रिकॉर्ड गर्मी वाले 11 वर्षों ने वियतनाम की बदलाव योजनाओं को चर्चा के केंद्र में रखा
2015 से 2025 तक के 11 वर्ष अब तक दर्ज किए गए सबसे गर्म वर्ष रहे। विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) ने 23 मार्च, 2026 को प्रकाशित अपनी 2025 की जलवायु रिपोर्ट में पुष्टि की कि 2025 का तापमान 1850 से 1900 के औसत से करीब 1.43°C अधिक था। चेतावनी केवल हवा के तापमान तक सीमित नहीं है: पृथ्वी का ऊर्जा असंतुलन 65 वर्षों के रिकॉर्ड में अपने उच्चतम स्तर पर पहुंच गया।
विषय-सूची
- रिकॉर्ड गर्मी वाले 11 वर्षों ने वियतनाम की बदलाव योजनाओं को चर्चा के केंद्र में रखा
- महासागर जमा हुई गर्मी का पैमाना दिखाता है
- अनुमान में तापमान का दबाव जारी रहने के संकेत
- 1.5°C के आंकड़ों का अर्थ और उनकी सीमाएं
- वियतनाम कम उत्सर्जन के साथ विकास चाहता है
- बड़े निवेश के आंकड़े सुलभ वित्त की गारंटी नहीं देते
- लोग और सहनशीलता एक ही बदलाव का हिस्सा हैं
- नीतिगत दिशा के लिए छह प्राथमिकताएं
- परीक्षण मंच का लक्ष्य बैठक से आगे के नतीजे हासिल करना
- मुख्य बिंदु
ये निष्कर्ष 10 और 11 अक्टूबर, 2026 को गिया लाई प्रांत के क्विन्होन नाम वार्ड स्थित अंतरराष्ट्रीय अंतर्विषयक विज्ञान एवं शिक्षा केंद्र (ICISE) में आयोजित क्विन्होन जलवायु एवं बदलाव संवाद में चर्चा की गई चुनौती की पृष्ठभूमि तैयार करते हैं। इसमें वियतनाम, दक्षिण-पूर्व एशिया और अंतरराष्ट्रीय साझेदार संगठनों के 100 से अधिक वरिष्ठ प्रतिनिधियों ने हिस्सा लिया।
वियतनाम के उप प्रधानमंत्री हो क्वोक जुंग ने जलवायु कार्रवाई को आर्थिक विकास के विकल्प के बजाय देश की विकास रणनीति का हिस्सा बताया। वियतनाम 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन हासिल करने की प्रतिबद्धता बनाए रखते हुए कम से कम 10% की वृद्धि का लक्ष्य रख रहा है। उनका मुख्य तर्क था कि बदलाव से ऊर्जा आपूर्ति, खाद्य, पानी और जीवन स्तर की रक्षा करते हुए विकास के नए अवसर पैदा होने चाहिए।
वैज्ञानिक और आर्थिक संदेश आपस में गहराई से जुड़े हैं। WMO के दस्तावेज बताते हैं कि ग्रह लगातार गर्मी जमा कर रहा है, जबकि संवाद में इस पर ध्यान दिया गया कि देश विकास को सीमित किए बिना बदलावों का वित्तपोषण और क्रियान्वयन कैसे कर सकते हैं। यह बैठक एक परीक्षण मंच थी, न कि बाध्यकारी प्रतिबद्धताएं तय करने के उद्देश्य से हुई अंतरराष्ट्रीय वार्ता।
महासागर जमा हुई गर्मी का पैमाना दिखाता है
WMO ने 2025 को रिकॉर्ड के दूसरे या तीसरे सबसे गर्म वर्ष के रूप में रखा है। कुछ रिपोर्टें इसे सीधे दूसरा सबसे गर्म वर्ष बताती हैं, लेकिन संगठन की अपनी शब्दावली में दोनों संभावित क्रम बरकरार हैं। ऐतिहासिक आधाररेखा से करीब 1.43°C अधिक तापमान का अनुमान इन सभी विवरणों में एक जैसा है।
