चीन द्वारा नेक्सपीरिया चिप निर्यात रोके जाने से यूरोपीय वाहन निर्माता कारखाने बंद होने की आशंका में

पूरे यूरोप में कारखाने बंद होने की कगार पर

उद्योग में चिप आपूर्ति का नया झटका फैलने के बीच यूरोप की सबसे बड़ी कार निर्माता कंपनियां आने वाले दिनों में उत्पादन रोकने की तैयारी कर रही हैं। इस दबाव की वजह चीन का नेक्सपीरिया के लिए बने घटकों का निर्यात रोकने का फैसला है। नेक्सपीरिया नीदरलैंड स्थित सेमीकंडक्टर निर्माता है, जिसका स्वामित्व चीन की विंगटेक के पास है। यूरोपीय संघ, ब्रिटेन और जापान की वाहन निर्माता कंपनियां अब अपने आरक्षित भंडार का इस्तेमाल कर रही हैं। ये भंडार तेजी से घट रहे हैं। बड़े पैमाने पर बिकने वाले और प्रीमियम, दोनों तरह के वाहन बनाने वाले संयंत्रों में उत्पादन की पालियां रोकनी पड़ सकती हैं, यदि आपूर्ति जल्द बहाल नहीं हुई।

बीएमडब्ल्यू, फॉक्सवैगन, स्टेलांटिस और मर्सिडीज समेत कंपनियां आकस्मिक योजनाएं बना रही हैं, जबकि उनके आपूर्तिकर्ता ऑर्डरों को प्राथमिकता के आधार पर संभाल रहे हैं। विवाद के केंद्र में मौजूद चिप उच्च क्षमता वाले प्रोसेसर नहीं हैं। ये छोटे, मजबूत पुर्जे हैं, जो पावर इलेक्ट्रॉनिक्स और सुरक्षा प्रणालियों के भीतर गहराई में लगे होते हैं। आधुनिक कारों में रोशनी और ब्रेक लगाने जैसे बुनियादी कामों से लेकर ड्राइवर सहायता और बैटरी प्रबंधन जैसी उन्नत सुविधाओं तक के लिए हजारों सेमीकंडक्टर चाहिए। इन सामान्य पुर्जों की नियमित आपूर्ति न हो तो मॉड्यूल तैयार नहीं किए जा सकते और पूरी उत्पादन लाइनें रुक सकती हैं।

यह संकट यूरोप तक सीमित नहीं है। जापान में निसान ने कहा है कि उसके पास नवंबर के पहले सप्ताह तक ही पर्याप्त आपूर्ति है। होंडा ने उत्तरी अमेरिका में उत्पादन कार्यक्रमों में बदलाव किया है और मेक्सिको के एक संयंत्र में काम रोक दिया है। आपूर्तिकर्ताओं का कहना है कि वैकल्पिक पुर्जों को इस्तेमाल के लिए मंजूरी दिलाने में समय लगता है और अतिरिक्त क्षमता तैयार करने में महीनों लगते हैं। व्यवधान का हर दिन उत्पादन रुकने से बचने की गुंजाइश कम कर रहा है।

चिपों की आपूर्ति रुकने की वजह

घटनाक्रम की शुरुआत सितंबर के अंत में हुई, जब नीदरलैंड सरकार ने राष्ट्रीय सुरक्षा और आपूर्ति निरंतरता का हवाला देते हुए शीत युद्ध के दौर के एक कानून के तहत नेक्सपीरिया का अस्थायी नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया। उसने कंपनी के चीनी मुख्य कार्यकारी अधिकारी को भी निलंबित कर दिया। इसके बाद बीजिंग ने नेक्सपीरिया के चीन स्थित परिचालनों और उनके उप-ठेकेदारों को कुछ तैयार घटकों और उप-असेंबलियों के निर्यात पर रोक लगा दी। इस कदम से नेक्सपीरिया की लॉजिस्टिक्स का एक अहम हिस्सा बाधित हो गया है। कंपनी की ज्यादातर चिपें यूरोप में बनती हैं, लेकिन करीब 70 प्रतिशत की पैकेजिंग और जांच चीन में होती है, जिसके बाद उन्हें यूरोप और अन्य क्षेत्रों के ग्राहकों को भेजा जाता है। यदि इस अंतिम चरण पर रोक लगी रही, तो तैयार पुर्जे वाहन असेंबली के लिए उन कार निर्माताओं तक नहीं पहुंच पाएंगे जिन्हें उनकी जरूरत है।

