ओकिनावा के पास लियाओनिंग के विमानवाहक पोत अभ्यास से रडार लॉक-ऑन विवाद, शांति की अपील

ओकिनावा के पास क्या हुआ

जापान का कहना है कि चीनी विमानवाहक पोत लियाओनिंग ने ओकिनावा के पास प्रशांत महासागर में विमानवाहक पोत से उड़ान प्रशिक्षण किया। उसके साथ बड़ा विध्वंसक पोत नानचांग और 117 तथा 124 पतवार संख्या वाले दो निर्देशित मिसाइल विध्वंसक पोत थे। गतिविधियों में विमानवाहक पोत से विमानों का बार-बार उड़ान भरना और लौटना शामिल था। टोक्यो ने इन गतिविधियों को चीन के तीन विमानवाहक पोतों के युग में प्रवेश के बाद जापान के पास चीनी विमानवाहक पोत समूह का पहला पुष्ट अभियान बताया। समुद्री परीक्षणों पर चल रहा नया पोत फुजियान, लियाओनिंग और शानदोंग के साथ चीन के बढ़ते बेड़े में शामिल हो रहा है।

अभ्यासों से जल्दी ही राजनयिक तनाव पैदा हो गया। जापान ने शिकायत की कि चीनी जे-15 लड़ाकू विमानों ने ओकिनावा के दक्षिण-पूर्व में विमानवाहक पोत समूह पर नजर रख रहे जापान वायु आत्मरक्षा बल के एफ-15 विमानों पर रडार लॉक किया। बीजिंग ने इस दावे को खारिज करते हुए कहा कि प्रशिक्षण नियमित और वैध था तथा पक्षों से जरूरत से ज्यादा प्रतिक्रिया न देने का आग्रह किया। इस घटना ने जापान के दक्षिण-पश्चिमी द्वीपों के आसपास के परिचित तनाव को फिर उजागर किया, जहां चीनी, जापानी और सहयोगी सेनाएं अंतरराष्ट्रीय जलक्षेत्र और हवाई क्षेत्र में अक्सर एक-दूसरे की गतिविधियों पर नजर रखती हैं।

रडार की घटना

जापान के रक्षा मंत्रालय ने बताया कि एक ही दिन में दो अलग-अलग घटनाओं में पीएलए नौसेना के जे-15 लड़ाकू विमानों ने ओकिनावा के दक्षिण-पूर्व में अंतरराष्ट्रीय जलक्षेत्र के ऊपर जापान वायु आत्मरक्षा बल के एफ-15 विमानों पर अग्नि-नियंत्रण रडार साधा। एक मामले में, कथित तौर पर करीब 30 मिनट तक रडार लॉक बना रहा। किसी नुकसान या चोट की खबर नहीं आई, हालांकि मंत्रालय ने इस कार्रवाई को खतरनाक बताया और कहा कि यह उड़ान सुरक्षा के लिए जरूरी सीमा से आगे थी। विमानवाहक पोत से बार-बार उड़ानें होने के जवाब में जापानी लड़ाकू विमानों ने उड़ान भरी थी और वे इलाके में नियमित निगरानी कर रहे थे।

चीनी अधिकारियों ने जापान के ब्यौरे पर विवाद किया और कहा कि लियाओनिंग समूह ने एक निर्धारित क्षेत्र में प्रशिक्षण की सूचना दी थी। टोक्यो ने पहले दी गई सूचना की पुष्टि की, लेकिन कहा कि उसमें स्थान, हवाई क्षेत्र और समय के बारे में पर्याप्त जानकारी नहीं थी। सुरक्षित हवाई संचालन के समन्वय के लिए हवाई मिशनों की कोई औपचारिक सूचना भी जारी नहीं की गई थी। यह तनाव इस बात को लेकर पहले हुए विवादों की याद दिलाता है कि उड़ान संचालन के दौरान विमानवाहक पोत के कितने पास तक नियमित निगरानी की जा सकती है।

