सफल पायलट के बाद वियतनाम ने आगमन-पूर्व आव्रजन प्रणाली का देशव्यापी विस्तार किया

आगमन-पूर्व डिजिटल आव्रजन घोषणाओं का देशव्यापी विस्तार

हो ची मिन्ह सिटी के तान सोन न्हाट अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर पायलट कार्यक्रम में यात्रियों की अच्छी रुचि दिखने के बाद वियतनाम अपनी आगमन-पूर्व सूचना प्रणाली का विस्तार सभी अंतरराष्ट्रीय प्रवेश केंद्रों तक करने की तैयारी कर रहा है। सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के अधीन आव्रजन विभाग ने घोषणा की कि यह ऑनलाइन मंच, जिसके जरिए विदेशी यात्री देश में उतरने से पहले अपनी यात्रा की जानकारी जमा कर सकते हैं, स्वैच्छिक परीक्षण से आगे बढ़कर व्यापक रूप से लागू किया जाएगा। यह फैसला ऐसे समय आया है जब वियतनाम में अंतरराष्ट्रीय यात्राओं की मांग बढ़ रही है और देश डिजिटल तकनीक के माध्यम से सीमा प्रक्रियाओं को आधुनिक बनाने की कोशिश कर रहा है। अधिकारियों का मानना है कि यह मंच आव्रजन काउंटरों पर भीड़ कम करने के साथ-साथ यात्रियों के तात्कालिक आंकड़ों पर आधारित प्रबंधन प्रणाली बनाने का अहम साधन है। यह प्रणाली दक्षिण-पूर्व एशिया में डिजिटल विमानन और स्मार्ट पर्यटन सेवाओं की तेज वृद्धि के अनुरूप भी है। पूरी तरह लागू होने के बाद इससे वियतनाम में प्रवेश के समय यात्रियों और आव्रजन अधिकारियों के बीच संवाद के तरीके में बुनियादी बदलाव आने की उम्मीद है।

यात्रियों के लिए PAI प्रणाली कैसे काम करती है

आगमन-पूर्व सूचना प्रणाली वीज़ा मंच के बजाय डिजिटल आगमन कार्ड की तरह काम करती है। यात्री वियतनाम पहुंचने की निर्धारित तारीख से तीन दिन पहले तक किसी भी इंटरनेट-सक्षम उपकरण से आधिकारिक पोर्टल prearrival.immigration.gov.vn पर जा सकते हैं। प्रक्रिया में पसंदीदा भाषा चुनना, घोषणा तैयार करना और वीज़ा तथा उड़ान की जानकारी के साथ यात्री का विवरण भरना शामिल है। जानकारी जमा होने के बाद प्रणाली एक QR कोड बनाती है, जिसे यात्री मोबाइल फोन में सहेज सकते हैं या प्रिंट करके आव्रजन जांच के दौरान दिखा सकते हैं। आव्रजन अधिकारियों ने स्पष्ट किया है कि यह प्रणाली मौजूदा वीज़ा आवश्यकताओं का विकल्प नहीं है और न ही उनमें बदलाव करती है। जिन यात्रियों को वीज़ा की जरूरत है, उन्हें यात्रा से पहले सामान्य प्रक्रियाओं के जरिए इसे हासिल करना होगा। सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने यात्रियों को ऐसे धोखाधड़ी वाले वेबसाइटों से सावधान रहने की चेतावनी भी दी है, जो आधिकारिक पोर्टल जैसी दिखती हैं और अनावश्यक सेवाओं के लिए क्रेडिट कार्ड से भुगतान मांगती हैं।

तान सोन न्हाट में पायलट चरण के शुरुआती नतीजे उत्साहजनक

15 अप्रैल को शुरू हुए पायलट कार्यक्रम ने तान सोन न्हाट अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर अंतरराष्ट्रीय यात्रियों का काफी ध्यान खींचा है। संचालन के पहले 15 दिनों में प्रणाली पर 161,596 बार पहुंच दर्ज की गई और 119,854 घोषणाएं सफलतापूर्वक पूरी हुईं। कार्यक्रम अभी स्वैच्छिक है, इसलिए ये आंकड़े अनिवार्य अनुपालन के बजाय यात्रियों की वास्तविक रुचि दर्शाते हैं। विदेशी यात्रियों की भागीदारी लगभग 70% रही, जबकि कुल उपयोगकर्ताओं में सफल घोषणा पूरी करने वालों की दर 51% थी। आव्रजन अधिकारियों ने नई शुरू हुई डिजिटल सेवा के लिए इन आंकड़ों को उत्साहजनक बताया। बड़ी संख्या में लोगों द्वारा इसका उपयोग यह संकेत देता है कि मंच आसानी से उपलब्ध और इस्तेमाल करने में सरल हो तो यात्री आम तौर पर ऑनलाइन आगमन-पूर्व प्रक्रियाएं अपनाने को तैयार हैं।

