हांगकांग निवासियों के लिए चेहरे की पहचान वाली तेज़ लेन का विस्तार, मुख्यभूमि के पेशेवरों को शहर में लंबे समय तक आने-जाने की सुविधा

क्या बदल रहा है और यह क्यों अहम है

मुख्यभूमि चीन हांगकांग के निवासियों द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले प्रमुख चौकियों पर चेहरे की पहचान वाली तेज़ लेन का तेजी से विस्तार कर रहा है। साथ ही, सीमा पार के प्रमाणित पेशेवरों के लिए लंबे समय तक हांगकांग आना आसान बनाया जा रहा है। राष्ट्रीय आव्रजन प्रशासन ने 10 उपायों के एक पैकेज की घोषणा की है, जिनका उद्देश्य यात्रा तेज़ करना, कतारें कम करना और सीमा पार आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देना है। पहला चरण बुधवार (5 नवंबर 2025) से लागू होगा, जबकि बाकी उपाय 20 नवंबर से लागू होंगे। यात्रियों के लिए सबसे बड़ा बदलाव चेहरे की पहचान वाली स्मार्ट तेज़ लेनों का व्यापक विस्तार है, जिसके तहत कई प्रमुख शहरों में और प्रवेशद्वार जोड़े जाएंगे। कारोबारों और शोध संस्थानों के लिए, विस्तारित प्रतिभा अनुमति कार्यक्रम पात्र मुख्यभूमि पेशेवरों को लंबी अवधि के परमिट पर हांगकांग और मकाओ की कई यात्राएं करने देगा।

ये कदम 2024 के आखिर में शेनझेन बे और झुहाई गोंगबेई बंदरगाहों पर शुरू हुए पायलट कार्यक्रमों पर आधारित हैं। वहां बायोमेट्रिक द्वार इस्तेमाल करने वाले और सहमति देने वाले यात्रियों के लिए दस्तावेज़ दिखाए बिना सीमा पार करना संभव हुआ था। नया विस्तार उन शहरों में सुविधा बढ़ाएगा जो हांगकांग को मुख्यभूमि के हवाई, रेल और सड़क नेटवर्क से जोड़ते हैं। छुट्टियों के दौरान शेनझेन और झुहाई के ज़मीनी बंदरगाहों पर अक्सर लंबी कतारें लगती हैं। तेज़ स्वचालित द्वार यात्रियों के बड़े हिस्से को मैनुअल काउंटरों से हटाकर चंद्र नववर्ष, गोल्डन वीक और स्कूल की छुट्टियों के दौरान दबाव कम कर सकते हैं।

बायोमेट्रिक लेन कहां और कब उपलब्ध होंगी

बुधवार (5 नवंबर 2025) से राष्ट्रीय आव्रजन प्रशासन शंघाई, श्यामेन, ग्वांगझोउ, शेनझेन और झुहाई के निर्दिष्ट बंदरगाहों पर स्मार्ट चेहरे की पहचान के जरिए आव्रजन जांच का विस्तार करेगा। यह शुरुआत शेनझेन बे और गोंगबेई में पहले किए गए पायलट कार्यक्रमों के बाद हो रही है। स्थानीय घोषणाओं के मुताबिक, हांगकांग-झुहाई-मकाओ पुल और झुहाई का हेंगछिन समेत शेनझेन के व्यस्त केंद्र हुआंगगांग और लुओहू जैसे अतिरिक्त सीमा पार स्थल भी चालू होंगे। कार्यक्रम के विस्तार के साथ लियानतांग जैसे अन्य प्रवेशद्वारों पर भी स्मार्ट जांच शुरू होने की योजना है। संचालन के सटीक समय और लेन की संख्या बंदरगाह के अनुसार अलग-अलग है, इसलिए यात्रियों को मौके पर लगे संकेतों पर ध्यान देना चाहिए।

