थाईलैंड ने 1.5 लाख नए पिकअप के लिए 40,000 बाट के एक्सचेंज अनुदान का प्रस्ताव दिया

पुराने वाहनों को बदलने के लिए 6 अरब बाट की योजना

थाईलैंड के उत्पाद शुल्क विभाग ने 1.5 लाख पुराने वाहनों को नए पिकअप या पिकअप प्लेटफॉर्म पर बने यात्री वाहनों से बदलने में मोटर चालकों की मदद के लिए 6 अरब बाट खर्च करने का प्रस्ताव दिया है। पात्र वाहन खरीद पर सरकार की ओर से 40,000 बाट की सहायता मिलेगी। मंजूरी मिलने पर भुगतान जनवरी 2027 से शुरू करने का प्रस्ताव है।

पिकअप कार्यक्रम वाहन बदलने की एक व्यापक योजना का हिस्सा है, जिसमें टैक्सी और मोटरसाइकिल भी शामिल हैं। इलेक्ट्रिक या हाइब्रिड वाहन अपनाने पर टैक्सी संचालकों को डाउन पेमेंट में सहायता मिलेगी, जबकि मोटरसाइकिलों के लिए प्रस्तावित मदद का उद्देश्य इलेक्ट्रिक मॉडल अपनाने को प्रोत्साहित करना है।

विभाग ने यह प्रस्ताव उस समिति को सौंपा है जो सरकारी उधार से धन मांगने वाली परियोजनाओं की जांच करती है। इसकी अध्यक्षता वित्त मंत्रालय के स्थायी सचिव करते हैं। पिकअप सब्सिडी के लिए ऊर्जा संकट से निपटने और ऊर्जा बदलाव को समर्थन देने के उद्देश्य से 2026 के आपातकालीन अध्यादेश के तहत स्वीकृत उधार राशि का इस्तेमाल होगा।

इस प्रस्ताव के दो लक्ष्य हैं: पुराने और अधिक प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों को सड़क से हटाना और थाईलैंड के घरेलू पिकअप उद्योग को समर्थन देना। कमजोर मांग और कड़ी ऋण शर्तों के कारण वाहन खरीदना मुश्किल हो गया है। योजना में नए वाहन की खरीद को पुराने वाहन को नष्ट करने से जोड़ा गया है।

धन कहां से आएगा

प्रस्तावित 6 अरब बाट का आवंटन पिकअप लक्ष्य के ठीक बराबर है: 1.5 लाख वाहन, प्रत्येक पर 40,000 बाट की सब्सिडी। यह राशि कुल 400 अरब बाट के उधार ढांचे के दूसरे 200 अरब बाट वाले हिस्से से आएगी।

इस तरह पिकअप अनुदान उस 200 अरब बाट वाले हिस्से का 3% होगा। इस व्यवस्था में निर्माता, डीलर और वित्तीय संस्थान भी शामिल होंगे। इसका उद्देश्य सरकारी सहायता, व्यावसायिक छूट और वित्तपोषण को एक साथ जोड़ना है।

सरकार का योगदान डाउन पेमेंट में जोड़ा जाएगा या खरीद मूल्य से तुरंत घटाया जाएगा। खरीदारों को वाहन खरीद के दौरान यह लाभ मिलेगा। सरकारी बचत बैंक सब्सिडी का भुगतान भाग लेने वाले निर्माताओं को करेगा, जो इसे डीलरों के जरिए वितरित करेंगे।

पिकअप अनुदान के लिए कौन पात्र हो सकता है?

