सुनुंग परीक्षा प्रणाली की विश्वसनीयता बहाल करने के लिए दक्षिण कोरिया ‘शिक्षा कार्टेल’ पर कार्रवाई की तैयारी में

उच्च शिक्षा में भरोसे का संकट

परीक्षा के प्रश्नों की खरीद-फरोख्त से जुड़े कई चर्चित अभियोगों के बाद दक्षिण कोरिया के शिक्षा मंत्रालय ने निजी शिक्षण संस्थान अधिनियम में संशोधन का निर्णायक कदम उठाने की घोषणा की है। इस घोटाले से एक मुनाफ़े वाले भूमिगत बाज़ार का खुलासा हुआ है, जहां आरोप है कि निजी अकादमियों के विद्यार्थियों का प्रदर्शन बेहतर कराने के लिए प्रशिक्षकों ने मौजूदा शिक्षकों से परीक्षा के प्रश्न खरीदे। प्रस्तावित कानूनी बदलावों का उद्देश्य इन अवैध गतिविधियों में शामिल लोगों को दंडित करने के स्पष्ट आधार देना और उस कानूनी खामी को दूर करना है, जिसने भ्रष्टाचार को पनपने दिया।

यह घोषणा कॉलेज स्कॉलैस्टिक एबिलिटी टेस्ट, जिसे आम तौर पर सुनुंग कहा जाता है, को लेकर बढ़ी चिंता के बीच आई है। हर साल होने वाली इस मानकीकृत परीक्षा को दक्षिण कोरिया में किसी युवा के भविष्य का सबसे महत्वपूर्ण निर्धारक माना जाता है। यह विश्वविद्यालय में दाखिले, करियर की संभावनाओं और यहां तक कि सामाजिक प्रतिष्ठा को भी प्रभावित करती है। इतने ऊंचे दांव के बीच परीक्षा प्रणाली की निष्पक्षता बेहद अहम है, लेकिन हाल की घटनाओं ने दाखिला प्रक्रिया की निष्पक्षता पर जनता के भरोसे को डिगा दिया है।

मंत्रालय ने कहा कि उसका लक्ष्य इसी साल संशोधन के विशिष्ट प्रस्ताव पेश करना है। मौजूदा नियमों के तहत शिक्षा मंत्री को झूठे विज्ञापन या पंजीकरण न कराने जैसे उल्लंघनों के लिए निजी अकादमियों का संचालन निलंबित करने, उन्हें बंद करने या जुर्माना लगाने का अधिकार है। लेकिन अकादमियों या प्रशिक्षकों द्वारा परीक्षा के प्रश्नों की खरीद-फरोख्त पर दंड तय करने वाला कोई स्पष्ट प्रावधान नहीं है। इस विधायी खामी के कारण शिक्षा क्षेत्र में कथित तौर पर सक्रिय ‘पैसे के बदले प्रश्न’ गिरोहों को प्रभावी ढंग से दंडित करना मुश्किल हो गया है।

चर्चित व्याख्याताओं पर अभियोग

अभियोजकों ने निजी अकादमियों के 46 प्रशिक्षकों पर अभियोग लगाया है। इनमें देश के कुछ सबसे मशहूर ‘स्टार व्याख्याता’ भी शामिल हैं, जैसे चो जंग-सिक और ह्योन वू-जिन। इन चर्चित शिक्षकों पर आरोप है कि उन्होंने अपनी निजी शिक्षण सामग्री में इस्तेमाल के लिए मौजूदा शिक्षकों से परीक्षा के प्रश्न हासिल किए। अभियोजन पक्ष के मुताबिक, ह्योन ने कथित तौर पर एक मौजूदा शिक्षक को 42 करोड़ वॉन दिए, जबकि चो ने कॉलेज प्रवेश की मॉक परीक्षा और स्कूल परीक्षाओं के प्रश्नों के बदले 8.3 करोड़ वॉन चुकाए।

