ताइवान के रक्षा वित्तपोषण और अमेरिकी हथियारों की समीक्षा से चीन को रोकने की कोशिशों की परीक्षा

नई फंडिंग, हथियारों से जुड़े अनसुलझे फैसले

ताइवान ने मई 2026 में हथियार खरीद के लिए 24.8 अरब डॉलर के बजट को मंजूरी दी, लेकिन 18 जून तक उसकी संसद वार्षिक रक्षा बजट पारित नहीं कर पाई थी। वॉशिंगटन में, कांग्रेस ने वित्त वर्ष 2026 के लिए ताइवान सुरक्षा सहयोग पहल को 1 अरब डॉलर और सैन्य वित्तपोषण अनुदानों के रूप में 300 मिलियन डॉलर दिए, जबकि 14 अरब डॉलर के एक अलग प्रस्तावित हथियार बिक्री पैकेज की समीक्षा जारी रही।

ये फैसले एक कठिन नीतिगत समस्या के केंद्र में हैं: चीन के खिलाफ ताइवान की रक्षा कैसे मजबूत की जाए, बिना उस संघर्ष को भड़काए जिसे रोकने के लिए यह सहायता दी जा रही है। कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस की ताइवान रक्षा रिपोर्ट, जिसे 18 जून 2026 को अपडेट किया गया, चीन के बढ़ते सैन्य दबाव के साथ-साथ ताइवान के खर्च, हथियारों के चयन और संभावित अमेरिकी हस्तक्षेप की सीमा पर विवादों का वर्णन करती है।

दांव केवल आक्रमण तक सीमित नहीं हैं। चीन की पीपुल्स लिबरेशन आर्मी, या पीएलए, ताइवान पर खुले युद्ध के बिना दबाव बनाने के लिए बार-बार गश्त, सैन्य अभ्यास, साइबर अभियान और अन्य गतिविधियां करती है। इन अभियानों से ताइवान की सेनाओं पर खर्च का बोझ पड़ता है और उसके बुनियादी ढांचे तथा समाज की मजबूती भी परखी जाती है।

ताइवान 2.33 करोड़ लोगों का लोकतंत्र है, जो औपचारिक रूप से खुद को रिपब्लिक ऑफ चाइना कहता है। पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना इस द्वीप पर दावा करता है, लेकिन उसने कभी इस पर शासन नहीं किया। बीजिंग कहता है कि वह शांतिपूर्ण एकीकरण को तरजीह देता है, हालांकि वह बल प्रयोग का अधिकार सुरक्षित रखता है।

सीआरएस का नवीनतम आकलन किसी हमले को अपरिहार्य नहीं बताता। यह सैन्य क्षमता और राजनीतिक मंशा के बीच अंतर करता है और कई संभावित अभियानों का वर्णन करता है, जिनमें मिसाइल हमलों और नाकेबंदी से लेकर समुद्र के रास्ते आक्रमण तक शामिल हैं। चीन की सैन्य तैयारियों और अमेरिकी हथियारों की आपूर्ति के समय पर विचार करते हुए यह अंतर अहम है।

ताइवान के बजट विवाद का मुद्दा दायरा और निगरानी है

ताइवान का रक्षा बजट 2024 और 2025 के बीच करीब 7.5% बढ़ा। राष्ट्रपति लाई चिंग-ते ने कहा है कि 2026 में रक्षा खर्च को सकल घरेलू उत्पाद के करीब 3.3% तक ले जाने का उनका इरादा है। पहले की एक रिपोर्ट में उस साल का खर्च लगभग 31 अरब डॉलर बताया गया था, लेकिन खर्च करने का इरादा और कानून बन चुका वार्षिक बजट अलग-अलग बातें हैं।

संसद के मई के फैसले में अमेरिका से हथियार खरीदने के लिए आठ साल में 24.8 अरब डॉलर मंजूर किए गए। यह राशि कार्यपालिका के प्रस्ताव से 38% कम थी, जिसमें घरेलू हथियार विकास और खरीद भी शामिल थे। गोल किए गए आंकड़ों के आधार पर, मंजूर बजट लगभग 40 अरब डॉलर के प्रस्ताव का 62% है और दोनों के बीच करीब 15.2 अरब डॉलर का अंतर है।

