शिनजियांग में पर्यटन की तेज़ी के पीछे छिपे गहरे मुद्दे

पर्यटन में उछाल और कड़ा नियंत्रण

चीन भर में सोशल मीडिया फ़ीड में शिनजियांग की बर्फ़ से ढकी चोटियां, फ़िरोज़ी झीलें, रेगिस्तानी टीलों पर ऊंटों के काफ़िले और नीयन रोशनी से जगमगाते रात के बाज़ार दिखाई देते हैं। क्षेत्रीय आंकड़ों के अनुसार, 2024 में इस क्षेत्र में करीब 30 करोड़ पर्यटक पहुंचे, जिससे यह देश के सबसे चर्चित पर्यटन स्थलों में शामिल हो गया। ज़्यादातर पर्यटक घरेलू हैं। वे चौड़े राजमार्गों, लगातार उड़ानों, सुव्यवस्थित पर्यटन स्थलों और सुरक्षा के भरोसे की बात करते हैं। ट्रैवल एजेंसियां ऐसे यात्रा कार्यक्रम पेश करती हैं जिनमें सिल्क रोड का इतिहास, दर्शनीय मार्ग और नृत्य-संगीत वाले मंचित कार्यक्रम शामिल होते हैं, जिन्हें जातीय अनुभवों के रूप में प्रचारित किया जाता है।

इस पोस्टकार्डनुमा तस्वीर के साथ एक बिल्कुल अलग वास्तविकता भी मौजूद है। चीन के एक करोड़ दस लाख से अधिक उइगरों में से ज़्यादातर शिनजियांग में रहते हैं। उइगर मुख्यतः मुस्लिम और तुर्की भाषा बोलने वाला समुदाय है। अधिकार संगठनों और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालय के 2022 के आकलन के अनुसार, 2017 से अधिकारियों ने बड़े पैमाने पर हिरासत, व्यापक निगरानी और धर्म तथा संस्कृति पर गंभीर पाबंदियां लागू कीं। आकलन में निष्कर्ष निकाला गया कि ये उल्लंघन मानवता के विरुद्ध अपराध हो सकते हैं। चीनी अधिकारी इन आरोपों को खारिज करते हैं। उनका कहना है कि ये कार्यक्रम उग्रवाद का मुकाबला करने और विकास को बढ़ावा देने के लिए कानूनी उपाय हैं। उन्होंने क्षेत्र में स्वतंत्र पहुंच पर भी कड़ी पाबंदियां लगा रखी हैं। विदेशों में रहने वाले कई उइगर अब भी अपने घर पर परिवार के सदस्यों से संपर्क नहीं कर पाते।

सुरक्षा नियंत्रणों में बदलाव के बावजूद, बाहरी लोगों की पहुंच को तयशुदा रूप दिया गया है। पर्यटक आम तौर पर हान चीनी ड्राइवरों और गाइडों से मिलते हैं। धार्मिक स्थलों के दौरे सख्त नियमों के तहत होते हैं या बिल्कुल नहीं होते। प्राचीन दिखने वाले बाज़ार और ऐतिहासिक इलाके अक्सर हाल ही में दोबारा बनाए गए हैं। अधिकार समूहों का कहना है कि पिछले दशक में बड़ी संख्या में मस्जिदें और पारंपरिक मोहल्ले ढहा दिए गए। सरकारी संदेश जब सद्भाव और समृद्धि की कहानी पर ज़ोर देता है, तो पर्यटन में उछाल आगंतुकों और कारोबारों के सामने एक बुनियादी सवाल खड़ा करता है: उन्हें क्या दिखाया जा रहा है, और क्या नज़र से दूर रखा जा रहा है।