नेक्सपीरिया कौन है और इन पुर्जों को बदलना मुश्किल क्यों है

नेक्सपीरिया की जड़ें फिलिप्स के सेमीकंडक्टर विभाग से जुड़ी हैं और यह पावर व सिग्नल नियंत्रण के बुनियादी पुर्जों में विशेषज्ञता रखती है। इसकी उत्पाद सूची में डायोड, ट्रांजिस्टर, वोल्टेज रेगुलेटर और लॉजिक चिप शामिल हैं, जिनकी बहुत बड़ी मात्रा में आपूर्ति होती है। ये पुर्जे भले ही खास आकर्षक न हों, लेकिन इनके बिना काम नहीं चल सकता। वाहन उद्योग के लिए बने पुर्जों को कड़े विश्वसनीयता मानकों पर खरा उतरना होता है, गर्मी और कंपन सहना होता है तथा वर्षों तक काम करना होता है। हर कार मॉडल और हर आपूर्तिकर्ता मॉड्यूल के लिए भी इन्हें मंजूरी दिलानी पड़ती है। इन्हें बदलना केवल समान पुर्जे लगाने जितना आसान नहीं है। इंजीनियरों को कंट्रोल यूनिट के भीतर उनके कामकाज की पुष्टि करनी होती है, ताप और दबाव के परीक्षण करने होते हैं तथा एईसी जैसे वाहन उद्योग मानकों और उद्योग में इस्तेमाल होने वाली आपूर्तिकर्ता मंजूरी प्रक्रियाओं को पूरा करना होता है। अनुकूल परिस्थितियों में भी इस प्रक्रिया में हफ्तों से लेकर महीनों तक लग सकते हैं।

उद्योग जगत के नेताओं का कहना है कि समय तेजी से निकल रहा है। यूरोपीय ऑटोमोबाइल मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (एसीईए) की महानिदेशक सिग्रिड डी व्रीस ने कहा कि पुर्जों की आपूर्ति रुकने से उत्पादन योजनाएं पहले ही प्रभावित हो रही हैं और कारखानों में काम बहुत जल्द रुक सकता है।

एसीईए की सिग्रिड डी व्रीस ने कहा: "असेंबली लाइनें कुछ ही दिनों में रुक सकती हैं।"

चीन की विंगटेक ने इस कमी के लिए नीदरलैंड सरकार की कार्रवाइयों को जिम्मेदार ठहराया है। नेक्सपीरिया ने ग्राहकों से कहा है कि वह समाधान तलाश रही है और छूट हासिल करने के लिए अधिकारियों से संपर्क में है। कंपनी की चीन इकाई ने घरेलू ग्राहकों को बिक्री फिर शुरू कर दी है। इससे हालांकि यूरोप के उन कारखानों पर दबाव कम नहीं हुआ है जो चीन में पैक किए गए पुर्जों पर निर्भर हैं।

