चीन का कृषि क्षेत्र में बड़ा अलगाव: बीजिंग अमेरिकी फसलों पर निर्भरता कैसे खत्म कर रहा है

आपके दरवाज़े पर ताज़ा उपज के पीछे छिपा भू-राजनीतिक बदलाव

बीजिंग में ग्रामीण खेतों से सेब या वैक्यूम-पैक मकई मंगाने में स्मार्टफोन ऐप के ज़रिये बस कुछ दिन लगते हैं। उपज का स्वाद वैसा ही होता है जैसा फल का होना चाहिए—कुरकुरा और प्राकृतिक—न कि शहरी सुपरमार्केट में मिलने वाली कृत्रिम किस्मों जैसा। यह सुविधा बेहतर लॉजिस्टिक्स से कहीं बड़े बदलाव को दर्शाती है। यह दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले देश के भोजन जुटाने के तरीके में बुनियादी पुनर्गठन का संकेत है—ऐसा बदलाव जो उपभोक्ताओं की पसंद भर से नहीं, बल्कि व्यापार युद्धों और भू-राजनीतिक गणनाओं से पैदा हुआ है।

चीन के पास दुनिया की कृषि योग्य भूमि का केवल 10 प्रतिशत हिस्सा है, फिर भी उसे मानवता के लगभग 20 प्रतिशत लोगों का पेट भरना है। दशकों तक अमेरिकी किसानों ने इस कृषि शृंखला की अहम कड़ियों की आपूर्ति की, खास तौर पर सूअर मोटे करने के लिए सोयाबीन की, ताकि चीन की सूअर के मांस की भारी मांग पूरी हो सके। अब यह दौर खत्म हो रहा है। बीजिंग ने अमेरिका पर कृषि निर्भरता समाप्त करने का व्यवस्थित अभियान शुरू किया है। अधिकारी जिस लक्ष्य को राष्ट्रीय सुरक्षा की आधारशिला—पूर्ण खाद्य आत्मनिर्भरता—कहते हैं, उसे हासिल करने के लिए ड्रोन, जीन-संपादित बीज और विशाल बुनियादी ढांचा परियोजनाएं तैनात की जा रही हैं।

यह बदलाव आंकड़ों से आगे बढ़कर रोजमर्रा की जिंदगी तक पहुंचता है। चीनी शोधकर्ता अब अधिक प्रोटीन वाली मकई उगा रहे हैं, जिसे पशु आहार में आयातित सोयाबीन की जगह लेने के लिए खास तौर पर तैयार किया गया है। JD.com और Pinduoduo जैसे ई-कॉमर्स दिग्गजों ने दूरदराज़ के पहाड़ी खेतों को शहरों की खाने की मेज़ों से जोड़ने वाले डिजिटल पुल बनाए हैं। इनर मंगोलिया में इंजीनियर फिर से उपयोग में लाई गई रेगिस्तानी ज़मीन पर उष्णकटिबंधीय फल उगा रहे हैं। ये अलग-अलग नवाचार मिलकर एक सुसंगत राष्ट्रीय रणनीति बनाते हैं, जिसने आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार मकई का आयात 2022 में लगभग 30 मिलियन मीट्रिक टन से घटाकर 2025 में केवल 2.65 मिलियन मीट्रिक टन कर दिया है।

इस मुहिम के वैश्विक व्यापार के तौर-तरीकों पर गहरे नतीजे होंगे। ब्राज़ील चीन का प्रमुख सोयाबीन आपूर्तिकर्ता बनने में अमेरिका को पहले ही पीछे छोड़ चुका है और 70 प्रतिशत से अधिक बाज़ार पर कब्ज़ा कर चुका है, जबकि अमेरिकी किसान अपने पुराने ग्राहक को खोते देख रहे हैं। बीजिंग 2035 तक अमेरिकी फसलों से पूरी तरह आत्मनिर्भर होने का लक्ष्य रखता है। ऐसे में आयोवा से इलिनॉय तक के कृषि उत्पादकों को बाज़ार स्थायी रूप से खोने की आशंका है। दुनिया की दो सबसे बड़ी महाशक्तियों के बीच आर्थिक अलगाव की जड़ें मिट्टी के भीतर तक फैल गई हैं।

