वैश्विक पर्यटन महाशक्ति बनने की दिशा में वियतनाम ने वीज़ा छूट के बड़े विस्तार की घोषणा की

वैश्विक पर्यटन नेतृत्व हासिल करने की तैयारी में वियतनाम

वियतनाम उच्च गुणवत्ता वाले अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों को आकर्षित करने और पर्यटन को अर्थव्यवस्था का एक प्रमुख आधार बनाने की महत्वाकांक्षी रणनीति के तहत अपनी एकतरफा वीज़ा छूट योजना का बड़ा विस्तार करने की तैयारी कर रहा है। सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, विदेश मंत्रालय के साथ मिलकर अधिक उदार वीज़ा नीतियों का अध्ययन और प्रस्ताव तैयार करेगा। इसमें प्रमुख और उच्च क्षमता वाले स्रोत बाजारों के लिए एकतरफा वीज़ा छूट का विस्तार करने पर विशेष ध्यान दिया जाएगा। उप प्रधानमंत्री माई वान चिन्ह के अनुसार, यह पहल सतत पर्यटन विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से किए जा रहे कई समन्वित उपायों में से एक है।

सतत पर्यटन विकास को बढ़ावा देने के लिए समन्वित और क्रांतिकारी उपायों के एक पैकेज में यह भी शामिल है।

यह घोषणा ऐसे समय में हुई है जब वैश्विक महामारी के बाद वियतनाम का पर्यटन क्षेत्र उल्लेखनीय रूप से उबरकर बढ़ा है। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, 2025 में वियतनाम में 2.12 करोड़ विदेशी पर्यटक आए, जो पिछले वर्ष से 20.4% अधिक और अब तक का सर्वाधिक आंकड़ा है। विश्व पर्यटन संगठन ने इस मजबूत प्रदर्शन को मान्यता देते हुए वियतनाम को दुनिया के सबसे तेजी से बढ़ते पर्यटन स्थलों में शामिल किया है।

मौजूदा वीज़ा व्यवस्था से विकास की नींव

वियतनाम फिलहाल 39 देशों के साधारण पासपोर्ट धारकों को पर्यटन के लिए वीज़ा छूट देता है। राष्ट्रीयता के आधार पर वे 14 से 90 दिनों तक ठहर सकते हैं। इस सूची में जापान, दक्षिण कोरिया, यूनाइटेड किंगडम, जर्मनी, फ्रांस, इटली, स्पेन और रूस जैसे प्रमुख बाजार शामिल हैं। इन देशों के आगंतुक बिना वीज़ा के 45 दिनों तक ठहर सकते हैं। इससे यात्रियों को बड़ी सुविधा मिलती है और इन महत्वपूर्ण स्रोत बाजारों से पर्यटकों की संख्या बढ़ती है।

वीज़ा छूट नीति कुछ विशेष श्रेणियों पर भी लागू होती है। एपीईसी बिज़नेस ट्रैवल कार्ड धारक 60 दिनों तक और फु क्वोक द्वीप आने वाले पर्यटक बिना वीज़ा के 30 दिनों तक रह सकते हैं। इसके अलावा, वियतनाम विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों और वियतनामी नागरिकों के विदेशी जीवनसाथियों तथा बच्चों को पांच साल की वीज़ा छूट देता है। इसके तहत कई बार प्रवेश और हर यात्रा में 180 दिनों तक ठहरने की अनुमति है।

अगस्त 2025 में वियतनाम ने अपनी वीज़ा छूट नीति का उल्लेखनीय विस्तार करते हुए सूची में 12 और यूरोपीय देशों को शामिल किया। बेल्जियम, बुल्गारिया, क्रोएशिया, चेक गणराज्य, हंगरी, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, पोलैंड, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया और स्विट्ज़रलैंड के नागरिक अब वियतनाम में बिना वीज़ा के 45 दिनों तक ठहर सकते हैं। प्रस्ताव 229/NQ-CP के तहत औपचारिक रूप दिए गए इस विस्तार की अवधि तीन साल है और यह 14 अगस्त 2028 तक लागू रहेगा।