शिनजियांग एक प्रदर्शन-स्थल कैसे बना

शिनजियांग चीन की पश्चिम की ओर विस्तार की ऐतिहासिक और आधुनिक, दोनों महत्वाकांक्षाओं के केंद्र में है। प्राचीन सिल्क रोड इसके रेगिस्तानी नखलिस्तानों और पहाड़ी दर्रों से होकर गुजरता था। आज यह बेल्ट एंड रोड पहल की एक रणनीतिक कड़ी है, जहां परिवहन, ऊर्जा और लॉजिस्टिक्स में भारी निवेश हुआ है। नए हवाई अड्डों, विस्तारित रेल लाइनों और उन्नत एक्सप्रेसवे ने विशाल दूरियों में यात्रा का समय घटा दिया है। उरुमची, काशगर और तुरपान जैसे शहर चारों मौसमों में पर्यटन को बढ़ावा देते हैं: सर्दियों में स्कीइंग, वसंत में फूलों के उत्सव और गर्मियों व पतझड़ में घाटियों की पैदल यात्राओं, घास के मैदानों और पुनर्निर्मित कारवां नगरों को जोड़ने वाले मार्ग।

सड़कों और रिसॉर्टों पर अरबों का निवेश

सरकारी खर्च और निजी पूंजी थीम पार्कों, रिसॉर्ट होटलों, आगंतुक केंद्रों और सांस्कृतिक उद्यानों में लगी है, जहां सुनियोजित कार्यक्रम होते हैं। पर्यटन ब्यूरो चीनी सोशल मीडिया मंचों पर सामग्री फैलाने के लिए प्रभावशाली ट्रैवल ब्लॉगर्स के साथ साझेदारी करते हैं। दर्शनीय स्थलों पर रोपवे, शटल वाहनों के बेड़े और टिकटिंग ऐप जोड़े गए हैं। मकसद सीधा है: आम पर्यटकों के लिए शिनजियांग को पहुंचने में आसान, सुरक्षित और देखने में भव्य बनाना।

संस्कृति और सुरक्षा पर टिका प्रचार

पर्यटन कार्यक्रम भोजन, पोशाक, नृत्य और संगीत के ज़रिए स्थानीय रंग बेचते हैं। साथ ही, प्रचार में व्यवस्था और स्थिरता पर ज़ोर दिया जाता है। कभी यात्रा में बाधा डालने वाली सुरक्षा चौकियां कुछ पर्यटन गलियारों में कम कर दी गई हैं या आम पर्यटकों को कम दिखाई देती हैं। तयशुदा कार्यक्रमों का हिस्सा न होने पर संवेदनशील मोहल्लों, मस्जिदों और कब्रिस्तानों से आम तौर पर दूरी रखी जाती है। इससे ऐसा तयशुदा अनुभव बनता है जिसमें दृश्य और तमाशा तो भरपूर है, लेकिन उइगर जीवन से प्रामाणिक मेलजोल कम है।

आगंतुक क्या देखते हैं, और क्या नहीं देख पाते

कई यात्रियों का कहना है कि गाइड उन्हें सुरक्षित इलाकों में ले जाते हैं और तयशुदा मार्गों पर रखते हैं। इनमें दुनहुआंग और तुरपान के पास रेगिस्तान में तस्वीरें लेने के ठिकाने, काशगर के पुराने शहर में प्राचीन दिखने वाले पुनर्निर्मित या नवीनीकृत भवनों के मुखौटे और कबाब तथा नान बेचने वाले रौनकदार रात के बाज़ार शामिल हैं। यह अनुभव नाटकीय लग सकता है। कलाकार सजीले कपड़ों में नाचते हैं, जबकि दर्शक उन स्मृति-चिह्नों की दुकानों के सामने से गुजरते हैं जहां डफली और कढ़ाईदार टोपियां बिकती हैं। इन स्थलों से बाहर बिना पटकथा वाले रोज़मर्रा के जीवन को देखना या किसी सक्रिय मस्जिद में नमाज़ में शामिल होना कठिन है।

विदेशी प्रतिनिधिमंडलों के लिए आधिकारिक दौरों पर नियंत्रण और भी कड़ा रहा है। विशेषज्ञों और कार्यकर्ताओं के अनुसार, आमंत्रित मेहमानों को आदर्श गांव, स्कूल, कारखाने और स्वीकृत सांस्कृतिक स्थल दिखाए जाते हैं। कभी-कभी आगंतुकों को ऑनलाइन सकारात्मक वीडियो साझा करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। आलोचक इसे ‘नरसंहार पर्यटन’ कहते हैं। उनका तर्क है कि यह स्वतंत्र पड़ताल की जगह चमकदार प्रदर्शन पेश करता है और धर्म, भाषा तथा आवाजाही पर मौजूदा पाबंदियों को छिपाता है। स्वतंत्र पत्रकारों, शोधकर्ताओं और निर्वासन में रह रहे समुदाय के सदस्यों का कहना है कि उन्हें वीज़ा संबंधी अड़चनों और कड़ी निगरानी का सामना करना पड़ता है, जिससे स्वतंत्र रिपोर्टिंग या परिवार से मुलाकात बेहद मुश्किल हो जाती है।