अतीत के अकालों की यादें आज की नीति को दिशा देती हैं

खाद्य सुरक्षा को लेकर चीन का जुनून उसके दर्दनाक इतिहास से उपजा है। 1958 से 1962 के बीच माओ ज़ेदोंग की ग्रेट लीप फॉरवर्ड मुहिम ने कृषि श्रम को घरेलू इस्पात उत्पादन में लगाकर तेज़ी से औद्योगीकरण की कोशिश की। स्थानीय अधिकारियों ने फसल के आंकड़े बढ़ा-चढ़ाकर पेश किए, जबकि असली फसलें सड़ती रहीं। इसके बाद पड़े अकाल में 30 से 40 मिलियन लोगों की मौत हुई, जो आधुनिक इतिहास की इस तरह की सबसे बड़ी त्रासदी बनी।

राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने खाद्य सुरक्षा को सर्वोच्च राष्ट्रीय प्राथमिकता दी है। उन्होंने अधिकारियों को चेताया है कि चीनी नागरिकों के कटोरों में चावल भरने में नाकामी कम्युनिस्ट पार्टी की वैधता के लिए खतरा है। 2013 में केंद्रीय ग्रामीण कार्य सम्मेलन में उन्होंने ऐतिहासिक आत्मसंतोष के खिलाफ कड़ी चेतावनी दी थी।

अनाज उत्पादन में हाल के वर्षों में हुई स्थिर बढ़ोतरी से हमें सुरक्षा का झूठा एहसास नहीं होने देना चाहिए। सिर्फ इसलिए पिछले अकालों की पीड़ा को नहीं भूलना चाहिए कि हम उससे उबरने में कामयाब रहे हैं।

राज्य परिषद ने इस तात्कालिकता को कानून का रूप दिया है। 2025 का केंद्रीय दस्तावेज़ संख्या 1, जो साल का बीजिंग का पहला नीतिगत वक्तव्य है, छह प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की रूपरेखा पेश करता है। इनमें अनाज आपूर्ति की स्थिरता और ग्रामीण पुनरुद्धार शामिल हैं। 2023 में पेश किया गया नया खाद्य सुरक्षा कानून कृषि भूमि, भंडार और आपातकालीन कार्रवाई के लिए व्यापक सुरक्षा व्यवस्था करता है। यह कानून कृषि आत्मनिर्भरता को आर्थिक और राजनीतिक अस्तित्व का सवाल मानता है।

खाके से खेत तक: 2035 की महायोजना

बीजिंग लंबी अवधि की योजनाओं पर काम करता है। हाल में घोषित 10-वर्षीय पहल का लक्ष्य 2035 तक कृषि महाशक्ति बनना है, जिसके लिए 2027 के अंतरिम लक्ष्य तय किए गए हैं। योजना में दो साल के भीतर सालाना 700 मिलियन मीट्रिक टन अनाज उत्पादन क्षमता हासिल करने के साथ-साथ बीज तकनीक और कृषि मशीनरी में बड़ी प्रगति करने का लक्ष्य है।

विशिष्ट आंकड़े इस महत्वाकांक्षा को दिखाते हैं। चीन अनाज की खेती के लिए 1.75 अरब म्यू (लगभग 117 मिलियन हेक्टेयर) से अधिक कृषि भूमि बनाए रखना चाहता है। देश ने 2024 में 706.5 मिलियन मीट्रिक टन उत्पादन के साथ रिकॉर्ड बनाया, लेकिन योजनाकार 2030 तक इसमें और 50 मिलियन मीट्रिक टन जोड़ना चाहते हैं। इसके लिए नीति-निर्माताओं ने विशिष्ट फसलों के लिए मुख्य क्षेत्र तय किए हैं: यांग्त्से नदी आर्थिक पट्टी में साल में दो फसल देने वाला धान, उत्तरी मैदानी इलाकों में उच्च गुणवत्ता वाला गेहूं और तिलहनों के लिए विशेष क्षेत्र।