पहली बार, वार्षिक रिपोर्ट में पृथ्वी के ऊर्जा असंतुलन को प्रमुख जलवायु संकेतकों में शामिल किया गया है। यह सूर्य से आने वाली ऊर्जा और अंतरिक्ष में निकलने वाली ऊर्जा के बीच के अंतर को मापता है। जब बाहर जाने की तुलना में अधिक ऊर्जा भीतर आती है, तो ग्रह गर्मी जमा करता है। गर्मी रोकने वाली गैसों की बढ़ती सांद्रता इस संतुलन को बिगाड़ती है।
रिपोर्ट के अनुसार कार्बन डाइऑक्साइड, मीथेन और नाइट्रस ऑक्साइड की सांद्रता कम से कम 800,000 वर्षों के उच्चतम स्तर पर है। 1960 में अवलोकन शुरू होने के बाद से ऊर्जा असंतुलन बढ़ा है, खासकर पिछले दो दशकों में, और 2025 में रिकॉर्ड स्तर पर पहुंचा।
अतिरिक्त गर्मी का 91% से अधिक हिस्सा महासागरों में जमा है। पिछले दो दशकों में महासागर ने हर साल इतनी ऊर्जा सोखी, जो मानवता के सालाना ऊर्जा उपयोग की करीब 18 गुना थी। यह तुलना गर्मी जमा होने का पैमाना बताती है, बिजली उत्पादन या उपभोग के लिए उपलब्ध ऊर्जा का नहीं।
2025 में महासागर की ऊष्मा मात्रा एक और रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गई। 1960 से 2005 और 2005 से 2025 की अवधियों के बीच महासागर के गर्म होने की दर दोगुने से अधिक हो गई। 2025 में वैश्विक औसत समुद्र स्तर 1993 की तुलना में करीब 11 सेंटीमीटर ऊंचा था, जब उपग्रह माप शुरू हुए थे।
ये बदलाव जमे हुए क्षेत्रों तक भी फैले हैं। आर्कटिक में वार्षिक समुद्री बर्फ का विस्तार रिकॉर्ड न्यूनतम स्तर पर या उसके करीब था, अंटार्कटिक समुद्री बर्फ का विस्तार दर्ज इतिहास में तीसरा सबसे कम रहा और ग्लेशियर पिघलते रहे। ये सभी संकेतक बताते हैं कि किसी एक वर्ष का हवा का तापमान जलवायु की पूरी स्थिति नहीं दर्शा सकता।
अनुमान में तापमान का दबाव जारी रहने के संकेत
WMO के पांच वर्षीय जलवायु पूर्वानुमान ने 28 मई, 2025 को अनुमान लगाया था कि 2025 से 2029 के बीच कम से कम एक वर्ष के 2024 का तापमान रिकॉर्ड पार करने की 80% संभावना है। इसमें यह भी अनुमान था कि कम से कम एक वर्ष का तापमान 1850 से 1900 के औसत से 1.5°C से अधिक रहने की 86% संभावना है।
पूर्वानुमान के मुताबिक, इस अवधि में वैश्विक वार्षिक तापमान ऐतिहासिक आधाररेखा से 1.2°C से 1.9°C अधिक रहेगा। ये 2025 में जारी की गई संभावनाएं हैं, बाद के सभी अवलोकनों को शामिल करने वाला नया आकलन नहीं। पूर्वानुमान में हर वर्ष के लिए अलग-अलग वैश्विक तापमान भी नहीं बताया गया था।
ग्लोबल एनुअल टू डिकैडल अपडेट 2025–2029 का नेतृत्व ब्रिटेन के मौसम कार्यालय ने किया और इसमें 15 संस्थानों के 220 मॉडल समूहों के परिणाम शामिल थे। मॉडल समूह में कई सिमुलेशन जोड़कर संभावित नतीजों की एक सीमा का अनुमान लगाया जाता है, न कि केवल एक पूर्वानुमान पर भरोसा किया जाता है।
पूर्वानुमान जारी होने पर WMO की उप महासचिव को बैरेट ने इसकी चेतावनी के बारे में कहा:
