बेहतर प्रस्ताव के बावजूद वेतन वार्ता विफल, POSCO यूनियन ने 2 नवंबर से हड़ताल तय की

बातचीत टूटने के बाद शाम 7 बजे से काम बंद करने की तैयारी

दक्षिण कोरियाई इस्पात कंपनी POSCO की यूनियन ने 2 नवंबर, 2026 को शाम 7 बजे से अनिश्चितकालीन हड़ताल शुरू करने की घोषणा की है। वेतन वार्ता में बुनियादी वेतन 7.1% बढ़ाने की कर्मचारियों की मांग और प्रबंधन के 2.5% के प्रस्ताव के बीच मतभेद दूर नहीं हो सका।

यूनियन ने 24 अक्टूबर को पोहांग स्थित POSCO मुख्यालय में हुई बातचीत के बाद वार्ता विफल होने की घोषणा की। औद्योगिक कार्रवाई के उसके प्रस्तावित तीसरे दौर में अनिश्चितकालीन कामबंदी के साथ हड़ताल गतिविधियों को धीरे-धीरे बढ़ाना शामिल होगा। इससे पहले सितंबर में पोहांग और ग्वांगयांग इस्पात संयंत्रों में दो आंशिक कामबंदियां हुई थीं।

POSCO के अध्यक्ष ली ही-क्यून और यूनियन अध्यक्ष किम सुंग-हो ने समझौता कराने के प्रयासों में हिस्सा लिया। प्रबंधन ने वेतन वृद्धि के अपने प्रस्ताव और समझौते पर मिलने वाली राशि, दोनों बढ़ाई थीं, लेकिन यूनियन ने कहा कि पैकेज अब भी सदस्यों की स्वीकार्य सीमा से कम है।

विवाद केवल वेतन के मुख्य आंकड़ों तक सीमित नहीं है। कर्मचारी बड़े बोनस और कंपनी के शेयर मांग रहे हैं, जबकि प्रबंधन ने छुट्टी के भुगतान, चिकित्सा कवरेज और पारिवारिक लाभों में बदलाव का प्रस्ताव रखा है। यूनियन ने कर्मचारियों की कमी और पुराने उपकरणों को लेकर भी सुरक्षा संबंधी चिंताएं उठाई हैं।

POSCO ने कहा है कि वह बातचीत जारी रखेगी, उत्पादन कार्यक्रमों में बदलाव करेगी और ग्राहकों को होने वाली बाधा सीमित करने के लिए आपातकालीन परिचालन प्रणाली सक्रिय करेगी। तत्काल कार्यक्रम के तहत 26 अक्टूबर से नियमित कामकाजी घंटों के बाहर कुछ काम पर पाबंदियां लगेंगी और हड़ताली कर्मचारियों को मुआवजा देने के लिए एक कोष की तैयारी की जाएगी।

दोनों वेतन पैकेजों में क्या अंतर है?

यूनियन बुनियादी वेतन में 7.1% वृद्धि, बुनियादी वेतन के 600% के बराबर प्रोत्साहन बोनस, हर कर्मचारी को कंपनी के 50 शेयर और बुनियादी वेतन के 200% के बराबर छुट्टी बोनस चाहती है। 600% बोनस का अर्थ है कि इस लाभ की गणना के लिए इस्तेमाल होने वाली बुनियादी वेतन राशि का छह गुना।

प्रबंधन के हालिया विस्तृत प्रस्ताव में बुनियादी वेतन में 2.5% वृद्धि और 50 लाख वॉन यानी लगभग 3,770 अमेरिकी डॉलर का भुगतान शामिल है। वेतन वृद्धि के दोनों प्रस्तावों में 4.6 प्रतिशत अंक का अंतर है। बुनियादी वेतन महत्वपूर्ण है, क्योंकि स्थायी वृद्धि भविष्य की वेतन अवधियों में भी जारी रहती है, जबकि एकमुश्त भुगतान सिर्फ एक बार मिलता है।

POSCO ने वेतन वृद्धि का प्रस्ताव 2.2% से बढ़ाकर 2.5% और भुगतान 45 लाख वॉन से बढ़ाकर 50 लाख वॉन किया। संशोधित प्रस्ताव से औसतन मासिक वेतन में लगभग 83,000 वॉन की वृद्धि होगी, जो पिछले प्रस्ताव से करीब 10,000 वॉन अधिक है। वरिष्ठता और प्रदर्शन के आधार पर मिलने वाली वृद्धि इसके अलावा लागू होगी।

