जापान ने वीज़ा-मुक्त यात्रियों के लिए JESTA अनुमोदन की शुरुआत 2028 में करने की तैयारी की

जापान की यात्रा के लिए क्या बदल रहा है

जापान वित्त वर्ष 2028 तक कई विदेशी यात्रियों के लिए यात्रा-पूर्व डिजिटल अनुमोदन शुरू करेगा। इसे JESTA कहा जाता है, जो Japan Electronic System for Travel Authorization का संक्षिप्त रूप है। यह कार्यक्रम उन यात्रियों के लिए बनाया गया है जो अभी बिना वीज़ा के जापान में प्रवेश कर सकते हैं। इसके तहत जापान जाने वाली उड़ान में सवार होने से पहले ऑनलाइन जांच का एक चरण जोड़ा जाएगा। यह अमेरिका के ESTA और यूनाइटेड किंगडम के ETA जैसा है। इसका उद्देश्य हवाई अड्डों पर आगमन प्रक्रिया तेज करना, अधिक समय तक रुकने के मामलों को कम करना और सीमा सुरक्षा मजबूत करना है, जबकि पर्यटन और छोटी व्यावसायिक यात्राओं के लिए देश खुला रहेगा।

JESTA वीज़ा-मुक्त प्रवेश की जगह नहीं लेगा। पात्र देशों के नागरिक छोटी अवधि की यात्राओं के लिए अब भी जापान जा सकेंगे। पर्यटन, परिवार से मिलने या व्यावसायिक बैठकों के लिए आम तौर पर 90 दिनों तक ठहरा जा सकेगा। बदलाव यह है कि यात्रा से पहले यात्रियों को ऑनलाइन अनुमोदन लेना होगा। एयरलाइंस चेक-इन के दौरान वैध अनुमोदन की जांच करेंगी और इसके बिना यात्रियों को विमान में सवार होने से रोका जा सकता है। अधिकारियों की योजना वित्त वर्ष 2028 के अंत तक यह प्रणाली शुरू करने की है (अप्रैल 2028 से मार्च 2029), हालांकि इससे पहले छोटे पायलट चरण शुरू किए जा सकते हैं। शुरुआती दिशानिर्देशों के अनुसार आवेदन शुल्क कम और अनुमोदन कई बार प्रवेश के लिए मान्य हो सकता है, लेकिन अंतिम जानकारी शुरुआत के करीब घोषित की जाएगी। जिन यात्रियों के पास प्रवेश के लिए पहले से वैध जापानी वीज़ा है, उनसे उस यात्रा के लिए JESTA लेने की अपेक्षा नहीं है।

किन्हें JESTA की जरूरत होगी और किन्हें नहीं

JESTA उन देशों और क्षेत्रों के यात्रियों के लिए है जिन्हें फिलहाल छोटी अवधि की यात्राओं के लिए वीज़ा छूट मिली हुई है। सार्वजनिक बयानों और दिशानिर्देशों के अनुसार, इसमें 70 से अधिक देशों के नागरिक शामिल होंगे। देशों और क्षेत्रों की गणना के तरीके के कारण आंकड़े अलग-अलग हैं और आम तौर पर 71 से 74 के बीच बताए जाते हैं। इसमें यूरोप के अधिकांश देश, अमेरिका और कनाडा, पूर्वी और दक्षिण-पूर्वी एशिया के बड़े हिस्से, ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड तथा जापान के साथ पहले से वीज़ा छूट व्यवस्था रखने वाले लैटिन अमेरिका, मध्य पूर्व और अफ्रीका के कई देश शामिल होने की उम्मीद है।

प्रभावित देशों के नागरिकों के उदाहरण

• अमेरिका, कनाडा, मेक्सिको
• यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस, जर्मनी, इटली, स्पेन, स्विट्ज़रलैंड और यूरोपीय संघ व EFTA के अन्य सदस्य
• ऑस्ट्रेलिया, न्यूज़ीलैंड
• दक्षिण कोरिया, सिंगापुर, मलेशिया, ताइवान, हांगकांग
• इज़राइल, संयुक्त अरब अमीरात, क़तर
• ब्राज़ील, चिली, अर्जेंटीना

फिलहाल किन पर लागू नहीं होगा

JESTA उन यात्रियों के लिए है जिन्हें अभी छोटी अवधि की यात्राओं के लिए वीज़ा की जरूरत नहीं होती। जिन यात्रियों के पास प्रवेश के लिए पहले से जापानी वीज़ा है, जैसे काम, पढ़ाई या परिवार से मिलने के लिए, उन्हें उस यात्रा के लिए JESTA की जरूरत नहीं होनी चाहिए। शुरुआती जानकारी के अनुसार, JESTA पर्यटन, कारोबार, परिवार से मिलने और इसी तरह के सामान्य छोटी अवधि के दौरों पर लागू होगा। यदि ट्रांज़िट यात्री ठहराव के दौरान जापान में प्रवेश करने की योजना बनाते हैं, तो वे भी इस प्रणाली के दायरे में आ सकते हैं। पूरी जानकारी की पुष्टि बाद में की जाएगी। लागू करने से पहले जापानी अधिकारी अंतिम नियम प्रकाशित करेंगे।