दोनों प्रमुख राजनीतिक दलों ने रक्षा निवेश बढ़ाने का समर्थन किया है। उनके बीच विवाद इस बात को लेकर है कि विशेष बजट के तहत किस मद को वित्तपोषित किया जाए और किसे वार्षिक बजट में शामिल किया जाए। विपक्षी सांसदों का तर्क था कि घरेलू विकास और खरीद पर वार्षिक विनियोग प्रक्रिया के तहत अधिक कड़ी निगरानी होनी चाहिए।

रिपोर्टों में विपक्ष के ऐसे प्रस्तावों का जिक्र है जिनमें इस अंतर को वार्षिक रक्षा बजट में शामिल करने की बात कही गई। सीआरएस के अनुसार, सांसद चाहते थे कि घरेलू खर्च का प्रबंधन इसी प्रक्रिया से हो, लेकिन रिपोर्ट यह नहीं बताती कि पूरा अंतर बहाल कर दिया गया था। 18 जून तक वार्षिक बजट पारित नहीं हुआ था। ताइवान के नियमों के मुताबिक, नया वार्षिक बजट मंजूर न होने पर पिछले साल का बजट स्वतः लागू हो जाता है।

अमेरिकी सहायता और हथियार बिक्री अलग-अलग प्रतिबद्धताएं हैं

अमेरिकी फंडिंग के आंकड़े कई अलग-अलग माध्यमों को दर्शाते हैं, न कि ऐसे हथियारों के किसी एक भंडार को जो पहले ही पहुंचाए जा चुके हों। विदेशी सैन्य बिक्री, या एफएमएस, में आम तौर पर ताइवान अमेरिकी सरकार के माध्यम से अमेरिकी उपकरण खरीदता है। विदेशी सैन्य वित्तपोषण, या एफएमएफ, अनुदान या ऋण देता है, जिससे इन खरीदों का भुगतान करने में मदद मिल सकती है। राष्ट्रपति को मौजूदा अमेरिकी रक्षा भंडार से सीधे हथियार हस्तांतरित करने का अधिकार भी है।

वित्त वर्ष 2026 के राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम, सार्वजनिक कानून 119-60, ने ताइवान सुरक्षा सहयोग पहल के लिए 1 अरब डॉलर अधिकृत किए। इसके बाद समेकित विनियोग अधिनियम, 2026, सार्वजनिक कानून 119-75, ने उस राशि के लिए धन आवंटित किया और ताइवान को एफएमएफ अनुदानों के रूप में अतिरिक्त 300 मिलियन डॉलर दिए। प्राधिकरण किसी कार्यक्रम की अनुमति देता है; विनियोग उसके लिए धन मुहैया कराता है।

यह अंतर पहले के कानूनों पर भी लागू होता है। सीआरएस की ताइवान पर कांग्रेस की रक्षा रिपोर्ट, जिसे 10 मई 2024 को अपडेट किया गया, बताती है कि ताइवान एन्हांस्ड रेजिलिएंस एक्ट ने वित्त वर्ष 2027 तक हर साल 2 अरब डॉलर तक के एफएमएफ अनुदानों और 2 अरब डॉलर तक के प्रत्यक्ष ऋणों तथा ऋण गारंटियों को अधिकृत किया था। इन अधिकतम सीमाओं का यह अर्थ नहीं था कि कांग्रेस हर साल पूरी राशि देती थी।

2024 के विनियोग कानून ने ताइवान के लिए कम से कम 300 मिलियन डॉलर का एफएमएफ उपलब्ध कराया। एक अलग आपातकालीन कानून ने व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए एफएमएफ के रूप में 2 अरब डॉलर दिए, जिसमें ताइवान भी सहायता पाने वाला हो सकता था; पूरी राशि केवल ताइवान के लिए निर्धारित नहीं थी। इस कानून ने निकासी प्राधिकरण के तहत हस्तांतरित अमेरिकी भंडार की भरपाई और संबंधित सेवाओं की प्रतिपूर्ति के लिए 1.9 अरब डॉलर भी दिए। इसमें उन देशों को दी गई कुछ सहायता भी शामिल थी जो वॉशिंगटन के अनुरोध पर ताइवान का समर्थन कर रहे थे।