विवाद के एक विवरण में प्रबंधन के 2% प्रस्ताव का भी उल्लेख किया गया, जबकि विस्तृत वार्ता विवरण में संशोधित प्रस्ताव 2.5% बताया गया है। 50 लाख वॉन के भुगतान में 35 लाख वॉन का प्रदर्शन प्रोत्साहन, 5 लाख वॉन के स्थानीय उपहार प्रमाणपत्र और 10 लाख वॉन का समझौता बोनस शामिल है। समझौता बोनस पहले 5 लाख वॉन था।

बेहतर प्रस्ताव भी समझौता क्यों नहीं करा सका

यूनियन के वार्ताकारों ने माना कि बातचीत से कुछ मतभेद कम हुए। उनकी आपत्ति यह थी कि लंबे विवाद के बाद भी अंतिम पैकेज सदस्यों की उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा।

यूनियन के वरिष्ठ उपाध्यक्ष जो यांग-रे ने बताया कि वार्ता दल कर्मचारियों को यह प्रस्ताव सुझाने की स्थिति में क्यों नहीं था:

लंबी वार्ताओं के बाद सामने आया यह प्रस्ताव, जिसमें कामकाजी स्तर की बातचीत के दौरान मुद्दों के बीच दूरी कम हुई, फिर भी सदस्यों का वास्तविक समर्थन पाने से कम पड़ता है।

जो ने मुआवजे को उस योगदान से भी जोड़ा जिसकी प्रबंधन कर्मचारियों से उम्मीद करता है:

इस स्तर पर हम न तो अपने सदस्यों द्वारा झेले गए त्याग का जवाब दे सकते हैं, न ही उनसे आगे और बड़ी भूमिका निभाने को कह सकते हैं।

यूनियन अध्यक्ष किम सुंग-हो ने सदस्यों से कहा कि प्रस्तावित हड़ताल रोकने का फैसला प्रबंधन के प्रस्ताव की समीक्षा पर निर्भर करेगा। इससे संशोधित पैकेज के जरिए समझौते की गुंजाइश बनी हुई है, जबकि यूनियन बिना तय समाप्ति तारीख वाली कार्रवाई की तैयारी कर रही है।

छुट्टी के भुगतान और पारिवारिक लाभ भी दांव पर

POSCO के प्रस्तावित छुट्टी पैकेज में 10 लाख वॉन का निश्चित भुगतान और उसके अलावा एक प्रतिशत-आधारित भुगतान शामिल है। यह अतिरिक्त भुगतान शुरुआत में 10% होगा और 2028 से बढ़कर 15% हो जाएगा। विस्तृत विवरण के मुताबिक, अतिरिक्त राशि औसतन क्रमशः लगभग 341,000 वॉन और 511,000 वॉन होगी। यूनियन बुनियादी वेतन के 200% के बराबर छुट्टी बोनस मांग रही है।

प्रबंधन ने वेतन में विशेष समायोजन का भी प्रस्ताव रखा है, जो एक वेतन ग्रेड ऊपर जाने के बराबर होगा। सालाना वेतन अनुबंध वाले कर्मचारियों के बुनियादी मासिक वेतन में 26,210 वॉन की वृद्धि होगी। इसे इस वेतन स्तर की औसत राशि बताया गया है।

चिकित्सा सहायता कर्मचारियों के साथ-साथ राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा के तहत आश्रित के रूप में पंजीकृत उनके जीवनसाथी और बच्चों को भी मिलेगी। प्रस्ताव के तहत प्रति विजिट 15,000 वॉन से अधिक के पात्र चिकित्सा और दवा खर्च का 90% कवर होगा, जिसकी परिवार के लिए संयुक्त वार्षिक सीमा 50 लाख वॉन होगी। इन दावों का निजी क्षतिपूर्ति बीमा के साथ दोहरा दावा संभव है।

अन्य प्रस्तावित लाभों में प्रजनन उपचार के प्रत्येक पात्र प्रयास पर 10 लाख वॉन तक का खर्च शामिल है। रोजगार के दौरान उपचारों की कुल संख्या पर जीवनकाल की सीमा भी हटाई जाएगी। दिव्यांग बच्चों के लिए सहायता का विस्तार 18 वर्ष या उससे कम आयु के गंभीर या हल्की दिव्यांगता वाले बच्चों तक होगा। विशेष शिक्षा और उपचार के लिए सालाना 20 लाख वॉन तक दिए जाएंगे।