इन प्रशिक्षकों के लिए वित्तीय प्रलोभन बहुत बड़ा है। पहले से प्रश्न हासिल करके निजी अकादमियां अपने विद्यार्थियों के ऊंचे अंक लगभग सुनिश्चित कर सकती हैं। फिर इन बढ़ा-चढ़ाकर पेश किए गए नतीजों का इस्तेमाल नए दाखिले आकर्षित करने और अत्यधिक फीस को उचित ठहराने के लिए प्रचार अभियानों में किया जाता है। अभियोजकों ने शिक्षा कंपनी हाइकोन्सी और गंगनम डे-संग संस्थान पर भी 2020 से 2023 के बीच शिक्षकों के साथ परीक्षा के प्रश्नों की खरीद-फरोख्त के आरोप लगाए हैं।

सुनुंग की मॉक परीक्षा के प्रश्न आयोजित होने से पहले खरीदना और बेचना सिर्फ नियम तोड़ना नहीं है। इससे देशभर के विद्यार्थियों की रैंकिंग विकृत होती है और दाखिला प्रणाली की बुनियादी निष्पक्षता कमजोर पड़ती है। इन योजनाओं में शामिल अकादमियों में पढ़ने वाले विद्यार्थियों को ईमानदारी से पढ़ाई करने वालों पर अनुचित बढ़त मिलती है। इससे ऐसा असमान मैदान बनता है जो उन धनी परिवारों के पक्ष में झुकता है, जो इन ‘स्टार’ प्रशिक्षकों तक पहुंच का खर्च उठा सकते हैं।

‘शिक्षा कार्टेल’ का पर्दाफाश

समस्या का दायरा अलग-थलग घटनाओं के बजाय व्यवस्था-व्यापी दिखाई देता है। दक्षिण कोरिया के सरकारी लेखा परीक्षक, लेखा परीक्षा एवं निरीक्षण बोर्ड, की एक जांच में पहले हाई स्कूल शिक्षकों और निजी शिक्षा कंपनियों के बीच मिलीभगत के आरोप सामने आए थे। निगरानी संस्था की रिपोर्ट में एक ऐसे अवैध संगठन का जिक्र था, जिसे हर साल होने वाली सुनुंग से पहले नकदी के बदले परीक्षा के प्रश्न लीक करने के लिए खास तौर पर बनाया गया था।

लेखा परीक्षक ने 56 लोगों के खिलाफ पुलिस जांच की मांग की। इनमें मौजूदा सरकारी हाई स्कूल शिक्षक और ऐसे अधिकारी शामिल थे, जिन पर अनुचित लाभ लेने, कर्तव्य में बाधा डालने और गबन रोकने वाले कानूनों का उल्लंघन करने का संदेह था। जांच के दायरे में 27 मौजूदा शिक्षक, एक विश्वविद्यालय के प्रोफेसर, सुनुंग आयोजित करने वाले कोरियाई पाठ्यक्रम एवं मूल्यांकन संस्थान के चार कर्मचारी और निजी अकादमी क्षेत्र से जुड़े 23 लोग शामिल थे।

लेखा परीक्षा में कई गंभीर आपराधिक गतिविधियों का खुलासा हुआ। एक मामले में एक शिक्षक ने नकदी के बदले प्रश्न देने वाला गिरोह बनाने के लिए आठ सहकर्मियों को भर्ती किया था। सुनुंग की समीक्षा समितियों में रह चुका यह सरगना कथित तौर पर 2019 से मई 2023 तक सुनुंग के रुझानों को दर्शाने वाले 2,000 से अधिक मॉक परीक्षा प्रश्न निजी अकादमियों और नामी प्रशिक्षकों को देता रहा। इन सेवाओं के बदले उसे 5 लाख अमेरिकी डॉलर से अधिक मिले। उसने बड़ी रकम इसमें शामिल शिक्षकों को बांटी और पर्याप्त हिस्सा निजी लाभ के लिए अपने पास रखा।

‘अंग्रेज़ी प्रश्न 23’ विवाद

2022 की सुनुंग से जुड़ी एक खास घटना ने जनता के आक्रोश को और बढ़ा दिया। विवाद ‘अंग्रेज़ी प्रश्न 23’ को लेकर था, जिसमें एक नामी प्रशिक्षक की बनाई मॉक परीक्षा की किताब का एक अंश असली सुनुंग परीक्षा में हूबहू दिखाई दिया। कोरियाई पाठ्यक्रम एवं मूल्यांकन संस्थान ने इसे संयोग बताया, लेकिन लेखा परीक्षक ने दावा किया कि उसके पास इस प्रश्न के लीक होने के ठोस सबूत हैं।