हमने अब तक दर्ज किए गए दस सबसे गर्म वर्ष अभी-अभी देखे हैं। दुर्भाग्य से, WMO की यह रिपोर्ट आने वाले वर्षों में राहत के कोई संकेत नहीं देती। इसका मतलब है कि हमारी अर्थव्यवस्थाओं, रोजमर्रा की जिंदगी, पारिस्थितिकी तंत्र और ग्रह पर नकारात्मक असर बढ़ेगा,
उनका दस वर्षों का उल्लेख मई 2025 तक उपलब्ध साक्ष्यों पर आधारित था। मार्च 2026 के आकलन ने बाद में रिकॉर्ड क्रम में ग्यारहवें वर्ष की पुष्टि की।
1.5°C के आंकड़ों का अर्थ और उनकी सीमाएं
पूर्वानुमान में अनुमान था कि 2025 से 2029 के दौरान औसत तापवृद्धि के 1.5°C से अधिक होने की 70% संभावना है। 2024 से 2028 के लिए पिछले पूर्वानुमान में यह संभावना 47% थी और 2023 से 2027 के पूर्वानुमान में 32%। 47% से 70% की बढ़ोतरी 23 प्रतिशत अंक है, हालांकि ये पूर्वानुमान अलग-अलग, एक-दूसरे से आंशिक रूप से मेल खाने वाली अवधियों के लिए हैं।
किसी कैलेंडर वर्ष में तापमान का 1.5°C से ऊपर होना अपने आप में यह नहीं दर्शाता कि पेरिस समझौते की तापमान सीमा लंबे समय के लिए पार हो गई है। समझौता लंबी अवधि में तापवृद्धि से संबंधित है, जिसका आकलन आमतौर पर 20 वर्षों की अवधि में किया जाता है। पांच वर्षों का औसत भी उस लंबी अवधि के माप से अलग है।
WMO के अनुमान के अनुसार, 2024 का तापमान ऐतिहासिक आधाररेखा से 1.55°C अधिक था, जिसमें ±0.13°C की अनिश्चितता थी। इस वजह से संभव है कि वह पहला कैलेंडर वर्ष रहा हो जब तापमान 1.5°C से ऊपर गया। 2025 का कम अनुमान यह साबित नहीं करता कि तापवृद्धि पलट गई है, खासकर तब जब महासागर की ऊष्मा और पृथ्वी का ऊर्जा असंतुलन रिकॉर्ड स्तर पर पहुंचे।
आकलनों और नीतिगत पड़ावों का क्रम इस प्रकार है:
- 2021 में COP26 में वियतनाम ने 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन हासिल करने की प्रतिबद्धता जताई।
- 2024 में वैश्विक वार्षिक तापमान संभवतः पहली बार ऐतिहासिक आधाररेखा से 1.5°C से अधिक हुआ।
- 28 मई, 2025 को WMO ने 2025 से 2029 के लिए अपना पूर्वानुमान जारी किया।
- 23 मार्च, 2026 को WMO ने पुष्टि की कि 2015 से 2025 तक के 11 वर्ष अब तक दर्ज किए गए सबसे गर्म वर्ष रहे।
- 10 और 11 अक्टूबर, 2026 को पहले क्विन्होन संवाद में 2027 से वार्षिक बैठकें आयोजित करने के लिए एक प्रारूप का परीक्षण किया गया।
वियतनाम कम उत्सर्जन के साथ विकास चाहता है
क्विन्होन में जुंग ने पांच सिद्धांत रखे: जलवायु कार्रवाई को विकास से जोड़ना; बदलाव को न्यायसंगत और राष्ट्रीय परिस्थितियों के अनुकूल बनाना; महत्वाकांक्षा के अनुरूप वित्त, तकनीक और क्रियान्वयन क्षमता सुनिश्चित करना; लोगों को केंद्र में रखना; और कार्रवाई की नींव ज्ञान को बनाना।
उन्होंने कहा कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कम करने का काम आर्थिक वृद्धि, ऊर्जा सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा, जल सुरक्षा और सामाजिक स्थिरता के साथ-साथ चलना चाहिए। विकासशील अर्थव्यवस्था के लिए इसका अर्थ है कि जलवायु उपायों का उत्पादन और लोगों की आजीविका पर असर आंका जाए, न कि सफलता केवल उत्सर्जन के कुल आंकड़ों से मापी जाए।