जापान के रक्षा मंत्री शिंजिरो कोइज़ुमी ने रडार लॉक की सार्वजनिक रूप से आलोचना की और कहा कि टोक्यो ने कड़ा विरोध दर्ज कराया है।

यह रडार लॉक की घटना एक खतरनाक कार्रवाई है, जो विमानों की सुरक्षित उड़ान के लिए जरूरी सीमा से आगे जाती है। हमने कड़ा विरोध दर्ज कराया है और ऐसी घटना दोबारा न हो, इसके लिए कदम उठाने की मांग की है।

कौन शामिल था और जहाज कहां गए

जापान ने लियाओनिंग विमानवाहक पोत समूह की गतिविधियों पर नजर रखी। समूह पहले फिलीपीन सागर में सक्रिय रहा और फिर ओकिनावा तथा मियाको द्वीप के बीच से उत्तर-पश्चिम की ओर पूर्वी चीन सागर की तरफ गया। इस गठन में विमानवाहक पोत लियाओनिंग, टाइप 055 विध्वंसक पोत नानचांग और 117 पतवार संख्या वाला टाइप 052डी विध्वंसक शिनिंग तथा 124 पतवार संख्या वाला कैफेंग शामिल थे। बड़ा रसद पोत हुलुनहू समूह को सहायता दे रहा था। जापान के समुद्री आत्मरक्षा बल का विध्वंसक पोत तेरुज़ुकी और पी-3सी ओरियन समेत समुद्री गश्ती विमानों ने चीनी जहाजों पर नजर रखी। विमानवाहक पोत से उड़ानों की संख्या बढ़ने पर जापानी वायुसेना ने लड़ाकू विमान रवाना किए।

करीब एक सप्ताह तक समुद्र में चले अभियान के दौरान, जापान के आंकड़ों के मुताबिक विमानवाहक पोत के विमानों और हेलीकॉप्टरों ने कुल दो सौ से अधिक उड़ानें भरीं। एक सप्ताहांत के दौरान करीब 50 बार उड़ान भरते और उतरते देखा गया। मुख्य संचालन क्षेत्र फिलीपीन सागर में ओकी दाइतो द्वीप के पास था। विमानवाहक पोत अक्सर यहां क्षेत्रीय जलक्षेत्र में प्रवेश किए बिना चक्रीय उड़ान प्रशिक्षण करते हैं। अभ्यास पूरा होने के बाद समूह पूर्वी चीन सागर की ओर लौट गया।

मियाको और ओकिनावा के समुद्री रास्ते क्यों अहम हैं

मियाको जलडमरूमध्य, जो ओकिनावा के मुख्य द्वीप और मियाको-जीमा के बीच स्थित है, पूर्वी चीन सागर को व्यापक प्रशांत क्षेत्र से जोड़ने वाला गहरे पानी का अहम मार्ग है। यह अंतरराष्ट्रीय जलक्षेत्र और अंतरराष्ट्रीय हवाई क्षेत्र है। चीनी नौसैनिक समूह दूर समुद्र में प्रशिक्षण के लिए फिलीपीन सागर पहुंचने हेतु इस मार्ग का इस्तेमाल करते हैं। जापान और उसके सहयोगी इन गतिविधियों पर करीबी नजर रखते हैं, क्योंकि यह जलडमरूमध्य अहम समुद्री मार्गों के पास और जापान के दक्षिण-पश्चिमी द्वीपों की पहुंच के भीतर है। यह इलाका चीनी और रूसी संयुक्त गश्त का भी आम रास्ता है, जिससे टोक्यो में सतर्कता और बढ़ जाती है।