अधिकार समूहों ने मस्जिदों, कब्रिस्तानों और उन मोहल्लों को बड़े पैमाने पर ढहाए जाने या उनमें बदलाव किए जाने का दस्तावेज़ीकरण किया है जिन्हें अधिकारियों ने जर्जर या असुरक्षित बताया था। कुछ इलाकों में पारंपरिक वास्तुकला की जगह एक जैसी अपार्टमेंट इमारतों ने ले ली है। सांस्कृतिक प्रस्तुतियों को सामुदायिक जीवन की अभिव्यक्ति के बजाय उपभोग के लिए किए जाने वाले कार्यक्रमों के रूप में पेश किया जाता है। प्रस्तुति चमकदार है। उइगरों के रोज़मर्रा के जीवन की असल झलक पाना कठिन है।

पोस्टकार्ड जैसी तस्वीरों के पीछे मानवाधिकारों का रिकॉर्ड

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालय के अनुसार, बड़े पैमाने पर अत्याचार 2017 में तेज़ हुए, जब अधिकारियों ने उइगरों और अन्य तुर्की अल्पसंख्यकों को निशाना बनाते हुए व्यापक नीतियां शुरू कीं। शोधकर्ताओं और बचे लोगों के बयान राजनीतिक पुनर्शिक्षा केंद्रों और औपचारिक जेलों में बड़े पैमाने पर हिरासत, धार्मिक आचरण पर प्रतिबंध या कड़ी सीमाएं, इस्लामी नाम और रीति-रिवाज छोड़ने का दबाव तथा उग्रवाद-विरोध के नाम पर पहचान बदलने के अभियान का वर्णन करते हैं। अधिकारी बंद केंद्रों को व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र कहते हैं और उनका कहना है कि हिंसा रोकने के लिए ये ज़रूरी थे। संयुक्त राष्ट्र के आकलन और कई जांचों में यातना, यौन हिंसा और परिवारों को अलग किए जाने की विश्वसनीय खबरें मिलीं।

जबरन श्रम कार्यक्रमों की भी जांच-पड़ताल हुई है। शिनजियांग प्रोडक्शन एंड कंस्ट्रक्शन कॉर्प्स (XPCC), एक शक्तिशाली अर्धसैनिक और आर्थिक इकाई, खेतों, कारखानों और कस्बा-स्तरीय प्रशासन का संचालन करती है। मानवाधिकार उल्लंघनों के लिए कई सरकारों ने उस पर प्रतिबंध लगाए हैं। श्रम एजेंसियों और अधिकार समूहों की जांचों ने कपास, टमाटर उत्पादों, सौर पैनलों में इस्तेमाल होने वाले पॉलीसिलिकॉन और अन्य वस्तुओं को शिनजियांग की जबरन श्रम योजनाओं तथा उइगर मजदूरों को चीन के दूसरे हिस्सों के कारखानों में भेजे जाने से जोड़ा है। इसके जवाब में, अमेरिका ने 2021 में उइगर जबरन श्रम रोकथाम अधिनियम लागू किया। इसके तहत यह माना जाता है कि शिनजियांग में या सूचीबद्ध इकाइयों द्वारा बनाई गई वस्तुओं में जबरन श्रम हुआ है, जब तक कि इसका उलटा साबित न हो जाए। वैश्विक कारोबार करने वाली कंपनियों के लिए स्वच्छ आपूर्ति शृंखलाओं का दस्तावेज़ी प्रमाण न दे पाना गंभीर अनुपालन जोखिम पैदा करता है।