शुद्ध शून्य का अर्थ है कि बचा हुआ ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन उसके निष्कासन से संतुलित हो। इसलिए वियतनाम की 2050 की प्रतिबद्धता अर्थव्यवस्था के लिए एक मंजिल तय करती है, लेकिन वहां तक पहुंचने के लिए जरूरी हर निवेश, तकनीक के चयन या समयसीमा का ब्योरा अपने आप नहीं देती।
जुंग ने हर देश के लिए बदलाव का एक ही मॉडल अपनाने की बात भी खारिज की। विकास, आर्थिक ढांचे, ऊर्जा बुनियादी ढांचे, तकनीकी क्षमता और जलवायु खतरों के प्रति संवेदनशीलता में अंतर के कारण रास्ते भी अलग-अलग होंगे। उन्होंने पेरिस समझौते और इस सिद्धांत के प्रति समर्थन दोहराया कि देशों की जिम्मेदारी साझा है, लेकिन उनकी क्षमताएं और परिस्थितियां अलग-अलग हैं।
वियतनाम के बताए विकास के प्रमुख स्तंभों में हरित अर्थव्यवस्था, चक्रीय अर्थव्यवस्था, ज्ञान अर्थव्यवस्था और डिजिटल अर्थव्यवस्था शामिल हैं, जिन्हें विज्ञान, तकनीक और नवाचार से जोड़ा गया है। इस ढांचे में जलवायु सहनशीलता और कम उत्सर्जन को आधुनिकीकरण और प्रतिस्पर्धात्मकता का सहायक बनाया जाना है, न कि अलग नीतिगत लक्ष्य।
बड़े निवेश के आंकड़े सुलभ वित्त की गारंटी नहीं देते
संवाद में पेश किए गए आंकड़ों के अनुसार, 2026 में वैश्विक ऊर्जा निवेश करीब 3.4 ट्रिलियन डॉलर रहने का अनुमान था। इसमें से करीब 2.2 ट्रिलियन डॉलर स्वच्छ ऊर्जा, बिजली ग्रिड, भंडारण, ऊर्जा दक्षता, विद्युतीकरण और कम उत्सर्जन वाली तकनीकों पर खर्च होने की उम्मीद थी।
ये श्रेणियां अनुमानित कुल का करीब 65% हैं, जिसकी गणना 2.2 ट्रिलियन डॉलर को 3.4 ट्रिलियन डॉलर से भाग देकर की गई है। करीब 1.2 ट्रिलियन डॉलर सूचीबद्ध श्रेणियों से बाहर है, हालांकि बैठक में पेश आंकड़ों में बाकी रकम का विस्तृत ब्योरा नहीं दिया गया।
निवेश के ये अनुमान बदलाव के पैमाने को दर्शाते हैं, लेकिन ये बैठक में बताए गए वैश्विक अनुमान हैं, वियतनाम के लिए पुष्ट आवंटन नहीं। इनमें कई गतिविधियां भी शामिल हैं। बिजली ग्रिड, भंडारण और ऊर्जा दक्षता में निवेश भी नई उत्पादन क्षमता बनाने जितना ही अहम है।
जुंग ने सार्वजनिक संसाधनों, अनुकूल शर्तों वाले वित्त, बहुपक्षीय विकास बैंकों, जलवायु कोषों और निजी पूंजी के बीच तालमेल का आह्वान किया। उनका तर्क केवल अधिक धन जुटाने तक सीमित नहीं था: विकासशील देशों को किफायती वित्त, उपयुक्त तकनीक तक पहुंच और परियोजनाएं लागू करने की घरेलू क्षमता भी चाहिए।
संवाद के व्यावहारिक उद्देश्य के लिए यह अंतर अहम है। वैश्विक निवेश का बड़ा कुल आंकड़ा यह नहीं बताता कि किसी खास देश या परियोजना को स्वीकार्य लागत पर धन मिल सकता है या नहीं। बैठक के विवरण में किसी नए वित्तपोषण पैकेज, परियोजना आवंटन या राशि जारी करने की समयसारिणी का उल्लेख नहीं है।
