नेपाल की अवैध विवाह-मध्यस्थता पर कार्रवाई से सीमा-पार ‘दुल्हन खरीद’ नेटवर्क का खुलासा

नेपाल ने अवैध विवाह-मध्यस्थता गतिविधियों की जांच शुरू की

चीनी नागरिकों के लिए नेपाली महिलाओं को संभावित दुल्हन के रूप में पेश करने वाले दलालों और ऑनलाइन बिचौलियों के मामले सामने आने के बाद नेपाल ने अवैध सीमा-पार विवाह-मध्यस्थता पर निगरानी तेज कर दी है। इसके चलते प्रवर्तन उपाय बढ़ाए गए हैं और नेपाली तथा चीनी अधिकारियों ने आधिकारिक चेतावनियां जारी की हैं। नेपाल स्थित चीनी दूतावास ने हाल ही में नए साल की यात्रा संबंधी सलाह जारी कर अपने नागरिकों को देश में कथित ‘दुल्हन खरीद’ के प्रति आगाह किया और कहा कि वे विवाह-मध्यस्थता एजेंसियों तथा दलालों पर आंख मूंदकर भरोसा न करें।

चीनी दूतावास के नोटिस में जोर दिया गया कि धोखाधड़ी या मुनाफे के मकसद से की जाने वाली सीमा-पार विवाह-मध्यस्थता चीनी कानून के तहत अवैध है। सलाह में कहा गया, “सीमा-पार विवाहों से जुड़े कानूनी, सांस्कृतिक, संपत्ति-विभाजन और बच्चों की अभिरक्षा के जोखिमों को पूरी तरह समझें। सीमा-पार विवाह-मध्यस्थता पर आसानी से भरोसा न करें... अवैध विवाह-दलालों से दूर रहें।” शुक्रवार को जारी यह चेतावनी नेपाल में हाल के कई मामलों के बाद आई है, जिनमें चीनी नागरिकों से जुड़ी संदिग्ध अवैध विवाह-मध्यस्थता गतिविधियों पर ध्यान गया है। साथ ही, ऑनलाइन दलालों के दक्षिण एशिया की ओर बढ़ते रुझान पर भी गौर किया गया है।

कार्रवाई तेज होने की वजह

‘दुल्हन खरीद’ के खिलाफ कार्रवाई तब तेज हुई जब नेपाल के आव्रजन अधिकारियों ने नवंबर में राजधानी काठमांडू में चीनी नागरिकों के साथ किराये के मकानों में रह रही कई युवा नेपाली महिलाओं का पता लगाया। चीनी पुरुषों ने माना कि उन्होंने महिलाओं के वीडियो रिकॉर्ड किए और उन्हें अपने देश में परिचितों को भेजा। उन्होंने ये वीडियो सोशल मीडिया पर भी साझा किए। हालांकि, उन्होंने रिकॉर्डिंग के पीछे का मकसद स्पष्ट नहीं किया।

अधिकारियों ने वीजा नियमों के उल्लंघन के आधार पर चार चीनी नागरिकों को निर्वासित किया, लेकिन कहा कि चीन में महिलाओं को जबरन विवाह के लिए मजबूर किए जाने के आरोपों पर आपराधिक मामला दर्ज करने के लिए पर्याप्त सबूत नहीं थे। इस घटना ने उन चुनौतियों को उजागर किया है जिनका सामना नेपाली अधिकारी मानव तस्करी के मामलों को साबित करने में करते हैं, खासकर तब जब डर या दबाव के कारण संबंधित महिलाएं सामने नहीं आतीं।

अवैध विवाह-मध्यस्थों का तरीका

जांच में सामने आया है कि अवैध विवाह-मध्यस्थता एजेंसियां संगठित नेटवर्क के जरिए काम कर रही थीं और अपनी सेवाओं के लिए मोटी रकम वसूल रही थीं। कुछ एजेंसियां 5,000 युआन (713 अमेरिकी डॉलर) से लेकर 188,000 युआन (26,830 अमेरिकी डॉलर) तक शुल्क ले रही थीं और इस प्रक्रिया को “सरल और आसान” बताती थीं। ये एजेंसियां अक्सर विवाह को गरीबी से बाहर निकलने का रास्ता बताती थीं, जबकि इसमें शामिल महिलाओं के कानूनी, वित्तीय और व्यक्तिगत जोखिम छिपाती थीं।