जून 2026 तक, कार्यपालिका ने ताइवान के लिए निकासी प्राधिकरण के तहत तीन सहायता पैकेजों की घोषणा की थी, जिनकी कुल राशि 1.5 अरब डॉलर थी। यह कुल घोषित सहायता का आंकड़ा है, उपकरणों की उस सत्यापित सूची का नहीं जो मिल चुके हों और इस्तेमाल के लिए तैयार हों।

14 अरब डॉलर के पैकेज पर अधिकारियों के अलग-अलग बयान

विदेश विभाग ने 2015 से ताइवान को 39 अरब डॉलर से अधिक की संभावित एफएमएस बिक्री के बारे में कांग्रेस को सूचित किया है। 17 दिसंबर 2025 को जारी आठ सूचनाओं का कुल मूल्य 11.1 अरब डॉलर था, जो ताइवान के लिए अब तक का सबसे बड़ा ऐसा समूह था। सूचना देना बिक्री प्रक्रिया का एक चरण है, इस बात की पुष्टि नहीं कि उपकरण पहुंच गए हैं।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और चीन के नेता शी जिनपिंग के बीच 14 और 15 मई 2026 को बीजिंग में हुए शिखर सम्मेलन से पहले 14 अरब डॉलर का एक और प्रस्तावित पैकेज चर्चा का केंद्र बन गया। आठ अमेरिकी सीनेटरों ने ट्रंप से बिक्री की औपचारिक सूचना देने का आग्रह किया और कहा कि कांग्रेस पहले ही प्रारंभिक मंजूरी दे चुकी है।

शिखर सम्मेलन के दौरान और उसके तुरंत बाद ट्रंप ने कहा कि उन्होंने शी के साथ संभावित बिक्री पर चर्चा की थी और फिलहाल उसे रोककर रखा है। बातचीत में बिक्री की भूमिका बताते हुए राष्ट्रपति ने कहा:

सच कहूं तो, यह हमारे लिए बातचीत का बहुत अच्छा पत्ता है।

इसके बाद प्रशासन के अन्य अधिकारियों ने अलग-अलग बातें कहीं। नौसेना के कार्यवाहक सचिव हंग काओ ने 21 मई को सीनेट की विनियोग समिति से कहा कि ऑपरेशन एपिक फ्यूरी के लिए जरूरी गोला-बारूद बचाए रखने हेतु अमेरिका ताइवान को एफएमएस बिक्री रोक रहा है। विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने 3 जून को सीनेट की विनियोग समिति से कहा कि संभावित बिक्री पर रोक नहीं लगी है, बल्कि उसकी समीक्षा हो रही है।

इन बयानों से पैकेज की स्थिति और उसके समय को तय करने वाले कारणों को लेकर अनिश्चितता बनी हुई है। 18 जून के सीआरएस अपडेट में औपचारिक सूचना देने का कोई अंतिम फैसला या तारीख नहीं दी गई है।

फैसलों का क्रम

घटनाक्रम दिखाता है कि विधायी समर्थन, बिक्री की सूचनाएं और कार्यपालिका के फैसले अलग-अलग रास्तों पर आगे बढ़े हैं। ताइवान के बजट को मंजूरी मिलने से अगले पैकेज पर वॉशिंगटन का फैसला अपने आप तय नहीं हुआ।