तेज़ लेनों का इस्तेमाल स्वैच्छिक है। पात्र यात्री अब भी फिंगरप्रिंट आधारित ई-चैनल या पारंपरिक काउंटर चुन सकते हैं। नए चैनलों का उद्देश्य पहचान जांच बनाए रखते हुए व्यस्त समय में लोगों की आवाजाही जारी रखना और प्रक्रिया का समय घटाना है। जब सभी लेन खुली होंगी, तो भीड़भाड़ वाले स्थानों पर जाम कम लगने चाहिए, खासकर सीमा पार पारिवारिक मिलन और बड़े आयोजनों के दौरान।

कौन इनका इस्तेमाल कर सकता है और क्या चाहिए

पात्रता के नियम शेनझेन बे और गोंगबेई के पायलट कार्यक्रमों जैसे ही हैं। हर चौकी पर आयु सीमा और दस्तावेज़ों के प्रकार स्पष्ट रूप से दर्ज हैं। प्रवेश द्वार पर बायोमेट्रिक जानकारी लेने के लिए सहमति देना आवश्यक है।

• हांगकांग और मकाओ के निवासी जिनके पास वैध मुख्यभूमि यात्रा परमिट (हांगकांग और मकाओ निवासियों के लिए) यानी होम रिटर्न परमिट हो।
• मुख्यभूमि के निवासी जिनके पास संबंधित गंतव्य के लिए वैध बहु-प्रवेश अनुमति हो।
• ताइवान के निवासी जिनके पास ताइवान निवासियों के लिए पांच साल का मुख्यभूमि यात्रा परमिट हो।
• आधिकारिक सूचनाओं के अनुसार, अधिकांश बंदरगाहों पर 14 वर्ष और उससे अधिक आयु के यात्री।

द्वार पर पात्र उपयोगकर्ता पहचान मिलान के लिए चेहरे की जानकारी और, कुछ मामलों में, फिंगरप्रिंट जानकारी एकत्र करने और सत्यापित करने की सहमति देते हैं। कुछ बंदरगाहों पर शुरुआती जांच पूरी होने के बाद मंजूर सूची में शामिल लोगों को दस्तावेज़ दिखाए बिना गुजरने की सुविधा है, जबकि अन्य जगहों पर दस्तावेज़ स्कैन करना अब भी जरूरी है। हर लेन पर कर्मचारी मौजूद रहते हैं, ताकि सहायता चाहने वाले या मैनुअल जांच पसंद करने वाले यात्रियों की मदद कर सकें।

प्रवेश द्वार पर प्रक्रिया कैसे काम करती है

यात्री स्व-सेवा लेन में प्रवेश करता है, कैमरे के सामने अपना चेहरा सही स्थिति में रखता है और स्थिर रहता है, जबकि सिस्टम लाइव तस्वीर की तुलना यात्रा परमिट से जुड़े रिकॉर्ड से करता है। अगर बंदरगाह पर दो तरह के बायोमेट्रिक इस्तेमाल होते हैं, तो इसके बाद फिंगरप्रिंट स्कैन किया जा सकता है। हरी बत्ती या स्क्रीन पर संदेश सफल जांच का संकेत देता है और अवरोधक खुल जाता है। अगर सिस्टम पहचान की पुष्टि नहीं कर पाता, तो कर्मचारी यात्री को सहायता वाली जांच या कर्मचारी-संचालित काउंटर पर भेजते हैं। इस प्रक्रिया को तेज़ और संपर्क रहित बनाया गया है। पायलट कार्यक्रमों में अधिकांश उपयोगकर्ताओं की सफल पहचान में केवल कुछ सेकंड लगे।

