चीनी आक्रमण के खिलाफ ड्रोन रक्षा तैयार नहीं कर पाए ताइवान और अमेरिका, श्राइवर ने दी चेतावनी

रक्षा की अवधारणा के सामने उत्पादन की समयसीमा

अमेरिका-चीन आर्थिक और सुरक्षा समीक्षा आयोग के अध्यक्ष रैंडल श्राइवर ने 20 अक्टूबर, 2026 को ताइपे में चेतावनी दी कि ताइवान और अमेरिका अब तक उन मानवरहित प्रणालियों का बड़ा बेड़ा तैयार नहीं कर पाए हैं, जिनका मकसद चीनी आक्रमण की रफ्तार धीमी करना है। उनकी यह चेतावनी ऐसे समय आई है जब ताइवान मानवरहित वाहनों पर छह साल के खर्च की तैयारी कर रहा है और अतिरिक्त खरीद पर विचार कर रहा है, जबकि कुछ प्रमुख हथियारों की आपूर्ति 2030 से पहले होने की उम्मीद नहीं है।

श्राइवर ने कहा कि गोला-बारूद और अन्य जरूरी क्षमताओं की अमेरिकी कमी 1 अगस्त, 2027 के बाद भी कुछ साल तक बनी रह सकती है। खबरों के मुताबिक, चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने इसी तारीख तक पीपुल्स लिबरेशन आर्मी को ताइवान पर बलपूर्वक कब्जा करने के लिए तैयार रहने का निर्देश दिया है। यह सैन्य तैयारी का लक्ष्य है, घोषित आक्रमण की तारीख नहीं।

तत्काल चुनौती धन, औद्योगिक क्षमता और सैन्य योजनाओं को ऐसे उपकरणों में बदलने की है जिन्हें सैन्य इकाइयां वास्तव में मिलकर इस्तेमाल कर सकें। ताइवान बड़ी संख्या में ड्रोन हासिल करने की कोशिश कर रहा है, साथ ही अपनी तोपों को अधिक गतिशील बना रहा है, संचार की सुरक्षा कर रहा है और लगातार निगरानी के बीच काम करने के लिए दलों को तैयार कर रहा है।

अमेरिका के पूर्व सहायक रक्षा मंत्री श्राइवर ने उस अवधारणा का जिक्र किया जिसे अमेरिकी हिंद-प्रशांत कमान के कमांडर एडमिरल सैमुअल पापारो ने 2024 में पेश किया था। पापारो ने कहा था कि वह ताइवान जलडमरूमध्य को मानवरहित प्रणालियों से भरे ऐसे क्षेत्र में बदलना चाहते हैं जो आक्रमण को बाधित करे और अमेरिकी जवाबी कार्रवाई के लिए समय जुटाए। श्राइवर ने आगाह किया कि यह अवधारणा अभी पूरी नहीं हुई है।

लेकिन याद रखें, ‘हेलस्केप’ बहुत महत्वाकांक्षी विचार है। हमने इसे अभी साकार नहीं किया है।

ताइवान के लिए व्यावहारिक सवाल यह है कि अगले कुछ वर्षों में कितनी उपयोगी रक्षात्मक क्षमता तैयार की जा सकती है। इसका जवाब वित्तपोषण के फैसलों, उत्पादन कार्यक्रमों और प्रशिक्षण, सभी पर निर्भर करता है।

संख्या और तालमेल क्यों अहम हैं

श्राइवर ने दलील दी कि आधुनिक युद्ध में उस पक्ष को तेजी से बढ़त मिलती है जो तकनीक का सबसे तेजी से उत्पादन और इस्तेमाल कर सके। सबसे उन्नत कृत्रिम बुद्धिमत्ता या ड्रोन को मार गिराने वाले उपकरण होना काम का बस एक हिस्सा है। सशस्त्र बलों को पर्याप्त प्रणालियों, प्रशिक्षित ऑपरेटरों और उन्हें इस्तेमाल करने की व्यावहारिक योजनाओं की भी जरूरत होती है।

सैन्य संचालन की अवधारणा वह योजना है जिसके तहत अलग-अलग सैन्य बल मिलकर काम करते हैं। ताइवान के मामले में इसका मतलब हो सकता है कि मानवरहित विमान पास आती सेना का पता लगाएं, दूसरी प्रणालियां निशाने की जानकारी आगे पहुंचाएं और मोबाइल वायु रक्षा से रक्षकों की सुरक्षा के बीच तोपें या समुद्री ड्रोन हमला करें।

