दक्षिण कोरिया में पीछा किए जाने के मामलों के पीड़ित नक्शे पर अपराधियों की लोकेशन रियल टाइम में देख सकेंगे

पीछा किए जाने के खतरे के लिए लाइव मैप क्यों आ रहा है

दक्षिण कोरिया पीछा किए जाने के पीड़ितों को ऐसा टूल देगा, जिससे वे स्मार्टफोन के नक्शे पर पास मौजूद अपराधी की सटीक लोकेशन देख सकेंगे। न्याय मंत्रालय ने संसद द्वारा इलेक्ट्रॉनिक निगरानी अधिनियम में संशोधन मंजूर किए जाने के बाद इस परियोजना की पुष्टि की। इस बदलाव से केवल दूरी बताने वाले अलर्ट अब सटीक लोकेशन की जानकारी देंगे, ताकि पीड़ित तय कर सकें कि कहां जाना है और मदद के लिए कब फोन करना है।

अधिकारी पहले से ही कुछ अपराधियों पर पहनने योग्य इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के जरिए नजर रखते हैं। नई व्यवस्था के तहत, खतरे में पड़े लोगों को यह डेटा दिखाया जाएगा और लोकेशन कब तथा कैसे दिखाई जाएगी, इस पर नियंत्रण भी होगा। सरकार इस प्लेटफॉर्म को 112 पुलिस हेल्पलाइन से जोड़ने की भी योजना बना रही है, ताकि अलर्ट से खतरे का संकेत मिलने पर पुलिसकर्मियों को बिना देरी रवाना किया जा सके।

पीड़ितों के लिए ऐप कैसे काम करेगा

मौजूदा व्यवस्था में पीड़ित को संदेश मिल सकता है कि अपराधी पास है, लेकिन उसमें दिशा या सटीक लोकेशन नहीं बताई जाती। नया ऐप तय दायरे के भीतर अपराधी की चलती हुई लोकेशन दिखाएगा और व्यक्ति के पैदल चलने या गाड़ी चलाने पर रियल टाइम में अपडेट होगा। नक्शे का उद्देश्य भागने के रास्ते स्पष्ट करना है, जैसे स्टेशन से दूसरे निकास से बाहर निकलना या पुलिस के पहुंचने तक कर्मचारियों की मौजूदगी वाली जगह पर इंतजार करना।

ऐप में दिखाई गई लोकेशन उस इलेक्ट्रॉनिक निगरानी उपकरण से मिलेगी, जिसे अदालत या सुधार प्राधिकरण ने पीछा करने वाले व्यक्ति को पहनने का आदेश दिया हो। ये उपकरण एक सुरक्षित निगरानी केंद्र से संपर्क करते हैं, जो निकटता संबंधी नियम लागू होने पर ही पीड़ित के साथ संबंधित जानकारी साझा करता है।

112 हेल्पलाइन के जरिए पुलिस की कार्रवाई

न्याय मंत्रालय अपने निगरानी प्लेटफॉर्म और राष्ट्रीय आपातकालीन नंबर 112 के बीच संपर्क स्थापित कर रहा है। पूरी तरह जुड़ने के बाद, मामले का अधिकारी एक ही स्क्रीन पर पीड़ित और अपराधी, दोनों को देख सकेगा और पास की पुलिस गश्ती टीमों को किसी खास जगह भेज सकेगा। अधिकारियों ने कहा है कि यह एकीकरण अगले साल शुरू होना चाहिए। योजना संबंधी दस्तावेजों के मुताबिक, परीक्षण और प्रशिक्षण पर निर्भर करते हुए कुछ सुविधाओं को पूरा होने में अधिक समय लग सकता है और यह प्रक्रिया 2026 तक जा सकती है।

कानून में क्या बदलाव हुआ

लोकेशन साझा करने का यह टूल उन कई कानूनी बदलावों पर आधारित है, जो दक्षिण कोरिया ने हाल के वर्षों में पीछा किए जाने के मामलों से निपटने के लिए किए हैं। पीछा करने के खिलाफ एक समर्पित कानून 2021 में लागू हुआ। इसके तहत दोषियों को तीन साल तक की जेल और 30 मिलियन वॉन तक का जुर्माना हो सकता है। 2023 में, सांसदों ने गिरफ्तारी और अभियोजन की सीमा को सरल किया, जिससे पुलिस और अभियोजकों के लिए विश्वसनीय शिकायतों पर कार्रवाई करना आसान हो गया।