भीड़, छुट्टियां और रोज़मर्रा की यात्रा

छुट्टियों के दौरान आव्रजन काउंटरों पर दबाव अक्सर चरम पर पहुंच जाता है, खासकर शेनझेन और झुहाई के लोकप्रिय ज़मीनी सीमा पार मार्गों पर। अधिक स्व-सेवा लेन से नियमित यात्रियों की जांच तेजी से हो सकती है, जिससे अधिकारी जटिल मामलों और सहायता की जरूरत वाले यात्रियों पर ध्यान दे सकेंगे। संपर्क रहित लेन कांच के बूथ पर दस्तावेज़ सौंपने की जरूरत भी खत्म करती हैं। यह छोटा बदलाव तब अहम हो जाता है जब हर घंटे हजारों लोग सीमा पार करते हैं।

हांगकांग पर्यटन संघ के कार्यकारी निदेशक टिमोथी चुई टिंग-पोंग ने कहा कि नई लेन से बुजुर्ग यात्रियों को मदद मिलेगी और व्यस्त मौसम में घर लौटने वाले हांगकांग निवासियों के लिए भीड़भाड़ कम होगी। उन्होंने सबसे व्यस्त चौकियों पर प्रक्रिया का समय घटने के फायदे पर जोर दिया।

इससे ज़मीनी चौकियों के जरिए सीमा पार करने वाले हांगकांग निवासियों, खासकर बुजुर्गों को सुविधा मिलेगी। छुट्टियों के मौसम में चौकियों पर भीड़ हो सकती है। इस कदम से आव्रजन जांच का समय कम हो सकता है।

तेज़ प्रक्रिया के फायदे छुट्टियों तक सीमित नहीं हैं। काम के लिए सीमा पार आने-जाने वाले कर्मचारी, सीमा पार कार्यक्रमों में पढ़ने वाले छात्र और आपूर्तिकर्ताओं से मिलने जाने वाले छोटे कारोबारी, सभी हर यात्रा में कुछ मिनट बचा सकते हैं। एक महीने में ये मिनट मिलकर कई घंटे हो जाते हैं।

मुख्यभूमि के पेशेवरों के लिए नए परमिट और लंबा प्रवास

तेज़ लेनों के साथ-साथ, राष्ट्रीय आव्रजन प्रशासन प्रतिभा अनुमति नीति का दायरा बढ़ा रहा है, जिसका पायलट पहले कुछ चुनिंदा क्षेत्रों में चलाया गया था। बुधवार (5 नवंबर 2025) से यांग्त्से नदी डेल्टा, बीजिंग-तियानजिन-हेबेई क्षेत्र और सभी राष्ट्रीय मुक्त व्यापार पायलट क्षेत्रों के प्रमाणित पेशेवर हांगकांग या मकाओ के लिए एक से पांच साल तक वैध बहु-प्रवेश परमिट के लिए आवेदन कर सकेंगे। हर प्रवेश पर 30 दिन तक रुकने की अनुमति होगी। पात्र क्षेत्रों में वैज्ञानिक शोध, शिक्षा और संस्कृति, स्वास्थ्य सेवा, कानून और प्रतिभा प्राधिकरणों द्वारा मान्यता प्राप्त अन्य श्रेणियां शामिल हैं। इसका उद्देश्य कम अवधि की कारोबारी यात्राओं और परियोजना से जुड़ी यात्राओं की योजना बनाना और उन्हें दोहराना आसान करना है, ताकि बार-बार कागजी कार्रवाई न करनी पड़े।

हेताओ शेनझेन-हांगकांग विज्ञान और प्रौद्योगिकी नवाचार सहयोग क्षेत्र के शेनझेन पार्क के लिए विशेष सहायता की व्यवस्था है। उस पार्क के शोध संस्थानों और प्रौद्योगिकी कंपनियों के पात्र कर्मचारियों को अलग से प्रतिभा प्रमाणन जमा किए बिना हांगकांग और मकाओ के लिए तीन साल का बहु-प्रवेश परमिट मिल सकता है। क्षेत्र से जुड़े नियमित यात्रियों की आवाजाही तेज़ करने के लिए हुआंगगांग और फुतियान जैसे प्रमुख बंदरगाहों पर समर्पित लेन और सरल व्यवस्था की योजना है। शोध सामग्री ले जाने वाले वाहनों के लिए ग्रीन चैनल से संवेदनशील उपकरणों की सीमा शुल्क जांच का समय घटाने में मदद मिलेगी।