विस्तृत प्रस्ताव के अनुसार, योजना में केवल कम से कम 20 वर्ष की आयु के थाई नागरिक भाग ले सकेंगे, जिनके नाम पर पात्र पुराना वाहन पंजीकृत हो। प्रत्येक व्यक्ति एक वाहन सरेंडर कर सकेगा और एक प्रतिस्थापन वाहन के लिए सहायता पा सकेगा।

पुराना वाहन 2012 से पहले पंजीकृत होना चाहिए। शुरुआती रूपरेखा में पुराने पिकअप बदलने पर ध्यान है, लेकिन विस्तृत पात्रता मानदंड में सात से अधिक लोगों को न ले जाने वाली निजी यात्री कारें, सात से अधिक लोगों को ले जाने वाले निजी यात्री वाहन और निजी तौर पर पंजीकृत मालवाहक वाहन भी शामिल हैं।

मालिकों को वाहन का मौजूदा वार्षिक कर चुकाया हुआ होना चाहिए। इंजन और चेसिस पहचान संख्या स्पष्ट रूप से पढ़ी जा सकनी चाहिए। वाहन पर कोई बकाया वित्तीय अनुबंध, जब्ती या कुर्की का आदेश भी नहीं होना चाहिए।

यह वित्तीय शर्त उन परिवारों के लिए अहम है जो अभी पुराने वाहन की किस्त चुका रहे हैं: पात्रता से पहले उन्हें वह बकाया चुकाना होगा। केवल वाहन की उम्र के आधार पर सब्सिडी नहीं मिलेगी; स्वामित्व, कर और कानूनी शर्तें भी पूरी करनी होंगी।

कौन-से नए वाहन पात्र होंगे?

बदले में खरीदे जाने वाले वाहन थाईलैंड में निर्मित पिकअप और पिकअप आधारित यात्री वाहनों तक सीमित होंगे। पिकअप आधारित यात्री वाहन, जिसे आम तौर पर PPV कहा जाता है, यात्रियों को बंद बॉडी में ले जाने के लिए पिकअप प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल करता है।

प्रस्तावित तकनीकी मानदंडों में यूरो 5 या यूरो 6 उत्सर्जन मानक, प्रति किलोमीटर 185 ग्राम से अधिक कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन न होना और B20 बायोडीजल या पात्र विद्युतीकृत वाहन तकनीक के साथ अनुकूलता शामिल है। B20 ऐसा डीजल है जिसमें 20% बायोडीजल मिला होता है।

यूरो मानक निकास से निकलने वाले प्रदूषकों को सीमित करते हैं, जिनमें कण और नाइट्रोजन ऑक्साइड शामिल हैं। कार्बन डाइऑक्साइड की सीमा एक अलग चिंता, यानी ग्लोबल वार्मिंग में योगदान देने वाली गैसों, को संबोधित करती है। इसलिए खरीदारों और डीलरों को केवल वाहन की उम्र या ईंधन के प्रकार पर निर्भर रहने के बजाय पात्र मॉडल की तकनीकी विशिष्टताओं की जांच करनी होगी।

भाग लेने वाले निर्माताओं के पास थाईलैंड में पिकअप उत्पादन सुविधा होनी चाहिए और वे उत्पाद शुल्क करदाता के रूप में पंजीकृत हों। निर्माताओं से सरकार के 40,000 बाट के योगदान के साथ अतिरिक्त छूट देने की भी अपेक्षा होगी। इस प्रस्तावित व्यवस्था में घरेलू उत्पादन की सीधी भूमिका होगी कि किन वाहनों को सहायता मिलेगी।

वाहन कबाड़ करने और भुगतान की प्रक्रिया

डीलर पुराने वाहन को भूमि परिवहन विभाग के माध्यम से इस्तेमाल से हटवाएंगे और उसका चेसिस पहचान नंबर रद्द करवाएंगे। इसके बाद वाहन को उद्योग मंत्रालय से प्रमाणित निराकरण केंद्र भेजा जाएगा।

निराकरण केंद्र वाहन नष्ट किए जाने की पुष्टि का प्रमाणपत्र जारी करेगा। निर्माता बिक्री के दस्तावेज, चेसिस नंबर रद्द होने की पुष्टि और नए वाहन के पंजीकरण रिकॉर्ड सूचना प्रणाली के जरिए जमा करेंगे।