प्रबंधन के कई पुराने प्रस्ताव हटा दिए गए, जिनमें POSCO में भर्ती होने के बाद हासिल की गई योग्यताओं के लिए पदोन्नति अंक, विभागीय प्रशंसा का विस्तार, विशेष पदोन्नति में तेजी और लंबी सेवा की वर्षगांठ पर अधिक बोनस शामिल थे। इसलिए बातचीत में केवल वेतन प्रतिशत नहीं, बल्कि मुआवजा पैकेज के कई हिस्सों में बदलाव शामिल हैं।

विवाद नवंबर की समय-सीमा तक कैसे पहुंचा

सितंबर की आंशिक हड़तालों से पोहांग और ग्वांगयांग, दोनों जगहों की चुनिंदा उत्पादन लाइनें प्रभावित हुईं। पहली हड़ताल 48 घंटे चली और दूसरी 120 घंटे। यानी दूसरी कामबंदी पहली से ढाई गुना लंबी थी।

बाद में यूनियन नेतृत्व चुनाव के दौरान वार्ता और हड़ताल कार्रवाई रोक दी गई। किम तीसरी बार अध्यक्ष चुने गए और अक्टूबर में बातचीत फिर शुरू हुई। ताजा वार्ता विफल होने तक दोनों पक्ष मुख्य वार्ता के 28वें दौर तक पहुंच चुके थे।

• 9 से 11 सितंबर: कर्मचारियों ने पोहांग और ग्वांगयांग की चुनिंदा उत्पादन लाइनों पर 48 घंटे की आंशिक हड़ताल की।
• 16 से 21 सितंबर: दूसरी आंशिक हड़ताल 120 घंटे चली।
• 14 अक्टूबर: विराम के बाद वेतन वार्ता फिर शुरू हुई।
• 22 से 23 अक्टूबर: वरिष्ठ नेताओं की भागीदारी वाली गहन बातचीत और प्रयासों के बावजूद समझौता नहीं हुआ।
• 24 अक्टूबर: यूनियन ने वार्ता विफल होने की घोषणा की और अनिश्चितकालीन हड़ताल की योजना की पुष्टि की।
• 26 अक्टूबर, सुबह 7 बजे: यूनियन के कपड़े पहनने के निर्देश और नियमित घंटों के बाहर तय काम पर पाबंदियां शुरू होने वाली हैं।
• 30 अक्टूबर से पहले: यूनियन हड़ताल के दौरान गंवाए गए वेतन के मुआवजे पर चर्चा के लिए समिति बुलाने की योजना बना रही है।
• 2 नवंबर, शाम 7 बजे: अनिश्चितकालीन हड़ताल और औद्योगिक कार्रवाई का चरणबद्ध विस्तार शुरू होना तय है।

विस्तृत वार्ता विवरण के अनुसार, बेहतर प्रस्ताव और लगभग चार घंटे चला सत्र 22 या 23 अक्टूबर को हुआ था। दोनों तारीखें हड़ताल की घोषणा से पहले वार्ता के अंतिम चरण में आती हैं।

मुख्य कामबंदी से पहले कार्रवाई शुरू

26 अक्टूबर पहली परिचालन समय-सीमा है। सुबह 7 बजे से यूनियन सदस्यों को कार्यालयों और कैफेटेरिया में यूनियन की जैकेट पहनने का निर्देश दिया गया है। उत्पादन स्थलों पर काम करते समय उन्हें गर्मी, धूल और सुरक्षा से जुड़े अन्य जोखिमों का ध्यान रखने को कहा गया है।

इसी समय, तय सदस्यों से नियमित कामकाजी घंटों के बाद अचानक आए काम के अनुरोधों का जवाब देना बंद करने को कहा जाएगा। यह निर्देश पोहांग और ग्वांगयांग संयंत्रों के हॉट रोलिंग, कोल्ड रोलिंग, इलेक्ट्रिकल स्टील और उपकरण प्रौद्योगिकी विभागों के चुनिंदा कर्मचारियों पर लागू होगा। कुछ कर्मियों को इससे छूट है और प्रभावित सदस्यों को व्यक्तिगत रूप से सूचित किया जाएगा।