जापान अभी JESTA क्यों शुरू कर रहा है

जापान में पर्यटकों की संख्या फिर रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गई है। 2024 में जापान में लगभग 3.69 करोड़ विदेशी पर्यटक आए, जो महामारी से पहले 2019 के उच्चतम स्तर से अधिक थे। इस तेज बढ़ोतरी से व्यस्त हवाई अड्डों पर आव्रजन जांच काउंटरों पर दबाव पड़ा है, हालांकि स्वचालित गेट और डिजिटल फॉर्म कतारों को कुछ हद तक कम कर रहे हैं। अधिकारी शुरुआती जांच को तेज करना और यात्रियों की अधिक जांच को उड़ान से पहले करना चाहते हैं, ताकि कम जोखिम वाले यात्रियों की प्रक्रिया आसान हो और अतिरिक्त जांच की जरूरत वाले मामलों पर संसाधन लगाए जा सकें।

JESTA वीज़ा-मुक्त प्रवेश करने वाले यात्रियों के निर्धारित अवधि से अधिक रुकने और अवैध रूप से काम करने के मामलों पर व्यापक नीतिगत ध्यान का भी जवाब है। यात्रा-पूर्व जांच से सीमा एजेंसियों को पासपोर्ट की जानकारी डेटाबेस से मिलाने और पात्रता का शुरुआती आकलन करने में मदद मिलेगी। इसका मकसद नियमों का पालन करने वाले अधिकांश यात्रियों के लिए आगमन को सुगम और अनुमानित बनाना तथा अपात्र हो सकने वाले लोगों के मामलों में पहले ही कार्रवाई करना है। यह कार्यक्रम उड़ान से पहले डिजिटल यात्रा अनुमति देने की दुनिया भर में बढ़ती प्रवृत्ति के अनुरूप है।

अनुमोदन की प्रक्रिया कैसी होगी

अधिकारियों का इरादा JESTA के लिए सरल ऑनलाइन आवेदन प्रक्रिया बनाने का है, जिसे अधिकांश यात्री कुछ ही मिनटों में पूरा कर सकेंगे। प्रणाली शुरू होने पर आवेदक सरकारी वेबसाइट या ऐप पर व्यक्तिगत जानकारी और यात्रा का विवरण भरेंगे, मामूली शुल्क देंगे और पासपोर्ट से जुड़ा इलेक्ट्रॉनिक अनुमोदन प्राप्त करेंगे। एयरलाइंस चेक-इन के दौरान अनुमोदन की पुष्टि करेंगी, ठीक वैसे ही जैसे वे वीज़ा या अमेरिका के ESTA की जांच करती हैं। वैध JESTA के बिना विमान में सवार होने से रोका जा सकता है। बच्चों सहित हर यात्री को अलग से आवेदन करना होगा।

आपको कौन-सी जानकारी देनी होगी

• मशीन से पढ़े जा सकने वाले पासपोर्ट पृष्ठ पर दी गई पासपोर्ट जानकारी
• संपर्क विवरण और आपातकालीन संपर्क
• यात्रा का उद्देश्य और ठहरने की नियोजित अवधि
• आगमन और प्रस्थान की तारीखें तथा संभावित प्रवेश बंदरगाह
• जापान में पहली रात का पता या ठहरने का मुख्य स्थान
• यात्रा के पिछले विवरण और सुरक्षा से जुड़े बुनियादी सवालों के जवाब

आवेदन पर कार्रवाई में लगने वाला समय अभी घोषित नहीं किया गया है, लेकिन ऐसी ही प्रणालियों के अनुभव से संकेत मिलता है कि कई आवेदनों को तुरंत मंजूरी मिल सकती है, जबकि कुछ में मैन्युअल जांच के कारण अधिक समय लगेगा। आखिरी समय की परेशानी से बचने के लिए अधिकारी आम तौर पर यात्रा से कई दिन पहले आवेदन करने की सलाह देते हैं। यात्रियों को जानकारी पासपोर्ट में दर्ज विवरण के बिल्कुल अनुसार भरनी चाहिए, क्योंकि छोटी-सी गड़बड़ी से चेक-इन में समस्या हो सकती है।