लोग और सहनशीलता एक ही बदलाव का हिस्सा हैं
जुंग ने सफलता को कई नतीजों के आधार पर परखने का सुझाव दिया: आपदाओं से अधिक सुरक्षा, नए कौशल और नौकरियों तक पहुंच, कारोबार के लिए नवाचार के अवसर और विकास के लाभों में कमजोर समूहों की भागीदारी। उत्सर्जन में कमी और जुटाई गई पूंजी प्रासंगिक रहेंगी, लेकिन अकेले सफलता मापने के लिए पर्याप्त नहीं होंगी।
यह दृष्टिकोण दो अलग-अलग कामों को जोड़ता है। उत्सर्जन में कटौती तापवृद्धि के कारणों को दूर करती है, जबकि अनुकूलन उन जलवायु परिस्थितियों से नुकसान घटाता है जो पहले से मौजूद हैं या जिनकी आशंका है। संवाद में दोनों को एक ही विकास एजेंडे के भीतर रखा गया।
चर्चा के लिए जिन व्यावहारिक विषयों की पहचान की गई, उनमें शहरों, बुनियादी ढांचे और उत्पादन प्रणालियों की सहनशीलता, ऊर्जा सुरक्षा, किफायती पूंजी, तकनीकी बदलाव और कार्यबल का विकास शामिल थे। ये प्राथमिकताएं गर्मी, भारी वर्षा और उष्णकटिबंधीय चक्रवातों को लेकर WMO की चेतावनियों को निवेश और सार्वजनिक सेवाओं से जुड़े फैसलों से जोड़ती हैं।
जुंग ने तकनीक, गणनात्मक मॉडल और अवलोकन संबंधी आंकड़ों को साझा करने पर भी जोर दिया। वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों को विकासशील देशों तक ज्ञान पहुंचाने की जिम्मेदारी दी गई, साथ ही युवा शोधकर्ताओं को नीतिगत चर्चाओं में योगदान देने के अवसर देने की बात कही गई।
नीतिगत दिशा के लिए छह प्राथमिकताएं
वियतनाम ने जलवायु कार्रवाई और हरित बदलाव के लिए छह व्यापक दिशाएं तय कीं। इनमें घरेलू नीतिगत बदलावों को वित्तपोषण, ऊर्जा सुरक्षा, अनुकूलन और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के साथ जोड़ा गया है:
- बदलाव को समर्थन देने वाली संस्थाओं और नीतिगत ढांचों में सुधार करना।
- विज्ञान, तकनीक और नवाचार को आगे बढ़ाना।
- जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए संसाधनों में विविधता लाना।
- हरित और टिकाऊ ऊर्जा की ओर बढ़ते हुए ऊर्जा सुरक्षा की रक्षा करना।
- सक्रिय रूप से अनुकूलन करना और प्रकृति पर आधारित समाधानों को बढ़ावा देना।
- जलवायु सहयोग और कूटनीति को मजबूत करना।
प्रकृति पर आधारित समाधान जलवायु और विकास की जरूरतें पूरी करने में पारिस्थितिकी तंत्रों का उपयोग करते हैं। क्विन्होन में बताई गई प्राथमिकताओं के तहत वे अनुकूलन का हिस्सा हैं, उत्सर्जन घटाने या बुनियादी ढांचे को मजबूत करने का विकल्प नहीं।
ये छह दिशाएं नीतिगत एजेंडा बताती हैं, कोई नया कानून या वित्तपोषित क्रियान्वयन योजना नहीं। इनका महत्व इनके मेल में है: तकनीक के चुनाव के लिए संस्थाओं और वित्त की जरूरत है, जबकि ऊर्जा बदलाव को सहनशीलता और राष्ट्रीय विकास की जरूरतों के साथ देखना होगा।