हॉट रोलिंग में स्टील को गर्म अवस्था में आकार दिया जाता है; कोल्ड रोलिंग में कम तापमान पर आगे प्रसंस्करण कर खास माप और सतह तैयार की जाती है। इलेक्ट्रिकल स्टील का इस्तेमाल मोटर और ट्रांसफॉर्मर जैसे उपकरणों में होता है। इन विभागों में पाबंदियों से उत्पादन और रखरखाव के कई चरण प्रभावित हो सकते हैं।

आपात स्थिति में, यदि जान या सुरक्षा को खतरा हो, तो यूनियन के निर्देशों में एक प्रक्रिया भी शामिल है। सदस्यों को तुरंत हड़ताल समिति को सूचित कर उसके फैसले के अनुसार प्रतिक्रिया देनी है। यूनियन ने कर्मचारियों की अपर्याप्त संख्या और पुरानी सुविधाओं को जोखिम बताया है, जिससे मुआवजे के विवाद के साथ कार्यस्थल की चिंताएं भी जुड़ गई हैं।

लंबी हड़ताल के लिए वित्तीय सहायता की तैयारी

यूनियन हड़ताल में शामिल कर्मचारियों के खोए वेतन की भरपाई के लिए मुआवजे पर चर्चा करने की योजना बना रही है। इसके मानदंड और व्यवस्था पर विचार करने के लिए उसकी परिचालन समिति 30 अक्टूबर से पहले बैठक करेगी।

हड़ताल में शामिल न होने वाले सदस्यों से विशेष योगदान लेने पर भी विचार हो रहा है। इस वित्तीय योजना को आगे बढ़ाने के लिए यूनियन आम बैठक बुलाने की तैयारी कर रही है। काम जारी रखने वाले सदस्यों से योगदान लेने से औद्योगिक कार्रवाई के कारण वेतन गंवाने वाले कर्मचारियों को भुगतान करने में मदद मिलेगी।

POSCO में लगभग 17,000 लोग काम करते हैं, जिनमें करीब 10,100 यूनियन सदस्य हैं। इन आंकड़ों के अनुसार, कुल कर्मचारियों में यूनियन सदस्यों की हिस्सेदारी लगभग 59% है। किसी विशेष कामबंदी में भागीदारी इस पर निर्भर करेगी कि किन सदस्यों और विभागों को हड़ताल के लिए बुलाया जाता है।

रिपोर्टों के मुताबिक, सितंबर की दूसरी कामबंदी में पहली की तुलना में लगभग दोगुने लोगों ने हिस्सा लिया। अनिश्चितकालीन हड़ताल में शामिल परिवारों पर अलग तरह का वित्तीय बोझ पड़ेगा, क्योंकि इसकी समाप्ति की कोई तय तारीख नहीं है। इसलिए मुआवजे की व्यवस्था उन कर्मचारियों के लिए अहम होगी जो यह तय कर रहे हैं कि वे कितने समय तक काम से दूर रह सकते हैं।

उत्पादन पर असर भागीदारी और विभागों पर निर्भर

POSCO ने कहा है कि उसे सीमित बाधा की उम्मीद है और उसने पोहांग तथा ग्वांगयांग, दोनों संयंत्रों से लगभग 60-60 कर्मचारियों की भागीदारी का अनुमान लगाया है। यूनियन को कार्रवाई बढ़ने के साथ व्यवधान की आशंका है। नवंबर की हड़ताल में वास्तविक भागीदारी, प्रभावित उत्पादन लाइनें और जारी रहने वाला उत्पादन कितना होगा, यह अभी तय नहीं है।

ग्राहक कंपनियों और दक्षिण कोरिया के उद्योगों को आपूर्ति सुरक्षित रखने के लिए प्रबंधन उत्पादन कार्यक्रमों में बदलाव और आपातकालीन परिचालन प्रणाली का इस्तेमाल करेगा। उसका कहना है कि औद्योगिक कार्रवाई के दौरान काम जारी रखने की तैयारी के साथ बातचीत भी जारी रहेगी।

वाहन निर्माता, जहाज निर्माता और निर्माण व्यवसाय जरूरी ग्रेड का स्टील तय समय पर मिलने पर निर्भर करते हैं। इन ग्राहकों के लिए व्यावहारिक सवाल यह है कि कौन से उत्पाद उपलब्ध रहेंगे और क्या डिलीवरी की तारीखें बदलेंगी। उपकरण सहायता या किसी खास फिनिशिंग लाइन पर पाबंदी का असर इस्पात संयंत्र के किसी अन्य हिस्से में कामबंदी से अलग हो सकता है।