• 2022 के अंत में: ताइवान एन्हांस्ड रेजिलिएंस एक्ट ने ताइवान के लिए सैन्य वित्तपोषण और निकासी के नए माध्यम शुरू किए।
• जुलाई 2023: बाइडन प्रशासन ने प्रस्तावित 345 मिलियन डॉलर के निकासी हस्तांतरण के बारे में कांग्रेस को सूचित किया।
• 2024: ताइवान ने पुरुषों के लिए अनिवार्य सैन्य सेवा चार महीने से बढ़ाकर एक साल की, जबकि अमेरिकी कानून ने सहायता के अतिरिक्त माध्यमों के लिए धन दिया।
• 17 दिसंबर 2025: विदेश विभाग ने ताइवान को हथियारों की बिक्री के लिए 11.1 अरब डॉलर की कुल राशि वाली आठ सूचनाएं जारी कीं।
• मई 2026: ताइवान की संसद ने 24.8 अरब डॉलर के विशेष खरीद बजट को मंजूरी दी।
• 14 और 15 मई 2026: ट्रंप और शी ने बीजिंग शिखर सम्मेलन के दौरान ताइवान को संभावित हथियार बिक्री पर चर्चा की।
• 21 मई और 3 जून 2026: काओ और रुबियो ने इस पर अलग-अलग बयान दिए कि बिक्री रोक दी गई थी या उसकी समीक्षा हो रही थी।
• 18 जून 2026: सीआरएस ने बताया कि ताइवान का वार्षिक रक्षा बजट अब भी पारित नहीं हुआ था।

इसलिए अगले कदम अलग-अलग हैं: ताइवान के वार्षिक बजट आवंटनों पर फैसला, प्रस्तावित अमेरिकी बिक्री पैकेज का निर्णय और घोषित सहायता को उपकरणों तथा प्रशिक्षित सैन्य इकाइयों में बदलना। 18 जून की रिपोर्ट में इन फैसलों की कोई समयसीमा नहीं दी गई है।

आपूर्ति में देरी से प्रतिरोध की समयसीमा जटिल

रिपोर्टों के अनुसार, अगस्त 2024 तक ताइवान अमेरिका से 20 अरब डॉलर से अधिक के हथियारों की आपूर्ति का इंतजार कर रहा था। यह उस समय के लंबित ऑर्डरों का अनुमान है, जून 2026 की स्थिति का माप नहीं। खरीद और आपूर्ति के बीच औसत अंतराल दो से पांच साल बताया गया था।

2024 की रिपोर्ट में 2026 तक मिलने की उम्मीद वाले 66 नए एफ-16 लड़ाकू विमानों का जिक्र था। इसके अलावा ताइवान पहले से 140 से अधिक एफ-16 संचालित कर रहा था। रिपोर्ट में 100 से अधिक एब्रैम्स टैंक, 11 हिमार्स रॉकेट प्रणाली, 100 हारपून मिसाइल प्रणालियां, 250 स्टिंगर मिसाइल प्रणालियां, कई सौ जैवलिन मिसाइलें और चार रीपर ड्रोन की लंबित खरीद का भी जिक्र था। इन आंकड़ों को मौजूदा आपूर्ति सूची नहीं समझना चाहिए।

पहली सीआरएस रिपोर्ट में एफएमएस प्रक्रिया में देरी और अन्य अड़चनों को लेकर कांग्रेस की चिंताओं की पहचान की गई है। इसमें यह भी बताया गया है कि यूक्रेन में रूस के युद्ध ने दिखाया कि संघर्ष में अमेरिकी आपूर्ति वाले उपकरण कितनी तेजी से खर्च हो सकते हैं। मई 2026 में काओ की गवाही ने अमेरिकी गोला-बारूद की प्रतिस्पर्धी जरूरतों को लेकर एक अलग और मौजूदा चिंता सामने रखी।

इसलिए व्यावहारिक कसौटी किसी घोषणा की डॉलर राशि से कहीं अधिक कठिन है। ताइवान को उपकरणों की आपूर्ति, कर्मियों का प्रशिक्षण और प्रणालियों का रखरखाव चाहिए। निकासी प्राधिकरण से मौजूदा भंडार तक पहुंच मिलती है, लेकिन केवल हस्तांतरण की घोषणा से तैयारी साबित नहीं होती।