2026 और उसके बाद के महत्वाकांक्षी लक्ष्य

वियतनाम ने 2026 के लिए पर्यटन के महत्वाकांक्षी लक्ष्य तय किए हैं: 2.5 करोड़ अंतरराष्ट्रीय और 15 करोड़ घरेलू पर्यटकों का स्वागत। ये लक्ष्य 2025 की तुलना में विदेशी पर्यटकों की संख्या में 16% वृद्धि दर्शाते हैं और इस क्षेत्र की निरंतर विकास क्षमता को लेकर सरकार के विश्वास को जाहिर करते हैं। 2026 का विशेष महत्व है, क्योंकि यह 2026-2030 की पांच वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के क्रियान्वयन का पहला वर्ष है।

पर्यटन के ये लक्ष्य महासचिव तो लाम के नेतृत्व में वियतनाम की व्यापक आर्थिक महत्वाकांक्षाओं के अनुरूप हैं। उन्होंने 2026 से 2030 तक हर साल 10% आर्थिक वृद्धि का असाधारण लक्ष्य तय किया है। कम्युनिस्ट पार्टी का लक्ष्य 2045 तक वियतनाम को उच्च आय वाली अर्थव्यवस्था में बदलना है। इस लक्ष्य को हासिल करने में विनिर्माण और प्रौद्योगिकी उद्योगों के साथ पर्यटन क्षेत्र का भी बड़ा योगदान जरूरी होगा।

सरकार मानती है कि इन महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को हासिल करने के लिए पर्यटन विकास में बाधक अड़चनों, कमियों और सीमाओं से निपटने के लिए निर्णायक कदम उठाने होंगे। पर्यटन विकास को प्रभावी और सतत तरीके से तेज करने के लिए मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय प्रशासन को व्यावहारिक समाधान लागू करने के निर्देश दिए गए हैं।

उच्च गुणवत्ता वाले पर्यटकों पर रणनीतिक ध्यान

पर्यटकों की संख्या पर मुख्य रूप से केंद्रित पिछली विकास रणनीतियों से अलग, वियतनाम का नया दृष्टिकोण मात्रा से अधिक गुणवत्ता पर जोर देता है। सरकार ने संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को स्रोत बाजारों की संरचना बदलने तथा वियतनाम के पर्यटन उद्योग की गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धा बढ़ाने के निर्देश दिए हैं। अधिक खर्च करने की क्षमता और लंबे समय तक ठहरने वाले अंतरराष्ट्रीय बाजारों को आकर्षित करने पर खास ध्यान दिया जाएगा।

पर्यटन मंत्रालय को यात्रा के रुझानों और पर्यटकों की मांग पर बारीकी से नजर रखने तथा पर्यटन उत्पादों के विकास की उपयुक्त रणनीतियां बनाने की जिम्मेदारी दी गई है। ध्यान प्रीमियम और उच्च मूल्यवर्धित क्षेत्रों पर होगा, जिनमें हरित पर्यटन, स्वास्थ्य एवं कल्याण पर्यटन, एमआईसीई पर्यटन और गोल्फ पर्यटन शामिल हैं। इन क्षेत्रों में आम तौर पर पर्यटक अधिक समय तक ठहरते हैं और प्रतिदिन अधिक खर्च करते हैं। इससे पर्यावरणीय प्रभाव घटाने की संभावना के साथ अर्थव्यवस्था को अधिक लाभ मिलता है।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को 2017 के पर्यटन कानून और संबंधित कानूनी दस्तावेजों की व्यापक समीक्षा करने का भी निर्देश दिया गया है। इसका उद्देश्य पुराने प्रावधानों में संशोधन या पूरक जोड़ने, अथवा उन्हें हटाने के प्रस्ताव देना है, ताकि पर्यटन विकास के लिए ऐसा अधिक अनुकूल कानूनी ढांचा बनाया जा सके जो उद्योग की आधुनिक जरूरतों और अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम तौर-तरीकों के अनुरूप हो।

