कुशल श्रमिकों की कमी से वियतनाम में एफडीआई वृद्धि प्रभावित

वियतनाम के औद्योगिक विस्तार में एक गंभीर बाधा

स्थिर राजनीति, रणनीतिक स्थिति और ऐतिहासिक रूप से कम श्रम लागत के चलते अरबों डॉलर का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने वाला वियतनाम लंबे समय से वैश्विक विनिर्माण के उभरते सितारे के रूप में जाना जाता रहा है। हालांकि, तेज आर्थिक विस्तार अब एक बड़ी संरचनात्मक चुनौती से टकरा रहा है। देश में कुशल श्रमिकों की भारी कमी है, जिससे उसकी महत्वाकांक्षी विकास गति धीमी पड़ने का खतरा है और मौजूदा विकास मॉडल की टिकाऊपन पर सवाल उठ रहे हैं। बाक निन्ह के व्यस्त औद्योगिक पार्कों से लेकर हो ची मिन्ह सिटी के हाई-टेक क्षेत्रों तक, कारखानों को महत्वपूर्ण पदों के लिए कर्मचारी नहीं मिल रहे हैं। इससे कंपनियां अपनी परिचालन रणनीतियों पर फिर से विचार करने और वेतन बढ़ाने के लिए मजबूर हैं।

यह कमी केवल मौसमी उतार-चढ़ाव या महामारी के बाद की बहाली से उपजा अस्थायी झटका नहीं है। यह श्रम बाजार में गहरे बदलाव का संकेत है, जिसके पीछे कर्मचारियों की बदलती अपेक्षाएं, जनसांख्यिकीय रुझान और वियतनाम में विदेशी निवेश का बदलता स्वरूप हैं। वैश्विक आपूर्ति शृंखलाएं अपना ठिकाना बदल रही हैं और देश मूल्य शृंखला में ऊपर बढ़ने की कोशिश कर रहा है, ऐसे में कर्मचारियों के मौजूदा कौशल और आधुनिक उद्योग की मांग के बीच की खाई चौड़ी हो रही है। स्थिति इतनी गंभीर हो गई है कि सरकार के सर्वोच्च स्तरों पर हस्तक्षेप और भविष्य के लिए कार्यबल तैयार करने के तरीके का रणनीतिक पुनर्मूल्यांकन जरूरी हो गया है।

कारखानों की जमीनी हकीकत

श्रमिकों की इस कमी की मानवीय कीमत देश के औद्योगिक केंद्रों में रोज दिखाई देती है। बाक निन्ह प्रांत में, जहां 2025 में 5.5 अरब डॉलर का एफडीआई आया, श्रमिक ढूंढने की मुश्किल साफ नजर आती है। बैटरी बनाने वाली एक कंपनी में मानव संसाधन निदेशक गुयेन फुओंग थाओ, कई नियोक्ताओं की परेशानी का उदाहरण हैं। एक महीने से अधिक समय से वह 150 तकनीकी कर्मचारियों की भर्ती की कोशिश कर रही हैं, लेकिन अब तक केवल 60 आवेदक ही जुटा पाई हैं।

"इस समय, लागत बढ़ाते रहने के अलावा कोई रास्ता नहीं है," थाओ ने कहा। उनका इशारा प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए बढ़ते वेतन, रेफरल शुल्क और नियुक्ति बोनस जैसे खर्चों की ओर था। उनकी कंपनी इलेक्ट्रिक वाहनों और उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए लिथियम-आयन बैटरियां बनाती है और उसने हाल ही में एक नया कारखाना खोला है। तत्काल बोनस देने और यहां तक कि टिकटॉक लाइवस्ट्रीम के जरिए भर्ती करने के बावजूद, कंपनी अपनी जरूरत का केवल करीब 40% ही पूरा कर पाई है। जिन पदों को भरना सबसे कठिन है, उनमें तकनीकी कौशल, टीम नेतृत्व या विदेशी भाषा की दक्षता जरूरी है; इन पदों के लिए लगभग कोई आवेदन नहीं आया है।

