श्रीलंका का उत्पादन 2018 के स्तर पर लौटा, लेकिन हर पांच में से दो लोग अब भी गरीब या गरीबी के जोखिम में

आर्थिक सुधार से परिवारों की सुरक्षा बहाल नहीं हुई

लगातार 12 तिमाहियों की वृद्धि के बाद श्रीलंका का आर्थिक उत्पादन 2018 के स्तर पर लौट आया है, फिर भी हर पांच में से दो लोग गरीब हैं या गरीबी रेखा के इतने करीब हैं कि एक और झटका उन्हें इसके नीचे धकेल सकता है। विश्व बैंक के अक्टूबर 2026 के आकलन से पता चलता है कि राष्ट्रीय खातों में देश की सुधार गति, परिवारों के बजट, वेतन और बच्चों के पोषण में सुधार की गति से तेज है।

प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 4.20 डॉलर की सीमा पर गरीबी 2025 में अनुमानित 16.9 प्रतिशत है। यह 2023 में संकट के संशोधित चरम स्तर 20.7 प्रतिशत से कम है, लेकिन 2019 के 11.5 प्रतिशत से अब भी अधिक है। बैंक का अनुमान है कि यह दर 2026 में 15.8 प्रतिशत, 2027 में 14.8 प्रतिशत और 2028 में 14.0 प्रतिशत रहेगी। इस अनुमानित सुधार के बाद भी गरीबी का स्तर संकट से पहले के मुकाबले 2.5 प्रतिशत अंक अधिक होगा।

विश्व बैंक की श्रीलंका विकास अपडेट, जिसका शीर्षक रिकवरी से रूपांतरण तक है, के अनुसार 2026 की पहली छमाही में वृद्धि 4.7 प्रतिशत रही। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि रोजगार और परिवारों का कल्याण अब भी पीछे हैं। वास्तविक वेतन 2019 के स्तर से करीब 12 प्रतिशत नीचे है और महंगाई फिर बढ़ने से क्रय शक्ति की बहाली बाधित हुई है।

विश्व बैंक के वरिष्ठ अर्थशास्त्री याकूब एंगेल ने कोलंबो में मीडिया ब्रीफिंग के दौरान इस अंतर को इन शब्दों में बताया:

हमारा मुख्य निष्कर्ष है कि श्रीलंका की आर्थिक सुधार प्रक्रिया जारी है। यह वास्तविक है, और कई परिवार अब भी इसके असर को महसूस करने का इंतजार कर रहे हैं,

यह फर्क इसलिए अहम है क्योंकि जीडीपी का पुराने स्तर पर लौटना यह नहीं दर्शाता कि परिवारों की खोई हुई बचत लौट आई है, उनकी कमाई बहाल हो गई है या वे किसी अप्रत्याशित खर्च का सामना करने में फिर सक्षम हो गए हैं। बैंक का अनुमान है कि 2019 से लेकर 2023 में संकट के चरम तक करीब 20 लाख लोग गरीबी में धकेल दिए गए।

संशोधित गरीबी आंकड़ों का वास्तविक अर्थ

गरीबी के कम हुए अनुमान मापने के तरीके में बदलाव दर्शाते हैं, न कि जीवन स्थितियों में अचानक सुधार। 2023 के अनुमानित चरम स्तर को 27.6 प्रतिशत से संशोधित कर 20.7 प्रतिशत किया गया है, यानी 6.9 प्रतिशत अंक का अंतर। 2024 का अनुमान 25.0 प्रतिशत से घटकर 18.4 प्रतिशत हुआ है, जबकि 2025 का अनुमान 22.1 प्रतिशत से बदलकर 16.9 प्रतिशत किया गया है।

विश्व बैंक ने अपनी गरीबी अनुमानों से जुड़े अक्सर पूछे जाने वाले सवाल में इस बदलाव की व्याख्या की है। पहले की गणनाओं में व्यापक आर्थिक आंकड़ों से परिवारों के कल्याण का अनुमान लगाया जाता था। संशोधित तरीके में व्यापक घरेलू सर्वेक्षणों के बीच के वर्षों में खर्च का अनुमान लगाने के लिए रोजगार, श्रम आय और परिवार की संरचना से जुड़े वार्षिक श्रम बल सर्वेक्षण के आंकड़ों का इस्तेमाल किया गया है।