सुरक्षा उपाय अब भी रोज़मर्रा के जीवन को प्रभावित करते हैं। शोध में लगातार पहचान-पत्र जांच, बायोमेट्रिक डेटा संग्रह और स्मार्टफोन की निगरानी वाले व्यापक निगरानी तंत्र का वर्णन है। अभियान के चरम दौर की तुलना में कुछ तरीके भले ही कम दिखाई देते हों, लेकिन निगरानी और राजनीतिक विचारधारा थोपने के कार्यक्रम खत्म नहीं हुए हैं। परिवारों का कहना है कि उनके प्रियजनों को अनुचित मुकदमों के बाद जेल में रखा गया है। विदेशों में रहने वाले कई लोगों का कहना है कि वे रिश्तेदारों को खतरे में डाले बिना घर फोन नहीं कर सकते। ये बयान बेफिक्र पर्यटन और खुले सांस्कृतिक आदान-प्रदान की उन तस्वीरों से बिल्कुल अलग हैं, जिन्हें पर्यटन प्रचार में प्रमुखता से दिखाया जाता है।

पर्यटकों के लिए यात्रा आसान, कई उइगरों के लिए मुश्किल

मानवाधिकार शोधकर्ताओं की रिपोर्टों के मुताबिक, आवाजाही पर पाबंदियां चीन के भीतर और विदेशों में रहने वाले उइगरों, दोनों को निशाना बनाती हैं। ‘स्ट्राइक हार्ड’ अभियान के चरम दौर में बड़े पैमाने पर पासपोर्ट जब्त किए गए थे। कुछ लोगों को दस्तावेज़ वापस मिले हैं, लेकिन मंज़ूरियां अब भी मनमाने ढंग से दी जाती हैं और उन पर कड़ी निगरानी रहती है। शोधकर्ताओं द्वारा जुटाए गए बयानों में ऐसे नियमों का ज़िक्र है जिनके तहत एक समय में परिवार का केवल एक सदस्य यात्रा कर सकता है। पति-पत्नी और बच्चों को इस तरह दबाव के साधन के रूप में इस्तेमाल किया जाता है ताकि यात्रा करने वाला व्यक्ति सक्रियता, मीडिया से संपर्क या आलोचनात्मक बयानबाज़ी से दूर रहे। विदेशों में रहने वाले कुछ उइगरों को रिश्तेदारों से मिलने के लिए वीज़ा का लंबा इंतज़ार करना पड़ता है। कई लोगों को उन आधिकारिक दौरों की ओर मोड़ा जाता है जिनमें मंदारिन भाषा का ज्ञान और मंचित गतिविधियों में भागीदारी ज़रूरी होती है।

विदेश यात्रा से लौटने वालों से अक्सर पूछताछ होती है, उनके उपकरणों की जांच की जाती है और पासपोर्ट फिर से जब्त कर लिए जाते हैं। आधिकारिक कहानी से मेल न खाने वाली तस्वीरें या बयान साझा करने वाले यात्रियों को लौटने पर नतीजे भुगतने पड़ सकते हैं। इन तरीकों से समझ आता है कि निर्वासन में रह रहे इतने सारे उइगर अपने माता-पिता, भाई-बहनों और दोस्तों से संपर्क क्यों खो चुके हैं। आज जहां पर्यटकों की लहरों का स्वागत किया जाता है, वहीं उस समुदाय के सदस्यों के लिए यह क्षेत्र काफी हद तक बंद रह सकता है जिसकी संस्कृति का अनुभव करने के लिए पर्यटकों को प्रोत्साहित किया जाता है।

कारोबार में उछाल, जांच-पड़ताल भी बढ़ी

होटल क्षेत्र दिखाता है कि पर्यटन को बढ़ावा देना मानवाधिकार और जवाबदेही की चिंताओं से कैसे जुड़ता है। एक उइगर अधिकार समूह के हालिया अध्ययन में शिनजियांग में संचालित, निर्माणाधीन या प्रस्तावित लगभग 200 अंतरराष्ट्रीय ब्रांड वाले होटलों की पहचान की गई। अध्ययन के मुताबिक, दर्जनों होटल पहले से खुले हैं और कई अन्य पर काम चल रहा है। इनमें दुनिया की बड़ी होटल शृंखलाओं की परियोजनाएं भी शामिल हैं। इनमें से कुछ होटल XPCC के प्रशासन वाले इलाकों में हैं, जिस पर अमेरिका और अन्य न्यायक्षेत्रों ने प्रतिबंध लगाए हैं। जांचकर्ताओं ने कुछ खास ठिकानों को श्रमिकों को स्थानांतरित करने की नीतियों और उन जगहों पर निर्माण से भी जोड़ा जहां पहले धार्मिक इमारतें थीं।

