विश्व चैंपियनशिप के मौके गंवाने और सब्सिडी संबंधी आरोपों को लेकर ताइवान जिम्नास्टिक्स संघ पर सवाल

दो गंवाए हुए मौके और सब्सिडी का अलग विवाद

ताइवान का जिम्नास्टिक्स संघ दो मामलों को लेकर जांच के दायरे में है: पान काई-चेन और ली चिया-वेई से परामर्श किए बिना विश्व चैंपियनशिप के स्थानों को ठुकराना, और 500,000 न्यू ताइवान डॉलर से अधिक की प्रशिक्षण सब्सिडी से जुड़े आरोप। यह सब्सिडी एक ऐसे स्कूल से संबंधित थी, जिसने कहा कि उसकी सुविधाएं मुफ्त में उपलब्ध कराई गई थीं।

चाइनीज ताइपे जिम्नास्टिक्स एसोसिएशन (CTGA) ने स्वीकार किया कि आमंत्रणों को संभालने के उसके तरीके से पिंगतुंग के दोनों जिम्नास्ट रॉटरडैम, नीदरलैंड में मुकाबले के अवसर से वंचित हो गए। 17 से 25 अक्टूबर तक निर्धारित चैंपियनशिप में पान को फ्लोर एक्सरसाइज और ली को अनइवन बार्स में पुनः आवंटित स्थान मिला था।

इसके बाद महासचिव च्यांग चिएन-तुंग ने पद छोड़ दिया। यह कदम खेल मंत्रालय द्वारा राष्ट्रीय खेल अधिनियम की धारा 43 लागू किए जाने के बाद उठाया गया। मंत्रालय ने फैसले की समीक्षा और योग्यता के आपात प्रस्तावों पर प्रतिक्रिया देने की प्रक्रियाएं तय करने की भी मांग की।

सब्सिडी के आरोप एक अलग मामले से जुड़े हैं: ताओयुआन के लोंगतान जिले के वुहान एलीमेंट्री स्कूल में 2023 का एक खिलाड़ी विकास कार्यक्रम। एक कोच का आरोप है कि च्यांग राष्ट्रीय संघ और स्थानीय जिम्नास्टिक्स समिति, दोनों में पदों पर थे। इससे उन्हें एक संस्था के जरिए अनुदान के लिए आवेदन करने और दूसरी के जरिए उसे मंजूर करने का अवसर मिला। न्यायिक फैसले में इस आरोप की पुष्टि नहीं हुई है।

यह अंतर महत्वपूर्ण है। संघ ने स्वीकार किया है कि उसने प्रतियोगिता के स्थानों के बारे में खिलाड़ियों से परामर्श नहीं किया। सब्सिडी की रकम से जुड़े दावों, जिसमें यह भी शामिल है कि उसे किसने मंजूर किया और वह कहां गई, के लिए अब भी दस्तावेजों की जांच और पड़ताल जरूरी है।

जवाब देने के लिए सीमित समय वाला आमंत्रण

संघ के विवरण में आमंत्रण का समय सटीक बताया गया है: प्रतियोगिता प्रबंधक का ईमेल 20 अगस्त को सुबह 4 बजे आया और 21 अगस्त को सुबह 6 बजे तक पुष्टि करनी थी। इस हिसाब से जवाब देने के लिए 26 घंटे थे, हालांकि एक अन्य विवरण में समयसीमा को एक दिन और च्यांग के आकलन में प्रक्रियाएं 24 घंटे के भीतर पूरी न कर पाने की बात कही गई।

समय के इस अंतर से संघ की मुख्य स्वीकारोक्ति नहीं बदलती। पान, ली या उनके कोचों को पहले बताए बिना ही संघ ने स्थान ठुकरा दिए। जब किसी मौजूदा प्रविष्टि के कारण जगह खाली होती है, तो पुनः आवंटित स्थान किसी दूसरे पात्र खिलाड़ी को दिया जाता है। इस मामले में प्रस्ताव विशिष्ट उपकरण स्पर्धाओं के लिए थे, न कि हर प्रतियोगिता में भाग लेने के किसी असीमित अवसर के रूप में।