विश्व बैंक ने इस दस्तावेज में सांख्यिकीय संशोधन और गरीबी में वास्तविक कमी के बीच स्पष्ट अंतर किया है:

जमीनी स्तर पर गरीबी नहीं बदली है, अब इसे अधिक सटीक तरीके से मापा जा रहा है।

2019 का आधार स्तर अपरिवर्तित है। संशोधित आंकड़ों के अनुसार गरीबी 2019 से 2023 के बीच 9.2 प्रतिशत अंक बढ़ी, फिर 2025 तक 3.8 अंक घटी। इसका मतलब है कि 2025 तक गरीबी दर में हुई बढ़ोतरी आधे से भी कम वापस हुई थी।

संशोधन का असर राष्ट्रीय गरीबी माप पर भी पड़ा है। इस सीमा पर 2023 का अनुमानित चरम स्तर 31.4 प्रतिशत से घटकर 24.0 प्रतिशत और 2024 की दर 29.0 प्रतिशत से घटकर 21.7 प्रतिशत हुई है। ये आंकड़े एक अलग गरीबी रेखा पर आधारित हैं, इसलिए इनकी तुलना 4.20 डॉलर वाली श्रृंखला से सीधे नहीं की जानी चाहिए।

गरीबी की अलग-अलग रेखाएं अलग तस्वीर दिखाती हैं

प्रतिदिन 4.20 डॉलर की सीमा को 2021 की क्रय शक्ति समता के आधार पर व्यक्त किया गया है। क्रय शक्ति समता अलग-अलग देशों में पैसे से खरीदी जा सकने वाली वस्तुओं और सेवाओं के अंतर को समायोजित करती है। इसका मतलब यह नहीं है कि परिवारों को मौजूदा विनिमय दर पर डॉलर में इतनी रकम मिलती है या वे इतना खर्च करते हैं।

विश्व बैंक की श्रीलंका देश प्रोफाइल में गरीबी और असमानता मंच के जरिए गरीबी के संकेतक दिए गए हैं। इसमें उद्धृत डेटासेट का संस्करण 20260922_2021_01_02_PROD है, जिसे 11 अक्टूबर 2026 को देखा गया था। इस मंच पर 3.00 डॉलर, 4.20 डॉलर और 8.30 डॉलर की सीमाएं दी गई हैं, जिनसे अलग-अलग जीवन स्तरों पर गरीबी का आकलन किया जा सकता है।

उच्च-मध्यम आय वाले देशों में गरीबी मापने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली 8.30 डॉलर की सीमा पर 2025 की दर 61.1 प्रतिशत बताई गई है। 2028 के लिए यह 55.7 प्रतिशत अनुमानित है। बैंक के अक्सर पूछे जाने वाले सवालों के दस्तावेज में इसे करीब हर 10 में से छह लोगों के बराबर बताया गया है। हाल ही में आय-वर्गीकरण में बदलाव के बाद यह सीमा श्रीलंका के लिए एक आकांक्षी मानक है। अत्यधिक गरीबी की 3.00 डॉलर वाली रेखा पर दर 2025 के 6.0 प्रतिशत से घटकर 2028 में 4.9 प्रतिशत रहने का अनुमान है।

श्रीलंका की राष्ट्रीय गरीबी रेखा 2019 की कीमतों पर प्रति व्यक्ति प्रति माह 6,966 श्रीलंकाई रुपये है। यह घरेलू नीतियों के लिए मार्गदर्शक है और घरेलू आय एवं व्यय सर्वेक्षण के अगले आंकड़े उपलब्ध होने के बाद इसे अद्यतन किया जाना है।