एडीआईज़ेड नियम और अंतरराष्ट्रीय हवाई क्षेत्र

वायु रक्षा पहचान क्षेत्र, यानी एडीआईज़ेड, एक चेतावनी क्षेत्र होता है, जहां कोई देश विमानों से अपनी पहचान बताने का अनुरोध करता है। यह संप्रभु हवाई क्षेत्र नहीं है। एडीआईज़ेड से उड़ान भरना अपने आप में अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन नहीं है। जब विदेशी सैन्य विमान अपनी पहचान बताए बिना जापान के एडीआईज़ेड में प्रवेश करते हैं, तो जापान नियमित रूप से लड़ाकू विमान रवाना करता है। ओकिनावा के पास विमानवाहक पोतों से उड़ान भरने वाले विमानों के मामले में यह खास तौर पर होता है। बड़े पैमाने के अभ्यासों के लिए टकराव से बचाव के समन्वय में आम तौर पर नाविकों के लिए सूचनाएं और हवाई मिशनों की सूचनाएं शामिल होती हैं, ताकि नागरिक यातायात अभ्यास क्षेत्रों से बचकर रास्ता तय कर सके। जापान ने कहा कि हालिया प्रशिक्षण के लिए बीजिंग से मिली जानकारी खतरों से बचने के लिहाज से अपर्याप्त थी। इसी वजह से दोनों पक्ष इस बात पर बहस कर रहे हैं कि उड़ान संचालन कर रहे विमानवाहक पोत की नियमित निगरानी के लिए कितनी दूरी बहुत कम मानी जाए।

अभ्यासों के बारे में बीजिंग का क्या कहना है

चीनी अधिकारियों ने इन अभियानों को घरेलू और अंतरराष्ट्रीय कानूनों के दायरे में किया गया नियमित प्रशिक्षण बताया। बीजिंग के संदेश में रक्षात्मक राष्ट्रीय रक्षा नीति पर जोर दिया गया और अन्य देशों से अभ्यासों को बढ़ा-चढ़ाकर न बताने का आग्रह किया गया।

चीन के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता लिन जियान ने संयम बरतने का आग्रह किया और अभियानों को वैध बताया।

चीन रक्षात्मक राष्ट्रीय रक्षा नीति का पालन करता है। हमारी नौसेना और तटरक्षक बल घरेलू तथा अंतरराष्ट्रीय कानूनों के अनुसार गतिविधियां करते हैं। जरूरत से ज्यादा प्रतिक्रिया देने या बेबुनियाद आरोप लगाने की कोई जरूरत नहीं है।

चीनी नौसेना के प्रवक्ता, वरिष्ठ कैप्टन वांग शुएमेंग ने जोर देकर कहा कि विमानवाहक पोत के अभियान नियमित थे और किसी देश को निशाना नहीं बना रहे थे।

ये नियमित प्रशिक्षण गतिविधियां थीं और किसी खास देश को निशाना नहीं बनाया गया। दूर समुद्र में अभियानों की क्षमता बेहतर करने के लिए अभ्यासों की योजना बनाई गई और उन्हें अंजाम दिया गया।

चीनी सैन्य टिप्पणीकारों ने तर्क दिया कि जापान अपनी सैन्य शक्ति के विस्तार को जायज ठहराने के लिए पीएलए नौसेना की सामान्य गतिविधियों को अक्सर बढ़ा-चढ़ाकर पेश करता है। उन्होंने यह भी सवाल उठाया कि उन्हीं जलक्षेत्रों में सहयोगी देशों के अभियानों पर वैसा ध्यान क्यों नहीं दिया जाता।

टोक्यो और सहयोगी देश कैसे जवाब दे रहे हैं

रडार लॉक के दावे के बाद टोक्यो ने औपचारिक विरोध दर्ज कराया और ऐसी घटना दोबारा न हो, इसके लिए कदम उठाने की मांग की। जापानी नेताओं ने कहा कि सरकार दक्षिण-पश्चिमी द्वीपों के आसपास सतर्कता बनाए रखते हुए शांत और दृढ़ तरीके से जवाब देगी। जापान के रक्षा मंत्री ने यह भी कहा कि रयूक्यू द्वीपसमूह के पास व्यस्त हवाई क्षेत्र में विमानवाहक पोत से उड़ान भरने वाले विमानों के अभ्यासों के लिए टोक्यो बीजिंग से अधिक व्यापक सूचना देने की मांग करेगा।