दलाल आम तौर पर गरीब परिवारों की असुरक्षित स्थिति में रह रही युवतियों को निशाना बनाते और विदेश में बेहतर जीवन का वादा करते थे। इनमें से कई नेटवर्क पारंपरिक तरीकों से ऑनलाइन मंचों पर चले गए और सोशल मीडिया के जरिए चीनी पुरुषों का नेपाल तथा दक्षिण एशिया के अन्य देशों की संभावित दुल्हनों से संपर्क कराने लगे। इस डिजिटल बदलाव ने अधिकारियों के लिए इन नेटवर्कों का पता लगाना और उन्हें खत्म करना लगातार कठिन बना दिया है।

चीन में लैंगिक असंतुलन से बढ़ रही मांग

शोधकर्ता विदेशों से दुल्हनें लाने की चीन की मांग को अक्सर वहां के असंतुलित लिंगानुपात से जोड़ते हैं। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, वहां हर 100 महिलाओं पर करीब 104 पुरुष हैं। जन्म-नियंत्रण नीतियों और बेटों को प्राथमिकता देने वाली सांस्कृतिक सोच से दशकों में बना यह असंतुलन लाखों पुरुषों के लिए जीवनसाथी ढूंढना मुश्किल कर रहा है। कुछ लोग विदेश में विवाह कराने का दावा करने वाली सशुल्क विवाह-मध्यस्थता सेवाओं का सहारा लेते हैं।

चीन की 2020 की सातवीं राष्ट्रीय जनगणना के अनुसार, देश में महिलाओं की तुलना में लगभग 3.49 करोड़ अधिक पुरुष हैं। अब समाप्त हो चुकी एक-संतान नीति और पुरुष संतान को पारंपरिक प्राथमिकता से पैदा हुई इस जनसांख्यिकीय चुनौती ने ऐसी स्थिति बनाई है जिसे समाजशास्त्री “शेंगनान शिदाई” यानी “अविवाहित रह गए पुरुषों का दौर” कहते हैं। चीन के ग्रामीण इलाकों में यह लैंगिक असंतुलन खास तौर पर गंभीर है, जहां बेहतर अवसरों के लिए अधिकांश शिक्षित महिलाएं शहरों की ओर पलायन कर गई हैं।

इस जनसांख्यिकीय संकट के चलते विवाह पंजीकरण में उल्लेखनीय गिरावट आई है। 2024 में यह घटकर रिकॉर्ड 61 लाख रह गया, जो 1980 के बाद सबसे कम है। संभावित दुल्हनों की कमी ने कुछ हताश पुरुषों को पड़ोसी देशों में जीवनसाथी तलाशने के लिए प्रेरित किया है। इससे ऐसा बाजार बना है जिसका फायदा उठाने के लिए अवैध दलाल तैयार हैं।

नेपाल की सीमाओं से परे चेतावनियां

इस समस्या का सामना केवल नेपाल नहीं कर रहा है। बांग्लादेश स्थित चीनी दूतावास ने मई 2025 में इसी तरह का सार्वजनिक नोटिस जारी कर चीनी नागरिकों से सीमा-पार विवाहों से जुड़े कानूनों का पालन करने और सोशल मीडिया मंचों पर डेटिंग सामग्री के साथ-साथ अवैध विवाह-मध्यस्थता एजेंसियों के प्रति सतर्क रहने को कहा था। नोटिस में “विदेशी पत्नी खरीदने” की सोच के प्रति भी आगाह किया गया और चीनी नागरिकों को बांग्लादेश में विवाह पर सावधानी से विचार करने तथा “पैसा और व्यक्ति, दोनों गंवाने” से बचने की सलाह दी गई।

दूतावास ने यह भी याद दिलाया कि अवैध सीमा-पार विवाहों में शामिल चीनी नागरिकों को मानव तस्करी के आरोप में गिरफ्तार कर उन पर मुकदमा चलाया जा सकता है। चीन के सर्वोच्च अभियोजन कार्यालय के अनुसार, जनवरी 2024 से मार्च 2025 के बीच कानून प्रवर्तन अधिकारियों ने मानव तस्करी और धोखाधड़ी वाली विवाह-मध्यस्थता योजनाओं समेत आपराधिक गतिविधियों के लिए 1,546 लोगों को गिरफ्तार किया।