केंद्रीय ग्रामीण मामलों के कार्यालय के निदेशक हान वेनशिउ ने हाल ही में उत्पादन लक्ष्यों के प्रति लगातार सतर्क रहने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया।

अनाज उत्पादन को मज़बूत करना चाहिए, ढीला नहीं छोड़ना चाहिए। कीमतों में अस्थायी उतार-चढ़ाव से हमें इस तथ्य से आंखें नहीं मूंदनी चाहिए कि खाद्य सुरक्षा अब भी नाज़ुक है।

किसानों का मनोबल बनाए रखने के लिए केंद्र सरकार नीतिगत उपायों का एक पैकेज लाने की योजना बना रही है। इसमें चावल और गेहूं की न्यूनतम खरीद दरें, विभिन्न प्रांतों में बाज़ार समर्थन के तहत खरीद और अनाज भंडारण सुविधाओं का विस्तार शामिल है। अधिकारियों ने हाल ही में किसानों की आय बढ़ाने के लिए 10 अरब युआन (1.38 अरब डॉलर) की प्रत्यक्ष सब्सिडी आवंटित की।

आत्मनिर्भरता के बीज: जैव-प्रौद्योगिकी क्रांति

तकनीक आगे बढ़ने का सबसे आशाजनक रास्ता देती है। शेनझेन के तकनीकी केंद्रों में Qicaihong जैसी कंपनियां दूरस्थ युन्नान प्रांत में मकई उत्पादन को बेहतर बनाने के लिए DeepSeek की कृत्रिम बुद्धिमत्ता का इस्तेमाल कर रही हैं। उनकी सहायक कंपनी Shijing Agriculture Technology छोटे पहाड़ी खेतों में ऐसे सेंसर लगाती है जो मानकीकृत उत्पादन का समन्वय करते हैं। इससे किसान अस्थिर बाज़ार में अकेले मोलभाव करने के बजाय तय कीमतों पर उपज बेच पाते हैं।

ये डिजिटल उपाय पूरे देश में फैल रहे हैं। ई-कॉमर्स मंच अब 500 मिलियन ग्रामीण निवासियों को शहरी बाज़ारों से जोड़ते हैं। ड्रोन निर्माता DJI ने कृषि स्वचालन के लिए पूरा विभाग खड़ा किया है। बीजिंग और शंघाई के बीच तेज़ रफ्तार ट्रेन में यात्री सीढ़ीदार पहाड़ियों पर फसलों में छिड़काव करते स्वचालित ड्रोन देख सकते हैं। 2015 में शुरू किया गया राष्ट्रीय कृषि प्रौद्योगिकी एवं शिक्षा क्लाउड मंच किसानों को कीटों की तस्वीर खींचकर तुरंत एआई से तैयार कीटनाशक संबंधी सुझाव पाने की सुविधा देता है।

जैव-प्रौद्योगिकी में प्रगति से और बड़े बदलावों की उम्मीद है। चीनी शोधकर्ताओं ने जीन-संपादित बीजों का व्यावसायिक इस्तेमाल शुरू किया है, जिनसे मकई की पैदावार 10 प्रतिशत बढ़ती है। चीनी विज्ञान अकादमी के वैज्ञानिक अधिक तेल वाली सोयाबीन की किस्मों के प्रजनन कार्यक्रम तेज़ कर रहे हैं, जिससे अमेरिकी खेतों के मुकाबले पैदावार का अंतर घट सकता है। देश के सार्वजनिक क्षेत्र ने 2021 में कृषि अनुसंधान और विकास पर लगभग 6.6 अरब डॉलर खर्च किए, जो अमेरिका के सार्वजनिक निवेश का दोगुना था।