इस पैकेज में हांगकांग यात्रा को प्रभावित करने वाली अन्य सुविधाएं भी शामिल हैं। 20 नवंबर से हांगकांग या मकाओ में परिवार से मिलने के परमिट पर आए मुख्यभूमि निवासी, अधिकृत प्रवास अवधि खत्म होने से पहले शहर के भीतर ही नवीनीकरण के लिए आवेदन कर सकेंगे, बशर्ते वे कम से कम सात कार्यदिवस पहले आवेदन करें। राष्ट्रीय आव्रजन प्रशासन पारगमन सुविधाओं का भी विस्तार कर रहा है, जिसमें अधिक हवाई अड्डों पर 24 घंटे की सीधी पारगमन सुविधा बिना जांच के देना और पात्र विदेशी यात्रियों के लिए 240 घंटे की वीज़ा-मुक्त पारगमन योजना में ग्वांगडोंग के और बंदरगाह जोड़ना शामिल है। कारोबारी समूहों को उम्मीद है कि इन बदलावों से सीमा पार की छोटी यात्राएं आसान होंगी और सम्मेलन तथा परियोजना यात्राओं की बाधाएं कम होंगी। हांगकांग टॉप टैलेंट सर्विसेज एसोसिएशन के संस्थापक जेसी शांग हाइलोंग ने कहा है कि विस्तारित नीति हांगकांग में हजारों नए पेशेवरों को आकर्षित कर सकती है।

हांगकांग अपनी ओर चेहरे की पहचान कैसे अपना रहा है

हांगकांग अपनी संपर्क रहित जांच सुविधाएं शुरू कर रहा है। 2024 के आखिर में नए शा ताउ कोक ज़मीनी जांच केंद्र पर पायलट के तहत पहली बार हांगकांग की सीमा पार सुविधा में चेहरे की पहचान शुरू की गई। पंजीकरण कराने वाले यात्री एक छोटी सुरंग से गुजर सकते हैं, जहां कैमरे उनके चेहरे की पहचान दर्ज करते हैं और पंजीकृत रिकॉर्ड से उसका मिलान करते हैं। इससे दस्तावेज़ सौंपने और फिंगरप्रिंट स्कैन की जगह यह प्रक्रिया लेती है। अधिकारियों ने कहा कि इसका लक्ष्य सीमा पर क्षमता बढ़ाना और आवाजाही बेहतर करना है, साथ ही उन लोगों के लिए मैनुअल विकल्प बनाए रखना है जो उन्हें पसंद करते हैं।

अक्टूबर 2025 में हांगकांग ने 15वें राष्ट्रीय खेलों से जुड़े लगभग 5,000 मान्यता प्राप्त खिलाड़ियों और कर्मचारियों के लिए चेहरे की पहचान वाले विशेष ई-चैनल शुरू किए। हांगकांग अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे, वेस्ट कॉवलून हाई स्पीड रेल स्टेशन, हांगकांग-झुहाई-मकाओ पुल और शेनझेन बे बंदरगाह समेत चार नियंत्रण केंद्रों पर 16 द्वार लगाए गए। एक बार सामान्य जांच पूरी करने के बाद, मान्यता प्राप्त उपयोगकर्ता इन लेनों से सात सेकंड में दोबारा प्रवेश और निकास कर सकते थे। अधिकारियों ने इन लेनों को आम जनता के चैनलों से अलग रखा और कहा कि यात्रियों की आवाजाही संभालने के लिए जरूरत पड़ने पर अतिरिक्त काउंटर खोले जाएंगे।