CTGA ने कहा कि खिलाड़ियों के चयन और प्रशिक्षण समिति को प्रविष्टियों की समीक्षा करनी थी। इस प्रक्रिया के लिए सदस्यों को सूचना देना, उनकी उपस्थिति की व्यवस्था करना, सामग्री तैयार करना और बैठक का रिकॉर्ड संकलित करना जरूरी था। राष्ट्रीय टीम की सूची खेल मंत्रालय में भी जमा करनी थी।

ये आवश्यकताएं संघ द्वारा बताई गई प्रशासनिक प्रक्रिया को समझाती हैं। लेकिन इससे यह साबित नहीं होता कि प्रस्ताव ठुकराना ही एकमात्र विकल्प था। विवरण में यह नहीं बताया गया कि समय बढ़ाने का अनुरोध करने या प्रस्ताव ठुकराने से पहले खिलाड़ियों से परामर्श करने की कोई कोशिश की गई थी या नहीं।

संघ ने माना, गंवाया गया मौका वापस नहीं मिल सकता

दोनों जिम्नास्ट पिंगतुंग काउंटी में प्रशिक्षण लेते हैं। पान का जन्म 2008 में और ली का 2009 में हुआ था। उपकरण स्पर्धाओं में उनकी योग्यता से नुकसान ठोस था: दोनों ने विश्व चैंपियनशिप में मुकाबला करने का एक निश्चित अवसर गंवाया, न कि चयन की कोई अनिश्चित संभावना।

च्यांग के पद छोड़ने की घोषणा करते हुए CTGA ने खिलाड़ियों, उनके परिवारों और कोचों से माफी मांगी। संघ ने गंवाए गए अवसर का असामान्य रूप से सीधे शब्दों में वर्णन किया:

माफी मांगने से इन दोनों खिलाड़ियों को उनके स्थान वापस नहीं मिल सकते -- यह नुकसान अपरिवर्तनीय है।

CTGA ने यह भी माना कि उसकी चूक के कारण उन खिलाड़ियों से जानकारी रोक ली गई, जिन्होंने अंतरराष्ट्रीय प्रतियोगिता तक पहुंचने के लिए वर्षों मेहनत की थी:

उन्होंने मुकाबले का एक मौका पाने के लिए वर्षों मेहनत की, और हमने उन्हें यह तक नहीं बताया कि वे उस मुकाम पर पहुंच चुके थे।

पिंगतुंग काउंटी की आयुक्त चाउ चुन-मी ने सार्वजनिक रूप से जांच और जवाबदेही की मांग की। उन्होंने इस घटना को कर्तव्य की गंभीर विफलता बताया, जिसका समाधान केवल माफी से नहीं हो सकता। उनकी दखल से राष्ट्रीय संघ के फैसले का संबंध उस काउंटी से जुड़ा, जहां दोनों खिलाड़ी रहते थे।

मंत्रालय ने क्या आदेश दिया

च्यांग के खिलाफ कार्रवाई की मांग करते हुए खेल मंत्रालय ने राष्ट्रीय खेल अधिनियम की धारा 43 लागू की। उनके पद छोड़ने के विवरण थोड़े अलग हैं: मंत्रालय ने उन्हें हटाने की मांग की, जबकि संघ ने कहा कि मंत्रालय के हस्तक्षेप के बाद उन्होंने पद छोड़ा। दोनों विवरणों में साझा तथ्य यह है कि उन्होंने महासचिव के रूप में काम करना बंद कर दिया।

मंत्रालय ने यह पता लगाने के लिए पूरी समीक्षा का आदेश दिया कि फैसला कैसे लिया गया और इसकी जिम्मेदारी किसकी थी। उसने पुनः आवंटित योग्यता स्थानों और आपात सूचनाओं के लिए औपचारिक प्रक्रियाएं बनाने को भी कहा। ये दो अलग काम हैं: बीते फैसले की समीक्षा से जवाबदेही तय होगी, जबकि सूचना और मंजूरी की प्रक्रियाओं में बदलाव से भविष्य में कोई आमंत्रण चूकने का जोखिम घटेगा।