सेंटर फॉर ए न्यू अमेरिकन सिक्योरिटी की स्टेसी पेटीजॉन और मौली कैंपबेल ने फरवरी 2026 के एक प्रस्ताव में मानवरहित प्रणालियों, तोपखाने, बारूदी सुरंगों और मोबाइल वायु रक्षा को मिलाकर बहुस्तरीय रक्षा का खाका पेश किया। हर परत हमलावर सेना के सामने एक और चुनौती रखेगी और बाकी परतों के टिके रहने में मदद करेगी।

अक्टूबर में बताई गई योजनाओं में 200,000 से अधिक हवाई और समुद्री ड्रोन के साथ 1,000 से अधिक चालक-रहित सतही पोतों का लक्ष्य शामिल है। इन महत्वाकांक्षाओं के चलते रक्षा प्रयास में उत्पादन क्षमता केंद्रीय महत्व रखती है। बड़े बेड़ों के लिए सेवा अवधि के दौरान रखरखाव, कलपुर्जों की आपूर्ति और भरोसेमंद संचार की भी जरूरत होती है।

श्राइवर ने रूस के खिलाफ यूक्रेन के प्रतिरोध का उदाहरण देते हुए कहा कि रक्षक अपने लक्ष्य हासिल करने से हमलावर को रोककर अपनी स्थिति बनाए रख सकता है। उन्होंने इस तरीके को सरल शब्दों में बताया।

हम देख रहे हैं कि यूक्रेन हारने से बचकर जीत रहा है।

ताइवान के लिए उनकी दलील थी कि ऐसी रक्षा व्यवस्था जो काम करती रहे, हमलावर को जल्दी जीत हासिल करने से रोक सकती है। मानवरहित प्रणालियां इस प्रयास का एक हिस्सा हैं; लड़ाई जारी रखने के लिए जरूरी हथियार और सहायक नेटवर्क भी उतने ही अहम हैं।

ताइवान की 240 अरब न्यू ताइवान डॉलर की योजना सालाना बजट के जरिए चलेगी

ताइवान की विधान सभा ने 27 अगस्त, 2026 को राष्ट्रीय रक्षा स्वायत्तता को मजबूत करने और मानवरहित वाहन उद्योग विकास अधिनियम पारित किया। कानून में छह वर्षों के दौरान 240 अरब न्यू ताइवान डॉलर, यानी लगभग 7.36 अरब अमेरिकी डॉलर, का प्रावधान है। इसके तहत सालाना 40 अरब न्यू ताइवान डॉलर का आधार तय किया गया है।

कानून के प्रावधानों के अनुसार, यह धनराशि सालाना बजट प्रक्रिया के जरिए आवंटित की जाएगी। हालांकि 240 अरब न्यू ताइवान डॉलर की इस पहल को विशेष बजट के रूप में भी बताया गया है, कानून में निर्धारित व्यवस्था लगातार सालाना विनियोग की है। जरूरत पड़ने पर कुल राशि और सालाना आवंटन, दोनों बढ़ाए जा सकते हैं।

आर्थिक मामलों का मंत्रालय प्रमुख एजेंसी है, जबकि सैन्य खरीद से जुड़े मामलों की जिम्मेदारी राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की है। संबंधित एजेंसियों को रक्षा खरीद, अनुसंधान अनुदान, अहम तकनीकों के आयात, साइबर सुरक्षा समीक्षा और परीक्षण स्थलों के निर्धारण पर मिलकर काम करना है।

इस जिम्मेदारी-विभाजन से कार्यक्रम का औद्योगिक और सैन्य, दोनों मकसद पूरा होता है: ताइवान में मानवरहित वाहन बनाने की क्षमता विकसित करना और रक्षा अभियानों के अनुकूल उपकरण मुहैया कराना। साइबर सुरक्षा समीक्षा खास तौर पर अहम है, क्योंकि ड्रोन की उपयोगिता कुछ हद तक उसके सॉफ्टवेयर और नियंत्रण संपर्कों की सुरक्षा पर निर्भर करती है।

मंत्रिमंडल ने अलग से पूरक बजट के जरिए रक्षा खर्च में 145.7 अरब न्यू ताइवान डॉलर की बढ़ोतरी का प्रस्ताव दिया है। इसमें से 55.9 अरब न्यू ताइवान डॉलर मानवरहित प्रणालियों, जिनमें ड्रोन शामिल हैं, के लिए रखे गए हैं। यह प्रस्तावित पूरक खर्च का करीब 38 प्रतिशत है, जो दिखाता है कि ताइवान की खरीद प्राथमिकताओं में मानवरहित उपकरण कितने अहम हो गए हैं।