असाधारण रूप से अधिक कर्मचारी छोड़ने की दर से समस्या और बढ़ जाती है। कुछ कारखानों में 40% तक नए कर्मचारी केवल तीन दिन के भीतर नौकरी छोड़ देते हैं। इस अस्थिरता के चलते कंपनियां उत्पादन लाइन पर पर्याप्त कर्मचारी बनाए रखने के लिए अपनी वास्तविक जरूरत से दो या तीन गुना अधिक लोगों की भर्ती करती हैं। इससे लगातार नियुक्ति और प्रशिक्षण का चक्र बनता है, जो संसाधनों पर दबाव डालता है और उत्पादकता बाधित करता है। वियतनाम में कोरियाई वाणिज्य मंडल (KOCHAM) ने कहा है कि दक्षिण कोरियाई निर्माताओं को कुशल श्रमिकों और मध्य-स्तरीय प्रबंधकों की भर्ती में कठिनाई हो रही है, खासकर बाक निन्ह और थाई गुयेन जैसे औद्योगिक प्रांतों में।

"विदेशी निवेश बढ़ता रहेगा तो मानव संसाधन के लिए प्रतिस्पर्धा और तीव्र होगी," KOCHAM के अध्यक्ष को ताए योन ने कहा।

खाली पदों का विरोधाभास

शायद इस कमी का सबसे उलझाने वाला पहलू इससे पैदा हुआ विरोधाभास है। देश भर में नौकरी के हजारों विज्ञापनों पर कोई जवाब नहीं आ रहा। भर्ती मंच टॉपसीवी की एक रिपोर्ट के मुताबिक, लगभग 70% कंपनियों ने भर्ती बढ़ाई है, फिर भी आवेदकों की संख्या कम बनी हुई है। द वियतनामी के विश्लेषण के अनुसार, बाजार में एक उल्लेखनीय असंगति दिख रही है: कंपनियां लगातार पदों के विज्ञापन दे रही हैं, लेकिन कर्मचारियों की उनमें बहुत कम रुचि है।

वेतन, जो परंपरागत रूप से वियतनाम का मुख्य प्रतिस्पर्धी लाभ रहा है, अब कर्मचारियों को कारखाने के काम की कठिनाइयों के मुकाबले अपर्याप्त लगने लगा है। बड़े शहरों में कारखाना श्रमिकों के विज्ञापित वेतन हर महीने 8 से 12 मिलियन डोंग तक हो सकते हैं, लेकिन कर्मचारी अक्सर बताते हैं कि इन आंकड़ों में ओवरटाइम का भुगतान, भत्ते और बोनस भी शामिल होते हैं। नए कर्मचारी का वास्तविक मूल वेतन 5.2 मिलियन डोंग तक कम हो सकता है, जो क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन से थोड़ा ही अधिक है। हो ची मिन्ह सिटी या हनोई जैसे महंगे शहरों में किराए, भोजन और परिवहन का खर्च काटने के बाद कर्मचारियों के पास अक्सर बहुत कम बचत रह जाती है।

इस आर्थिक हकीकत ने कर्मचारियों के व्यवहार में बदलाव ला दिया है। "विपरीत पलायन" का चलन, जिसमें कर्मचारी शहर छोड़कर अपने ग्रामीण गृहनगर लौटते हैं, कोविड-19 महामारी के बाद से तेज हुआ है। महामारी के दौरान लॉकडाउन और नौकरी गंवाने के अनुभव ने कारखाने के काम को लेकर कई लोगों की सोच बुनियादी रूप से बदल दी। परिवार से दूर रहने और औद्योगिक क्षेत्रों में ऊंची जीवन-यापन लागत उठाने के बजाय, कई लोग ग्रामीण इलाकों में लौट गए हैं, जहां रहने का खर्च कम है और अपने लोगों का सहारा पास है। इसके अलावा, गिग अर्थव्यवस्था के विस्तार से राइड-हेलिंग या डिलीवरी सेवाओं जैसे विकल्प मिले हैं, जिनमें अधिक लचीलापन और स्वतंत्रता है, भले ही उनकी कमाई कारखाने के काम के बराबर हो।