इसी दौरान सहयोगी देशों के बीच संपर्क तेज हुआ। अमेरिका के रक्षा मंत्री और जापान के रक्षा मंत्री ने चीनी सैन्य गतिविधियों तथा व्यापक क्षेत्रीय सुरक्षा पर चर्चा के लिए फोन पर बात की। दोनों पक्षों ने गठबंधन की भूमिका की पुष्टि की। अलग से, दक्षिणी जापान के आसपास चीन और रूस की लंबी दूरी की उड़ानों के बाद अमेरिकी वायुसेना ने जापानी एफ-15 और एफ-35 लड़ाकू विमानों के साथ बी-52 बमवर्षक उड़ाए। बमवर्षकों के ऐसे टास्क फोर्स मिशन समय-समय पर होते हैं और इनका उद्देश्य तैयारी तथा सहयोगी देशों के बीच तालमेल दिखाना है।

चिंता जापान से आगे भी फैली। फिलीपींस ने सार्वजनिक रूप से चेतावनी दी कि चीनी लड़ाकू विमानों का जापानी विमानों पर रडार लॉक करना खतरनाक है और इससे व्यस्त अंतरराष्ट्रीय हवाई क्षेत्र में गलत आकलन का जोखिम है। मनीला ने संयम और अंतरराष्ट्रीय कानून के पालन का आग्रह किया। फिलीपींस के राष्ट्रीय रक्षा विभाग के प्रवक्ता अर्सेनियो एंडोलोंग ने कड़े शब्दों में याद दिलाया।

वैध अभियान कर रहे विमान के खिलाफ रडार का इस्तेमाल अंतरराष्ट्रीय हवाई क्षेत्र में स्वीकार्य नहीं है। हम डराने-धमकाने और उकसावे के बजाय पारदर्शिता, संयम और अंतरराष्ट्रीय कानून के पालन का समर्थन करते हैं।

जापान के आसपास विमानवाहक पोतों की गतिविधियों का सिलसिला

जापान का रक्षा मंत्रालय जापानी द्वीपसमूह के आसपास चीनी सैन्य गतिविधियों में लगातार बढ़ोतरी पर नजर रख रहा है। मंत्रालय के मुताबिक ताइवान और ओकिनावा के पूर्व में प्रशांत क्षेत्र में उड़ानों और समुद्री यात्राओं की संख्या बढ़ी है, ओकिनावा और आसपास के द्वीपों के बीच मानव रहित विमानों के मार्ग अधिक विविध हुए हैं और ताइवान जलडमरूमध्य की मध्य रेखा के आसपास गतिविधियां बढ़ी हैं। मंत्रालय चीन के बढ़ते रक्षा बजट और तेज नौसैनिक आधुनिकीकरण का भी हवाला देता है, जिसमें अधिक आधुनिक विध्वंसक पोत, फ्रिगेट और पनडुब्बियां शामिल हैं।

लियाओनिंग पहले भी ओकिनावा के दक्षिण और ताइवान के पूर्व में अभ्यास कर चुका है। 2022 में विमानवाहक पोत के नेतृत्व में आठ जहाजों के एक समूह ने पश्चिमी प्रशांत में बड़े पैमाने पर उड़ान संचालन किया था। उस दौरान जापानी सेनाओं ने युद्धपोतों और गश्ती विमानों से समूह पर नजर रखी थी। टाइप 055 विध्वंसक पोत नानचांग ने कई बार लियाओनिंग को सुरक्षा दी है। यह दिखाता है कि पीएलए नौसेना वायु रक्षा और कमान एवं नियंत्रण के लिए अपने बड़े सतही युद्धपोतों को विमानवाहक पोत के साथ तैनात करती है।