हांगकांग हवाई अड्डे पर फेस ईज़ी ई-चैनल भी शुरू कर रहा है। इसके जरिए पात्र निवासी शहर लौटने पर कैमरे की ओर देखकर आगमन जांच पूरी कर सकते हैं। आव्रजन विभाग के मुताबिक, 11 वर्ष या उससे अधिक आयु के निवासी, जो हवाई अड्डे के फ्लाइट टोकन का इस्तेमाल करके रवाना होते हैं और उसी दस्तावेज़ के साथ लौटते हैं, बिना दस्तावेज़ या क्यूआर कोड दिखाए फेस ईज़ी आगमन लेन का इस्तेमाल कर सकते हैं। पारंपरिक फिंगरप्रिंट ई-चैनल और कर्मचारी-संचालित काउंटर भी उपलब्ध रहेंगे। विवरण आव्रजन विभाग की वेबसाइट पर दिए गए हैं: फेस ईज़ी ई-चैनल सूचना।

गोपनीयता, सहमति और सुरक्षा उपाय

बायोमेट्रिक जांच के लिए संवेदनशील जानकारी एकत्र करना और सत्यापित करना जरूरी है। मुख्यभूमि की ओर, यात्रियों को प्रवेश द्वार पर चेहरे की तस्वीर लेने की सहमति देनी होती है और कुछ बंदरगाहों पर फिंगरप्रिंट सत्यापन की भी सहमति देनी पड़ती है। अगर कोई यात्री सहमति नहीं देता या सिस्टम पहचान की पुष्टि नहीं कर पाता, तो कर्मचारी उसे मैनुअल जांच के लिए अधिकारी के पास भेजते हैं। चेहरे की पहचान इस्तेमाल नहीं करना चाहने वाले पारंपरिक चैनल चुन सकते हैं। हांगकांग के नियंत्रण केंद्रों पर अधिकारियों का कहना है कि नए चेहरे की पहचान वाले चैनलों के साथ दस्तावेज़ आधारित काउंटर और फिंगरप्रिंट ई-चैनल भी चलते रहेंगे।

हाल के वर्षों में चेहरे का मिलान करने की सटीकता बेहतर हुई है और दुनिया भर के कई सीमा प्राधिकरण पहचान धोखाधड़ी घटाने और जांच तेज़ करने के लिए बायोमेट्रिक तकनीक इस्तेमाल कर रहे हैं। साथ ही, निजता के पैरोकार यह देखते हैं कि चेहरे की जानकारी का इस्तेमाल कैसे और कहां किया जाता है। चीन के कुछ हिस्सों में, जनता की प्रतिक्रिया के बाद होटलों जैसे क्षेत्रों में अनिवार्य चेहरा स्कैन करने की व्यवस्था सीमित की गई है। सीमा नियंत्रण एक अलग संदर्भ है, जहां कानून के तहत पहचान की पुष्टि की जाती है। जानकारी साझा करने को सीमित रखना चाहने वाले यात्री कर्मचारी-संचालित काउंटर चुन सकते हैं, दस्तावेज़-मुक्त पायलट लेनों से बच सकते हैं और नई प्रणालियों का इस्तेमाल करने से पहले मौके पर अधिकारियों से स्थानीय डेटा प्रबंधन नियमों के बारे में पूछ सकते हैं।

ग्रेटर बे एरिया और वैश्विक संदर्भ के लिए इसका क्या अर्थ है

तेज़ द्वार और अधिक लचीले परमिट, हांगकांग को आसपास के मुख्यभूमि शहरों से और मजबूती से जोड़ने की व्यापक पहल का हिस्सा हैं। ग्रेटर बे एरिया में लोगों और सामान की रोज़ाना भारी आवाजाही होती है। हेताओ क्षेत्र के शेनझेन और हांगकांग पार्कों के बीच आने-जाने वाले शोधकर्ताओं, नमूने ले जाने वाले आपूर्तिकर्ताओं और एक दिन की यात्रा करने वाले अधिकारियों, सभी को सीमा पर बचाए गए मिनटों का फायदा होगा। इस क्षेत्र की कुछ चौकियों पर पहले से ही संयुक्त जांच की व्यवस्था है, जिसमें दो क्रमिक जांचें पास-पास होती हैं और दोनों जांचों के लिए एक ही कतार लगती है। इस व्यवस्था में स्मार्ट द्वार जुड़ने से आम तौर पर लगने वाला जांच समय घट सकता है और व्यस्त समय में यात्रा अधिक सुचारु हो सकती है।