कमजोर स्थिति में रहने वाले 40 प्रतिशत लोगों का आंकड़ा एक अलग चीज मापता है: इसमें 4.20 डॉलर की रेखा से नीचे रहने वाले लोग और उससे 50 प्रतिशत तक ऊपर रहने वाले लोग शामिल हैं। उसी क्रय शक्ति आधार पर यह ऊपरी सीमा प्रतिदिन 6.30 डॉलर है। इससे यह पता चलता है कि कितने लोग गरीब हैं या गरीबी के करीब हैं; इसका अर्थ यह नहीं कि 40 प्रतिशत लोग पहले से ही 4.20 डॉलर की सीमा से नीचे हैं।

उत्पादन और विदेशी आय में सुधार

राष्ट्रीय स्तर पर सुधार उल्लेखनीय है। 2024 और 2025 में जीडीपी में सालाना करीब 5 प्रतिशत वृद्धि हुई, जिसके बाद 2026 की पहली छमाही में 4.7 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की गई। विश्व बैंक पूरे साल के लिए 4.4 प्रतिशत और 2027 के लिए 4.2 प्रतिशत वृद्धि का अनुमान लगाता है। शुरुआती उछाल कमजोर पड़ रहा है और उत्पादकता अब भी कम है।

बैंक इस सुधार का श्रेय आर्थिक स्थिरीकरण, सरकारी वित्त में सख्ती, विनिमय दर सुधारों और ऋण पुनर्गठन को देता है। औद्योगिक गतिविधियों, निवेश वृद्धि और सेवाओं की मजबूती ने विस्तार को सहारा दिया। ब्याज भुगतान से पहले राजस्व और खर्च के अंतर को मापने वाला प्राथमिक बजट अधिशेष भी तेजी से बढ़ा।

विदेशी मुद्रा से जुड़े संकेतकों में भी आगे बढ़त दिखी है। आधिकारिक भंडार 2024 के अंत में 6.12 अरब डॉलर से बढ़कर अगस्त 2026 के अंत में 6.9 अरब डॉलर हो गया। यह 780 मिलियन डॉलर या करीब 12.7 प्रतिशत की वृद्धि है। जनवरी से अगस्त 2026 के बीच प्रेषण 6.1 अरब डॉलर रहा, जो 2025 की इसी अवधि से 19.8 प्रतिशत अधिक है।

इन आठ महीनों में निर्यात से 12.01 अरब डॉलर की कमाई हुई, जो रिपोर्ट के अनुसार 4.26 प्रतिशत की वृद्धि है। चाय, नारियल, परिधान और रबर उत्पादों का इसमें योगदान रहा। जनवरी से सितंबर 2024 के बीच पर्यटकों की संख्या 1.48 मिलियन थी, जो 2026 की इसी अवधि में बढ़कर 1.69 मिलियन हो गई, यानी करीब 14 प्रतिशत की वृद्धि। हालांकि, मध्य पूर्व संघर्ष के बीच यह संख्या 2025 के स्तर से थोड़ी कम बताई गई।

श्रीलंका में 2026 के लिए 4.4 प्रतिशत वृद्धि का अनुमान, विश्व बैंक के दक्षिण एशिया के लिए 6.9 प्रतिशत के अनुमान से 2.5 प्रतिशत अंक कम है। क्षेत्रीय अक्टूबर अपडेट, विकास के लिए एआई अपनाना, उत्पादकता बढ़ाने, निर्यात के अवसर पैदा करने और सार्वजनिक सेवाओं को बेहतर बनाने में कृत्रिम बुद्धिमत्ता की संभावनाओं का आकलन करता है। श्रीलंका के आकलन में निवेश, निर्यात और कृषि-व्यवसाय पर खास जोर है।

उच्च आय-वर्ग में वापसी ही काफी क्यों नहीं

जुलाई 2026 में श्रीलंका विश्व बैंक की उच्च-मध्यम आय वाले देशों की श्रेणी में लौट आया। यह वर्गीकरण प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय पर आधारित है, जो एक राष्ट्रीय औसत है। इससे यह पता नहीं चलता कि आय का वितरण कैसा है या गरीब परिवारों को सुधार का लाभ मिल रहा है या नहीं।

इसलिए कोई देश आय-वर्गीकरण की सीमा पार कर सकता है, जबकि उसके कई निवासी गरीबी के मानक से नीचे रह सकते हैं। उत्पादन की बहाली, विदेशी आय में बढ़ोतरी और परिवारों की लगातार कठिनाइयां एक-दूसरे से सांख्यिकीय रूप से मेल न खाने वाली बातें नहीं हैं। ये अलग-अलग संकेतक हैं।