चीनी गश्त से ताइवान के पूर्व में दबाव बढ़ा

चीन का तटरक्षक बल जून से ताइवान के पूर्व में नियमित गश्त कर रहा है। इससे द्वीप के उस हिस्से पर भी दबाव बढ़ा है जो व्यापक प्रशांत क्षेत्र तक ताइवान की पहुंच के लिए अहम है। ताइवानी अधिकारियों का मानना है कि इस गतिविधि के जरिए सैन्य, अर्धसैनिक और नागरिक संसाधनों की मदद से समुद्री नाकेबंदी का अभ्यास किया जा सकता है।

नाकेबंदी का मकसद द्वीप तक आने-जाने की आवाजाही सीमित करना होगा, जिससे जहाजरानी और आपूर्ति पर दबाव पड़ेगा। इसका मुकाबला करने की तैयारी के लिए ताइवान को अपने तट के आसपास के खतरों पर विचार करना होगा, साथ ही ताइवान जलडमरूमध्य पार कर संभावित सैन्य उतराई को भी ध्यान में रखना होगा।

श्राइवर ने कहा कि नागरिक कानून-व्यवस्था लागू करने जैसी दिखने वाली गतिविधियां भी बीजिंग के संप्रभुता के दावे को आगे बढ़ा सकती हैं। उन्होंने लगातार जारी गश्त को कानून संबंधी दलीलों, राजनीतिक दबाव और सूचना अभियान का इस्तेमाल करने वाले व्यापक प्रयास का हिस्सा बताया।

यह कानूनी युद्ध और राजनीतिक व सूचना युद्ध का विस्तार है। अगर वे कानून-व्यवस्था लागू करने की इस भूमिका को लगातार अमल में लाते रहे, तो इससे भारी अस्थिरता पैदा होगी।

ताइवान की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के महासचिव जोसेफ वू ने उसी मंच पर कहा कि ताइवान के पूर्व में स्थित जलक्षेत्र पर चीन का कोई कानूनी दावा नहीं है। चीन के विदेश मंत्रालय ने कहा कि ये जलक्षेत्र चीनी हैं और वहां की गतिविधियों को वैध बताया। बीजिंग ताइवान को अपना क्षेत्र बताता है, जबकि ताइवान इस दावे को खारिज करता है।

20 अक्टूबर को बाद में ताइवान के रक्षा मंत्रालय ने चीन की संयुक्त युद्ध-तत्परता गश्त की जानकारी दी। इसमें 27 सैन्य विमान शामिल थे, जिनमें परमाणु हथियार ले जाने में सक्षम एच-6 बमवर्षक भी थे। तटरक्षक गश्त और सैन्य गतिविधियों का मेल ताइवान पर एक साथ कई तरह का दबाव डालता है।

ड्रोन के खतरे का दूसरा पहलू मोबाइल तोपखाना

ताइवान विरोधी पक्ष के ड्रोन से पैदा खतरे के अनुरूप भी खुद को ढाल रहा है। अक्टूबर की उसकी नीतिगत दिशा में अगली पीढ़ी की सभी होवित्जर तोपों और 120 मिमी तथा 81 मिमी मोर्टार को वाहनों पर लगाने का लक्ष्य है।

गोलीबारी के बाद तोपखाने के दलों के पास बहुत कम समय होता है। ड्रोन उनकी स्थिति का पता लगा सकते हैं, जबकि रडार गोले के रास्ते का पीछा करके उन्हें दागने वाली तोपों की जगह ढूंढ़ सकता है। वाहनों पर लगी तोपें उस उपकरण की तुलना में फायरिंग की जगह से जल्दी हट सकती हैं जिसे समेटकर खींचने वाले वाहन से जोड़ना पड़ता है।

ताइवान के मौजूदा भंडार में एम109ए2 और एम109ए5 स्वचालित होवित्जर, एम110ए2 भारी तोपें और खींचकर ले जाई जाने वाली तोपें शामिल हैं। उसके मोर्टार बेड़े का बड़ा हिस्सा भी हाथ से संभालने या अलग परिवहन पर निर्भर है। इसलिए प्रस्तावित बदलाव केवल किसी एक हथियार को बदलने तक सीमित नहीं है।