प्रौद्योगिकी और बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण

उप प्रधानमंत्री चिन्ह ने सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा जारी करने की प्रक्रिया बेहतर बनाने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल बदलाव के इस्तेमाल में तेजी लाने की जिम्मेदारी दी है। हाल के सुधारों के बाद वियतनाम में ई-वीज़ा की प्रक्रिया का समय घटकर 24 घंटे से कम रह गया है। इससे यह दक्षिण-पूर्व एशिया की सबसे तेज़ वीज़ा प्रणालियों में शामिल हो गया है।

सरकार सीमा चौकियों पर प्रक्रियाओं को सरल बनाने और आव्रजन मंजूरी में लगने वाला समय घटाने पर भी काम कर रही है, ताकि यात्रियों को अधिकतम सुविधा मिले। इन सुधारों का उद्देश्य प्रवेश प्रक्रिया की बाधाएं कम करना है, जिससे यात्रा की योजना बनाते समय दक्षता और सुविधा को महत्व देने वाले अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों के लिए वियतनाम अधिक आकर्षक बने।

निर्माण मंत्रालय को रणनीतिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए निवेश संसाधनों को प्राथमिकता देने के निर्देश दिए गए हैं। इसमें हवाई अड्डे, बंदरगाह, एक्सप्रेसवे और राष्ट्रीय पर्यटन स्थलों तथा गंतव्यों से सीधे संपर्क जैसे परिवहन बुनियादी ढांचे शामिल हैं। यात्रियों के लिए आधुनिकीकरण और निर्बाध संपर्क सुनिश्चित करना प्राथमिकता है, क्योंकि बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता पर्यटकों की संतुष्टि और दोबारा आने की दर को काफी प्रभावित करती है।

क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धा और वैश्विक परिदृश्य

वियतनाम की वीज़ा उदारीकरण की कोशिशें पर्यटन से होने वाली कमाई के लिए तीखी क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धा के बीच हो रही हैं। आसियान पासपोर्ट रैंकिंग में थाईलैंड सबसे आगे है और उसने वियतनाम, इंडोनेशिया, कंबोडिया तथा म्यांमार जैसे क्षेत्रीय पड़ोसियों को पीछे छोड़ दिया है। 80 से अधिक देशों में थाई नागरिकों को वीज़ा-मुक्त प्रवेश की सुविधा उसके रणनीतिक कूटनीतिक प्रयासों का नतीजा है, जिनसे कई द्विपक्षीय समझौतों के जरिए उसकी वैश्विक पहुंच बढ़ी है।

क्षेत्र के अन्य प्रतिस्पर्धी भी वीज़ा नीतियों में बड़े बदलाव कर रहे हैं। थाईलैंड और मलेशिया ने भारतीय पासपोर्ट धारकों के लिए अपनी वीज़ा छूट योजनाएं 31 दिसंबर 2026 तक बढ़ा दी हैं। चीन ने अपनी 240 घंटे की वीज़ा-मुक्त पारगमन नीति का विस्तार 24 प्रांतों के 65 बंदरगाहों तक किया है। इससे 55 देशों के यात्री पहले से वीज़ा लिए बिना 10 दिनों तक यात्रा कर सकते हैं। श्रीलंका ने जनवरी 2026 से 40 देशों के नागरिकों को बिना वीज़ा प्रवेश देने की योजना घोषित की है।

यह क्षेत्रीय परिदृश्य वियतनाम के वीज़ा सुधार कार्यक्रम की तात्कालिकता को रेखांकित करता है। प्रतिस्पर्धी देश प्रवेश की शर्तों को उदार बना रहे हैं और पर्यटन बुनियादी ढांचे में भारी निवेश कर रहे हैं। अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों के बाजार में अपनी हिस्सेदारी बनाए रखने और बढ़ाने के लिए वियतनाम को भी अपने सुधार तेज करने होंगे।

दीर्घकालिक निवास विकल्प और गोल्डन वीज़ा

अल्पकालिक पर्यटन वीज़ा के अलावा, वियतनाम ऐसे उच्च मूल्य वाले लोगों को आकर्षित करने के लिए दीर्घकालिक निवास विकल्प विकसित कर रहा है, जो आर्थिक विकास में योगदान दे सकते हैं। सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय एक मसौदा डिक्री की समीक्षा कर रहा है, जिसके तहत खास उच्च कौशल वाले समूहों के लिए दीर्घकालिक विदेशी निवासियों की नई वीज़ा श्रेणियां बनाई जाएंगी।