कब आवेदन करें और अनुमोदन कितने समय तक मान्य होगा

जापान ने अभी अनुमोदन की अंतिम वैधता अवधि घोषित नहीं की है। ऐसी ही अन्य योजनाओं को देखते हुए, यात्रियों को एक से कई वर्ष तक कई बार प्रवेश की अनुमति मिलने की उम्मीद हो सकती है, बशर्ते पासपोर्ट वैध रहे। शुल्क भी अभी तय नहीं है। सार्वजनिक दिशानिर्देशों में दिए गए अनुमान प्रति व्यक्ति लगभग 1,500 से 4,000 येन तक हैं, जो आम विनिमय दरों पर करीब 10 से 30 अमेरिकी डॉलर होते हैं। पुष्टि होने पर आधिकारिक वेबसाइट पर सही कीमत और भुगतान के तरीके बताए जाएंगे। आवेदन अस्वीकार होने पर आम तौर पर यात्री मामले की अलग से समीक्षा के लिए जापानी दूतावास या वाणिज्य दूतावास से वीज़ा लेने का अनुरोध कर सकते हैं।

एयरलाइंस और कारोबारी यात्राओं के लिए इसका क्या मतलब है

एयरलाइंस JESTA की जांच को अपने आरक्षण और प्रस्थान सिस्टम में शामिल करेंगी, जैसा कि वे अन्य पूर्व-अनुमोदन कार्यक्रमों के लिए पहले से करती हैं। बोर्डिंग पास जारी करने से पहले विमानन कंपनियां पासपोर्ट स्कैन कर वैध अनुमोदन की पुष्टि करेंगी। JESTA के बिना या पासपोर्ट से मेल न खाने वाले विवरण के साथ हवाई अड्डे पहुंचने वाले यात्रियों को यात्रा से रोका जा सकता है। यात्रियों को दोबारा जांच लेना चाहिए कि उनके अनुमोदन में पासपोर्ट नंबर और व्यक्तिगत जानकारी उस दस्तावेज़ से मेल खाती हो जिसे वे यात्रा में साथ ले जाएंगे।

कंपनियों के लिए JESTA छोटी कारोबारी यात्राओं, व्यापार मेलों और रोटेशनल असाइनमेंट के लिए यात्रा-पूर्व जांच का एक नया चरण जोड़ेगा। यात्रा प्रबंधकों को अक्सर यात्रा करने वाले कर्मचारियों के अनुमोदन, उनकी वैधता अवधि और पासपोर्ट नवीनीकरण पर नज़र रखनी होगी। कई संगठन पहले से ही कर्मचारियों के लिए अमेरिका का ESTA, कनाडा का eTA और अन्य अनुमोदन संभालते हैं। JESTA भी इस प्रक्रिया का एक और हिस्सा बन जाएगा। स्पष्ट आंतरिक दिशानिर्देश, यात्रियों को प्रशिक्षण और अनुमोदन की स्थिति पर नज़र रखने की सरल व्यवस्था से मंजूरी छूटने और आखिरी समय में यात्रा रद्द होने से बचा जा सकता है।

वैश्विक यात्रा अनुमोदन प्रणाली में JESTA की जगह

जापान उन देशों की सूची में शामिल हो रहा है जहां विमान में सवार होने से पहले डिजिटल अनुमति जरूरी है। अमेरिका में ESTA 2009 से लागू है। कनाडा वीज़ा छूट वाले हवाई यात्रियों के लिए eTA का इस्तेमाल करता है। न्यूज़ीलैंड और ऑस्ट्रेलिया में भी ऐसी ही प्रणालियां हैं, जबकि दक्षिण कोरिया K ETA का उपयोग करता है। यूरोपीय संघ शेंगेन क्षेत्र आने वाले वीज़ा-मुक्त यात्रियों के लिए ETIAS शुरू करने की योजना बना रहा है। इसके लिए 2026 में शुरुआत का संकेत दिया गया है। इन सभी प्रणालियों की अवधारणा एक जैसी है। सरकारें यात्रियों की पहले से जांच करती हैं, जोखिमों की पहचान जल्दी करती हैं और हवाई अड्डों को आखिरी समय में कागजी दस्तावेज़ों की जांच के बजाय यात्रियों की प्रक्रिया पर ध्यान देने देती हैं।

कई बार यात्रा करने वालों के लिए ये अनुमोदन अब यात्रा की योजना का नियमित हिस्सा हैं। मुख्य चुनौती यह पता रखना है कि किन देशों में क्या जरूरी है, अनुमोदन कितने समय तक वैध रहता है और वह पासपोर्ट से कैसे जुड़ा है। बेहतर यही है कि जल्दी आवेदन करें, अनुमोदन नंबर सुरक्षित रखें और यात्रा की योजना से काफी पहले वैधता समाप्त होने की याद दिलाने वाले अलर्ट लगाएं। अनुमोदन और उड़ान, दोनों के लिए हमेशा एक ही पासपोर्ट का इस्तेमाल करें।