क्षेत्र में मानव तस्करी का चलन

लाओस, म्यांमार, वियतनाम और दक्षिण तथा दक्षिण-पूर्व एशिया के अन्य देशों की महिलाओं और लड़कियों की पहले भी चीन में तस्करी कर उन्हें पत्नी के रूप में बेचा गया है। 2024 में खबरें आईं कि बांग्लादेशी महिलाओं, खासकर चटगांव पहाड़ी इलाकों की आदिवासी महिलाओं, को विवाह के झूठे वादे देकर चीन ले जाया और बेचा जा रहा है। इसकी एक वजह उनकी सिनो-तिब्बती चेहरे-मोहरे की बनावट है, जो चीनी जातीय समूहों से मिलती-जुलती है।

चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) के जरिए चीनी निवेश बढ़ने के बाद पाकिस्तान में भी ऐसे मामलों में चिंताजनक वृद्धि देखी गई है। मई 2019 में, फर्जी विवाह के झांसे में लाई गई कम से कम 20 पाकिस्तानी लड़कियों को वापस भेजा गया। इनमें से कई ने बताया कि उन्हें देह व्यापार के लिए मजबूर किया गया और शोषण का विरोध करने पर अंग निकालने की धमकी दी गई। मई 2019 की कार्रवाई के बाद सामने आई विभिन्न खबरों के अनुसार, करीब 600 पाकिस्तानी लड़कियों को चीनी पुरुषों की दुल्हन के रूप में बेचा गया था। गरीब और हाशिए पर रह रहे समुदायों की ईसाई महिलाओं को खास तौर पर निशाना बनाया गया।

अवैध विवाह-मध्यस्थता की मानवीय कीमत

इन अवैध विवाह-मध्यस्थता गतिविधियों के नतीजे कानून के उल्लंघन से कहीं आगे तक जाते हैं। इन नेटवर्कों के जरिए तस्करी की गई महिलाओं को अक्सर गंभीर शोषण और दुर्व्यवहार का सामना करना पड़ता है। ह्यूमन राइट्स वॉच की रिपोर्टों के अनुसार, 2020 से 2050 के बीच चीन में महिलाओं की तुलना में करोड़ों अधिक पुरुषों के अविवाहित रहने की आशंका है। इससे पड़ोसी देशों की असुरक्षित महिलाओं के शोषण के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनती हैं।

बचे लोगों की आपबीती भयावह तस्वीर पेश करती है। नौकरी के झांसे में लाई गई महिलाओं को बाद में सीमा पार बेच दिया जाता है, जहां उन्हें कैद, यौन हिंसा और जबरन प्रजनन का सामना करना पड़ता है। चीन पहुंचते ही कई महिलाओं के दस्तावेज छीन लिए जाते हैं और उनकी आवाजाही पर रोक लगा दी जाती है। दूरदराज के गांवों में पुरुषों को उन्हें हजारों डॉलर में “बेच” दिया जाता है। इन महिलाओं को अक्सर केवल बच्चे पैदा करने का जरिया समझा जाता है और उन्हें लगातार दुर्व्यवहार झेलना पड़ता है, जबकि बच निकलने की उम्मीद बहुत कम होती है।

चीनी दूतावास ने अपने बयान में कहा, “हाल के वर्षों में अवैध विवाह-मध्यस्थता एजेंसियों के जरिए पत्नी तलाशने नेपाल आए कई चीनी नागरिकों को मानव तस्करी, बाल विवाह, बलात्कार और अन्य अपराधों के संदेह में गिरफ्तार किया गया है।”

अभियोजन और रोकथाम की चुनौतियां

कानून में स्पष्ट प्रतिबंध होने के बावजूद, उनका पालन करवाना चुनौतीपूर्ण बना हुआ है। चीन ने व्यक्तियों और संगठनों को विदेशी विवाह-दलाल के रूप में काम करने पर रोक लगा रखी है, फिर भी कई लोग डॉयिन और शियाओहोंगशू जैसे सोशल मीडिया मंचों पर विवाह-मध्यस्थता सेवाएं चलाते रहते हैं। इन गतिविधियों का डिजिटल स्वरूप और सीमा-पार अधिकार-क्षेत्र से जुड़ी समस्याएं कानून प्रवर्तन एजेंसियों के लिए बड़ी बाधाएं पैदा करती हैं।