चीन अब दो सक्रिय विमानवाहक पोत, लियाओनिंग और शानदोंग, संचालित करता है। तीसरा पोत, फुजियान, समुद्री परीक्षण कर रहा है। वहीं बीजिंग ने इससे भी अधिक जटिल खुले समुद्र के अभियानों की महत्वाकांक्षा जाहिर की है। चीनी सूत्रों ने 2024 के आखिर में दक्षिण चीन सागर में दो विमानवाहक पोतों के संयुक्त प्रशिक्षण और इस साल व्यापक प्रशांत क्षेत्र में एक साथ हुए अभ्यासों को प्रमुखता से बताया है। टोक्यो की इन घटनाओं पर निगरानी से संकेत मिलता है कि चीन की नौसेना दूसरी द्वीप शृंखला से आगे लंबे समय तक और बड़े वायु दस्तों के साथ अभियान चलाने की क्षमता आजमा रही है।

समुद्र और हवा में जोखिम, नियम और टकराव से बचाव

लड़ाकू विमान की अग्नि-नियंत्रण प्रणाली से रडार लॉक करना हथियार दागना नहीं है। लेकिन यह तनाव बढ़ाता है, क्योंकि इससे संकेत मिलता है कि कम समय में किसी लक्ष्य पर हथियार साधे जा सकते हैं। पायलट इसे खतरे के रूप में लेते हैं और बचाव के उपाय शुरू कर देते हैं। उड़ान संचालन कर रहे विमानवाहक पोत पर व्यस्त निगरानी के दौरान लड़ाकू विमानों के उड़ान भरने और लौटने से दूरी और स्थिति तेजी से बदलती है। ऐसे में स्पष्ट अभ्यास क्षेत्र, पहले से दी गई सूचनाएं और रेडियो पर अनुशासित संवाद गलत आकलन से बचने में मदद करते हैं।

समुद्र और हवा में आमने-सामने की स्थितियों के लिए तय मानदंड मौजूद हैं। प्रशांत क्षेत्र की कई नौसेनाएं समुद्र में अनियोजित मुलाकातों के लिए बनी आचार संहिता का समर्थन करती हैं, जो सतही जहाजों से पेशेवर व्यवहार की अपेक्षा करती है। सैन्य विमानों के लिए भी इसी तरह के सर्वोत्तम व्यवहार पर चर्चा हुई है, हालांकि इसे सार्वभौमिक रूप से नहीं अपनाया गया है। व्यस्त हवाई मार्गों के पास बड़े अभ्यास होने पर नाविकों और हवाई मिशनों के लिए सूचनाएं नागरिक तथा सैन्य यातायात को टकराव से बचने में मदद करती हैं। जापानी अधिकारियों का कहना है कि बीजिंग से मिली हालिया जानकारी में सटीक हवाई क्षेत्र और समय का ब्यौरा नहीं था। वहीं चीनी अधिकारियों का कहना है कि पहले से सूचना दी गई थी और विदेशी विमान प्रशिक्षण क्षेत्र के बहुत करीब आ गए थे। अपेक्षाओं का यही अंतर गलत आकलन का कारण बन सकता है, भले ही दोनों पक्ष संकट से बचना चाहते हों।

तकनीकी तनाव पूरी तस्वीर का केवल एक हिस्सा है। बीजिंग जापान के दक्षिण-पश्चिमी द्वीपों के पास के जलक्षेत्रों समेत दूर समुद्र में विमानवाहक पोतों के अभियानों को सामान्य बनाना चाहता है। टोक्यो विदेशी सेनाओं की अंतरराष्ट्रीय हवाई क्षेत्र में निगरानी के अपने अधिकार पर जोर देते हुए आसमान को सुरक्षित रखना चाहता है। सटीक सूचनाएं साझा करके, विमानवाहक पोतों के उड़ान भरने और उतरने के दौरान सुरक्षित दूरी बनाए रखकर तथा अभियान कमानों के बीच विश्वसनीय हॉटलाइन कायम रखकर दोनों पक्ष जोखिम घटा सकते हैं।