श्रीलंका के लिए विश्व बैंक समूह के देश प्रबंधक गेवार्ग सरग्स्यान ने रोजगार पैदा करने में सक्षम क्षेत्रों में निवेश की अपील की:

श्रीलंका कृषि-खाद्य क्षेत्र जैसे अपार क्षमता वाले क्षेत्रों का लाभ उठा सकता है। इसके लिए ऐसी नीतियों, बुनियादी ढांचे और अनुकूल माहौल में निवेश करना होगा, जिनसे किसान, कारोबार और निवेशक विकास के अगले चरण को आगे बढ़ा सकें,

बैंक की नीतिगत दलील का मुख्य आधार यह है कि सुधार का अगला चरण सरकारी खर्च पर निर्भर होने के बजाय निजी निवेश, निर्यात और उत्पादकता की ओर बढ़े। सफलता का पैमाना सिर्फ राष्ट्रीय उत्पादन की बहाली से व्यापक है: विकास से उत्पादक रोजगार पैदा होने चाहिए और संकट के नुकसान झेल रहे परिवारों तक उसका लाभ पहुंचना चाहिए।

रोजगार और वेतन अब भी पुराने स्तर से नीचे

विश्व बैंक की पूरी विकास अपडेट के अनुसार 2025 में श्रम बल भागीदारी 49.4 प्रतिशत रही, जो 2024 के 47.4 प्रतिशत से अधिक, लेकिन 2019 के 52.3 प्रतिशत से कम थी। अब भी 2.9 प्रतिशत अंक का अंतर है। 2026 की पहली तिमाही में भागीदारी घटकर 49.2 प्रतिशत रह गई।

श्रम बल भागीदारी का मतलब है काम करने वाली या सक्रिय रूप से काम तलाश रही संबंधित आबादी का अनुपात। इस दर के कम होने का सीधा मतलब यह नहीं कि बेरोजगारी बढ़ी है। इसका यह अर्थ भी हो सकता है कि लोगों ने काम तलाशना बंद कर दिया है या वे श्रम बाजार में शामिल नहीं हो पा रहे हैं।

महिलाओं की भागीदारी खास तौर पर कम बनी हुई है। विकास अपडेट में 2025 के लिए यह दर 32.4 प्रतिशत दी गई है, जबकि 2019 में 34.6 प्रतिशत थी। अक्सर पूछे जाने वाले सवालों के दस्तावेज में 2024 की दर 32.4 प्रतिशत और 2019 का आधार स्तर थोड़ा अलग, 34.5 प्रतिशत दिया गया है। यानी दस्तावेजों में नवीनतम महिला भागीदारी दर के वर्ष को लेकर अंतर है और आधार स्तर में 0.1 प्रतिशत अंक का फर्क है, हालांकि दोनों के अनुसार भागीदारी पहले के स्तर से कम है।

महंगाई के लिए समायोजित वास्तविक वेतन अब भी 2019 के स्तर से करीब 12 प्रतिशत नीचे है। अक्सर पूछे जाने वाले सवालों के दस्तावेज में यह भी बताया गया है कि 2019 से 2023 के बीच वास्तविक श्रम आय 40 प्रतिशत से अधिक घटी और पूरी तरह बहाल नहीं हुई। ये अलग-अलग माप हैं: श्रम आय में रोजगार और काम के घंटों के साथ-साथ वेतन दरों में बदलाव का भी असर पड़ता है।

2026 की शुरुआत में कमजोरी फिर उभरना खास तौर पर चिंताजनक है, क्योंकि सुधार पहले ही अधूरा था। 2025 में सुधार के बाद सार्वजनिक क्षेत्र का वास्तविक वेतन फिर घटा और वास्तविक वेतन में बढ़ोतरी रुक गई, खासकर औपचारिक क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए।