इसके अलावा, इसमें शामिल महिलाओं को मदद मांगने में अक्सर बड़ी मुश्किलों का सामना करना पड़ता है। भाषा की बाधाएं, सांस्कृतिक अंतर, दोनों देशों के अधिकारियों का डर और इन परिस्थितियों से जुड़ा कलंक कई पीड़ितों को सामने आने से रोकता है। जब वे सामने आती भी हैं, तब मानव तस्करी के मामलों को साबित करने के लिए ठोस सबूतों की जरूरत होती है, जिन्हें जुटाना अक्सर कठिन होता है।

सरकारी प्रतिक्रिया और अंतरराष्ट्रीय सहयोग

बढ़ती चिंता के जवाब में नेपाली और चीनी, दोनों अधिकारियों ने इस मुद्दे से निपटने के कदम उठाए हैं। नेपाल पुलिस ने अवैध विवाह-मध्यस्थता और दुल्हन खरीदने की योजनाओं में कथित संलिप्तता के लिए एक पुलिस अधिकारी समेत कई लोगों को गिरफ्तार किया है और उनके खिलाफ मुकदमा चला रही है। इस कार्रवाई का उद्देश्य असुरक्षित महिलाओं का शोषण करने और अवैध सीमा-पार विवाह कराने वाले नेटवर्कों को खत्म करना है।

पाकिस्तान की संघीय जांच एजेंसी (FIA) ने फर्जी विवाह और मानव तस्करी नेटवर्कों के खिलाफ कार्रवाई शुरू करते हुए मई 2019 में लाहौर से 11 चीनी नागरिकों और दो पाकिस्तानी सहयोगियों को गिरफ्तार किया था। चीनी सरकार ने जांच में सहयोग के लिए एक कार्यबल भी भेजा था। मार्च 2025 में FIA ने इस्लामाबाद हवाई अड्डे पर तीन संदिग्धों को गिरफ्तार किया, जिन पर विवाह के बहाने पाकिस्तानी महिलाओं को चीन भेजने वाले तस्करी गिरोह का हिस्सा होने का आरोप था।

कार्यकर्ताओं और नागरिक समाज की भूमिका

सरकारें इस मुद्दे से निपटने में जूझ रही हैं, वहीं कार्यकर्ता और नागरिक समाज संगठन पीड़ितों को बचाने और जागरूकता बढ़ाने के लिए काम कर रहे हैं। प्रभावित देशों में महिला अधिकार समूह समुदायों को अवैध विवाह-मध्यस्थता योजनाओं के जोखिमों के बारे में बता रहे हैं और पीड़ितों को सहायता दे रहे हैं। रोकथाम के लिए जमीनी स्तर के ये प्रयास अहम हैं, क्योंकि वे अक्सर तस्करों के निशाने पर आने से पहले ही असुरक्षित आबादी तक पहुंच जाते हैं।

नेपाली कार्यकर्ता उन युवतियों को बचाने के लिए भी काम कर रहे हैं जिन्हें अवैध विवाह-मध्यस्थता के जरिए चीन ले जाया गया और विवाह के लिए मजबूर किया गया। उनका काम नागरिक समाज संगठनों के बीच सीमा-पार सहयोग के महत्व को रेखांकित करता है, क्योंकि पीड़ितों को बचाने के लिए अक्सर कई अधिकार-क्षेत्रों और देशों के बीच समन्वय जरूरी होता है।

आगे का रास्ता: मूल कारणों से निपटना

विशेषज्ञों का कहना है कि इस समस्या से निपटने के लिए इसके मूल कारणों पर काम करना होगा। इनमें चीन का जनसांख्यिकीय असंतुलन और वे आर्थिक विषमताएं शामिल हैं जो पड़ोसी देशों की महिलाओं को तस्करी के प्रति असुरक्षित बनाती हैं। चीन सरकार ने लैंगिक अंतर को कम करने के लिए कुछ कदम उठाए हैं, जिनमें एक-संतान नीति में ढील और लैंगिक समानता को बढ़ावा देना शामिल है। हालांकि, जनसांख्यिकीय रुझान को पलटने में इन उपायों को दशकों लगेंगे।

नेपाल, बांग्लादेश और पाकिस्तान जैसे देशों में आर्थिक विकास से वह आर्थिक मजबूरी भी कम होगी जिसके कारण महिलाएं तस्करों के निशाने पर आती हैं। जब परिवारों के पास अपने देश में आजीविका के व्यावहारिक विकल्प होते हैं, तो उनके विदेश में बेहतर जीवन के झूठे वादों के झांसे में आने की आशंका कम होती है।