इन कदमों के बाद पीछा किए जाने की शिकायतें बढ़ीं। अधिकारियों का कहना है कि यह शिकायत दर्ज कराने की बढ़ती इच्छा और सख्त कार्रवाई को दर्शाता है। न्याय मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 2022 में करीब 7,600 शिकायतें आईं और पिछले साल इनकी संख्या 13,000 से अधिक रही।

इलेक्ट्रॉनिक निगरानी कानून की भूमिका

दक्षिण कोरिया लंबे समय से उच्च जोखिम वाले अपराधियों पर नजर रखने के लिए इलेक्ट्रॉनिक पायल और अन्य पहनने योग्य उपकरणों का इस्तेमाल करता रहा है। इलेक्ट्रॉनिक निगरानी अधिनियम तय करता है कि किन लोगों को ऐसे उपकरण पहनाए जा सकते हैं और किन परिस्थितियों में। नवीनतम संशोधन के तहत, निकटता अलर्ट सक्रिय होने पर पीड़ितों के साथ सटीक लोकेशन की जानकारी साझा की जा सकती है। यही नए ऐप का कानूनी आधार है।

पीछा किए जाने के मामले राष्ट्रीय चिंता क्यों बने

दक्षिण कोरिया में हिंसक अपराधों की एक श्रृंखला के बाद पीछा करना और उत्पीड़न गंभीर मुद्दे बन गए हैं। 2022 में सियोल के एक मेट्रो स्टेशन पर एक महिला की उसके पूर्व सहकर्मी ने हत्या कर दी थी। वह कई वर्षों से उसका पीछा कर रहा था। इस घटना ने देशभर में शोक और आक्रोश पैदा किया। महिला ने बार-बार शिकायतें दर्ज कराई थीं, फिर भी हमले से पहले उस व्यक्ति को हिरासत में नहीं लिया गया, क्योंकि उसे कम जोखिम वाला माना गया था। इस मामले और ऐसी अन्य घटनाओं ने रोकथाम तथा पीड़ितों की सुरक्षा पर बहस को तेज किया।

अधिकारों के लिए काम करने वाले समूह लैंगिक हिंसा के व्यापक चलन की ओर ध्यान दिलाते हैं। छिपे कैमरों से जुड़े अपराधों, ऑनलाइन उत्पीड़न और सार्वजनिक जीवन में सक्रिय महिलाओं के खिलाफ धमकियों ने अधिकारियों पर तेजी से कार्रवाई करने और ऐसे उपकरण उपलब्ध कराने का दबाव बढ़ाया है, जो घटना के बाद सजा देने के बजाय खतरे के समय जोखिम घटा सकें।

किस पर नजर रखी जाएगी और पीड़ित कब लोकेशन देख सकेंगे

ऐप पीछा करने के आरोपी हर व्यक्ति की लोकेशन नहीं दिखाएगा। केवल उन्हीं अपराधियों की लोकेशन दिखाई देगी, जिन्हें अदालत या प्रशासनिक आदेश के तहत इलेक्ट्रॉनिक निगरानी उपकरण पहनना होगा। व्यवहार में, इनमें हिंसक तरीके से पीछा करने के मामलों में दोषी ठहराए गए लोग और कुछ मामलों में पैरोल या निगरानी में रिहाई के दौरान स्पष्ट खतरा पैदा करने वाले बार-बार अपराध करने वाले लोग शामिल होंगे। सटीक मानदंड कानून और अदालत के फैसलों से तय होते हैं।

पीड़ित हर समय लोकेशन नहीं देख सकेंगे। यह सुविधा तब सक्रिय होगी, जब निकटता संबंधी नियम का उल्लंघन हो, उदाहरण के लिए जब अपराधी पीड़ित के आसपास तय सीमा में आ जाए या प्रतिबंधात्मक आदेश के तहत तय निषिद्ध क्षेत्र में दाखिल हो जाए। इस व्यवस्था से लोकेशन डेटा का खुलासा केवल उन पलों तक सीमित रहेगा, जो सुरक्षा के लिहाज से अहम हैं।

गोपनीयता, सुरक्षा और दुरुपयोग का जोखिम

निजी नागरिकों के साथ सटीक लोकेशन साझा करने से गोपनीयता और सुरक्षा से जुड़े सवाल उठते हैं। अधिकारियों को यह सुनिश्चित करना होगा कि ऐप से नए नुकसान न हों, जैसे कि किसी को आमना-सामना करने के लिए उकसाना, किसी अपराधी की लोकेशन सोशल मीडिया पर व्यापक रूप से साझा करना या गलत व्यक्ति को पीड़ित की लोकेशन दिखा देना।