इस घटना में सुनुंग से जुड़े एक शैक्षिक प्रसारण की निगरानी करने वाला विश्वविद्यालय का एक प्रोफेसर शामिल था। उसने हार्वर्ड विश्वविद्यालय के प्रोफेसर कैस सनस्टीन की किताब के एक अंश पर आधारित प्रश्न शामिल किया था। यह अंश एक हाई स्कूल शिक्षक ने दिया था, जिसे अंग्रेज़ी के प्रश्न तैयार करने के लिए नियुक्त किया गया था। दो महीने बाद यही अंश सुनुंग में आया, जो शैक्षिक प्रसारण की सुरक्षा से जुड़े नियमों का उल्लंघन था। लेखा परीक्षक ने इस दोहराव को रोकने में नाकाम रहने और सुनुंग शिकायत प्रक्रिया पर एक रिपोर्ट से इस घटना को बाहर रखने के लिए संस्थान की आलोचना की। इस घटना से जुड़ी शिकायतें कुल शिकायतों का 60 प्रतिशत थीं।

सुनुंग परीक्षा के ऊंचे दांव

इन अवैध योजनाओं के पीछे की वजह समझने के लिए सुनुंग से जुड़ा गहन दबाव समझना जरूरी है। शीर्ष विश्वविद्यालयों में दाखिले के लिए यह परीक्षा अनिवार्य है और इसे सामाजिक उन्नति, आर्थिक सुरक्षा और यहां तक कि अच्छे विवाह का रास्ता माना जाता है। दबाव इतना तीव्र है कि परीक्षा के दिन पूरा देश अपना कार्यक्रम बदल लेता है। अंग्रेज़ी श्रवण परीक्षा के दौरान शांति बनाए रखने के लिए उड़ानें अस्थायी रूप से रोक दी जाती हैं, शेयर बाजार एक घंटे देर से खुलता है और यातायात का दबाव कम करने के लिए बैंक व सरकारी दफ्तर देर से काम शुरू करते हैं।

परीक्षा केंद्रों तक देर से पहुंच रहे विद्यार्थियों को पुलिस अधिकारियों द्वारा तेजी से ले जाने के वीडियो हर साल देखने को मिलते हैं। माता-पिता अपने बच्चों की सफलता के लिए प्रार्थना करने चर्चों और बौद्ध मंदिरों में उमड़ते हैं। वहीं विद्यार्थी कई तरह की मान्यताओं का पालन करते हैं। उदाहरण के लिए, अंधविश्वास के चलते वे दोपहर के भोजन में समुद्री शैवाल का सूप खाने से बचते हैं, क्योंकि माना जाता है कि उसकी फिसलन भरी लटों के कारण परीक्षा में उनके हाथ से सवाल ‘फिसल’ सकते हैं। हर साल 5 लाख से अधिक विद्यार्थी इस परीक्षा के लिए पंजीकरण कराते हैं। यह इतना बड़ा आयोजन है कि पूरे देश की गतिविधियां थम जाती हैं।

परीक्षा की कठिनाई और प्रशासनिक उथल-पुथल

लीक हुए प्रश्नों की मांग का एक और कारण सुनुंग की बेहद कठिन परीक्षा के रूप में बनी प्रतिष्ठा है। यह आठ घंटे की मैराथन परीक्षा है, जिसमें कोरियाई भाषा, गणित, अंग्रेज़ी, सामाजिक विज्ञान और प्राकृतिक विज्ञान शामिल हैं। हाल के वर्षों में अंग्रेज़ी खंड को खास तौर पर ऐसे सवालों के लिए आलोचना झेलनी पड़ी है, जिन्हें विद्यार्थी ‘पागलपन भरा’ या किसी प्राचीन लिपि को समझने जैसा बताते हैं।