बाकी 49% मामलों में घोषणाएं अधूरी रहीं या जमा नहीं हो सकीं। सबसे आम समस्या यात्रियों द्वारा गलत उड़ान कोड दर्ज करना था, जो एयरलाइनों के पास मौजूद यात्री नाम रिकॉर्ड (PNR) के विवरण से मेल नहीं खाते थे। यात्री नाम रिकॉर्ड एयरलाइन द्वारा उड़ान बुक होने पर तैयार किया गया डिजिटल रिकॉर्ड होता है, जिसमें यात्रा कार्यक्रम, यात्री का विवरण और टिकट की स्थिति शामिल होती है। PAI प्रणाली में दर्ज उड़ान कोड एयरलाइन के इस डेटाबेस से मेल न खाने पर घोषणा का सत्यापन नहीं हो पाता। अधिकारियों ने कहा है कि वे शुरुआती गलतियों से मिले सुझावों के आधार पर इंटरफेस बेहतर करेंगे और उपयोगकर्ताओं के लिए निर्देश स्पष्ट बनाएंगे।

क्या समस्याएं आईं और अधिकारी उनका समाधान कैसे कर रहे हैं

पायलट चरण में सामने आए तकनीकी मेल न खाने के मामले बताते हैं कि यात्रियों से मिली जानकारी को एयरलाइन की आरक्षण प्रणालियों से जोड़ना चुनौतीपूर्ण है। कई घोषणाएं इसलिए पूरी नहीं हो सकीं क्योंकि यात्रियों ने उड़ान कोड गलत दर्ज किए या ऐसे कोड इस्तेमाल किए जो आधिकारिक यात्री नाम रिकॉर्ड से अलग थे। डिजिटल सीमा प्रणालियों के शुरुआती दौर में इस तरह की गलतियां आम हैं, क्योंकि यात्री अभी बुकिंग का सटीक विवरण ढूंढना सीख रहे होते हैं। इसे दूर करने के लिए आव्रजन विभाग ने उपयोगकर्ताओं के अनुभवों के आधार पर मंच की समीक्षा और सुधार जारी रखने की योजना बनाई है। लक्ष्य प्रणाली को अधिक उपयोगकर्ता-अनुकूल और उन लोगों के लिए सुलभ बनाना है जो विमानन से जुड़ी शब्दावली या डिजिटल फॉर्म से परिचित नहीं हैं। परीक्षण के दौरान एयरलाइनों और संबंधित एजेंसियों ने सक्रिय सहयोग दिया है और प्रणाली के विस्तार के साथ उनका निरंतर सहयोग अहम होगा।

एयरलाइनों, पर्यटन और सीमा प्रबंधन को लाभ

व्यक्तिगत यात्रियों का समय बचाने के अलावा, आगमन-पूर्व सूचना प्रणाली से वियतनाम के विमानन और पर्यटन क्षेत्रों को व्यापक लाभ मिल सकता है। विमान उतरने से पहले यात्रियों का डेटा जुटाकर आव्रजन अधिकारी प्रवेशों का पहले से विश्लेषण कर सकते हैं और व्यस्त आगमन घंटों में कर्मचारियों की तैनाती अधिक कुशलता से कर सकते हैं। पहले से जानकारी साझा करने से जांच चौकियों पर लंबी कतारें घटाने और कम समय में आगे की उड़ान पकड़ने वाले यात्रियों की दिक्कतें कम करने में मदद मिलती है। अंतरराष्ट्रीय यात्रियों को नियमित सेवा देने वाली एयरलाइनें और पर्यटन कंपनियां भी प्रस्थान से पहले अपने ग्राहकों को घोषणा प्रक्रिया पूरी करने में मार्गदर्शन दे सकती हैं। इससे सेवा अधिक कुशल होगी और हवाई अड्डे पर आखिरी समय की उलझन कम होगी।

यात्रियों के तात्कालिक आंकड़ों पर आधारित प्रबंधन व्यवस्था बनाकर यह मंच डिजिटल विमानन और स्मार्ट पर्यटन के विकास को भी समर्थन देता है। उतरने के बाद बड़ी संख्या में कागजी फॉर्म या हाथ से भरे रिकॉर्ड की प्रक्रिया करने के बजाय सीमा अधिकारी प्रणाली द्वारा बनाए गए QR कोड से इलेक्ट्रॉनिक घोषणाओं का तुरंत सत्यापन कर सकते हैं। डिजिटल प्रक्रियाओं की ओर यह बदलाव दक्षिण-पूर्व एशिया में दिख रहे क्षेत्रीय रुझान के अनुरूप है, जहां देश कारोबारियों, पर्यटकों और निवेशकों को आसान प्रवेश अनुभव देने के लिए तेजी से प्रयास कर रहे हैं।