इसके बाद सरकारी बचत बैंक भुगतान एजेंट के रूप में काम करेगा और सब्सिडी भाग लेने वाले निर्माताओं को हस्तांतरित करेगा, जो इसे डीलरों के माध्यम से वितरित करेंगे। इस प्रक्रिया से अनुदान का संबंध नए वाहन की खरीद और पुराने वाहन को हटाए जाने, दोनों के रिकॉर्ड से जुड़ जाएगा।

थाईलैंड में प्रमाणित निराकरण केंद्रों की क्षमता व्यावहारिक बाधा है। ये केंद्र फिलहाल सालाना लगभग 50,000 वाहन नष्ट कर सकते हैं, जबकि कार्यक्रम का लक्ष्य 1.5 लाख वाहन बदलने का है। यदि ये केंद्र केवल कार्यक्रम के वाहनों पर काम करें, तो मौजूदा क्षमता में पूरा लक्ष्य पूरा करने में करीब तीन साल लगेंगे।

इस तुलना से साफ है कि योजना लागू करने में वाहन नष्ट करने की क्षमता महत्वपूर्ण होगी। बिक्री तेजी से बढ़ाने के लिए पर्याप्त प्रमाणित केंद्रों, परिवहन व्यवस्था और सरेंडर किए गए वाहनों को हटाने तथा नष्ट करने की प्रशासनिक क्षमता भी चाहिए होगी।

कर्ज, टैक्सी सहायता और इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिल

पात्र विद्युतीकृत पिकअप खरीदने वाले लोग सरकारी बचत बैंक के थाई बिजनेस रिवाइवल कार्यक्रम के तहत वित्तपोषण के लिए आवेदन कर सकेंगे। इस पर वार्षिक ब्याज दर अधिकतम 5% होगी। सरकारी योगदान और निर्माता की छूट का उद्देश्य उधार की जरूरत घटाना और मासिक किस्तें कम करना है।

वित्त कंपनियां वाहन खरीदारों को कर्ज देने के लिए बैंक से कम ब्याज पर धन भी मांग सकेंगी। इस तरह प्रस्ताव में वित्तपोषण के दो रास्ते हैं: पात्र वाहन खरीद से जुड़ी सहायता और ग्राहकों को कर्ज देने वाले ऋणदाताओं के लिए वित्तपोषण।

टैक्सी सहायता सहकारी समितियों के जरिए और व्यक्तिगत मालिकों द्वारा चलाए जाने वाले वाहनों पर लागू होगी। व्यापक प्रस्ताव में देशभर में 30,000 से कम पंजीकृत टैक्सियों का उल्लेख है और उन्हें इलेक्ट्रिक या हाइब्रिड वाहनों से बदलने की अनुमति होगी। हाइब्रिड वाहन में इंजन और इलेक्ट्रिक मोटर, दोनों होते हैं।

मोटरसाइकिल सहायता का जोर इलेक्ट्रिक वाहनों की ओर बदलाव पर होगा। प्रस्ताव में अभी टैक्सी और मोटरसाइकिल सब्सिडी की राशि, निर्माताओं की अतिरिक्त छूट का मूल्य, आवेदन शुरू होने की तारीख या वाहन निराकरण क्षमता को प्रतिस्थापन लक्ष्य के अनुरूप करने की समय-सीमा नहीं दी गई है। इन्हीं विवरणों से तय होगा कि भाग लेने वाले चालकों को शुरुआती तौर पर कितना भुगतान करना होगा।

प्रदूषण और वाहन की उम्र क्यों मायने रखती है

प्रस्ताव में उद्धृत भूमि परिवहन विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2026 में कम से कम 10 वर्ष पुरानी यात्री कारों, पिकअप और वैन की संख्या 81.8 लाख थी। इनमें 30.9 लाख वाहन 20 से 30 वर्ष पुराने थे, जबकि 17.7 लाख वाहन तीन दशक से अधिक समय से इस्तेमाल में थे।

ये दोनों पुराने समूह मिलकर 48.6 लाख वाहन बनते हैं, जो कुल 81.8 लाख का लगभग 59% है। प्रस्तावित 1.5 लाख वाहन प्रतिस्थापन से कम से कम 10 वर्ष पुराने वाहनों में से लगभग 1.8% तक पहुंचा जा सकेगा।