परीक्षा की कठिनाई को लेकर हुए विवाद के बाद सुनुंग के संचालन के प्रभारी मुख्य अधिकारी ओ सेउंग-गोल ने इस्तीफा दे दिया। उन्होंने परीक्षा से पैदा हुए ‘अराजकता’ के लिए जिम्मेदारी स्वीकार की। आलोचकों का कहना था कि ये सवाल अंग्रेज़ी दक्षता की परीक्षा कम और तर्क के पेचीदा दांव-पेच की परीक्षा अधिक थे। इनमें अकादमिक किताबों से ऐसे अंश लिए गए थे जिन्हें संदर्भ से काट दिया गया था। उदाहरण के लिए, एक प्रश्न में विद्यार्थियों को वीडियो गेम अवतार के दर्शन पर लिखे अनुच्छेद में एक वाक्य जोड़ना था, जबकि दूसरे में इमानुएल कांट के कानून-दर्शन पर जटिल तर्क दिया गया था।

“पाठ जरूरी नहीं कि असंभव हों, लेकिन वे परेशान कर देने वाली हद तक उलझाने वाले हैं। यह तकलीफदेह है, क्योंकि इससे सामग्री वास्तविक शिक्षा के लिए बेकार हो जाती है,” सुनुंग आयोजित करने वाली संस्था के अंग्रेज़ी भाषा के प्रोफेसर और पूर्व अधिकारी जंग चे-ग्वान ने कहा।

प्रोफेसर जंग ने कहा कि शिक्षक अक्सर अंग्रेज़ी पढ़ाने के बजाय ‘परीक्षा में सवाल हल करने की तरकीबों’ का अभ्यास कराने लगते हैं। तरकीबें जानने से विद्यार्थी कभी-कभी पाठ को पूरा पढ़े या समझे बिना भी सही जवाब दे सकते हैं। ऐसे माहौल में अकादमियों को जो भी बढ़त मिल सके, उसके लिए हताशा भरी मांग पैदा होती है, चाहे वह कानूनी हो या नहीं।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता से नई चुनौतियां

जब अधिकारी परीक्षा में नकल के पारंपरिक तरीकों से निपट रहे हैं, तब शिक्षा क्षेत्र को कृत्रिम बुद्धिमत्ता से बढ़ती शैक्षणिक बेईमानी की नई लहर का सामना करना पड़ रहा है। सियोल के एक हाई स्कूल की हाल की घटना ने डिजिटल युग में निष्पक्षता कायम रखने की बढ़ती चुनौतियों को उजागर किया। कोरियाई भाषा के एक असाइनमेंट के दौरान शिक्षक ने विद्यार्थियों को अपने टैबलेट पीसी पर अनधिकृत पन्ने खोलते देखा।

एक्सेस लॉग देखने पर स्कूल को पता चला कि कई विद्यार्थियों के उत्तर असामान्य रूप से तेजी से, एक मिनट से भी कम समय में, लंबे हो गए थे। विद्यार्थियों ने माना कि उन्होंने एआई से तैयार उत्तर कॉपी किए थे या पहले से लिखा हुआ पाठ चिपकाया था। निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए स्कूल ने सभी विद्यार्थियों का मूल्यांकन रद्द कर कागज पर दोबारा परीक्षा ली। विश्वविद्यालय स्तर पर भी ऐसी घटनाएं हुई हैं। इनमें योनसेई विश्वविद्यालय और सियोल राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के मामले शामिल हैं, जहां विद्यार्थियों ने ऑनलाइन परीक्षाओं के दौरान एआई टूल इस्तेमाल किए या एआई से तैयार कोड जमा किया।

इन घटनाओं से अद्यतन दिशानिर्देशों और सख्त नियमों की जरूरत जाहिर होती है। शिक्षा मंत्रालय जहां विद्यार्थियों में एआई कौशल बढ़ाने पर जोर दे रहा है, वहीं विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि विद्यार्थियों को आलोचनात्मक सोच के बिना एआई पर निर्भर होने से रोकने के लिए इस्तेमाल के स्पष्ट मानक और नैतिकता की शिक्षा जरूरी है। सियोल महानगर शिक्षा कार्यालय एआई के इस्तेमाल पर नए दिशानिर्देश तैयार कर रहा है और उन्हें अगले शैक्षणिक वर्ष से पहले जारी करने का लक्ष्य है।

जनता का आक्रोश और न्याय की मांग

इन घोटालों पर तीखी प्रतिक्रिया हुई है। राष्ट्रपति कार्यालय ने दाखिला प्रणाली की निष्पक्षता के क्षरण पर गहरी चिंता जताई है। राष्ट्रपति के चीफ ऑफ स्टाफ कांग हून-सिक ने नकल-मुक्त प्रणाली के बुनियादी महत्व पर जोर दिया।