CTGA ने 15 सितंबर के बयान के दो महीने के भीतर सुधार लागू करने का वादा किया। इसका मतलब है कि सुधार नवंबर के मध्य तक पूरे होने चाहिए थे। रिपोर्टिंग में सुधारों का कोई पूरा पैकेज या बाद का आकलन नहीं बताया गया है।

मंत्रालय ने कहा कि अगले वित्त वर्ष के लिए संघ के वित्तपोषण मूल्यांकन में इस घटना को कमी के रूप में दर्ज किया जाएगा। इससे एक अधिकारी के पद छोड़ने के अलावा वित्तीय परिणाम भी हो सकता है, हालांकि वित्तपोषण में किसी खास कटौती की घोषणा नहीं हुई।

घटनाक्रम और अलग-अलग तारीखें

घटनाक्रम अगस्त के आमंत्रण से शुरू होकर सितंबर में सार्वजनिक आलोचना और आधिकारिक कार्रवाई तक जाता है, जिसके बाद 13 अक्टूबर, 2026 की एक रिपोर्ट आई। अक्टूबर की रिपोर्ट कहती है कि खिलाड़ियों ने अगस्त के आखिर में योग्यता हासिल की, जबकि संघ के अधिक विस्तृत विवरण में आमंत्रण की तारीख 20 अगस्त बताई गई है। इस तरह, योग्यता हासिल करने के समय को लेकर विवरणों में अंतर है।

• 20 अगस्त, सुबह 4 बजे: CTGA के अनुसार, उसे पान के फ्लोर एक्सरसाइज और ली के अनइवन बार्स के स्थानों के आमंत्रण मिले।
• 21 अगस्त, सुबह 6 बजे: संघ के अनुसार, पुष्टि की समयसीमा यही थी।
• 7 सितंबर: च्यांग के पद छोड़ने के विवरण के अनुसार, ठुकराए गए आमंत्रण सार्वजनिक हुए।
• 15 सितंबर के बयान से पहले: खेल मंत्रालय ने धारा 43 लागू कर च्यांग को पद से हटाने की मांग की।
• 15 सितंबर: CTGA ने उनके पद छोड़ने की घोषणा की, फिर से माफी मांगी और दो महीने के भीतर सुधारों का वादा किया।
• 13 अक्टूबर, 2026: एक रिपोर्ट में 500,000 न्यू ताइवान डॉलर से अधिक की प्रशिक्षण सब्सिडी से जुड़े आरोपों का ब्यौरा दिया गया।
• 17 से 25 अक्टूबर: रॉटरडैम में चैंपियनशिप आयोजित होनी थी।

सितंबर की रिपोर्टों के पाठ में वर्ष का स्पष्ट उल्लेख नहीं है। अक्टूबर की रिपोर्ट में वर्ष दिया गया है। इस अंतर को बनाए रखने से किसी एक रिपोर्ट के साथ दी गई तारीख को घटनाक्रम की हर तारीख की स्वतंत्र पुष्टि मानने से बचा जा सकता है।

आमंत्रण बहाल किए जाने का कोई उल्लेख नहीं है। इसके बजाय, संघ के अपने बयान में दोनों स्थानों के नुकसान को अपरिवर्तनीय बताया गया।

परिवारों ने न्यायिक जांच की मांग की

विधायक ह्सू फू-कुई खिलाड़ियों के परिवारों और कोचों के साथ पिंगतुंग जिला अभियोजक कार्यालय पहुंचे और च्यांग पर विश्वास भंग करने का आरोप लगाते हुए शिकायत दर्ज कराई। उन्होंने फैसला लेने की प्रक्रिया और आमंत्रण ठुकराने की जिम्मेदारी स्पष्ट करने की मांग की।