राज्य के स्वामित्व वाली ChemChina द्वारा अधिग्रहित कृषि-तकनीक दिग्गज Syngenta Group इस रणनीति का उदाहरण है। स्विट्ज़रलैंड में मुख्यालय होने के बावजूद, कंपनी को 2024 के अंत में बीजों की 111 नई किस्मों की मंज़ूरी मिली और अब वह आगे के शोध के लिए धन जुटाने को हांगकांग में आईपीओ लाने की तैयारी कर रही है। यह कंपनी घरेलू बीज विकास को आगे बढ़ाते हुए बीजिंग को वैश्विक बौद्धिक संपदा और वितरण नेटवर्क मुहैया कराती है। विदेशी अधिग्रहण और स्वदेशी नवाचार का यह मेल पश्चिमी आनुवंशिक संसाधनों पर निर्भरता खत्म करने का लक्ष्य रखता है।

सोयाबीन की दुविधा: क्या पशु आहार में सुधार कारगर होगा?

सबसे बड़ी चुनौती अब भी सोयाबीन है। चीन हर साल लगभग 100 मिलियन मीट्रिक टन सोयाबीन आयात करता है, जिसका मुख्य उपयोग विशाल सूअर उद्योग के लिए पशु आहार बनाने में होता है। 2030 तक बीजिंग का लक्ष्य कम प्रोटीन वाले, अमीनो एसिड संतुलित आहार में सिंथेटिक लाइसिन और मेथियोनीन मिलाकर पशु आहार में सोया खली की हिस्सेदारी 17 प्रतिशत से घटाकर 10 प्रतिशत करना है।

स्वतंत्र विश्लेषण बताता है कि यह लक्ष्य अभी दूर है। आधिकारिक आंकड़ों का दावा है कि 2023 में पशु आहार में सोया खली की हिस्सेदारी 13 प्रतिशत से नीचे आ गई थी। लेकिन अमेरिकी कृषि विभाग और तीसरे पक्ष के आंकड़े बताते हैं कि वास्तविक आंकड़ा लगभग 16 प्रतिशत के आसपास है और साल-दर-साल इसमें काफी उतार-चढ़ाव होता है। सोयाबीन का आयात अब भी रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच रहा है, जिससे लगता है कि उसकी जगह दूसरे विकल्प अपनाने के प्रयासों से कुल मांग में कोई बड़ी कमी नहीं आई है।

तकनीकी सफलता चाहे जो रही हो, व्यापार के रुझान नाटकीय रूप से बदल गए हैं। अब चीन के सोयाबीन आयात का 70 प्रतिशत से अधिक ब्राज़ील से आता है, जबकि अमेरिकी हिस्सेदारी गिरकर लगभग 24 प्रतिशत रह गई है। ट्रंप प्रशासन के टैरिफ युद्धों के दौरान यह बदलाव तेज़ हुआ और बाद के तनावों में भी जारी रहा। 2025 की शुरुआत में व्यापार तनाव बढ़ने पर चीनी सीमा शुल्क अधिकारियों ने आसानी से वैकल्पिक आपूर्तिकर्ता खोज लिए, जिससे विविध स्रोतों से खरीद की रणनीति का महत्व उजागर हुआ।

आर्थिक गणना इस बदलाव के पक्ष में है। भरपूर भूमि, अनुकूल विनिमय दर और चीन के निवेश से बनी रेल और बंदरगाह जैसी बुनियादी सुविधाओं के कारण ब्राज़ील में उत्पादन लागत कम है। बीजिंग ने ब्रासीलिया के साथ ऐसे मुद्रा अदला-बदली समझौते भी किए हैं, जिनसे डॉलर में लेन-देन की ज़रूरत नहीं पड़ती और अमेरिकी बैंकिंग व्यवस्था के प्रति वित्तीय जोखिम घटता है। इन व्यवस्थाओं से ब्राज़ील पर निर्भरता बनाए रखने के संरचनात्मक प्रोत्साहन मिलते हैं, जबकि अमेरिकी किसानों के लिए बाज़ार तक पहुंच सिकुड़ रही है।