समय हासिल करने की जद्दोजहद में वाहन निर्माता

वाहन निर्माता और बड़े आपूर्तिकर्ता अल्पकालीन राहत के लिए बाजार में विकल्प तलाश रहे हैं। मर्सिडीज ने कहा है कि वह दुनिया भर में वैकल्पिक स्रोत खोज रही है और निकट भविष्य में उसका उत्पादन स्थिर है। हालांकि, कंपनी ने चेताया कि संकट की जड़ में राजनीति है और इसके समाधान के लिए राजनीतिक समझौता जरूरी है। फॉक्सवैगन और बीएमडब्ल्यू अपने आपूर्ति नेटवर्क के जोखिमों की समीक्षा कर रही हैं, जिसमें नेक्सपीरिया के पुर्जों का बड़े पैमाने पर इस्तेमाल शामिल है। बॉश अपने संयंत्रों तक पहुंचने वाली आपूर्ति पर नजर रख रही है, जबकि स्टेलांटिस प्रभावों और उन्हें कम करने के विकल्पों का आकलन करने के लिए नेक्सपीरिया तथा अन्य चिप विक्रेताओं के साथ काम कर रही है। वैलेओ जैसे कुछ आपूर्तिकर्ताओं का कहना है कि उन्होंने अपनी बड़ी मात्रा के लिए विकल्प खोज लिए हैं, लेकिन इनमें से कई विकल्पों को बड़े पैमाने पर उत्पादन में शामिल करने से पहले ग्राहकों की मंजूरी जरूरी है।

इस व्यवधान का असर दुनिया भर में फैल रहा है। निसान ने संकेत दिया कि उसके पास नवंबर के पहले सप्ताह तक की चिपें हैं। होंडा ने मेक्सिको के एक संयंत्र में उत्पादन रोक दिया है और अमेरिका तथा कनाडा में उत्पादन कार्यक्रमों में बदलाव शुरू कर दिया है। ब्राजील के अधिकारियों ने चेताया है कि यदि शिपमेंट फिर शुरू नहीं हुई तो वहां के संयंत्रों में दो से तीन हफ्तों के भीतर काम रुक सकता है। कुछ प्रीमियम इलेक्ट्रिक वाहन ब्रांडों ने सीमित वैकल्पिक आपूर्ति हासिल की है, जिससे असर कुछ समय के लिए टल सकता है। लेकिन विवाद लंबा खिंचने पर वे भी जोखिम में हैं।

निर्माता उन प्राथमिकता उपायों पर विचार कर रहे हैं जो चिप की पिछली कमी के दौरान अपनाए गए थे। इनमें ज्यादा मुनाफे वाले मॉडलों को प्राथमिकता देना, खास माइक्रोकंट्रोलर पर निर्भर विकल्प पैकेज को सरल बनाना और कारों को संयंत्र के परिसर में तब तक खड़ा रखना शामिल है, जब तक कमी वाले मॉड्यूल नहीं पहुंच जाते। इन उपायों की सीमाएं हैं, क्योंकि सुरक्षा के लिए जरूरी प्रणालियों में कटौती नहीं की जा सकती और सॉफ्टवेयर में बदलाव लागू करने से पहले कड़ी जांच से गुजरना होता है।

कूटनीति पर सबकी नजर

इस अवरोध को दूर करने और सीमापार आपूर्ति बहाल करने के लिए ब्रसेल्स ने चीन और नीदरलैंड के अधिकारियों के साथ तत्काल बातचीत शुरू की है। यूरोपीय अधिकारियों का कहना है कि वे दोनों पक्षों की चिंताओं को दूर करते हुए जल्द समाधान तलाश रहे हैं। चीन का एक वरिष्ठ प्रतिनिधिमंडल बातचीत के लिए यूरोपीय राजधानी पहुंचने वाला है। चर्चा में व्यापक व्यापारिक तनावों पर भी बात होगी, जिनमें इलेक्ट्रॉनिक्स और इलेक्ट्रिक वाहनों में इस्तेमाल होने वाले दुर्लभ खनिजों पर चीन के निर्यात नियंत्रण शामिल हैं।

यूरोपीय आयोग के प्रवक्ता ओलोफ गिल ने इस सप्ताह कहा कि यूरोपीय संघ हालात शांत करने और यूरोपीय उद्योग को आपूर्ति जारी रखने के लिए बीजिंग और हेग के साथ करीबी संपर्क में है।