प्रस्तावित श्रेणियों में बाजार पूंजीकरण के आधार पर दुनिया की शीर्ष 100 कंपनियों के अधिकारी और निवेशक; ओईसीडी देशों के पीएचडी योग्यता वाले विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित (एसटीईएम) विशेषज्ञ तथा विद्वान; उच्च स्तरीय अस्पतालों या विश्वविद्यालयों से जुड़े चिकित्सा वैज्ञानिक; अंतरराष्ट्रीय पहचान वाले कलाकार और खिलाड़ी; तथा सेमीकंडक्टर और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे राष्ट्रीय प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में काम करने वाले प्रौद्योगिकी पेशेवर शामिल हैं।

अलग से, वियतनाम पर्यटन सलाहकार बोर्ड ने दीर्घकालिक निवासियों के लिए नया गोल्डन वीज़ा प्रस्तावित किया है। यह वीज़ा पांच से दस साल तक वैध होगा और इसे नवीनीकृत कराने की संभावना भी होगी। वियतनाम में आर्थिक, वैज्ञानिक या सांस्कृतिक योगदान देने वाले लोग इसके पात्र होंगे। मौजूदा निवेशक श्रेणियों से अलग, गोल्डन वीज़ा में अधिक लंबी अवधि तक ठहरने की अनुमति और पात्रता के व्यापक मानदंड होंगे।

राजनीतिक और आर्थिक संदर्भ

वीज़ा विस्तार की रणनीति महासचिव तो लाम के नेतृत्व में हो रहे व्यापक राजनीतिक और आर्थिक सुधारों के अनुरूप है। जनवरी 2026 में 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में दोबारा नियुक्ति के बाद लाम ने सत्ता पर अपनी पकड़ मजबूत की है। उन्होंने आर्थिक प्रदर्शन को प्राथमिकता दी है और निजी क्षेत्र को सशक्त बनाने तथा सस्ते श्रम, निर्यात और विदेशी निवेश पर आधारित विकास मॉडल से आगे बढ़ने की जरूरत पर बार-बार जोर दिया है।

तय लक्ष्यों तक पहुंचने के लिए हमें दोहरे अंकों में वृद्धि हासिल करनी होगी।

लाम प्रशासन ने व्यापक सुधार लागू किए हैं। इनमें सार्वजनिक क्षेत्र की हजारों नौकरियों में कटौती, मंत्रालयों का विलय, प्रांतीय सीमाओं का पुनर्निर्धारण और बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को आगे बढ़ाना शामिल है। इन प्रयासों का उद्देश्य लालफीताशाही घटाना, नियम सरल करना और तेज आर्थिक विकास के लिए निर्णय प्रक्रिया में तेजी लाना है।

हालांकि, विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि 10% विकास दर का लक्ष्य बेहद महत्वाकांक्षी है। विश्व बैंक ने इस साल 6.3% और 2027 में 6.7% की अपेक्षाकृत धीमी वृद्धि का अनुमान लगाया है। दोहरे अंकों की विकास दर हासिल करने के लिए उत्पादकता में उल्लेखनीय सुधार और अधिक मूल्यवर्धित आर्थिक गतिविधियों की ओर सफल बदलाव जरूरी होगा।

चुनौतियां और विचारणीय पहलू

वियतनाम के पर्यटन क्षेत्र ने उल्लेखनीय मजबूती और वृद्धि दिखाई है, लेकिन बड़ी चुनौतियां अब भी बनी हुई हैं। देश को वृद्ध होती आबादी, जलवायु जोखिमों, कमजोर संस्थाओं और अमेरिकी टैरिफ समेत बाहरी दबावों का सामना करना पड़ रहा है। वियतनाम को चीन, जो उसका सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है, और अमेरिका, जो उसका सबसे बड़ा निर्यात बाजार है, जैसी बड़ी शक्तियों के साथ अपने संबंधों में सावधानीपूर्वक संतुलन भी बनाना होगा।