रेगिस्तान को अन्न भंडार में बदलना

भूमि की कमी रचनात्मक समाधान खोजने को मजबूर करती है। 1978 में शुरू हुआ और 2050 तक चलने वाला थ्री नॉर्थ शेल्टरबेल्ट कार्यक्रम इतिहास के सबसे बड़े पारिस्थितिक बहाली प्रयासों में से एक है। उत्तरी चीन के 13 प्रांतों में फैली इस पहल का लक्ष्य 4 मिलियन वर्ग किलोमीटर से अधिक क्षेत्र में फैले रेगिस्तानों को स्थिर करना है।

इनर मंगोलिया के कुबुची रेगिस्तान में तकनीशियन अब सौर ऊर्जा से चलने वाले ग्रीनहाउस के भीतर केले, पपीते और ड्रैगन फ्रूट उगा रहे हैं, जहां पहले तापमान शून्य से 30 डिग्री सेल्सियस नीचे तक गिर जाता था। एंगेबेई इकोलॉजिकल डेमोंस्ट्रेशन ज़ोन से उपज हांगकांग और शेनझेन भेजी जाती है। इस तरह बंजर भूमि को उत्पादक कृषि संपत्ति में बदला जा रहा है। कर्मचारी टीलों को स्थिर करने के लिए हाथ से पुआल की जालियां बिछाते हैं, फिर सूखा-रोधी झाड़ियां लगाते हैं। दशकों के प्रयोग के बाद अब इन पौधों के जीवित रहने की दर 85 प्रतिशत तक पहुंच गई है।

ये प्रयास एक गंभीर कमज़ोरी से निपटते हैं। 2013 से 2019 के बीच शहरीकरण और औद्योगिक उपयोग में बदलाव के कारण चीन ने अपनी 5 प्रतिशत से अधिक कृषि योग्य भूमि खो दी। बीजिंग ने 120 मिलियन हेक्टेयर की लाल रेखा तय की है, जिसे कृषि भूमि के रूप में बनाए रखना अनिवार्य है। इसके लिए कृषि भूमि बहाली के उपाय और फसल चक्र कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं। अधिकारियों ने 2021 से 2023 के बीच 170,000 हेक्टेयर से अधिक भूमि को औद्योगिक उपयोग से वापस खेती में लाया, हालांकि मिट्टी की गुणवत्ता बहाल करने में अक्सर कई साल लगते हैं।

दक्षिण-उत्तर जल अंतरण परियोजना पर खरबों युआन खर्च हो रहे हैं। इसका लक्ष्य जल संसाधनों और कृषि भूमि के बीच भौगोलिक असंतुलन दूर करना है। कुछ कृषि क्षेत्रों में भूजल तेज़ी से घट रहा है, जबकि दूसरे क्षेत्रों में मौसमी बाढ़ आती है। विशाल बुनियादी ढांचा परियोजनाएं नदी घाटियों के पार संसाधनों का पुनर्वितरण करती हैं, हालांकि पर्यावरणीय असर और प्रांतों के बीच विवाद इनके क्रियान्वयन को जटिल बनाते हैं। जलवायु परिवर्तन इन दबावों को बढ़ा रहा है; बारिश के बदलते पैटर्न से पारंपरिक अनाज उत्पादक क्षेत्रों को खतरा है।

व्यापार युद्ध का असर: अमेरिकी किसानों का भविष्य अनिश्चित

कृषि क्षेत्र का यह अलगाव दोनों पक्षों पर असमान लागत डालता है। अमेरिकी उत्पादक अपना सबसे भरोसेमंद थोक ग्राहक खो चुके हैं। Goldman Sachs के अनुसार, 2025 में अमेरिकी आयात में चीन की हिस्सेदारी घटकर लगभग 7.5 प्रतिशत रह गई। इससे चीन के 2001 में विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के बाद दो दशकों में हुई बढ़ोतरी मिट गई। मिसौरी के किसान अब चीन के स्वामित्व वाले समूह WH Group को लेकर चिंतित हैं, जो Smithfield Foods को नियंत्रित करता है—अमेरिका का सबसे बड़ा सूअर का मांस प्रसंस्करणकर्ता—और साथ ही ब्राज़ील के प्रतिस्पर्धियों के हाथों निर्यात बाज़ार भी गंवा रहे हैं।