यूरोपीय आयोग के प्रवक्ता ओलोफ गिल ने कहा: "इस समस्या का जल्द समाधान खोजना लक्ष्य है, जिसने यूरोपीय उद्योग में काफी चिंता पैदा की है।"

चीन के वाणिज्य मंत्रालय ने नीदरलैंड के हस्तक्षेप की आलोचना की है और चीनी कंपनियों के अधिकारों तथा हितों की रक्षा करने का संकल्प लिया है।

चीन के वाणिज्य मंत्रालय ने कहा: "हम प्रशासनिक तरीकों से उद्यमों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप का विरोध करते हैं और चीनी उद्यमों के वैध अधिकारों तथा हितों की रक्षा के लिए जरूरी कदम उठाएंगे।"

बीजिंग और वाशिंगटन के नेता सीमित संघर्षविराम पर भी चर्चा कर रहे हैं, जिसके तहत कुछ समय के लिए खनिज निर्यात पर लगी कुछ पाबंदियां रोकी जा सकती हैं। यह स्पष्ट नहीं है कि कोई भी व्यवस्था यूरोपीय संघ पर लागू होगी या नहीं। यूरोपीय राजनयिकों को चिंता है कि एकल राष्ट्रीय आवाज के साथ मिलने वाला दबाव बनाने का अधिकार यूरोपीय संघ के पास नहीं है और अपने कारखानों को व्यावहारिक राहत दिलाने के लिए उसे रियायतें देनी पड़ सकती हैं।

एक छोटी चिप कैसे बड़े कारखाने को रोक सकती है

विवाद में फंसे पुर्जे छोटे और सस्ते हैं। साथ ही, वे वाहन को चलाने, आसपास का एहसास करने, नियंत्रण करने या सुरक्षा देने वाली हर प्रणाली की रीढ़ हैं। एक सामान्य कार में दर्जनों मॉड्यूल के भीतर एक हजार से अधिक सेमीकंडक्टर होते हैं। आधुनिक इलेक्ट्रिक कार में इनकी संख्या इससे कहीं ज्यादा होती है। आम तौर पर इस्तेमाल होने वाला एक डायोड या ट्रांजिस्टर भी न हो तो आपूर्तिकर्ता उस पर निर्भर मॉड्यूल पूरा नहीं कर सकता। एंटी-लॉक ब्रेकिंग मॉड्यूल अधूरा हो तो असेंबली प्लांट को कार रोकनी पड़ती है। पावर स्टीयरिंग कंट्रोलर न बन पाए तो उत्पादन लाइन धीमी पड़ जाती है या रुक जाती है। इसीलिए आपूर्ति सूखने पर सामान्य चिपें भी उतनी ही परेशानी पैदा कर सकती हैं जितनी उन्नत प्रोसेसर।

कागज पर किसी पुर्जे का विकल्प देना वास्तविक दुनिया में ऐसा करने से आसान है। वैकल्पिक पुर्जे के विद्युत व्यवहार, ऊष्मा के फैलाव और दीर्घकालीन विश्वसनीयता की पुष्टि जरूरी है। पुर्जे के लिए एईसी और आपूर्तिकर्ता की मंजूरी के लिए पीपीएपी जैसे उद्योग मानकों के तहत इकाई को फिर से मंजूरी दिलानी पड़ती है। सुरक्षा से जुड़े उपयोगों में बदलाव को आईएसओ 26262 के तहत कार्यात्मक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुरूप होना चाहिए। हर चरण में इंजीनियरिंग का समय, परीक्षण उपकरण और नए सॉफ्टवेयर बिल्ड लगते हैं। सभी की कोशिशें तेज होने पर भी सरल पुर्जों के लिए इस प्रक्रिया में हफ्ते और जटिल मॉड्यूल के लिए महीने लग सकते हैं।