महंगाई घटे हुए घरेलू बजट पर दबाव डाल रही है

कुल महंगाई अगस्त 2026 में 8.0 प्रतिशत पर पहुंच गई, जो जुलाई में 7.3 प्रतिशत और अगस्त 2025 में 1.2 प्रतिशत थी। खाद्य महंगाई जुलाई के 6.3 प्रतिशत से बढ़कर अगस्त में 8.5 प्रतिशत हो गई। मछली और अन्य जल्दी खराब होने वाले खाद्य पदार्थों की कीमतों ने इस वृद्धि में योगदान दिया।

विश्व बैंक ने कीमतों पर नए दबाव को परिवहन और ऊर्जा लागत, वैश्विक तेल कीमतों में बढ़ोतरी और रुपये के अवमूल्यन से जोड़ा है। मध्य पूर्व संघर्ष ने इन दबावों को और बढ़ाया है। परिवहन लागत करीब 21 प्रतिशत बढ़ी, जिससे अनौपचारिक रोजगार और कम औपचारिक कौशल की जरूरत वाली नौकरियों में काम करने वालों पर खास बोझ पड़ा है; उनके लिए यात्रा का खर्च काफी हद तक टाला नहीं जा सकता।

घरेलू कल्याण पर चर्चा करते हुए विश्व बैंक ने बताया कि कीमतों में वृद्धि का समय क्यों मायने रखता है:

रहने-सहने की लागत में वृद्धि ऐसे समय हो रही है, जब कई परिवार संकट के दौरान खत्म हुए वित्तीय सहारे को फिर से खड़ा नहीं कर पाए हैं।

इससे समझ आता है कि नई आर्थिक वृद्धि के बावजूद सुरक्षा का एहसास क्यों नहीं लौटा। बचत खत्म हो चुके परिवार के पास बढ़े हुए किराये, खाद्य कीमतों या कमाई के अस्थायी नुकसान से निपटने के लिए कम गुंजाइश होती है। बैंक का अनुमान है कि दितवाह चक्रवात, महंगाई और घरेलू बचत की कमी से 2026 में गरीबी घटने की रफ्तार धीमी होगी।

क्षेत्रों और बच्चों पर बोझ समान रूप से नहीं पड़ता

पश्चिमी प्रांत के बाहर गरीबी का अनुमान वहां के मुकाबले दो से तीन गुना अधिक है। बागान क्षेत्र में विकास अपडेट गरीबी 36 प्रतिशत बताता है; निष्कर्षों पर आधारित रिपोर्टिंग में यह आंकड़ा 2024 से जोड़ा गया है। अक्सर पूछे जाने वाले सवालों के दस्तावेज में बागान क्षेत्र की गरीबी को राष्ट्रीय औसत का तीन गुना बताया गया है, लेकिन उस अंश में तुलना का वर्ष नहीं दिया गया। समान आधार के बिना इन दोनों विवरणों को जोड़कर एक अनुपात नहीं बनाना चाहिए।

गरीबी का अंतराल और गहरी कठिनाइयां भी दिखाता है। यह केवल गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों की संख्या गिनने के बजाय गरीब परिवारों के संसाधनों और गरीबी सीमा के बीच की कमी मापता है। बैंक के मुताबिक 2019 से 2024 के बीच यह अंतराल राष्ट्रीय स्तर पर दोगुना हुआ और उत्तरी प्रांत में पश्चिमी प्रांत से चार गुना बड़ा है।

बच्चों पर संकट की एक और दीर्घकालिक कीमत दिखती है। पांच साल से कम उम्र के बच्चों में बौनापन 2021 के 7.4 प्रतिशत से बढ़कर 2025 में 10.1 प्रतिशत हो गया, यानी 2.7 प्रतिशत अंक की वृद्धि। बौनापन का मतलब है कि बच्चा अपनी उम्र के हिसाब से बहुत छोटा है और इसका संबंध लंबे समय तक कुपोषण से है। इसी अवधि में कम वजन वाले बच्चों का अनुपात करीब 12 प्रतिशत से बढ़कर लगभग 16 प्रतिशत हो गया।

ये बदलाव दिखाते हैं कि गरीबी के रुझानों को पोषण और श्रम संकेतकों के साथ पढ़ना क्यों जरूरी है। गरीबी का कम अनुमान संकट के दौरान हुए नुकसान को मिटा नहीं देता और आय में सुधार अपने आप विकास संबंधी पिछड़ेपन को दूर नहीं करता।