कई देश इसी दिशा में आगे बढ़ रहे हैं। अमेरिका के सीमा प्राधिकरण हवाई अड्डों पर प्रवेश और निकास के लिए चेहरे की पहचान इस्तेमाल करते हैं और कुछ ज़मीनी सीमा पार मार्गों पर भी बायोमेट्रिक जांच का विस्तार कर चुके हैं। यूरोप के प्रमुख केंद्रों ने नई प्रवेश-निकास प्रणालियों से जुड़े स्वचालित द्वारों का विस्तार किया है। अलग-अलग क्षेत्रों में तकनीकें भले ही अलग हों, लेकिन रुझान स्पष्ट है: नियमित यात्रियों के बड़े हिस्से के लिए लंबे काउंटरों की जगह दस्तावेज़ स्कैन और चरणबद्ध बायोमेट्रिक जांच ले रही है, जबकि जरूरत या पसंद के मुताबिक मैनुअल विकल्प उपलब्ध हैं।

मुख्य बिंदु

• मुख्यभूमि चीन बुधवार (5 नवंबर 2025) से शंघाई, श्यामेन, ग्वांगझोउ, शेनझेन और झुहाई के बंदरगाहों पर चेहरे की पहचान वाली तेज़ लेनों का विस्तार करेगा।
• पात्र उपयोगकर्ताओं में होम रिटर्न परमिट वाले हांगकांग और मकाओ निवासी, वैध अनुमति वाले मुख्यभूमि निवासी और पांच साल के यात्रा परमिट वाले ताइवान निवासी शामिल हैं।
• प्रवेश द्वार पर चेहरे की तस्वीर लेने की सहमति जरूरी है। कुछ बंदरगाहों पर फिंगरप्रिंट सत्यापन भी मांगा जाता है। मैनुअल काउंटर और फिंगरप्रिंट ई-चैनल उपलब्ध रहेंगे।
• प्रमुख क्षेत्रों के प्रमाणित मुख्यभूमि पेशेवरों के लिए नए बहु-प्रवेश परमिट एक से पांच साल तक वैध होंगे और हर यात्रा पर 30 दिन तक रुकने की अनुमति देंगे।
• हेताओ सहयोग क्षेत्र के शेनझेन पार्क के कर्मचारियों को अलग प्रतिभा प्रमाणन के बिना तीन साल के बहु-प्रवेश परमिट और चुनिंदा बंदरगाहों पर समर्पित चैनल मिलेंगे।
• परिवार से मिलने के परमिट का विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों के भीतर नवीनीकरण और वीज़ा-मुक्त पारगमन के अधिक विकल्प समेत अन्य सुविधाएं 20 नवंबर से लागू होंगी।
• हांगकांग ने शा ताउ कोक चौकी पर चेहरे की पहचान का पायलट कार्यक्रम चलाया है और राष्ट्रीय खेलों के प्रतिभागियों के लिए चार नियंत्रण केंद्रों पर समर्पित बायोमेट्रिक लेन शुरू की हैं।
• हांगकांग का हवाई अड्डा फेस ईज़ी ई-चैनल शुरू कर रहा है। इससे पात्र निवासी रवाना होते समय फ्लाइट टोकन का इस्तेमाल करने के बाद लौटने पर कैमरे की ओर देखकर आगमन जांच पूरी कर सकेंगे।
• अधिकारियों को उम्मीद है कि इन उपायों से व्यस्त यात्रा समय में कतारें कम होंगी और ग्रेटर बे एरिया में सीमा पार कारोबार तथा शोध गतिविधियों को समर्थन मिलेगा।