पैकेजिंग भी एक और बाधा है। दुनिया की कम लागत वाली पैकेजिंग और जांच की अधिकांश क्षमता चीन और दक्षिण-पूर्व एशिया में है। नेक्सपीरिया के उत्पादन का बड़ा हिस्सा चीन के संयंत्रों में पैकेजिंग पर निर्भर है। इस काम को दूसरी सुविधाओं की ओर मोड़ना आसान नहीं है। इसके लिए अनुकूल असेंबली लाइनें, उपलब्ध क्षमता और नए उपकरण चाहिए। अतिरिक्त लाइनें चालू करने में महीनों लग सकते हैं, जबकि कार संयंत्रों को तत्काल पुर्जे चाहिए और उनका उत्पादन कार्यक्रम बहुत सख्त होता है।

दुर्लभ खनिजों पर नियंत्रण से बढ़ा दबाव

चिप की कमी ऐसे समय में हो रही है जब यूरोपीय कंपनियों पर खनिजों के मामले में भी सख्त नियंत्रण लागू हो रहे हैं। चीन ने कई संसाधनों के लिए परमिट अनिवार्य करने के कदम उठाए हैं। इनमें मैग्नेट, बैटरियों और इलेक्ट्रॉनिक घटकों में इस्तेमाल होने वाली सामग्री शामिल है। कई यूरोपीय कंपनियों का कहना है कि इन नियमों के चलते उत्पादन पहले ही अस्थायी रूप से रोकना पड़ा है। इस पृष्ठभूमि में जोखिम बढ़ गया है कि चिप निर्यात पर बातचीत से मिली छूट के बावजूद आपूर्ति श्रृंखला के दूसरे हिस्सों के कारण वाहन उद्योग संकट में रह सकता है।

यूरोपीय नेताओं का कहना है कि हालिया पाबंदियों से चिप और कच्चे माल, दोनों के लिए आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने की जरूरत और मजबूत हुई है। यूरोपीय संघ के चिप्स अधिनियम के तहत योजनाओं का लक्ष्य यूरोप में विनिर्माण और असेंबली क्षमता बढ़ाना है। पैकेजिंग और जांच की परियोजनाओं पर भी अधिक ध्यान दिया जा रहा है, क्योंकि वेफर बनने के बाद आपूर्ति में अड़चनें तेजी से सामने आ रही हैं। ये मध्यम अवधि के उपाय हैं। इनसे वे हजारों पुर्जे इस सप्ताह उपलब्ध नहीं हो सकते जिनकी कार कारखानों को उत्पादन जारी रखने के लिए जरूरत है।

उत्पादन कार्यक्रमों पर क्या असर होगा

विश्लेषकों का कहना है कि छोटा व्यवधान भी असर छोड़ सकता है। एक बैंक का अनुमान है कि यदि उत्पादन रुकता है तो जर्मनी का उत्पादन करीब 10 प्रतिशत घट सकता है, जबकि अधिक गंभीर स्थिति में गिरावट इससे बड़ी हो सकती है। असल असर इस बात पर निर्भर करेगा कि बाधाएं कहां आती हैं। किसी एक पुर्जे की कमी से लोकप्रिय मॉडल का उत्पादन रुक सकता है, जबकि अन्य लाइनें चालू रह सकती हैं, यदि उनके आपूर्तिकर्ताओं के पास पर्याप्त भंडार हो। कई वाहन निर्माता आकस्मिक योजनाएं बना रही हैं, जिनमें पालियों का समय घटाना, अस्थायी रूप से कर्मचारियों को काम से छुट्टी देना और सबसे सरल इलेक्ट्रॉनिक पैकेज वाले वाहनों का उत्पादन केंद्रित करना शामिल है। मकसद बचे हुए भंडार को ज्यादा समय तक चलाना और असेंबली टीमों को काम में लगाए रखना है।