प्रस्ताव में यूरो 1, यूरो 2 या यूरो 3 मानकों वाले पुराने डीजल वाहनों को सूक्ष्म कणों और नाइट्रोजन ऑक्साइड के प्रमुख स्रोतों के रूप में चिह्नित किया गया है। PM2.5 से आशय 2.5 माइक्रोमीटर या उससे छोटे कणों से है, जो फेफड़ों में गहराई तक जा सकते हैं।

प्रस्ताव में प्रदूषण नियंत्रण विभाग के ऐसे अनुमान उद्धृत किए गए हैं जिनके अनुसार कुछ आकलनों में शहरी PM2.5 में वाहनों का योगदान करीब 60% है। यह योगदान स्थान और आकलन के आधार पर बदलता है, इसलिए प्रदूषण पर कार्यक्रम के असर के लिए प्रतिस्थापन हेतु चुने गए वाहनों की हालत और उनका इस्तेमाल महत्वपूर्ण होगा।

उत्पाद शुल्क विभाग का अनुमान है कि हर साल ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कम से कम 3.1 लाख टन कार्बन डाइऑक्साइड की कमी होगी। विभाग जिन वाहनों को बदला जाएगा, उनसे PM2.5 और नाइट्रोजन ऑक्साइड उत्सर्जन में कम से कम 30% कटौती का लक्ष्य भी रखता है। ये प्रदूषण लक्ष्य कार्यक्रम में शामिल वाहनों पर लागू होंगे, जबकि कुल वाहन बेड़ा इससे कहीं बड़ा रहेगा।

खरीदारों पर अधिक बोझ डाले बिना कारखानों को समर्थन

विभाग का अनुमान है कि देश में बने पिकअप की बिक्री से कम से कम 82.5 अरब बाट की आर्थिक गतिविधि होगी। उत्सर्जन संबंधी लक्ष्यों के साथ यह आंकड़ा बताता है कि प्रस्ताव में प्रतिस्थापन खरीद को थाईलैंड के एक बड़े विनिर्माण क्षेत्र पर केंद्रित क्यों किया गया है।

घरेलू कर्ज और किस्त चुकाने की क्षमता को लेकर चिंता के बीच वित्तीय संस्थानों ने वाहन ऋण कड़े कर दिए हैं। प्रस्ताव में 2026 की दूसरी तिमाही के लिए बैंक ऑफ थाईलैंड के एक आकलन का उल्लेख है। उसमें कर्ज की कड़ी शर्तों और 2024 की पहली तिमाही से वाहन किराया-खरीद ऋण में जारी गिरावट का वर्णन है।

किराया-खरीद व्यवस्था में ग्राहक किस्तें चुकाते हुए वाहन का इस्तेमाल कर सकते हैं। सहमत किस्तें पूरी होने के बाद स्वामित्व उनके पास आता है। ऋणदाताओं को ऐसे ऋणों को लेकर चिंता है जिनमें क्रेडिट जोखिम बढ़ रहा है, और ऐसे ऋणों को लेकर भी जिनके उधारकर्ता किस्त चुकाने में पीछे रह गए हैं।

मंदी का असर निर्माताओं तक पहुंचा है। MG ने घरेलू बाजार की कठिन परिस्थितियों का हवाला देते हुए मार्च 2025 में थाईलैंड में पिकअप उत्पादन रोक दिया था। सब्सिडी से खरीद लागत घट सकती है, जबकि वित्तपोषण उपायों का उद्देश्य खरीदारों को कर्ज पाने में हो रही कठिनाई दूर करना है।

उत्पाद शुल्क विभाग ने थाईलैंड की पहली कार खरीदार योजना सहित पहले के वाहन प्रोत्साहनों से भी सबक लिया है। प्रस्ताव में इस जोखिम को स्वीकार किया गया है कि लोगों को ऐसी खरीद के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है जिसे परिवार वहन न कर पाएं। खरीदार को तत्काल लाभ के रूप में कम डाउन पेमेंट या खरीद बिल मिलेगा, लेकिन बाकी किस्तें फिर भी परिवार के बजट के भीतर होनी चाहिए।