परिधान क्षेत्र की खास चुनौतियां

श्रमिकों की कमी कई क्षेत्रों में है, लेकिन परिधान और वस्त्र उद्योगों पर खास दबाव है। 10,000 से अधिक लोगों को रोजगार देने वाली क्रिस्टल मार्टिन वियतनाम इस दुविधा को दर्शाती है। ऑर्डर बढ़ने के साथ कंपनी को हजारों कर्मचारियों की भर्ती करनी है, लेकिन आवेदकों की संख्या कम बनी हुई है।

कंपनी की श्रमिक यूनियन के अध्यक्ष गुयेन वान ची ने बताया कि परिधान उद्योग के काम में सटीकता और हाथों के कौशल की जरूरत होती है और एक नए कर्मचारी को प्रशिक्षित करने में दो से तीन महीने लगते हैं। इसके अलावा, ज्यादातर कारखाने 40 वर्ष से अधिक उम्र के नए कर्मचारियों को रखने से बचते हैं, जिससे उपलब्ध श्रमिकों का दायरा और सीमित हो जाता है। अधिक लोगों तक पहुंचने के लिए कंपनी ने सोशल मीडिया का सहारा लिया है और वेतन तथा लाभों से जुड़े सवालों के जवाब तुरंत देने के लिए फेसबुक और टिकटॉक पर लाइवस्ट्रीम करती है। भर्ती का यह आधुनिक तरीका दिखाता है कि संभावित कर्मचारियों का ध्यान खींचने के लिए कंपनियों को कितनी कोशिश करनी पड़ रही है।

कारखानों से आगे: हाई-टेक कौशल की कमी

जहां असेंबली लाइन के कर्मचारियों की कमी सुर्खियां बटोर रही है, वहीं हाई-टेक क्षेत्रों में इससे भी बड़ी चुनौती उभर रही है। वियतनाम खुद को वैश्विक सेमीकंडक्टर आपूर्ति शृंखला में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में स्थापित कर रहा है और इंटेल, एमकोर तथा हाना माइक्रोन जैसी दिग्गज कंपनियों से बड़े निवेश आकर्षित कर रहा है। लेकिन सेमीकंडक्टर उद्योग को विशेष इंजीनियरिंग कौशल वाले कार्यबल की जरूरत है, जिसकी वियतनाम में फिलहाल कमी है।

वियतनामप्लस के अनुसार, देश में फिलहाल सेमीकंडक्टर क्षेत्र के करीब 15,000 विशेषज्ञ हैं। यह संख्या 2030 तक 50,000 विशेषज्ञ तैयार करने के सरकारी लक्ष्य से काफी कम है। विश्व बैंक की एक रिपोर्ट ने जोर दिया है कि सेमीकंडक्टर मूल्य शृंखला में आगे बढ़ने के लिए वियतनाम को मानव पूंजी मजबूत करनी होगी। कमी केवल संख्या की नहीं, बल्कि खास तरह की विशेषज्ञता की भी है। उदाहरण के लिए, ऐसे "फुल-स्टैक" इंजीनियरों की संख्या सीमित है जो शुरुआती प्रक्रियाओं से लेकर व्यावसायीकरण तक, चिप डिजाइन के हर चरण को संभाल सकें। फिलहाल ज्यादातर वियतनामी इंजीनियर प्रक्रिया के किसी एक चरण में विशेषज्ञता रखते हैं, मुख्य रूप से अंतिम चरण के काम में।

कौशल की यह कमी 2045 तक उच्च आय वाली अर्थव्यवस्था बनने की वियतनाम की महत्वाकांक्षा के लिए जोखिम है। विश्व बैंक की "वियतनाम 2045" रिपोर्ट चेतावनी देती है कि कम कौशल वाले श्रम पर देश की निर्भरता अब विकास में बाधा बन रही है। विनिर्माण कार्यबल का फिलहाल केवल करीब 5% हिस्सा उच्च-कुशल माना जाता है। वैश्विक मूल्य शृंखलाएं डिजिटलीकरण और टिकाऊपन की ओर बढ़ रही हैं, ऐसे में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित (STEM) में उन्नत तकनीकी दक्षता वाले कर्मचारियों की मांग तेजी से बढ़ रही है और मौजूदा आपूर्ति उससे पीछे छूट रही है।