एम109ए7 के शुरुआती पैकेज में 60 होवित्जर, 60 एम992ए3 गोला-बारूद आपूर्ति वाहन, 13 एम88ए2 रिकवरी वाहन, 42 अग्नि नियंत्रण प्रणालियां और 4,080 सटीक निशाना साधने वाली किट शामिल हैं। आपूर्ति 2030 से शुरू होने की उम्मीद है। गोला-बारूद आपूर्ति और रिकवरी वाहनों से स्पष्ट है कि केवल तोपें खरीदना काफी नहीं: दलों तक गोला-बारूद पहुंचाना और क्षतिग्रस्त वाहनों को हटाना या उनकी मरम्मत करना भी जरूरी है।

ताइवान चीता कार्यक्रम के तहत 105 मिमी तोपों से लैस 178 पहिएदार वाहनों की भी योजना बना रहा है। इनका उत्पादन 2027 से 2033 तक निर्धारित है। हिमार्स विस्तार योजना में पहले से ऑर्डर किए गए 29 लॉन्चरों के अलावा 82 और लॉन्चर शामिल हैं। हिमार्स एक मोबाइल प्रणाली है जो निर्देशित रॉकेट और मिसाइल दागती है।

तोपखाने को पूरी तरह बदलने के लिए खरीद के विकल्प, बजट और समयसीमा अभी तय नहीं हैं। इसलिए बदलाव की अवधि में तैयारी की बड़ी जिम्मेदारी मौजूदा इकाइयों पर है।

प्रशिक्षण और आपूर्ति की समयसीमाएं अलग-अलग

25 अगस्त, 2026 को शिनचू के केंगज़िकौ में ताइवान के तोपखाने अभ्यास में पहले से सेवा में मौजूद हथियारों के जरिए तेजी से तैनाती, गोलीबारी और पीछे हटने का अभ्यास किया गया। इसमें 21वीं आर्टिलरी कमान, 269वीं संयुक्त हथियार ब्रिगेड, 206वीं और 109वीं इन्फैंट्री ब्रिगेड तथा लानयांग क्षेत्रीय कमान की इकाइयां शामिल थीं।

अभ्यास में रखरखाव की जांच के साथ एम109ए2 और एम110ए2 प्रणालियों तथा खींचकर ले जाई जाने वाली तोपों से सामरिक गोलीबारी की गई। तोपखाने के दलों के लिए तत्काल बदलाव प्रक्रिया से जुड़ा है: तेजी से तैयारी करना, अभियान पूरा करना और विरोधी के हमला करने से पहले दूसरी जगह पहुंच जाना।

मुख्य तारीखें बताती हैं कि मौजूदा प्रशिक्षण, खरीद और निर्माण की लंबी समयसीमाओं के साथ-साथ चल रहा है:

• 25 अगस्त, 2026: ताइवान ने केंगज़िकौ में तोपखाने की तैयारी और तेजी से दूसरी जगह पहुंचने का अभ्यास किया।
• 27 अगस्त, 2026: विधान सभा ने मानवरहित वाहनों और रक्षा उद्योग के विकास के लिए छह वर्षों में 240 अरब न्यू ताइवान डॉलर के प्रावधान वाला कानून पारित किया।
• 20 अक्टूबर, 2026: श्राइवर ने ताइपे में चेतावनी दी कि नियोजित मानवरहित रक्षा व्यवस्था अभी अधूरी है।
• 2027 से 2033: 178 चीता पहिएदार तोप वाहनों का उत्पादन प्रस्तावित है।
• 1 अगस्त, 2027: श्राइवर ने चीनी सेना की तैयारी के जिस लक्ष्य का जिक्र किया, उसकी कथित समयसीमा।
• 2030 से: एम109ए7 होवित्जर की शुरुआती आपूर्ति होने की उम्मीद है।

एम109ए7 की पहली अनुमानित आपूर्ति 2027 के तैयारी लक्ष्य के करीब तीन साल बाद होगी। इसलिए निकट अवधि में ताइवान की रक्षा मौजूदा उपकरणों, बेहतर रणनीति और उन नई प्रणालियों पर निर्भर करेगी जिन्हें इससे पहले तैनात किया जा सके।