कानूनी ढांचे और प्रवर्तन को मजबूत करना

सीमा-पार अपराधों से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए अंतरराष्ट्रीय सहयोग मजबूत करना जरूरी है। देशों के कानूनों में तालमेल, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच खुफिया जानकारी साझा करना और संयुक्त कार्यबल बनाना मानव तस्करी-विरोधी प्रयासों को अधिक प्रभावी बना सकता है। इसके अलावा, मूल और गंतव्य दोनों देशों में अपराधियों को जवाबदेह ठहराने से यह कड़ा संदेश जाता है कि ऐसे अपराध बर्दाश्त नहीं किए जाएंगे।

उन ऑनलाइन मंचों पर अधिक नियमन भी बेहद जरूरी है जहां ये अवैध विवाह-मध्यस्थता नेटवर्क विज्ञापन देते हैं। सोशल मीडिया कंपनियों को मानव तस्करी और अवैध विवाह-मध्यस्थता योजनाओं से जुड़ी सामग्री की निगरानी कर उसे हटाने की जिम्मेदारी लेनी चाहिए और अपराधियों की पहचान के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ मिलकर काम करना चाहिए।

निष्कर्ष

नेपाल में चल रही कार्रवाई अवैध सीमा-पार विवाह-मध्यस्थता और मानव तस्करी से निपटने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। हालांकि, यह इस व्यापार को बढ़ावा देने वाले जटिल कारकों को भी उजागर करती है, जिनमें चीन का जनसांख्यिकीय असंतुलन, दक्षिण एशिया की आर्थिक विषमताएं और कई अधिकार-क्षेत्रों में फैली अवैध गतिविधियों पर निगरानी की चुनौतियां शामिल हैं।

नेपाली और चीनी अधिकारी जांच जारी रखे हुए हैं। उनका ध्यान असुरक्षित महिलाओं को शोषण से बचाने और उनके दुख से मुनाफा कमाने वाले नेटवर्कों को खत्म करने पर है। इस मानवाधिकार मुद्दे से व्यापक रूप से निपटने के लिए अंतरराष्ट्रीय समुदाय को मिलकर काम करना होगा।

• दलालों द्वारा चीनी नागरिकों के लिए नेपाली महिलाओं की पेशकश के मामले सामने आने के बाद नेपाल ने अवैध सीमा-पार विवाह-मध्यस्थता के खिलाफ कार्रवाई तेज की है।
• नेपाल स्थित चीनी दूतावास ने यात्रा संबंधी सलाह जारी कर नागरिकों को ‘दुल्हन खरीद’ और अवैध विवाह-मध्यस्थता के प्रति आगाह किया।
• विवाह-मध्यस्थता एजेंसियां अपनी सेवाओं के लिए 5,000 युआन (713 अमेरिकी डॉलर) से लेकर 188,000 युआन (26,830 अमेरिकी डॉलर) तक शुल्क लेती थीं।
• चीन में लैंगिक असंतुलन, जहां हर 100 महिलाओं पर करीब 104 पुरुष हैं, विदेशी दुल्हनों की मांग बढ़ा रहा है।
• पाकिस्तान, बांग्लादेश, म्यांमार, लाओस और वियतनाम में भी मानव तस्करी के ऐसे ही रुझानों के दस्तावेज सामने आए हैं।
• चीनी अधिकारियों ने जनवरी 2024 से मार्च 2025 के बीच मानव तस्करी और धोखाधड़ी वाली विवाह-मध्यस्थता योजनाओं के लिए 1,546 लोगों को गिरफ्तार किया।
• संदिग्ध विवाह-मध्यस्थता गतिविधियों से जुड़े वीजा उल्लंघनों के लिए चार चीनी नागरिकों को नेपाल से निर्वासित किया गया।
• चीन ले जाए जाने के बाद पीड़ितों को अक्सर कैद, यौन शोषण और जबरन प्रसव का सामना करना पड़ता है।
• प्रवर्तन की चुनौतियों में सीमा-पार अधिकार-क्षेत्र की समस्याएं और पीड़ितों का सामने आने से हिचकना शामिल हैं।
• विशेषज्ञ आर्थिक विषमता जैसे मूल कारणों से निपटने और अंतरराष्ट्रीय सहयोग मजबूत करने की सिफारिश करते हैं।