कंपनी प्रमुखों के सामने बढ़ते पर्यटन बाज़ार तक पहुंच और प्रतिष्ठा, कानूनी तथा नैतिक जोखिमों के बीच चुनाव की चुनौती है। शिनजियांग में श्रम के स्रोत, सत्यापन और ऑडिट को लेकर वाहन निर्माताओं और कपड़ा कंपनियों को पहले ही मुश्किल सवालों का सामना करना पड़ा है। UFLPA और इसी तरह के उपायों के तहत, सीमा शुल्क अधिकारी उन खेपों को रोक सकते हैं जिनका संबंध जबरन श्रम से प्रतीत होता है। निवेशकों और अधिकारियों को मुनाफ़े के अनुमान के साथ इस वास्तविकता को भी तौलना होगा कि क्षेत्र में स्वतंत्र सत्यापन सीमित है और उनकी भागीदारी का इस्तेमाल सामान्य स्थिति दिखाने वाले सरकारी प्रचार में हो सकता है।

उइगर मानवाधिकार परियोजना में वकालत का नेतृत्व करने वाले पीटर इरविन ने चेतावनी दी है कि प्रमुख होटल ब्रांड अब शिनजियांग को छुट्टियां बिताने की एक सामान्य जगह के रूप में पेश करने की बीजिंग की कोशिश का हिस्सा हैं। इरविन का तर्क है कि इन ब्रांडों की मौजूदगी क्षेत्र की छवि को साफ-सुथरा दिखाने में मदद करती है, जबकि बुनियादी समस्याएं बनी हुई हैं।

अंतरराष्ट्रीय होटल शृंखलाओं का विस्तार उइगर क्षेत्र के बारे में धारणाओं को सामान्य बनाने की चीनी सरकार की रणनीति को समर्थन देता है।

दबाव अभियानों से कुछ नतीजे निकले हैं। वर्षों की आलोचना के बाद एक वैश्विक वाहन निर्माता ने शिनजियांग स्थित अपना कारखाना बेच दिया। अब अधिकार समूह होटल शृंखलाओं से विस्तार रोकने, अपने कामकाज की समीक्षा करने और भूमि उपयोग, आपूर्ति शृंखलाओं तथा भर्ती के बारे में सार्वजनिक जानकारी देने की मांग कर रहे हैं। इसमें उन भर्ती कार्यक्रमों की जानकारी भी शामिल है जो श्रमिकों को स्थानांतरित करने में भूमिका निभा सकते हैं।

कहानी को आकार देना: शिखर सम्मेलन, तयशुदा दौरे और जवाबी संदेश

दुर्व्यवहार की खबरों का मुकाबला करने के लिए बीजिंग ने देश और विदेश में जनमत को प्रभावित करने में निवेश किया है। हाल ही में इस क्षेत्र ने उरुमची में विश्व मीडिया सम्मेलन की मेज़बानी की, जिसमें सैकड़ों लोगों ने भाग लिया। सरकारी मीडिया संस्थानों ने आधुनिकता और खुलेपन को प्रमुखता दी और अंतरराष्ट्रीय प्रतिभागियों को अपने अनुभवों की तारीफ करने का मंच दिया। आलोचकों ने आयोजन स्थल के चुनाव को सोच-समझकर किया गया संकेत माना, जिसका मकसद हिरासत, निगरानी और समाकलन की नीतियों के बजाय तकनीक, विकास और मेहमाननवाज़ी दिखाना था।