क्षेत्रीय सुरक्षा के लिए इसका क्या मतलब है

लियाओनिंग की हालिया गश्त दिखाती है कि ओकिनावा के पास चीनी विमानवाहक पोतों की नियमित गतिविधियां कितनी आम हो गई हैं। सैकड़ों उड़ानें, जटिल सुरक्षा व्यवस्था और फिलीपीन सागर में लंबे अभियान ऐसे नौसैनिक बल का संकेत हैं, जो खुले समुद्र में तेजी से सहज हो रहा है। जापान का त्वरित विरोध, जापानी लड़ाकू विमानों के साथ अमेरिकी बमवर्षकों की उड़ानें और ऑस्ट्रेलिया तथा फिलीपींस जैसे साझेदारों के बयान एक समानांतर रुझान दिखाते हैं: पश्चिमी प्रशांत में दिखाई देने वाली गतिविधियों के जवाब के लिए सहयोगी देशों का अधिक करीबी नेटवर्क।

टोक्यो के लिए दांव स्थानीय भी हैं और रणनीतिक भी। मियाको और योनागुनी के समुद्री रास्ते छोटे जापानी द्वीपों और अहम नौवहन मार्गों के पास हैं। जब सैन्य विमान दिन-ब-दिन उन द्वीपों के करीब से गुजरते हैं, तो तनाव बढ़ता है। रणनीतिक स्तर पर ये अभियान रक्षा खर्च, दक्षिण-पश्चिम में हवाई और मिसाइल रक्षा तथा ताइवान संकट में जापानी सेनाओं की भूमिका पर चल रही बहसों से जुड़े हैं। बीजिंग के लिए दूर समुद्र में लगातार गश्त का मकसद पहली द्वीप शृंखला से आगे अपनी मौजूदगी को नियमित बनाना और सहयोगी देशों की निगरानी को जटिल करना है। दोनों पक्ष देख रहे हैं कि करीबी मुठभेड़ों में दूसरा पक्ष कैसा व्यवहार करता है और क्या क्षेत्र में मौजूदगी का संतुलन बदल रहा है।

जानने योग्य बातें

• जापान ने ओकिनावा के पास चीनी विमानवाहक पोत लियाओनिंग की गतिविधियों पर नजर रखी। उसके साथ सुरक्षा पोत थे और उसने फिलीपीन सागर में विमानवाहक पोत से बार-बार उड़ान संचालन किया।
• टोक्यो ने शिकायत की कि ओकिनावा के दक्षिण-पूर्व में निगरानी उड़ानों के दौरान चीनी जे-15 लड़ाकू विमानों ने जापानी एफ-15 विमानों पर रडार लॉक किया। बीजिंग ने इससे इनकार किया और शांति बनाए रखने की अपील की।
• लियाओनिंग समूह में बड़ा विध्वंसक पोत नानचांग, टाइप 052डी के दो विध्वंसक पोत और एक सहायक पोत शामिल थे। समूह ओकिनावा और मियाको द्वीप के बीच से गुजरा।
• विमानवाहक पोत के ओकी दाइतो द्वीप के पास सक्रिय रहने के दौरान जापान ने एक सप्ताहांत में दर्जनों उड़ानें और पूरे सप्ताह में दो सौ से अधिक उड़ानें दर्ज कीं।
• चीनी अधिकारियों ने अभ्यासों को नियमित और वैध बताया, जबकि जापान ने कहा कि पहले दी गई सूचना सुरक्षित समन्वय के लिए पर्याप्त नहीं थी।
• इसके बाद सहयोगी देशों के बीच समन्वय हुआ, जिसमें जापानी लड़ाकू विमानों के साथ अमेरिकी बमवर्षक की उड़ान और क्षेत्रीय सुरक्षा पर राजनयिक परामर्श शामिल थे।
• यह घटना जापान के आसपास बढ़ती चीनी सैन्य गतिविधियों और पहली द्वीप शृंखला से आगे विमानवाहक पोतों के अधिक लगातार अभियानों के लंबे सिलसिले का हिस्सा है।
• विमानवाहक पोत के उड़ान संचालन के दौरान करीबी मुठभेड़ों से जोखिम पैदा होता है। सटीक सूचनाओं और अनुशासित व्यवहार से दोनों पक्ष इसे घटा सकते हैं।