तो लाम के भ्रष्टाचार-विरोधी अभियान के बावजूद भ्रष्टाचार एक बड़ी बाधा बना हुआ है। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल ने कहा है कि हाल के वर्षों में वियतनाम में भ्रष्टाचार वास्तव में बढ़ा है। इससे निवेशकों का भरोसा कमजोर हो सकता है और पर्यटन विकास में बाधाएं पैदा हो सकती हैं।

इसके अलावा, पर्यटन बुनियादी ढांचे और पर्यटकों की संख्या में तेज विस्तार से पर्यावरण संबंधी चिंताएं बढ़ती हैं। वियतनाम ने हरित विकास पर अपना जोर बढ़ाया है, लेकिन इरादों को ठोस नीतिगत फैसलों में बदलने की चुनौती बनी हुई है। सतत पर्यटन विकास के लिए आर्थिक वृद्धि और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन जरूरी होगा।

रणनीतिक तालमेल और भविष्य की संभावनाएं

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को 2021-2030 की पर्यटन प्रणाली मास्टर प्लान में बदलाव और अद्यतन करने पर सलाह देने की जिम्मेदारी दी गई है, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है। इस योजना का उद्देश्य शहरी और ग्रामीण नियोजन के साथ-साथ प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के अनुरूप तालमेल सुनिश्चित करना और पर्यटन क्षेत्र के लिए विकास की नई संभावनाएं खोलना है।

विदेश मंत्रालय अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के बीच वियतनाम की वीज़ा नीतियों के बारे में जानकारी का प्रसार और संपर्क बढ़ाएगा। साथ ही, संबंधित कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा कर उनमें संशोधन के प्रस्ताव देगा। इस समन्वित दृष्टिकोण का उद्देश्य प्रभावी संचार और क्रियान्वयन के जरिए वीज़ा उदारीकरण का अधिकतम असर सुनिश्चित करना है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय व्यापार संवर्धन कार्यक्रमों और अंतरराष्ट्रीय मेलों तथा प्रदर्शनियों में वियतनाम के पर्यटन ब्रांड और छवि के प्रचार को शामिल करेगा। इससे वियतनाम के विदेशी व्यापार कार्यालयों की संपर्क-सूत्र की भूमिका का लाभ उठाकर व्यापार और पर्यटन संवर्धन के बीच तालमेल मजबूत होगा और अंतरराष्ट्रीय बाजारों के विकास के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण बनेगा।

मुख्य बातें

• उच्च गुणवत्ता वाले पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए वियतनाम एकतरफा वीज़ा छूट का विस्तार करने की योजना बना रहा है
• 2025 में देश में 2.12 करोड़ विदेशी पर्यटक आए, जो 20.4% की वृद्धि है
• 2026 का लक्ष्य 2.5 करोड़ अंतरराष्ट्रीय और 15 करोड़ घरेलू पर्यटकों का स्वागत करना है
• फिलहाल 39 देशों के नागरिक 14-90 दिनों तक वीज़ा-मुक्त वियतनाम में रह सकते हैं
• अगस्त 2025 में 12 यूरोपीय देशों को वीज़ा-मुक्त सूची में शामिल किया गया
• ई-वीज़ा प्रक्रिया का समय घटाकर 24 घंटे से कम कर दिया गया है
• हरित, स्वास्थ्य एवं कल्याण, एमआईसीई और गोल्फ पर्यटन जैसे उच्च मूल्य वाले क्षेत्रों पर ध्यान
• उच्च मूल्य वाले लोगों के लिए दीर्घकालिक निवास विकल्प और गोल्डन वीज़ा की योजनाएं
• वीज़ा विस्तार 2026-2030 के दौरान हर साल 10% आर्थिक वृद्धि के व्यापक लक्ष्य के अनुरूप है
• थाईलैंड, मलेशिया, चीन और श्रीलंका द्वारा प्रवेश नियमों में ढील देने से क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धा तेज हो रही है