निवेश और प्रतिस्पर्धा पर असर

श्रमिकों की कमी का विदेशी निवेशकों के लिए वियतनाम के आकर्षण पर सीधा असर पड़ता है। अमेरिकी विदेश मंत्रालय के 2024 के निवेश माहौल संबंधी वक्तव्य में "कुशल श्रमिकों की कमी" को वियतनाम के सामने मौजूद चुनौतियों में स्पष्ट रूप से शामिल किया गया है। राजनीतिक स्थिरता और व्यापार समझौते निवेशकों को आकर्षित करते हैं, लेकिन योग्य कर्मचारियों की अनुपलब्धता उन्हें परिचालन बढ़ाने या जटिल, उच्च-मूल्य वाली परियोजनाओं में निवेश करने से रोक सकती है।

मौजूदा कारोबारों के लिए श्रमिकों की कमी परिचालन लागत बढ़ाती है। कंपनियों को लगातार अधिक उदार प्रोत्साहन देने पड़ रहे हैं। थाओ की बैटरी कंपनी में चार महीने तक टिकने वाले नए कर्मचारियों को 9 मिलियन वियतनामी डोंग (342 अमेरिकी डॉलर) का बोनस मिलता है, जबकि कर्मचारी रेफरल पर 4 मिलियन डोंग दिए जाते हैं। ये रकम एक साल पहले दिए जाने वाले बोनस से दोगुने से भी अधिक हैं। ये उपाय अल्पकाल में कर्मचारियों को आकर्षित करने में मदद करते हैं, लेकिन मौजूदा कर्मचारियों में नाराजगी पैदा कर सकते हैं और मुनाफे पर दबाव डालते हैं। श्रम लागत बढ़ने से वियतनामी कंपनियों की प्रतिस्पर्धात्मकता कंबोडिया या बांग्लादेश जैसे क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्वियों के मुकाबले कमजोर हो सकती है, जहां श्रम लागत लंबे समय तक कम रह सकती है।

रणनीतिक कदम और समाधान

इस बहुआयामी समस्या से निपटने के लिए सरकार और निजी क्षेत्र, दोनों की ओर से समन्वित प्रयास जरूरी हैं। वियतनामी सरकार ने इस चुनौती की गंभीरता को स्वीकार किया है और कई पहल शुरू की हैं। सेमीकंडक्टर मानव संसाधन विकास कार्यक्रम का लक्ष्य 2030 तक 50,000 इंजीनियरों को प्रशिक्षित करना है। व्यावहारिक प्रशिक्षण को बढ़ावा देने के लिए राष्ट्रीय प्रयोगशालाएं और संस्थानों में प्रयोगशालाएं स्थापित करने की भी योजना है।

विशेषज्ञों का कहना है कि कार्यबल के कौशल बढ़ाना साझा जिम्मेदारी है। राज्य संगठन विज्ञान संस्थान के निदेशक फाम न्गोक तोआन ने कहा कि कौशल का उन्नयन नहीं हुआ तो कर्मचारियों के पास मौजूद कौशल और बाजार की जरूरत के बीच की खाई लगातार चौड़ी होती जाएगी। यह बात आईएमएफ के निष्कर्षों के अनुरूप है, जिनके अनुसार श्रम उत्पादकता बढ़ाने के लिए कौशल में असंगति और व्यावसायिक कौशल की कमी को दूर करना जरूरी है।

निजी कंपनियां भी अपनी रणनीतियों में बदलाव कर रही हैं। कुछ कंपनियां बाहरी भर्ती आक्रामक रूप से बढ़ाने के बजाय अपने कुशल कर्मचारियों को बनाए रखने पर ध्यान दे रही हैं। उदाहरण के लिए, थाओ की कंपनी अब हर महीने 13 से 15 मिलियन वियतनामी डोंग की आय बनाए रखने और पूरा साल काम करने तथा प्रदर्शन लक्ष्य हासिल करने वाले कर्मचारियों को अतिरिक्त मासिक बोनस देने पर ध्यान दे रही है।

"इससे हमारी उत्पादन लाइनों को बार-बार नए सिरे से तैयार नहीं करना पड़ता," थाओ ने कहा।