2027 की समयसीमा आक्रमण की तारीख नहीं

पीएलए दशकों से ताइवान के खिलाफ सैन्य अभियान की क्षमताएं विकसित कर रही है। सीआरएस के अनुसार, कुछ पर्यवेक्षकों का आकलन है कि वह मिसाइल हमलों, छोटे द्वीपों पर कब्जे, नाकेबंदी और ताइवान के मुख्य द्वीप पर आक्रमण जैसे अभियान चलाने में सक्षम है या जल्द ही हो जाएगी। इन अभियानों में जोखिम और तैयारी के अलग-अलग स्तर शामिल हैं।

समुद्र के रास्ते आक्रमण सबसे जोखिमभरा अभियान होगा। चीनी सेना को जलडमरूमध्य पार करना होगा, समुद्रतट पर मोर्चा जमाना होगा और द्वीप पर नियंत्रण करने से पहले पहाड़ी इलाकों तथा घनी आबादी वाले क्षेत्रों से आगे बढ़ना होगा। जलडमरूमध्य अपने सबसे संकरे हिस्से में लगभग 70 समुद्री मील चौड़ा है और मौसमी मौसम इसे और कठिन बनाता है।

तत्कालीन केंद्रीय खुफिया एजेंसी निदेशक विलियम बर्न्स ने 2023 में तैयारी और हमला करने के फैसले के बीच अंतर स्पष्ट करते हुए कहा था:

2027 तक सफल आक्रमण करने के लिए तैयार रहना। इसका मतलब यह नहीं है कि उन्होंने 2027 या किसी और साल आक्रमण करने का फैसला कर लिया है। लेकिन यह उनके ध्यान की गंभीरता और उनकी महत्वाकांक्षा की याद दिलाता है।

सीआरएस के मुताबिक, पर्यवेक्षकों के बीच इस बात पर बहस है कि पीएलए क्षमता का यह लक्ष्य हासिल कर पाएगी या नहीं और क्या शी इतना जोखिमभरा अभियान चुनेंगे। पहले की रिपोर्टों में अमेरिकी रक्षा आकलनों का भी वर्णन था, जिनके अनुसार चीन अमेरिकी हस्तक्षेप के खिलाफ समुद्र के रास्ते हमला सफलतापूर्वक नहीं कर सकता था। यह आकलन केवल ताइवान के खिलाफ अभियान की तुलना में अधिक चुनौतीपूर्ण स्थिति से जुड़ा है और इसे चीन के हर संभावित अभियान के बारे में व्यापक निष्कर्ष नहीं समझना चाहिए।

युद्ध से नीचे का दबाव ताइवान के हथियारों के चयन को प्रभावित करता है

चीन की ग्रे जोन गतिविधियां ऐसी दबावकारी कार्रवाइयां हैं जो खुले युद्ध की सीमा से नीचे रहती हैं। सीआरएस के अनुसार, इनमें बड़े सैन्य अभ्यास, लगभग रोजाना की गश्त, ताइवान के आसपास मानव रहित लड़ाकू विमानों की उड़ानें, साइबर अभियान, ताइवान-प्रशासित द्वीपों के पास कानून प्रवर्तन गतिविधियों में वृद्धि, दुष्प्रचार और राजनीतिक हस्तक्षेप शामिल हैं।

मई 2024 की सीआरएस रिपोर्ट में मई 2022 से जलडमरूमध्य की अनौपचारिक मध्य रेखा के पार पीएलए विमानों की करीब 1,500 उड़ानों का उल्लेख था। पहले इस रेखा को पार करना दुर्लभ था। रिपोर्ट के अनुसार, ताइवान के पास तेजी से नियमित होती गतिविधियों से सामान्य दबाव और हमले की तैयारियों के बीच अंतर करना कठिन हो सकता है। साथ ही, इन गतिविधियों से रखरखाव संसाधनों की खपत होती है और चीनी सेना को प्रशिक्षण तथा खुफिया जानकारी जुटाने के मौके मिलते हैं।

तत्कालीन हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी की 2022 की ताइवान यात्रा के बाद पीएलए ने द्वीप के पास अपनी गतिविधियां बढ़ा दीं। जून 2026 की रिपोर्ट कहती है कि उसके बाद बना यह पैटर्न थमा नहीं है। रिपोर्ट कुछ अमेरिकी समर्थन और वरिष्ठ अधिकारियों के दौरों के बाद चीन की बढ़ती सैन्य गतिविधियों का ब्यौरा देती है, लेकिन यह साबित नहीं करती कि ऐसा समर्थन अनिवार्य रूप से युद्ध का कारण बनता है।