अमेरिकी प्रतिबद्धताओं पर कमी और बिक्री में देरी का दबाव

अमेरिका का वित्त वर्ष 2026 का राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम रक्षा विभाग को निर्देश देता है कि वह मानवरहित प्रणालियों और उन्हें नष्ट करने के लिए बनाई गई प्रणालियों के विकास और तैनाती के लिए ताइवान के साथ संयुक्त कार्यक्रम शुरू करने की कोशिश करे। इस कार्यक्रम में दोनों सेनाओं के लिए संयुक्त विकास और उत्पादन शामिल होना है।

इससे सहयोग का ऐसा रास्ता खुलता है जो केवल ताइवान द्वारा अमेरिका से तैयार उपकरण खरीदने तक सीमित नहीं है। व्यावहारिक स्तर पर इसमें उत्पादन व्यवस्थित करना और तैयार प्रणालियों को सैन्य इकाइयों में शामिल करना भी जरूरी होगा।

श्राइवर ने चेतावनी दी कि अमेरिकी सेना पर पहले से ही दबाव है। उन्होंने अमेरिका और ईरान से जुड़े संघर्ष का जिक्र किया और कहा कि मध्य पूर्व में लंबे समय तक तैनाती के बाद यूएसएस अब्राहम लिंकन की जगह दूसरे विमानवाहक पोत के आने तक अंतराल रहा। उनके मुताबिक, चीन के साथ उत्तर कोरिया और रूस का समन्वित दबाव अमेरिकी संसाधनों पर और मांग बढ़ाएगा।

हथियारों की बिक्री की समयसीमा भी अलग है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने ताइवान के लिए प्रस्तावित 14 अरब अमेरिकी डॉलर के हथियार पैकेज को अब तक मंजूरी नहीं दी थी, जबकि दिसंबर में 11 अरब डॉलर के हथियारों की बिक्री को मंजूरी दी थी। मई में बीजिंग में शी से मुलाकात के बाद ट्रंप ने ऐसी बिक्री को बातचीत में इस्तेमाल होने वाला एक सौदेबाजी का पत्ता बताया था।

श्राइवर को उम्मीद थी कि प्रस्तावित पैकेज पर 2027 में प्रगति होगी, जब चीन में एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच और फ्लोरिडा में जी20 सम्मेलन के दौरान ट्रंप और शी की संभावित मुलाकातें होंगी। उन्होंने कहा कि पैकेज को बांटा जा सकता है या बिक्री के अलग-अलग माध्यमों से पूरा किया जा सकता है। प्रत्यक्ष वाणिज्यिक बिक्री में कंपनियों से खरीद होती है, जबकि विदेशी सैन्य बिक्री का प्रबंधन अमेरिकी सरकार करती है।

ताइवान का मुख्य काम इन अलग-अलग समयसीमाओं में तालमेल बिठाना है। सालाना बजट से उत्पादन को सहारा मिलना चाहिए, प्रशिक्षण से दलों को मिलने वाले उपकरणों के लिए तैयार करना चाहिए और मोबाइल हथियारों को ऐसी आपूर्ति और संचार व्यवस्था चाहिए जो हमले के बावजूद काम करे। श्राइवर की चेतावनी का केंद्र रक्षा की अवधारणा को मंजूरी देने और उसे लागू करने के लिए तैयार पर्याप्त संख्या में कामकाजी इकाइयां जुटाने के बीच का अंतर था।

मुख्य बातें

• श्राइवर ने कहा कि चीनी आक्रमण को बाधित करने के लिए ताइवान और अमेरिका अब तक बड़े पैमाने की मानवरहित रक्षा तैयार नहीं कर पाए हैं।
• ताइवान की विधान सभा ने छह वर्षों में 240 अरब न्यू ताइवान डॉलर के ढांचे को मंजूरी दी, जिसका आवंटन सालाना बजट के जरिए होगा।
• प्रस्तावित पूरक रक्षा बजट में मानवरहित प्रणालियों के लिए 55.9 अरब न्यू ताइवान डॉलर शामिल हैं।
• ताइवान के पूर्व में चीनी तटरक्षक गश्त से संभावित नाकेबंदी की तैयारियों को लेकर चिंता बढ़ी है।
• ताइवान भविष्य में तोपखाने को वाहनों पर लगाने की योजना बना रहा है, जबकि एम109ए7 की शुरुआती आपूर्ति 2030 से होने की उम्मीद है।
• प्रस्तावित 14 अरब अमेरिकी डॉलर के अमेरिकी हथियार पैकेज को राष्ट्रपति की मंजूरी का इंतजार है।