अस्वेसुमा सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम का संकट के दौरान विस्तार किया गया था। इसका लक्ष्य आबादी के सबसे गरीब 20 प्रतिशत लोगों को सहायता देना था। बैंक के मुताबिक 2019 के बाद से, खासकर बागान समुदायों में, सहायता का लक्षित होना और कवरेज बेहतर हुआ है। लेकिन आपदाओं, वस्तुओं की कीमतें बढ़ने या वित्तीय झटकों से नई जरूरतें पैदा होने पर सहायता अब भी तेजी से मिलनी चाहिए।

कृषि-व्यवसाय से व्यापक रोजगार का रास्ता

विकास अपडेट में खास ध्यान कृषि-व्यवसाय पर है। प्राथमिक कृषि का जीडीपी में करीब 8 प्रतिशत हिस्सा है, जबकि प्रसंस्करण, लॉजिस्टिक्स, व्यापार और खाद्य सेवाओं सहित व्यापक कृषि-खाद्य प्रणाली उत्पादन में करीब छठा हिस्सा और रोजगार में 40 प्रतिशत से अधिक योगदान देती है।

यह अंतर बैंक की दलील का मुख्य आधार है। दो-पांचवें से अधिक कामगारों को रोजगार देने वाला, लेकिन उत्पादन में करीब छठा हिस्सा रखने वाला क्षेत्र उत्पादकता बढ़ाकर और अधिक मूल्यवान उत्पाद तैयार कर आय बढ़ाने की काफी गुंजाइश रखता है। क्षेत्रीय गरीबी के लिहाज से भी इसकी सीधी अहमियत है: बडुल्ला, मोनरागला और मन्नार में सक्रिय श्रम बल के 45 प्रतिशत से अधिक लोग कृषि पर निर्भर हैं।

बैंक का अनुमान है कि वस्तु निर्यात में कृषि-व्यवसाय का योगदान करीब एक तिहाई है। रिपोर्ट की एक अलग श्रृंखला के अनुसार वस्तु निर्यात में कृषि का हिस्सा 2010 में 30.6 प्रतिशत और 2025 में 31.4 प्रतिशत था, जबकि निर्यात का मूल्य 2.5 अरब डॉलर से बढ़कर 4.0 अरब डॉलर हो गया। निर्यात में हिस्सेदारी में मामूली बदलाव के बावजूद मूल्य में 60 प्रतिशत की वृद्धि हुई। कृषि-प्रसंस्करण का हिस्सा 2015 के 12.8 प्रतिशत से बढ़कर 2025 में 18.3 प्रतिशत हो गया।

सुझाए गए सुधारों में व्यापार के अनुमानित नियम, बेहतर बुनियादी ढांचा, जमीन और वित्त तक बेहतर पहुंच तथा अक्षम सब्सिडी से सार्वजनिक खर्च को हटाकर कृषि अनुसंधान और बदलती जलवायु के अनुकूल तकनीकों पर खर्च करना शामिल है। डिजिटल ट्रेसबिलिटी से आपूर्ति श्रृंखला में उत्पादों की आवाजाही पर नजर रखने में मदद मिलेगी, जबकि प्रशीतित भंडारण और परिवहन से जल्दी खराब होने वाले खाद्य पदार्थों का नुकसान घट सकता है।

रिपोर्ट का अनुमान है कि जलवायु परिवर्तन से कृषि उत्पादकता में होने वाला नुकसान 2050 तक जीडीपी का 1.2 प्रतिशत होगा। वैश्विक ऊर्जा कीमतों में उतार-चढ़ाव और खाद्य सुरक्षा पर अल नीनो के संभावित असर निकट भविष्य के जोखिम हैं। इन दबावों के कारण उत्पादकता और लचीलापन बढ़ाने में निवेश ग्रामीण आय और खाद्य लागत, दोनों के लिए अहम है।