कार्रवाई को चरणबद्ध ढंग से बढ़ाने की योजना का अर्थ है कि 2 नवंबर के बाद विवाद का दायरा बदल सकता है। उत्पादन और ग्राहकों तक डिलीवरी पर असर, POSCO की आकस्मिक योजनाओं और यूनियन के इस फैसले से तय होगा कि किन विभागों को कार्रवाई में शामिल किया जाता है।

बेहतर कमाई बनी वित्तीय पृष्ठभूमि

FnGuide के अनुमान के मुताबिक, 2026 की तीसरी तिमाही में POSCO Holdings का समेकित राजस्व 18.6394 ट्रिलियन वॉन और परिचालन लाभ 812.7 अरब वॉन रहेगा। ये आंकड़े एक साल पहले की तुलना में क्रमशः लगभग 8% और 27% की अनुमानित वृद्धि दर्शाते हैं।

इस अनुमान में इस्पात की अधिक बिक्री और ऑटोमोटिव स्टील शीट तथा जहाज निर्माण में इस्तेमाल होने वाली मोटी प्लेट की ऊंची कीमतों को शामिल किया गया है। उत्पादों के बिक्री मूल्य में कच्चे माल की लागत से तेज वृद्धि की उम्मीद थी, जिससे परिचालन खर्च घटाने के बाद बिक्री से होने वाली कमाई बेहतर होगी।

परिचालन लाभ वह राशि है जो वित्तपोषण लागत और कर जैसी मदों से पहले, परिचालन खर्च घटाने के बाद कारोबार से बचती है। अनुमानित आंकड़ों के आधार पर परिचालन लाभ राजस्व का लगभग 4.4% होगा। ये आय के आंकड़े समेकित POSCO Holdings समूह के हैं, जबकि वेतन वार्ता इस्पात निर्माता POSCO के कर्मचारियों से संबंधित है।

कमाई में अनुमानित सुधार वार्ता को ठोस वित्तीय पृष्ठभूमि देता है: इस्पात कारोबार की लाभप्रदता बढ़ने के बीच कर्मचारी बड़ी स्थायी वेतन वृद्धि और पर्याप्त अतिरिक्त मुआवजा मांग रहे हैं। प्रबंधन ने इसके जवाब में कम वेतन वृद्धि, बड़ा समझौता भुगतान और विस्तारित लाभों का प्रस्ताव दिया है।

आगे घोषित कदमों में 26 अक्टूबर से काम पर पाबंदियां, 30 अक्टूबर से पहले यूनियन की मुआवजे संबंधी चर्चा और 2 नवंबर की हड़ताल की समय-सीमा शामिल हैं। POSCO का कहना है कि वार्ता जारी रहेगी, जबकि यूनियन ने कहा है कि प्रस्तावित कार्रवाई रोकने का उसका फैसला प्रबंधन के प्रस्ताव पर निर्भर करेगा।

मुख्य बिंदु

• POSCO यूनियन ने 2 नवंबर, 2026 को शाम 7 बजे से अनिश्चितकालीन हड़ताल की योजना बनाई है। औद्योगिक कार्रवाई चरणों में बढ़ेगी।
• कर्मचारी बुनियादी वेतन में 7.1% वृद्धि, 600% प्रोत्साहन बोनस, हर कर्मचारी को कंपनी के 50 शेयर और 200% छुट्टी बोनस मांग रहे हैं।
• प्रबंधन के विस्तृत संशोधित पैकेज में बुनियादी वेतन में 2.5% वृद्धि, 50 लाख वॉन का भुगतान और विस्तारित लाभ शामिल हैं।
• नियमित घंटों के बाहर तय काम पर पाबंदियां 26 अक्टूबर से शुरू होने वाली हैं।
• यूनियन मुआवजे की व्यवस्था तैयार कर रही है और हड़ताल में शामिल सदस्यों की मदद के लिए विशेष योगदान पर विचार कर रही है।
• POSCO बातचीत जारी रखते हुए आपातकालीन परिचालन और उत्पादन में बदलाव की योजना बना रही है।
• FnGuide ने POSCO Holdings के तीसरी तिमाही के परिचालन लाभ का अनुमान 812.7 अरब वॉन लगाया है, जो एक साल पहले से लगभग 27% अधिक है।