इस तरह की व्यवस्था में आमतौर पर सुरक्षा उपायों में पंजीकरण से पहले पहचान की पुष्टि, एक्सेस का सख्त रिकॉर्ड, एन्क्रिप्टेड डेटा ट्रांसमिशन और समय पूरा होने पर अपने आप बंद होने की सुविधा शामिल होती है। मामले का अधिकारी घटना बंद करे, उसके तुरंत बाद सटीक लोकेशन रिकॉर्ड मिटाने से डेटा को सुरक्षित रखने का जोखिम घट सकता है। दुरुपयोग के लिए स्पष्ट दंड अनधिकृत रूप से जानकारी साझा करने को हतोत्साहित कर सकते हैं।

लंबे समय तक इलेक्ट्रॉनिक निगरानी को लेकर नागरिक स्वतंत्रता पर भी बहस है। अदालतों को रोकथाम और सजा पूरी कर चुके लोगों के अधिकारों के बीच संतुलन बनाना होगा। सीमित दायरे वाले अलर्ट, न्यायिक निगरानी और नियमित समीक्षा से यह कार्यक्रम व्यापक निगरानी के बजाय सुरक्षा पर केंद्रित रह सकता है।

इससे पुलिस के रोजमर्रा के काम में क्या बदलाव आ सकता है

मैदानी पुलिसकर्मियों के लिए यह ऐप तेज और अधिक लक्षित कार्रवाई का वादा करता है। अस्पष्ट दूरी संबंधी अलर्ट के आधार पर बड़े इलाके की तलाशी लेने के बजाय, पुलिस गश्ती दल उस खास सड़क या ट्रेन के डिब्बे पर ध्यान दे सकते हैं जहां संबंधित व्यक्ति जा रहा हो। दोनों लोकेशन देखने वाला डिस्पैचर पीड़ित को सुरक्षित जगह जाने का निर्देश दे सकता है और पुलिस टीमों के बीच तालमेल कर बिना देरी अपराधी को रोक सकता है।

112 से एकीकरण जवाबदेही के लिहाज से भी अहम है। पीड़ित के आपातकालीन बटन दबाने पर सिस्टम एक साझा रिकॉर्ड बना सकता है, जिसमें निकटता, कार्रवाई में लगा समय और पुलिसकर्मियों के कदम दर्ज होंगे। प्रतिबंधात्मक आदेश का उल्लंघन हुआ हो, तो यह रिकॉर्ड आगे आरोप लगाने में मदद कर सकता है।

दक्षिण कोरिया की व्यवस्था अन्य तरीकों से कैसे अलग है

कई देशों ने पीछा किए जाने या घरेलू हिंसा के पीड़ितों की सुरक्षा के लिए तकनीक का परीक्षण किया है। स्पेन में इलेक्ट्रॉनिक ब्रेसलेट की जोड़ी का इस्तेमाल किया गया है, जो अपराधी के तय दूरी सीमा का उल्लंघन करने पर पीड़ित को अलर्ट करती है। फ्रांस ने घरेलू हिंसा के मामलों में इसी तरह के ब्रेसलेट का दायरा बढ़ाया है। यूनाइटेड किंगडम में उच्च जोखिम वाले अपराधियों को इलेक्ट्रॉनिक टैग पहनने का आदेश दिया जा सकता है, और पुलिस संपर्क तथा आवाजाही पर रोक लगाने वाले पीछा करने से सुरक्षा के आदेश जारी करती है। अमेरिका के कुछ हिस्सों में, मामला लंबित रहने के दौरान घरेलू हिंसा के कुछ आरोपियों की जीपीएस निगरानी का आदेश न्यायाधीश देते हैं।

दक्षिण कोरिया इससे आगे बढ़ते हुए पीड़ितों को दिशा और गतिविधि दिखाने वाला नक्शा दे रहा है, जिसे पुलिस के साथ लाइव तालमेल से जोड़ा जाएगा। समर्थकों का तर्क है कि हालात की इतनी स्पष्ट जानकारी मिनटों को सेकंडों में बदल सकती है, जो निर्णायक साबित हो सकता है। आलोचकों का कहना है कि इस सुविधा के साथ सख्त प्रशिक्षण, कार्रवाई के स्पष्ट नियम और दुरुपयोग रोकने के लिए ऑडिट भी जरूरी हैं।