“निष्पक्ष कोरिया गणराज्य की नींव ऐसी दाखिला प्रणाली है जिसमें नकल न हो। शिक्षा अधिकारियों को विद्यार्थियों को हुई निरर्थकता और मोहभंग की भावना के लिए गंभीर आत्ममंथन कर उनसे माफी मांगनी चाहिए,” राष्ट्रपति के वरिष्ठ सहायकों की बैठक में कांग हून-सिक ने कहा।

जनता के आक्रोश के चलते सामूहिक कानूनी कार्रवाई की पहल भी हुई है। शिक्षा कार्टेल विरोधी विशेष जांच नागरिक समिति सहित 100 से अधिक संगठनों ने सुनुंग के ‘अंग्रेज़ी प्रश्न 23’ विवाद से प्रभावित विद्यार्थियों के मुआवजे के लिए मुकदमा दायर करने की योजना घोषित की है। वे करीब 4,45,000 विद्यार्थियों की ओर से प्रति व्यक्ति 15,000 अमेरिकी डॉलर के बराबर हर्जाना मांग रहे हैं। कुल मांग का अनुमान 6.6 अरब अमेरिकी डॉलर है। समिति के अध्यक्ष प्रोफेसर यांग जोंग-हो ने जोर देकर कहा कि परीक्षा के प्रश्न लीक होने या उनका पहले से अनुमान लगाए जाने को ‘संयोग’ कहना अनुचित और बेहद निराशाजनक है।

बढ़ते दबाव के जवाब में शिक्षा मंत्रालय ने भविष्य की परीक्षाओं की निष्पक्षता सुधारने की योजनाओं की घोषणा की है। परीक्षा में गड़बड़ी करने वाले शिक्षकों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की समय-सीमा मौजूदा तीन साल से बढ़ाकर 10 साल की जाएगी। सरकार ने सुनुंग और निजी मॉक परीक्षाओं के प्रश्नों में समानता रोकने के लिए जून की मॉक परीक्षाओं से सुधार लागू करने का भी वादा किया है।

मुख्य बातें

• दक्षिण कोरिया का शिक्षा मंत्रालय परीक्षा के प्रश्नों की खरीद-फरोख्त को स्पष्ट रूप से दंडनीय बनाने के लिए निजी शिक्षण संस्थान अधिनियम में संशोधन की योजना बना रहा है।
• चर्चित ‘स्टार व्याख्याता’ चो जंग-सिक और ह्योन वू-जिन पर लीक हुए प्रश्नों के लिए शिक्षकों को करोड़ों वॉन देने का आरोप लगाते हुए अभियोग लगाया गया है।
• सरकारी लेखा परीक्षक ने शिक्षकों और निजी अकादमियों के बीच नकदी के बदले प्रश्नों की खरीद-फरोख्त करने वाले व्यापक ‘शिक्षा कार्टेल’ का पर्दाफाश किया।
• सुनुंग परीक्षा बेहद महत्वपूर्ण आयोजन है। इसके चलते देशभर में उड़ानें रुकती हैं और कामकाज के समय में बदलाव होता है, जबकि यह विद्यार्थियों के भविष्य की संभावनाएं तय करती है।
• अंग्रेज़ी खंड की ‘पागलपन भरी’ कठिनाई को लेकर शिकायतों के बाद परीक्षा के मुख्य अधिकारी ने हाल ही में इस्तीफा दे दिया।
• हाई स्कूलों और विश्वविद्यालयों में एआई के जरिए नकल की नई चुनौतियां उभर रही हैं, जिनसे निपटने के लिए इस्तेमाल संबंधी अद्यतन दिशानिर्देश जरूरी हैं।
• नागरिक समूह प्रश्न लीक से प्रभावित विद्यार्थियों के लिए अरबों डॉलर के हर्जाने की मांग करते हुए सामूहिक मुकदमा दायर कर रहे हैं।
• सरकार परीक्षा में गड़बड़ी करने वाले शिक्षकों को दंडित करने की समय-सीमा तीन से बढ़ाकर 10 साल करेगी।