परीक्षण मंच का लक्ष्य बैठक से आगे के नतीजे हासिल करना
इस संवाद का आयोजन रेन्कोंत्र दू वियतनाम और ICISE ने फ्रांसीसी विकास एजेंसी (AFD) के समर्थन से किया। इसे वियतनाम के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय का संरक्षण मिला और गिया लाई प्रांतीय प्रशासन ने सहायता दी।
आयोजकों ने 2026 के आयोजन को जीरो वर्जन बताया: यह चर्चा की विषयवस्तु, प्रारूप और आयोजन को परखने के लिए शुरुआती परीक्षण था, जिसके बाद 2027 से वार्षिक आयोजन शुरू करने की योजना है। यह स्पष्ट रूप से अंतरसरकारी वार्ता प्रक्रिया नहीं थी और इसका उद्देश्य आधिकारिक घोषणाएं या प्रतिबद्धताएं तैयार करना नहीं था।
जुंग ने मंच के लिए तीन आधार सुझाए: विज्ञान और साक्ष्य, बदलाव की व्यावहारिक चुनौतियां और चर्चा खत्म होने के बाद भी जारी रहने वाला सहयोग। उन्होंने ऐसे शोध कार्यक्रमों, नीतिगत विचारों और पहलों का आह्वान किया जिन्हें लागू किया जा सके, और वैज्ञानिकों, नीति निर्माताओं, अंतरराष्ट्रीय संगठनों, वित्तीय संस्थानों तथा कारोबारों के बीच स्थायी संबंध बनाने पर जोर दिया।
रेन्कोंत्र दू वियतनाम के अध्यक्ष और ICISE के निदेशक प्रोफेसर त्रान थान वान ने भी कहा कि बदलाव का उद्देश्य विकासशील देशों को विकास पर रोक लगाए बिना जलवायु परिवर्तन से निपटने, नौकरियां पैदा करने और जीवन स्तर सुधारने में मदद करना होना चाहिए। उन्होंने नई साझेदारियों और व्यावहारिक कार्रवाई को सफलता के पैमाने बताया और उम्मीद जताई कि वियतनाम तथा दक्षिण-पूर्व एशिया की आवाज अधिक मजबूत होगी।
अगला तय कदम 2027 से वार्षिक संवाद शुरू करने की दिशा में आगे बढ़ना है। जुंग ने मंत्रालयों और संबंधित एजेंसियों से गिया लाई, रेन्कोंत्र दू वियतनाम और ICISE के साथ मिलकर प्रतिनिधियों की प्रतिक्रिया का आकलन करने और भावी कार्यक्रम विकसित करने को कहा। आयोजन के विवरण में किसी खास शोध साझेदारी, वित्तीय प्रतिबद्धता या क्रियान्वयन की समयसीमा की पहचान नहीं की गई है।
मुख्य बिंदु
- WMO ने पुष्टि की कि 2015 से 2025 तक के 11 वर्ष अब तक दर्ज किए गए सबसे गर्म वर्ष रहे।
- 2025 का वैश्विक तापमान 1850 से 1900 के औसत से करीब 1.43°C अधिक था।
- 2025 में पृथ्वी का ऊर्जा असंतुलन और महासागर की ऊष्मा मात्रा रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गए।
- मई 2025 में जारी WMO के पूर्वानुमान में 2025 से 2029 के बीच किसी वर्ष के 2024 का तापमान रिकॉर्ड पार करने की 80% संभावना जताई गई थी।
- वियतनाम 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन की प्रतिबद्धता के साथ तेज आर्थिक वृद्धि हासिल करने की कोशिश कर रहा है।
- क्विन्होन की बैठक एक परीक्षण संवाद थी, आधिकारिक प्रतिबद्धताओं के लिए वार्ता नहीं।
- 2027 से वार्षिक आयोजन शुरू करने की योजना है, जिसमें शोध, नीतिगत सहयोग और व्यावहारिक कार्रवाई पर जोर होगा।