नए सर्वेक्षण सुधार की कसौटी होंगे

संशोधित गरीबी श्रृंखला विश्व बैंक का अनुमान है, राष्ट्रीय आधिकारिक आंकड़ा नहीं। आधिकारिक मानक श्रीलंका के जनगणना एवं सांख्यिकी विभाग का घरेलू आय एवं व्यय सर्वेक्षण है। इसका अंतिम पूरा मानक सर्वेक्षण 2019 में हुआ था।

बैंक ने संशोधित तरीके को 2016 और 2019 के व्यय सर्वेक्षणों के आधार पर समायोजित किया और 2024/25 के आईएफपीआरआई ब्राइट सर्वेक्षण, विश्व खाद्य कार्यक्रम के खाद्य और फसल सुरक्षा आकलनों, बैंक के 2024 के टेलीफोन घरेलू सर्वेक्षण और लिर्नएशिया के 2022 के घरेलू सर्वेक्षण से इसकी जांच की। आईएफपीआरआई के अनुमान में 2025 में 4.20 डॉलर की सीमा पर गरीबी करीब 15.4 प्रतिशत थी, जबकि बैंक का अनुमान 16.9 प्रतिशत है। दोनों अनुमान लगातार कठिनाइयां दिखाते हैं, लेकिन एक जैसे नहीं हैं।

घटनाओं और अपेक्षित आंकड़ों का क्रम इस प्रकार है:

• 2019: 4.20 डॉलर की सीमा पर गरीबी 11.5 प्रतिशत थी।
• 2023: गरीबी संशोधित अनुमान के अनुसार 20.7 प्रतिशत के चरम स्तर पर पहुंची।
• 2025: गरीबी 16.9 प्रतिशत अनुमानित है, जबकि श्रम बल भागीदारी सुधरकर 49.4 प्रतिशत हुई।
• 2026: उत्पादन 2018 के स्तर पर लौटा, लेकिन महंगाई ने वास्तविक आय में बढ़ोतरी को बाधित किया।
• नवंबर 2026: बैंक को अगले अपडेट के लिए 2025 के श्रम बल सर्वेक्षण के आंकड़ों की उम्मीद है।
• 2027: 2025 के घरेलू आय एवं व्यय सर्वेक्षण के आंकड़ों से अगला व्यापक मानक मिलने की उम्मीद है।
• 2028: गरीबी 14.0 प्रतिशत रहने का अनुमान है, जो अब भी 2019 के स्तर से अधिक होगा।

2025 के बाद के गरीबी अनुमानों में नए व्यापक व्यय सर्वेक्षण के बजाय आर्थिक सिमुलेशन का इस्तेमाल किया गया है। बैंक ने आगाह किया है कि किसी एक आंकड़े को सटीक माप न माना जाए। आने वाले सर्वेक्षणों से पता चलेगा कि राष्ट्रीय उत्पादन में सुधार से परिवारों की आय, पोषण और झटकों से बचाव में भी मजबूती आ रही है या नहीं।

मुख्य बातें

• 2026 में श्रीलंका के हर पांच में से दो लोग गरीब हैं या 4.20 डॉलर की गरीबी रेखा से 50 प्रतिशत तक ऊपर की सीमा में रहते हैं।
• 2025 में गरीबी 16.9 प्रतिशत अनुमानित है, जबकि 2019 में यह 11.5 प्रतिशत थी।
• 2023 का संशोधित चरम अनुमान 20.7 प्रतिशत बेहतर माप को दर्शाता है, गरीबी में अचानक गिरावट को नहीं।
• जीडीपी वृद्धि 2026 में 4.4 प्रतिशत और 2027 में 4.2 प्रतिशत रहने का अनुमान है।
• वास्तविक वेतन अब भी 2019 के स्तर से करीब 12 प्रतिशत नीचे है, जबकि परिवहन और खाद्य लागत में बढ़ोतरी बजट पर दबाव डाल रही है।
• क्षेत्रीय गरीबी अंतर और बच्चों के पोषण में गिरावट दिखाती है कि सुधार अब भी असमान है।
• श्रम सर्वेक्षण के नए आंकड़े नवंबर 2026 में और व्यय सर्वेक्षण के आंकड़े 2027 में आने की उम्मीद है।