विक्टिम्स ऑफ कम्युनिज़्म मेमोरियल फाउंडेशन में चीन अध्ययन के निदेशक एड्रियन ज़ेंज ने कहा कि यह आयोजन वैश्विक चर्चा को मानवाधिकार चिंताओं से हटाकर आर्थिक विकास और स्थिरता की ओर मोड़ने की कोशिश का हिस्सा था। उन्होंने शिनजियांग में हिरासत और निगरानी तंत्र के विस्तार का पता लगाने वाले नीतिगत दस्तावेज़ों और खरीद रिकॉर्ड का अध्ययन किया है।

यह आयोजन शिनजियांग की स्थिति को सामान्य दिखाने और आधुनिक तकनीक व विकास पर चर्चा के ठिकाने के रूप में क्षेत्र को पेश करने के लिए किया गया लगता है।

उइगर कार्यकर्ताओं ने उरुमची की बैठक में स्थापित मीडिया ब्रांडों और सार्वजनिक हस्तियों की भागीदारी की कड़ी आलोचना की।

यह निराशाजनक है कि इन प्रतिष्ठित मीडिया संगठनों ने चीन के प्रचार कार्यक्रम में हिस्सा लेना चुना। उनकी मौजूदगी पूर्वी तुर्किस्तान में चीन की औपनिवेशिक और नरसंहार की नीतियों को अनुचित वैधता देती है।

सम्मेलनों के अलावा, आमंत्रित प्रतिनिधिमंडलों और अध्ययन दौरों के लगातार सिलसिले ने सूचना का एक समानांतर माध्यम तैयार किया है। अकादमिक प्रकाशन से जुड़े एक प्रतिनिधिमंडल पर हालिया विवाद ने दिखाया कि तयशुदा यात्रा कार्यक्रम और चुनिंदा फिल्मांकन ऐसी सामग्री तैयार कर सकते हैं, जिसे बाद में सरकारी मीडिया समर्थन के तौर पर पेश करता है। विश्लेषक इन दौरों की तुलना बीसवीं सदी की पोटेमकिन शैली की यात्राओं से करते हैं, जहां विदेशी मेहमानों को आदर्श स्थलों पर ले जाकर सामान्य जीवन की छवि बनाई जाती थी। यात्रा और साक्षात्कार पर पाबंदियों के कारण तथ्य-जांच मुश्किल है और क्षेत्र का बड़ा हिस्सा स्वतंत्र रिपोर्टिंग की पहुंच से बाहर रहता है।

यात्रियों और कंपनियों को किन बातों पर विचार करना चाहिए

क्षेत्र को समझना चाहने वाले यात्रियों को व्यावहारिक सीमाओं का सामना करना पड़ता है। धार्मिक स्थलों, जेलों या आम लोगों के घरों तक पहुंच पर पर्यटकों का बहुत कम नियंत्रण होता है। गाइड अक्सर बाज़ारों या रेस्तरां में लेन-देन तक सीमित संपर्क के अलावा स्थानीय लोगों से बातचीत करने से हतोत्साहित करते हैं। पुलिस या चौकियों की तस्वीर लेने पर पूछताछ हो सकती है। फिर भी वहां जाने का फैसला करने वाले आगंतुक सोच-समझकर तय कर सकते हैं कि क्या तस्वीरें खींचें और साझा करें, मंचित मेलजोल को सद्भाव का सबूत बताने से बचें और क्षेत्र के बाहर के शोधकर्ताओं तथा समुदाय के लोगों के काम से जानकारी लें।

कंपनियों के लिए अनुपालन की चुनौती गंभीर है। अमेरिकी कानून के तहत शिनजियांग से जुड़ी आपूर्ति शृंखलाओं में जबरन श्रम की आशंका मानी जाती है, और ऑडिटर कार्यस्थलों की स्वतंत्र रूप से जांच नहीं कर सकते। होटलों और टूर ऑपरेटरों को भूमि का इतिहास, निर्माण रिकॉर्ड और कर्मचारियों की भर्ती के रास्ते जांचने चाहिए, ताकि प्रतिबंधित इकाइयों या सरकारी श्रमिक स्थानांतरण कार्यक्रमों से संबंधों का पता लगाया जा सके। निदेशक मंडलों और निवेशकों को सार्वजनिक खुलासे और जोखिम संबंधी नियमित जानकारी की अपेक्षा रखनी चाहिए, क्योंकि चुप्पी को उदासीनता या उससे भी बुरा समझा जाएगा। सौर ऊर्जा, कपास, टमाटर और एल्युमिनियम जैसे क्षेत्रों में पश्चिमी बाज़ारों तक पहुंच के लिए कच्चे माल का स्रोत तक पता लगाना ज़रूरी है।