यह दबाव ताइवान में हथियारों पर चल रही बहस को समझने में मदद करता है। लगातार अमेरिकी प्रशासन असममित रणनीति के पक्ष में रहे हैं: जहाजों को निशाना बनाने वाली मिसाइलों और समुद्री सुरंगों जैसे अपेक्षाकृत छोटे, सस्ते और बिखरे हुए हथियारों से आक्रमण को कठिन बनाना। ताइवान के रक्षा तंत्र के कुछ सदस्यों का तर्क है कि आक्रमण से नीचे के दबाव का जवाब देने के लिए लड़ाकू विमान और बड़े युद्धपोत अब भी जरूरी हैं। अमेरिकी सेनाएं ताइवान की मदद करेंगी या नहीं और कितने समय तक करेंगी, इस अनिश्चितता से दोनों ही पक्ष प्रभावित होते हैं।

तैयारी लोगों और जरूरी सेवाओं पर निर्भर

ताइवान के खर्च में बढ़ोतरी नवीनतम विशेष बजट से पहले शुरू हुई थी। मई 2024 की सीआरएस रिपोर्ट के अनुसार, रक्षा खर्च 2019 में जीडीपी के 2% से बढ़कर 2023 में 2.5% हो गया, यानी 0.5 प्रतिशत अंक की वृद्धि। 2026 के लिए प्रस्तावित 3.3% का स्तर, यदि हासिल हुआ, तो 2023 के आंकड़े से 0.8 प्रतिशत अंक अधिक होगा। जीडीपी में ये हिस्से अर्थव्यवस्था के मुकाबले खर्च को मापते हैं; ये वार्षिक बजट वृद्धि के समान नहीं हैं।

ताइवान ने 2024 में पुरुषों के लिए अनिवार्य सैन्य सेवा चार महीने से बढ़ाकर एक साल कर दी और रिजर्व बलों तथा नागरिक तैयारी को मजबूत करने के लिए 2022 में एक रक्षा लामबंदी एजेंसी स्थापित की। इसके बावजूद, जून 2026 की रिपोर्ट भर्ती, प्रशिक्षण और कर्मियों को बनाए रखने से जुड़ी लगातार समस्याओं की पहचान करती है।

अमेरिका के साथ सहयोग में सैन्य संवाद, योजना और ताइवान तथा अमेरिका, दोनों जगह प्रशिक्षण शामिल है। पिछली सीआरएस रिपोर्ट में एरिजोना के ल्यूक एयर फोर्स बेस पर एफ-16 पायलटों के प्रशिक्षण का वर्णन है और कई अमेरिकी नेशनल गार्ड इकाइयों के साथ प्रशिक्षण की जानकारी दी गई है। रक्षा विभाग की रिपोर्ट में दिसंबर 2023 में ताइवान में तैनात 41 अमेरिकी सैन्य कर्मियों का आंकड़ा दिया गया था। यह उस समय का आंकड़ा है, मौजूदा सैन्य संख्या नहीं।

ऊर्जा, भोजन, पानी और संचार भी रक्षा तैयारी का हिस्सा हैं। सीआरएस बाहरी बाधाओं के प्रति कमजोरी का जिक्र करती है, जिसमें इंटरनेट बुनियादी ढांचे और समुद्र के नीचे की केबलों को प्रभावित करने वाले हमले शामिल हैं। हथियारों की खरीद से इन कमजोरियों का अपने आप समाधान नहीं होता, खासकर ऐसी नाकेबंदी में जो तत्काल सैनिक उतारे बिना आपूर्ति रोक सकती है।