दोनों देशों की कृषि नीति में अब राष्ट्रीय सुरक्षा की चिंताएं हावी हैं। वॉशिंगटन Whiteman Air Force Base जैसे सैन्य ठिकानों के पास चीनी ज़मीन खरीदने पर रोक लगाता है, जबकि बीजिंग अमेरिकी खाद्य निर्यात को भू-राजनीतिक संकट के समय दबाव बनाने का संभावित साधन मानता है। चीनी अधिकारी साफ तौर पर कहते हैं कि अनाज भंडार और विविध आपूर्तिकर्ताओं की मदद से देश घरेलू कमी के बिना अमेरिकी कृषि आयात पूरी तरह बंद होने की स्थिति का सामना कर सकता है।

कुछ अमेरिकी निर्माता टैरिफ से बचने के लिए कल-पुर्जों का उत्पादन देश में वापस लाने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन कृषि जिंसों का स्थान बदलना संभव नहीं। मकई और सोयाबीन वहीं उगते हैं जहां की जलवायु और मिट्टी अनुकूल हों। चीन के 2035 के आत्मनिर्भरता लक्ष्यों के करीब पहुंचने के साथ अमेरिकी मिडवेस्ट में संरचनात्मक रूप से अतिरिक्त उत्पादन की स्थिति बन रही है। विश्लेषकों का कहना है कि अमेरिका का अतिरिक्त उत्पादन आगे चलकर जैव ईंधन कार्यक्रमों या वैकल्पिक निर्यात बाज़ारों में जा सकता है, लेकिन इनमें से कोई भी चीन के बाज़ार के चरम स्तर जैसी मांग या कीमत तय करने की ताकत नहीं देता।

यह अलगाव टैरिफ से आगे बढ़कर तकनीकी क्षेत्र तक पहुंच गया है। बीजिंग कृषि डेटा मंचों और बीज प्रौद्योगिकियों में विदेशी स्वामित्व पर पाबंदी लगाता है, जबकि वॉशिंगटन अमेरिकी कृषि भूमि और कृषि व्यवसायों के चीनी अधिग्रहण की जांच करता है। दोनों देश खाद्य उत्पादन को सहयोगपूर्ण आदान-प्रदान के बजाय ऐसी रणनीतिक प्रतिस्पर्धा मानते हैं जिसमें एक का लाभ दूसरे का नुकसान है।

जानने योग्य बातें

• जैव-प्रौद्योगिकी और पैदावार में सुधार के ज़रिये चीन ने मकई का आयात 2022 के 30 मिलियन मीट्रिक टन से घटाकर 2025 में 2.65 मिलियन मीट्रिक टन कर दिया है
• बीजिंग का लक्ष्य अमीनो एसिड पूरक और वैकल्पिक प्रोटीन का उपयोग करके 2030 तक पशु आहार में सोया खली की हिस्सेदारी 17 प्रतिशत से घटाकर 10 प्रतिशत करना है
• अब चीनी सोयाबीन का 70 प्रतिशत से अधिक हिस्सा ब्राज़ील से आता है, जिसने उन अमेरिकी किसानों को पीछे छोड़ दिया है जो पहले बाज़ार पर हावी थे
• थ्री नॉर्थ शेल्टरबेल्ट कार्यक्रम के तहत रेगिस्तानी भूमि को खेती के लिए बहाल किया गया है। कुछ इलाकों में लगाए गए पौधों के जीवित रहने की दर 85 प्रतिशत तक पहुंच गई है
• व्यापार में बाधाओं से बचाव के लिए चीन के रणनीतिक अनाज भंडार में दुनिया के 69 प्रतिशत मकई भंडार और 60 प्रतिशत चावल भंडार जमा हैं
• सरकार की नई 10-वर्षीय योजना का लक्ष्य जीन-संपादित बीजों, एआई-आधारित खेती और बुनियादी ढांचे में निवेश के ज़रिये 2035 तक अमेरिकी आयात से कृषि क्षेत्र को पूरी तरह आत्मनिर्भर बनाना है