ध्यान रखने योग्य फायदे और सीमाएं

ऐप कुछ अपराधियों को रोक सकता है, क्योंकि उन्हें पता होगा कि उन पर नजर रखी जा रही है और पुलिस जल्दी पहुंच सकती है। खतरे के समय यह पीड़ितों को ज्यादा सुरक्षित फैसले लेने में मदद कर सकता है, जैसे भीड़भाड़ वाली जगह पर रहना या रास्ता बदलना। निकटता संबंधी उल्लंघनों का वस्तुनिष्ठ रिकॉर्ड बनाकर यह अभियोजन में भी मदद कर सकता है।

यह टूल हर तरह के नुकसान से सुरक्षा की गारंटी नहीं देता। कुछ अपराधी उपकरण को निष्क्रिय करने, पीड़ित को ढूंढ़ने के लिए फोन का इस्तेमाल करने या तीसरे पक्ष के जरिए संपर्क करने की कोशिश करेंगे। सुरंगों, भूमिगत जगहों या घनी इमारतों वाले शहरी इलाकों में सिग्नल की समस्या सटीकता को प्रभावित कर सकती है। ऐप को व्यापक रणनीति का हिस्सा होना चाहिए, जिसमें प्रतिबंधात्मक आदेश, उल्लंघन पर त्वरित गिरफ्तारी, सुरक्षित आवास और सहायता सेवाएं शामिल हों।

आगे क्या होगा

न्याय मंत्रालय पीड़ितों के लिए ऐप बनाने के साथ-साथ इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों की निगरानी करने वाली बैकएंड प्रणालियों को भी अपडेट कर रहा है। देशभर में लागू करने से पहले चुनिंदा क्षेत्रों में इसका परीक्षण होने की संभावना है। इसके बाद खामियों, गलत अलर्ट और पुलिसकर्मियों के काम के बोझ से निपटने के लिए बदलाव किए जाएंगे। पात्र पीड़ितों को यह बताने के लिए जनसंपर्क की जरूरत होगी कि वे कैसे पंजीकरण कर सकते हैं और ऐप क्या कर सकता है तथा क्या नहीं।

पुलिस और अभियोजकों का प्रशिक्षण इस सिस्टम की कामयाबी तय करेगा। डिस्पैचरों को मेट्रो, अपार्टमेंट परिसरों और स्कूलों जैसी अलग-अलग जगहों के लिए कार्ययोजनाओं की जरूरत होगी। पुलिसकर्मियों के पास पक्षों को अलग रखने, उल्लंघनों का दस्तावेजीकरण करने और सबूतों की सुरक्षा के स्पष्ट नियम होने चाहिए, ताकि आसपास मौजूद लोगों को कम से कम परेशानी हो।

मुख्य बातें

• न्याय मंत्रालय ऐसा स्मार्टफोन ऐप बना रहा है, जो पीछा करने वाले व्यक्ति के पास होने पर उसकी लाइव लोकेशन दिखाएगा
• यह बदलाव इलेक्ट्रॉनिक निगरानी अधिनियम में संशोधन के बाद आया है, जो अब निकटता संबंधी अलर्ट के दौरान पीड़ितों के साथ सटीक लोकेशन साझा करने की अनुमति देता है
• पहनने योग्य उपकरण लोकेशन डेटा देंगे और 112 हेल्पलाइन से एकीकरण पुलिस को तेजी से रवाना करने में मदद करेगा
• पीछा करने के खिलाफ कानून 2021 में लागू हुआ, जिसके तहत तीन साल तक की जेल और 30 मिलियन वॉन तक जुर्माना हो सकता है; 2023 के संशोधनों से अभियोजन आसान हुआ
• न्याय मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, शिकायतें 2022 में करीब 7,600 से बढ़कर पिछले साल 13,000 से अधिक हो गईं
• अधिकारियों को अगले साल शुरुआती एकीकरण की उम्मीद है, जबकि कुछ सुविधाओं को पूरा होने में 2026 तक का समय लग सकता है
• गोपनीयता और सुरक्षा उपाय अहम होंगे, और पंजीकरण उन्हीं मामलों तक सीमित रहेगा जिनमें अदालत इलेक्ट्रॉनिक निगरानी का आदेश देती है
• यह ऐप पीछा किए जाने और लैंगिक हिंसा को कम करने के व्यापक प्रयास का एक हिस्सा है