शिकायत में अभियोजकों से कथित गलत काम की जांच करने को कहा जाता है। यह इस बात का निष्कर्ष नहीं है कि अपराध हुआ। रिपोर्टिंग में यह पुष्टि नहीं है कि अभियोजकों ने आरोप दायर किए हैं, कोई फैसला लिया है या सुनवाई की तारीख तय की है।

आपराधिक शिकायत मंत्रालय की प्रशासनिक कार्रवाई से भी अलग है। संघ के अधिकारी को हटाने और वित्तपोषण मूल्यांकन में कमी दर्ज करने से यह तय नहीं होता कि संबंधित आचरण किसी आपराधिक अपराध की शर्तें पूरी करता है या नहीं।

आमंत्रण ठुकराने के फैसले और सब्सिडी के आरोपों को भी अलग रखा जाना चाहिए। परिवारों की शिकायत गंवाए गए प्रतियोगिता स्थानों से संबंधित है। वित्तपोषण के आरोप लगाने वाले कोच ने च्यांग और ताओयुआन जिम्नास्टिक्स समिति की जांच की मांग की, लेकिन इस मामले में अभियोजन के किसी अलग नतीजे का उल्लेख नहीं है।

क्या आमंत्रण ठुकराने के पीछे वित्तपोषण का सवाल था?

जिम्नास्टिक्स से जुड़े एक व्यक्ति ने सुझाव दिया कि पान और ली को दल में शामिल करने से उन खिलाड़ियों के लिए उपलब्ध संसाधन कम हो सकते थे, जिन्हें पहले से सार्वजनिक सहायता मिल रही थी। इस चिंता को सरकार की ओलंपिक तैयारी गोल्डन प्लान से जोड़ा गया, जो प्रमुख खिलाड़ियों को प्रशिक्षण और प्रतियोगिता के लिए संसाधन मुहैया कराने वाला कार्यक्रम है।

यह फैसले के पीछे की मंशा को लेकर आरोप है, न कि संघ के रिकॉर्ड से साबित हुआ स्पष्टीकरण। आमंत्रण ठुकराने के लिए CTGA ने जो वजह बताई, वह जवाब देने की समयसीमा में प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूरी करने में कठिनाई थी।

उस व्यक्ति ने अनुमान लगाया कि दोनों अतिरिक्त खिलाड़ियों को भेजने का खर्च 300,000 न्यू ताइवान डॉलर से अधिक नहीं होता और कहा कि स्थानीय सरकार या कारोबारियों से योगदान मांगा जा सकता था। यह केवल अनुमान है, प्रकाशित यात्रा बजट या पुष्टि की गई वित्तीय पेशकश नहीं।

ऐसे किसी आवंटन रिकॉर्ड का उल्लेख नहीं है, जिससे पता चले कि स्थान स्वीकार करने पर किसी अन्य खिलाड़ी की सहायता घट जाती। न ही धन जुटाने के किसी अनुरोध को ठुकराए जाने का सबूत है। अनसुलझा सवाल यह है कि क्या खर्च पर विचार हुआ भी था, और क्या च्यांग द्वारा बताई गई प्रक्रियागत वजह के साथ-साथ खर्च की भी कोई भूमिका थी।

सब्सिडी के आरोपों के केंद्र में स्कूल का पत्र

वित्तपोषण का विवाद उत्कृष्ट या संभावनाशील खिलाड़ियों के विकास के लिए संघ के 2023 के कार्यक्रम से जुड़ा है। प्रशिक्षण ताओयुआन के लोंगतान जिले के वुहान एलीमेंट्री स्कूल में हुआ।

स्कूल के आधिकारिक जवाब की रिपोर्ट की गई सामग्री के अनुसार, उसने संघ के केंद्रीकृत प्रशिक्षण और प्रतियोगिताओं के लिए सुविधाएं बिना शुल्क उपलब्ध कराईं। स्कूल ने खिलाड़ी विकास और संसाधनों के साझा उपयोग का हवाला दिया।