राजनीतिक समाधान तेजी से निकलने पर स्थिति जल्द बदल सकती है। सीमित छूट से नेक्सपीरिया की चीन इकाइयों को यूरोप के लिए मौजूदा ऑर्डर भेजने की अनुमति मिल जाए तो उत्पादन रुकने से बच सकता है। पैकेजिंग का काम गैर-चीनी संयंत्रों की ओर मोड़ने का रास्ता भी मददगार होगा, हालांकि इसमें समय और क्षमता चाहिए। नीदरलैंड के अधिकारियों ने कहा है कि वे नेक्सपीरिया में स्थिर कॉरपोरेट ढांचा बहाल करना और निर्यात से जुड़े मुद्दे सुलझाना चाहते हैं। वहीं चीनी अधिकारियों ने संकेत दिया है कि वे चाहते हैं कि विदेशी सरकारें प्रशासनिक नियंत्रण पीछे खींचें। ये रुख कठिन बातचीत की जमीन तैयार करते हैं।

कारखानों के आसपास के समुदाय हालात पर करीबी नजर रखे हुए हैं। पहले की कमी के दौरान कई कारखानों ने लचीले उत्पादन कार्यक्रम अपनाए थे और वे ऐसा फिर करने को तैयार हैं। लेकिन लंबे व्यवधान का असर स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं और लॉजिस्टिक्स कंपनियों तक पहुंचेगा। प्रबंधक अचानक कारखाना बंद करने से बचने की कोशिश कर रहे हैं, क्योंकि इससे दोबारा काम शुरू करना मुश्किल हो सकता है। आपूर्तिकर्ताओं के गोदामों और कारखानों के भंडार कक्षों में मौजूद मौजूदा बफर तय करेगा कि पहली उत्पादन लाइन रुकने में अब कितने दिन बाकी हैं।

एक नजर में

• यूरोपीय वाहन निर्माताओं ने चेताया है कि उत्पादन रुकने में कुछ ही दिन बाकी हैं, क्योंकि चीन में पैक की गई नेक्सपीरिया चिपों का निर्यात चीन रोक रहा है।
• वाहन निर्माता और आपूर्तिकर्ता तेजी से घटते आरक्षित भंडार का इस्तेमाल कर रहे हैं और कूटनीतिक समाधान की मांग कर रहे हैं।
• नेक्सपीरिया कई चिपें यूरोप में बनाती है, लेकिन करीब 70 प्रतिशत की पैकेजिंग और जांच चीन में होती है, जहां से अब यूरोप को निर्यात पर पाबंदी है।
• एसीईए ने चेताया है कि असेंबली लाइनें जल्द रुक सकती हैं, जबकि यूरोपीय संघ के अधिकारी बाधा दूर करने के लिए चीनी और डच समकक्षों से बातचीत कर रहे हैं।
• चीन का वाणिज्य मंत्रालय नीदरलैंड के हस्तक्षेप का विरोध करता है और कहता है कि वह चीनी उद्यमों के अधिकारों की रक्षा करेगा।
• निसान का कहना है कि उसके पास नवंबर के पहले सप्ताह तक आपूर्ति है। होंडा ने उत्तरी अमेरिका में उत्पादन में बदलाव किया है और मेक्सिको के एक संयंत्र में काम रोका है।
• बुनियादी डायोड और ट्रांजिस्टर को भी इस्तेमाल से पहले मंजूरी और आपूर्तिकर्ता की स्वीकृति चाहिए, इसलिए पुर्जे बदलने में हफ्तों से महीने लग सकते हैं।
• दुर्लभ खनिजों पर चीन के नियंत्रण से इलेक्ट्रॉनिक्स और इलेक्ट्रिक वाहनों की यूरोपीय आपूर्ति श्रृंखलाओं पर दबाव बढ़ रहा है।
• विश्लेषकों का अनुमान है कि उत्पादन रुकने पर जर्मनी का उत्पादन 10 प्रतिशत घट सकता है, जबकि इससे भी गंभीर स्थिति में गिरावट और बड़ी हो सकती है।
• चीन से शिपमेंट के लिए सीमित छूट या पैकेजिंग का काम दूसरे संयंत्रों की ओर मोड़ने से सबसे बुरे असर को टाला जा सकता है, लेकिन समय कम है।