प्रस्तावित समय-सारणी और जांच

यह योजना वित्त वर्ष 2027 के लिए प्रस्तावित है और खर्च की योजना जनवरी 2027 से शुरू होगी। भुगतान का अनुमान दिसंबर 2027 तक है, यानी सब्सिडी की शुरुआत के बाद अलग-अलग चरणों में भुगतान और समीक्षा होगी।

• मार्च 2025: घरेलू बाजार की कठिन परिस्थितियों का हवाला देते हुए MG ने थाईलैंड में पिकअप उत्पादन रोक दिया।
• 2026: वाहन की उम्र के आंकड़े और उधार ढांचा कार्यक्रम के पक्ष में विभाग के तर्क का हिस्सा हैं।
• जनवरी 2027: प्रस्तावित सब्सिडी भुगतान शुरू होंगे; शुरुआती आवंटन 136 मिलियन बाट है।
• अगस्त 2027: प्रस्तावित मासिक आवंटन बढ़कर 751 मिलियन बाट होगा।
• सितंबर से दिसंबर 2027: अनुमानित भुगतान कुल 2.014 अरब बाट होंगे।
• कार्यक्रम के दौरान: मासिक रिपोर्टिंग, आठवें महीने में समीक्षा और 15वें महीने में अंतिम आकलन प्रस्तावित है।

भुगतान के अंतिम चार मासिक अनुमान सितंबर के लिए 760 मिलियन बाट, अक्टूबर के लिए 658 मिलियन बाट, नवंबर के लिए 521 मिलियन बाट और दिसंबर के लिए 75 मिलियन बाट हैं। कार्यक्रम आगे बढ़ाने से पहले उधार समिति की समीक्षा और वित्तपोषण की मंजूरी जरूरी है।

इन समीक्षाओं से विभाग वास्तविक खरीद, वाहन नष्ट किए जाने और भुगतान की तुलना अपने लक्ष्यों से कर सकेगा। मोटर चालकों के लिए मुख्य सवाल यह होगा कि सब्सिडी, डीलर की छूट और उपलब्ध कर्ज से पात्र वाहन खरीदना किफायती होगा या नहीं। सरकार के लिए सफलता का मतलब प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों को हटाना और घरेलू बिक्री को बढ़ावा देना होगा, बिना खरीदारों पर ऐसा किस्त बोझ डाले जिसे संभालना उनके लिए मुश्किल हो।

मुख्य बातें

• उत्पाद शुल्क विभाग 1.5 लाख पिकअप और PPV बदलने के लिए 6 अरब बाट मांग रहा है; हर वाहन पर 40,000 बाट का अनुदान प्रस्तावित है।
• पात्र मालिक कम से कम 20 वर्ष की आयु के थाई नागरिक होंगे, जो 2012 से पहले पंजीकृत पात्र वाहन सरेंडर करेंगे।
• बदले में खरीदे जाने वाले वाहनों का थाईलैंड में निर्मित होना और प्रस्तावित उत्सर्जन तथा तकनीकी मानदंड पूरे करना जरूरी होगा।
• पुराने वाहनों का पंजीकरण रद्द कर उन्हें प्रमाणित निराकरण केंद्रों में नष्ट किया जाएगा।
• पात्र विद्युतीकृत पिकअप के लिए वार्षिक ब्याज दर अधिकतम 5% वाला वित्तपोषण मिल सकता है।
• व्यापक प्रस्ताव में टैक्सियों के डाउन पेमेंट और इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिल के लिए सहायता शामिल है।
• मंजूरी मिलने पर भुगतान जनवरी 2027 से शुरू करने का प्रस्ताव है।
• प्रमाणित निराकरण केंद्र सालाना करीब 50,000 वाहन नष्ट कर सकते हैं, जबकि कार्यक्रम का लक्ष्य 1.5 लाख वाहन है।