धोखाधड़ी और अनधिकृत वेबसाइटों से बचें

यात्रियों को JESTA शुरू होने के बाद आवेदन केवल जापान सरकार के आधिकारिक पोर्टल के माध्यम से करना चाहिए। तीसरे पक्ष की वेबसाइटें अक्सर बुनियादी फॉर्म भरने के लिए अतिरिक्त शुल्क लेती हैं, जबकि इससे कोई अतिरिक्त लाभ नहीं मिलता। कुछ वेबसाइटें सीधे धोखाधड़ी करती हैं और वैध आवेदन जमा किए बिना भुगतान ले लेती हैं। घोषणा होने पर आधिकारिक JESTA पेज को बुकमार्क करें और अपरिचित लिंक के माध्यम से भुगतान मांगने वाले विज्ञापनों या संदेशों पर भरोसा न करें। JESTA शुरू होने से पहले ही तेज़ प्रक्रिया का दावा करने वाली वेबसाइटों से सावधान रहें।

यात्रा अनुमोदन के लिए दी गई जानकारी संवेदनशील होती है। सुरक्षित कनेक्शन का इस्तेमाल करें और सोशल मीडिया या मैसेजिंग ऐप पर पासपोर्ट या भुगतान की जानकारी साझा न करें। परिवारों को आश्रितों के आवेदन संभालने के लिए किसी भरोसेमंद व्यक्ति को जिम्मेदारी देने पर विचार करना चाहिए। यह सुनिश्चित करें कि नाबालिगों सहित हर यात्री को अलग अनुमोदन मिले। पुष्टि वाले ईमेल और संदर्भ नंबर सुरक्षित रखें तथा यात्रा के दौरान इलेक्ट्रॉनिक या प्रिंट की हुई प्रति साथ रखें, भले ही एयरलाइन और सीमा प्रणालियां अनुमोदन को अपने आप पढ़ सकती हों।

जापान अनिवार्य यात्रा बीमा पर विचार कर रहा है

JESTA से अलग, जापानी अधिकारियों ने आगंतुकों के लिए यात्रा चिकित्सा बीमा का प्रमाण अनिवार्य करने पर चर्चा की है। यह नियम 2027 से भी लागू हो सकता है। अस्पतालों की रिपोर्ट के अनुसार, कुछ विदेशी मरीजों के बिलों का भुगतान नहीं हुआ है। अधिकारी इस बात की समीक्षा कर रहे हैं कि क्या प्रवेश के समय बीमा अनिवार्य किया जाए और क्या बकाया वाले यात्रियों के बिल चुकाए जाने तक उन्हें सीमा पर रोका जा सकता है। अभी कोई अंतिम नियम जारी नहीं हुआ है, लेकिन यात्रियों को चिकित्सा बीमा की अधिक सख्त जांच के लिए तैयार रहना चाहिए और पॉलिसी का विवरण साथ रखना चाहिए, ताकि एयरलाइन या आव्रजन अधिकारी मांगने पर उसे दिखाया जा सके।

एक नज़र में

• JESTA उन यात्रियों के लिए यात्रा-पूर्व डिजिटल अनुमोदन है जो अभी बिना वीज़ा जापान में प्रवेश कर सकते हैं
• इसे वित्त वर्ष 2028 के अंत तक शुरू करने की योजना है, हालांकि इससे पहले पायलट चरण शुरू हो सकते हैं
• यह वीज़ा छूट वाले 70 से अधिक देशों और क्षेत्रों पर लागू होगा
• विमान में सवार होने से पहले अनुमोदन जरूरी होगा और इसके बिना एयरलाइंस यात्रियों को यात्रा से रोकेंगी
• JESTA वीज़ा नहीं है और आम तौर पर 90 दिनों तक का वीज़ा-मुक्त प्रवास जारी रहेगा
• बच्चों सहित हर यात्री को अलग आवेदन करना होगा
• शुल्क और वैधता की अवधि तय नहीं हुई है। सार्वजनिक अनुमान 1,500 से 4,000 येन के बीच हैं और कई बार प्रवेश की अनुमति मिलने की संभावना है
• जिन यात्रियों के पास प्रवेश के लिए वैध जापानी वीज़ा है, उनसे उस यात्रा के लिए JESTA लेने की अपेक्षा नहीं है
• जापान में 2024 में लगभग 3.69 करोड़ पर्यटक आए और 2030 तक यह संख्या 6 करोड़ करने का लक्ष्य है
• आवेदन के लिए केवल सरकारी आधिकारिक पोर्टल का इस्तेमाल करें और तीसरे पक्ष के शुल्क व धोखाधड़ी से बचें