वियतनाम की डिजिटल परिवर्तन रणनीति का अहम हिस्सा

PAI प्रणाली का देशव्यापी विस्तार सार्वजनिक सेवाओं को डिजिटल बनाने की सरकार की बड़ी पहल का हिस्सा है। उप प्रधानमंत्री हो क्वोक जुंग द्वारा हाल ही में मंजूर परियोजना 06 के तहत वियतनाम का लक्ष्य 2035 तक नागरिकों और सरकार के बीच सभी लेन-देन डिजिटल रूप से करना है। यह कार्यक्रम 2026 से 2030 के बीच डिजिटल परिवर्तन को समर्थन देने के लिए जनसंख्या डेटा अनुप्रयोग, इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण प्रणालियां विकसित करने पर केंद्रित है। 2035 तक देश व्यापक रूप से डिजिटल राष्ट्र बनने का लक्ष्य रखता है, जहां राष्ट्रीय डेटाबेस आपस में जुड़े हों और वास्तविक समय में जानकारी साझा करें। इस व्यवस्था का मुख्य आधार जनसंख्या डेटा होगा, जो स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, परिवहन, कृषि, न्याय और सुरक्षा से जुड़े फैसलों में मदद करेगा।

इस दृष्टि के तहत सरकार सितंबर 2026 तक सार्वजनिक सेवाओं में सहायता के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता और वर्चुअल सहायकों को लागू करने की योजना बना रही है। सार्वजनिक स्थानों और सरकारी कार्यालयों में डिजिटल नागरिक केंद्रों का नेटवर्क जनवरी 2027 से शुरू करने का कार्यक्रम है। VNeID ऐप को भी एक राष्ट्रीय डिजिटल मंच के रूप में विकसित किया जा रहा है, जो कई काम करेगा, डिजिटल डेटा सहेजेगा, इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण उपलब्ध कराएगा, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को समर्थन देगा और भुगतान खातों को जोड़ेगा। ये निवेश दिखाते हैं कि PAI प्रणाली कोई अलग-थलग साधन नहीं, बल्कि आवाजाही, पहचान और सार्वजनिक प्रशासन के प्रबंधन को आधुनिक बनाने की समन्वित रणनीति का हिस्सा है।

लागू करने के अगले कदम

आव्रजन विभाग ने हो ची मिन्ह सिटी से आगे आगमन-पूर्व सूचना प्रणाली के विस्तार के लिए चरणबद्ध योजना तय की है। तत्काल प्राथमिकता वियतनाम के अन्य अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डों पर मंच लागू करना है। अधिकारी यह भी अध्ययन कर रहे हैं कि इसे भूमि सीमा चौकियों पर कैसे इस्तेमाल किया जा सकता है, जहां बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी की स्थितियां बड़े हवाई अड्डों से अलग हैं। बड़े पैमाने पर भागीदारी अनिवार्य करने से पहले विभाग ने पायलट के दौरान पहचानी गई तकनीकी समस्याओं को दूर करने और उपयोगकर्ता इंटरफेस बेहतर बनाने का वादा किया है। हवाई और भूमि प्रवेश केंद्रों की स्थितियां अलग-अलग हैं, इसलिए सीमा चौकियों पर विस्तार स्थानीय संसाधनों और तकनीकी तैयारी के व्यावहारिक आकलन पर निर्भर करेगा। यात्रियों को अपनी प्रवेश चौकी पर प्रणाली कब उपलब्ध होगी या कब अनिवार्य होगी, यह जानने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की आधिकारिक घोषणाओं पर नजर रखनी चाहिए।

मुख्य बातें

• तान सोन न्हाट अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर सफल पायलट के बाद वियतनाम आगमन-पूर्व सूचना प्रणाली का देशव्यापी विस्तार कर रहा है।
• यात्री आगमन से तीन दिन पहले तक आधिकारिक पोर्टल पर प्रवेश संबंधी जानकारी जमा कर सकते हैं और तेज प्रक्रिया के लिए QR कोड प्राप्त कर सकते हैं।
• यह प्रणाली वीज़ा आवश्यकताओं का विकल्प नहीं है; यात्रियों को भुगतान मांगने वाली फर्जी वेबसाइटों से बचना चाहिए।
• 15 दिनों में पायलट के दौरान 161,596 बार पहुंच दर्ज की गई और 119,854 घोषणाएं सफलतापूर्वक पूरी हुईं; सभी उपयोगकर्ताओं में पूर्णता दर 51% रही।
• आम गलतियों में ऐसे गलत उड़ान कोड शामिल थे जो एयरलाइन के यात्री नाम रिकॉर्ड डेटा से मेल नहीं खाते थे।
• यह विस्तार परियोजना 06 के अनुरूप है, जिसका लक्ष्य 2035 तक पूरी तरह डिजिटल सार्वजनिक सेवाएं और व्यापक डिजिटल शासन स्थापित करना है।