केवल उपनाम के शुरुआती अक्षर C से पहचाने गए एक कोच का आरोप है कि च्यांग राष्ट्रीय संघ के महासचिव और ताओयुआन खेल महासंघ के तहत जिम्नास्टिक्स समिति के कार्यकारी सचिव, दोनों पदों पर थे। कोच का दावा है कि च्यांग ने अपनी स्थानीय भूमिका में सब्सिडी के लिए आवेदन किया और राष्ट्रीय संघ के जरिए उसे मंजूरी दी, जिसके बाद रसीदें जारी की गईं।

आरोप में स्थल पर प्रशिक्षण शुल्क के तौर पर बताई गई 500,000 न्यू ताइवान डॉलर से अधिक की रकम शामिल है। कोच का कहना है कि यह पैसा स्कूल के खाते में नहीं आया और इसका ठिकाना अज्ञात है। रकम स्थानीय समिति या किसी निजी खाते में जाने के सुझावों की पुष्टि नहीं हुई है।

मुफ्त सुविधाओं को लेकर स्कूल का बयान प्रासंगिक है, लेकिन इससे अपने आप यह साबित नहीं होता कि पूरी रकम का दुरुपयोग हुआ। इस विसंगति को स्पष्ट करने के लिए यह पता लगाना होगा कि सब्सिडी किन खर्चों के लिए मंजूर हुई थी: स्थल का किराया, प्रशिक्षण का कोई अन्य खर्च या कई तरह के खर्च। इसका निर्धारण करने के लिए आवेदन, मंजूरी के रिकॉर्ड, रसीदें, भुगतान का ब्योरा और वास्तविक प्राप्तकर्ता की पहचान जरूरी होगी।

दोहरी भूमिकाओं की रिपोर्ट से यह विशिष्ट चिंता भी उठती है कि क्या एक ही व्यक्ति ने आवेदन करने वाली और मंजूरी देने वाली, दोनों संस्थाओं की ओर से काम किया। रिपोर्टिंग में सब्सिडी के इन आरोपों पर च्यांग या ताओयुआन समिति का जवाब शामिल नहीं है।

दुराचार का पुराना मामला जवाबदेही की एक और चिंता उठाता है

एक अलग रिपोर्ट में जून 2019 में थाईलैंड में एशियाई रिदमिक जिम्नास्टिक्स चैंपियनशिप के दौरान युवा जिम्नास्ट को थप्पड़ मारने और उसके बाल खींचने के मामले में कोच कुओ निंग-या के प्रति संघ के रुख की फिर से पड़ताल की गई है। यह घटना रिकॉर्ड हुई थी और अंतरराष्ट्रीय जिम्नास्टिक्स अधिकारियों को इसकी सूचना दी गई थी।

रिपोर्ट में अंतरराष्ट्रीय प्रतियोगिताओं से पांच साल का प्रतिबंध, साथ ही अच्छे व्यवहार और बच्चों व किशोरों की सुरक्षा से जुड़े अनिवार्य परामर्श और प्रशिक्षण का उल्लेख है। CTGA को यह काम आयोजित और पर्यवेक्षित करना था, 12 महीने तक कोच पर नजर रखनी थी और अंतरराष्ट्रीय निकायों को नियमित रिपोर्ट देनी थी।

बताया गया है कि घरेलू सजा सीमित थी: एक साल तक राष्ट्रीय टीम की कोच के रूप में काम करने और संघ द्वारा आयोजित राष्ट्रीय रिदमिक जिम्नास्टिक्स चैंपियनशिप में भाग लेने पर रोक। पांच साल का अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंध और एक साल की घरेलू पाबंदी अलग-अलग प्रतियोगिता स्थितियों पर लागू थीं, इसलिए इन्हें एक जैसी सजा नहीं मानना चाहिए।