अन्य कंपनियां योग्य कर्मचारियों की निरंतर उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों और व्यावसायिक स्कूलों के साथ साझेदारी में निवेश कर रही हैं। कुछ दोहराव वाले कामों में श्रमिकों की कमी पूरी करने के लिए कार्यबल प्रबंधन के डिजिटल उपकरणों और स्वचालन के इस्तेमाल पर भी विचार किया जा रहा है। हालांकि, स्वचालन की अपनी चुनौतियां हैं और इसके लिए बड़े पूंजी निवेश की जरूरत होती है।

वियतनाम के कार्यबल के लिए आगे की राह

श्रमिकों की कमी वियतनाम के आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण संकेत है। यह उस दौर के अंत का संकेत है जब केवल "सस्ता श्रम" ही विकास को गति दे सकता था। एफडीआई में उछाल को बनाए रखने और उच्च आय वाला देश बनने का लक्ष्य हासिल करने के लिए वियतनाम को उत्पादकता आधारित विकास मॉडल की ओर सफलतापूर्वक बढ़ना होगा।

इस बदलाव के लिए काम को महत्व देने के नजरिए में सांस्कृतिक परिवर्तन जरूरी है। कर्मचारी अब केवल उचित वेतन ही नहीं, बल्कि बेहतर कामकाजी हालात, काम और निजी जीवन के बीच संतुलन तथा करियर में आगे बढ़ने के स्पष्ट अवसर भी मांग रहे हैं। जो कंपनियां तकनीकी प्रशिक्षण के साथ ये लाभ दे सकती हैं, उनके लिए प्रतिभाओं को आकर्षित करने की प्रतिस्पर्धा में बेहतर प्रदर्शन करना संभव है। व्यावसायिक शिक्षा में सुधार, पाठ्यक्रमों को उद्योग की जरूरतों के अनुरूप बनाने और सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था मजबूत करने में सरकार की भूमिका निर्णायक होगी।

आखिरकार, अपनी पूरी क्षमता का उपयोग करने के लिए वियतनाम को कौशल की कमी की समस्या हल करनी होगी। देश ने 1980 के दशक के उत्तरार्ध में दोई मोई सुधारों जैसे पिछले आर्थिक बदलावों को सफलतापूर्वक संभाला है। व्यापक सुधारों और मानव पूंजी में निवेश के जरिए मौजूदा श्रम बाजार की चुनौतियों का समाधान कर वियतनाम इस संभावित बाधा को आने वाले दशकों के लिए अधिक लचीला, नवोन्मेषी और कुशल कार्यबल तैयार करने के अवसर में बदल सकता है।

मुख्य बातें

• वियतनाम में कुशल श्रमिकों की गंभीर कमी है, जिसका असर बाक निन्ह और हो ची मिन्ह सिटी जैसे प्रमुख औद्योगिक केंद्रों पर पड़ रहा है।
• कंपनियों को कर्मचारियों के नौकरी छोड़ने की ऊंची दर का सामना करना पड़ रहा है; कुछ के अनुसार, 40% नए कर्मचारी तीन दिन के भीतर नौकरी छोड़ देते हैं।
• कर्मचारियों को आकर्षित करने के लिए कारखाने वेतन बढ़ा रहे हैं और नियुक्ति पर बड़े बोनस दे रहे हैं, जिससे परिचालन लागत बढ़ रही है।
• यह कमी बुनियादी विनिर्माण से आगे सेमीकंडक्टर जैसे हाई-टेक क्षेत्रों तक फैली है, जहां विशेष इंजीनियरों की कमी है।
• बढ़ती जीवन-यापन लागत, गिग अर्थव्यवस्था की नौकरियों की उपलब्धता और महामारी के बाद ग्रामीण इलाकों की ओर "विपरीत पलायन" से कर्मचारियों की अपेक्षाएं बदल रही हैं।
• कौशल की खाई पाटने और आर्थिक विकास को सहारा देने के लिए सरकार और निजी क्षेत्र प्रशिक्षण तथा कौशल उन्नयन कार्यक्रमों में निवेश कर रहे हैं।