कानूनी वादा हस्तक्षेप की गारंटी नहीं देता

1979 के ताइवान रिलेशंस एक्ट में कहा गया है कि अमेरिकी नीति के तहत ताइवान को रक्षा संबंधी उपकरण और सेवाएं उपलब्ध कराई जाएंगी, ताकि वह पर्याप्त रक्षात्मक क्षमता बनाए रख सके। इसमें यह भी कहा गया है कि ताइवान के लोगों की सुरक्षा या सामाजिक और आर्थिक व्यवस्था को खतरा पहुंचाने वाले बल प्रयोग या दबाव का विरोध करने की क्षमता अमेरिका बनाए रखेगा। यह कानून अमेरिकी सेनाओं को ताइवान की रक्षा करने के लिए बाध्य नहीं करता।

यही अंतर रणनीतिक अस्पष्टता का आधार है: चीन के हमले की स्थिति में अमेरिकी हस्तक्षेप को लेकर कोई स्पष्ट सार्वजनिक प्रतिबद्धता नहीं है। औपचारिक प्रतिबद्धता के समर्थकों का तर्क है कि इससे प्रतिरोध मजबूत होगा। अस्पष्टता के समर्थकों का मानना है कि इससे बीजिंग और ताइपे, दोनों को संयम बरतने की प्रेरणा मिलती है और ताइवान को अपनी रक्षा में निवेश करने का प्रोत्साहन मिलता है। रीगन प्रशासन के छह आश्वासनों में यह भी शामिल था कि अमेरिकी हथियार बिक्री खत्म करने की कोई सहमत तारीख नहीं होगी।

संघर्ष के असर जलडमरूमध्य से कहीं आगे तक पहुंचेंगे। 2024 के एक अनुमान के अनुसार, वैश्विक सेमीकंडक्टर उत्पादन में ताइवान की हिस्सेदारी आधे से अधिक थी, जिसमें सबसे उन्नत चिपों में करीब दस में से नौ शामिल थीं। एक नाकेबंदी या युद्ध से वैश्विक अर्थव्यवस्था को 10 ट्रिलियन डॉलर तक का नुकसान होने का अनुमान लगाया गया था। ये अनुमान हैं, किसी निश्चित नतीजे की भविष्यवाणी नहीं।

मित्र देशों की भागीदारी की सीमा भी अनिश्चित है। 2023 में स्वतंत्र विशेषज्ञ कार्यबल के एक आकलन में जापान को ताइवान संघर्ष में सबसे जरूरी और संभावित रूप से इच्छुक सहयोगी बताया गया था, लेकिन यह आकलन हस्तक्षेप का वादा नहीं है। केंद्रीय अनिश्चितता यही है कि वास्तविक संकट में बजट की मंजूरी, हथियारों की आपूर्ति, सैन्य तैयारी और राजनीतिक फैसले एक साथ कैसे काम करेंगे।

मुख्य बातें

• ताइवान ने अमेरिका से हथियार खरीदने के लिए आठ साल में 24.8 अरब डॉलर मंजूर किए, जो कार्यपालिका के प्रस्ताव से 38% कम था।
• 18 जून तक 2026 का वार्षिक रक्षा बजट पारित नहीं हुआ था और पिछले साल का बजट स्वतः लागू था।
• अमेरिकी वित्त वर्ष 2026 के विनियोग से ताइवान सुरक्षा सहयोग पहल के लिए 1 अरब डॉलर और एफएमएफ अनुदानों के रूप में 300 मिलियन डॉलर मिले।
• 14 अरब डॉलर के प्रस्तावित हथियार बिक्री पैकेज पर नवीनतम सीआरएस रिपोर्ट में फैसले की कोई अंतिम तारीख नहीं थी।
• पीएलए का 2027 तक तैयारी का लक्ष्य सैन्य क्षमता से जुड़ा है, आक्रमण के पक्के फैसले से नहीं।
• चीन का दबाव, हथियारों की आपूर्ति में देरी, कर्मियों की कमी और बुनियादी ढांचे की कमजोरी ताइवान की रक्षा तैयारियों को जटिल बनाते हैं।
• ताइवान रिलेशंस एक्ट ताइवान की रक्षा का समर्थन करता है, लेकिन अमेरिकी सैन्य हस्तक्षेप अनिवार्य नहीं करता।