यह भी बताया गया है कि संघ ने घरेलू सजा लागू करने में देरी की, ताकि कुओ जुलाई 2019 में नेपल्स में हुए यूनिवर्सियाड में टीम का नेतृत्व कर सकें। तत्कालीन उपमहासचिव ली चेन-शिंग सार्वजनिक माफी के समय उनके साथ थे, जबकि प्रभावित खिलाड़ियों के माता-पिता ने कथित तौर पर एक बयान पर हस्ताक्षर कर समझ जाहिर की और उनसे कोचिंग जारी रखने का अनुरोध किया।

बाद का आरोप यह है कि अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंध खत्म होने से पहले, कार्यवाहक महासचिव रहते हुए कुओ ने अपने पुनर्वास पर संघ की रिपोर्ट तैयार करने में मदद की। यदि यह साबित होता है, तो रिपोर्टिंग प्रक्रिया की स्वतंत्रता पर सवाल उठेंगे। रिपोर्ट में इस बात का कोई स्वतंत्र निष्कर्ष नहीं है कि वह रिपोर्ट कैसे तैयार की गई।

C के रूप में पहचाने गए कोच ने ताइवान के बाल एवं किशोर कल्याण और अधिकार संरक्षण अधिनियम के तहत 60,000 से 600,000 न्यू ताइवान डॉलर तक संभावित जुर्माने का भी उल्लेख किया। यह संभावित कानूनी नतीजों के बारे में कोच का बयान है, इस बात का सबूत नहीं कि अधिकारियों ने जुर्माना लगाया या कोचिंग पर स्थायी रोक का आदेश दिया।

2019 की घटना मौजूदा वित्तीय आरोपों को साबित नहीं करती। लेकिन इससे निगरानी का एक अलग और ठोस सवाल उठता है: क्या संघ प्रतिबंधों को स्वतंत्र रूप से लागू करता है और नियमों के पालन की पुष्टि करता है, खासकर तब जब समीक्षा के दायरे में आया व्यक्ति प्रशासनिक पद पर भी हो।

जानने योग्य बातें

• CTGA ने पान काई-चेन और ली चिया-वेई से या उनके कोचों से परामर्श किए बिना आमंत्रण ठुकरा दिए, जिसके कारण दोनों ने विश्व चैंपियनशिप के पुनः आवंटित स्थान गंवा दिए।
• संघ के बताए ईमेल समय के अनुसार जवाब देने के लिए 26 घंटे थे। अन्य विवरणों में इसे एक दिन या 24 घंटे बताया गया।
• खेल मंत्रालय द्वारा राष्ट्रीय खेल अधिनियम की धारा 43 लागू किए जाने के बाद च्यांग चिएन-तुंग ने महासचिव का पद छोड़ दिया।
• CTGA ने 15 सितंबर के दो महीने के भीतर सुधारों का वादा किया। मंत्रालय ने यह भी कहा कि इस घटना का असर अगले वित्त वर्ष के वित्तपोषण मूल्यांकन पर पड़ेगा।
• खिलाड़ियों के परिवारों और कोचों ने विश्वास भंग का आरोप लगाते हुए शिकायत दर्ज कराई। अभियोजन का कोई नतीजा नहीं बताया गया है।
• एक कोच ने 2023 की प्रशिक्षण सब्सिडी में 500,000 न्यू ताइवान डॉलर से अधिक की रकम को लेकर अनियमितताओं का आरोप लगाया है। स्कूल के कथित पत्र में कहा गया है कि उसकी सुविधाएं मुफ्त में दी गई थीं।
• सब्सिडी से जुड़े आरोप साबित नहीं हुए हैं। भुगतान रिकॉर्ड, मंजूरी के दस्तावेज और रकम पाने वाले की पहचान प्रमुख अनसुलझे तथ्य हैं।
• एक अलग रिपोर्ट में 2019 में कोच कुओ निंग-या द्वारा खिलाड़ी के साथ दुर्व्यवहार के बाद घरेलू सजा और निगरानी को लेकर विवाद का जिक्र है।