बड़ी संख्या में पर्यटकों और निवेशकों की मेज़बानी करने वाली सरकारों के पास कई विकल्प हैं। अधिकारी संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञों और पत्रकारों के लिए स्वतंत्र पहुंच की मांग कर सकते हैं, फिर से मिलने की इच्छा रखने वाले उइगर परिवारों के लिए वीज़ा सहायता बढ़ा सकते हैं और दुर्व्यवहार से विश्वसनीय रूप से जुड़ी एजेंसियों तथा अधिकारियों पर लक्षित प्रतिबंध लागू कर सकते हैं। विधायिकाएं आयात नियंत्रण को मज़बूत कर सकती हैं और नियम लागू करने के लिए धन दे सकती हैं, ताकि पूरा बोझ केवल कुछ चर्चित मामलों पर न पड़े। सतर्क नागरिक समाज के काम के साथ ये कदम बदलाव के लिए प्रोत्साहन पैदा कर सकते हैं, भले ही शिनजियांग के भीतर प्रत्यक्ष जांच पर पाबंदियां हों।

मुख्य बातें

• परिवहन, पर्यटन स्थलों और प्रचार में भारी निवेश के बाद, 2024 में शिनजियांग में करीब 30 करोड़ पर्यटक पहुंचे। इनमें ज़्यादातर घरेलू पर्यटक थे।
• पर्यटन पैकेज प्राकृतिक दृश्यों और मंचित जातीय प्रस्तुतियों पर ज़ोर देते हैं, जबकि उइगर समुदायों और धार्मिक जीवन से बिना पटकथा के मेलजोल सीमित रखते हैं।
• संयुक्त राष्ट्र के 2022 के मानवाधिकार आकलन में कहा गया कि शिनजियांग में उल्लंघन मानवता के विरुद्ध अपराध हो सकते हैं। चीन दुर्व्यवहार से इनकार करता है और स्वतंत्र पहुंच पर पाबंदियां लगाता है।
• शोध में 2017 से बड़े पैमाने पर हिरासत, परिवारों को अलग करना, व्यापक निगरानी और कपास, टमाटर तथा पॉलीसिलिकॉन जैसे क्षेत्रों से जुड़े जबरन श्रम कार्यक्रमों का ब्योरा है।
• उइगरों की यात्रा पर कड़ी पाबंदियां हैं। पासपोर्ट जब्त किए जाने, करीबी निगरानी और एक समय में परिवार के केवल एक सदस्य को विदेश यात्रा की अनुमति देने वाले नियमों के बारे में बयान सामने आए हैं।
• शिनजियांग में अंतरराष्ट्रीय ब्रांड वाले लगभग 200 होटल संचालित हैं या उनकी योजना है। इनमें प्रतिबंधित XPCC के नियंत्रण वाले इलाकों की परियोजनाएं भी शामिल हैं, जिससे कानूनी और नैतिक जोखिम पैदा होते हैं।
• अधिकारों के पैरोकार वैश्विक होटल शृंखलाओं और दूसरी कंपनियों से विस्तार रोकने, भूमि और श्रम से जुड़े संबंधों की समीक्षा करने तथा अमेरिकी UFLPA जैसे कानूनों के तहत जोखिमों का खुलासा करने की मांग कर रहे हैं।
• चीन ने आधुनिकता और सुरक्षा की छवि को बढ़ावा देने के लिए उरुमची में बड़े स्तर का मीडिया शिखर सम्मेलन आयोजित किया। कार्यकर्ताओं और विशेषज्ञों का कहना है कि ऐसे आयोजन जारी दमन को सामान्य दिखाते हैं।
• यात्री, व्यवसाय और सरकारें प्रचार वाली कहानी को खारिज करके, पारदर्शिता की मांग करके और स्वतंत्र जांच-पड़ताल का समर्थन करके सोच-समझकर फैसले ले सकते हैं।