ताइवान 2025 में रूसी नैफ्था का सबसे बड़ा आयातक बना

ताइवान की बढ़ती खरीद क्यों मायने रखती है

2025 की पहली छमाही में ताइवान दुनिया में रूसी नैफ्था का सबसे बड़ा खरीदार बनकर उभरा है। यूक्रेन का समर्थन करने वाले और मॉस्को पर पश्चिमी प्रतिबंधों के साथ कदम मिलाने वाले लोकतंत्र के लिए यह चौंकाने वाला बदलाव है। सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर और उसके सहयोगी संगठनों के संयुक्त विश्लेषण के अनुसार, ताइवान ने 2025 के पहले छह महीनों में रूस से लगभग 1.3 अरब डॉलर का नैफ्था खरीदा। औसत मासिक खरीद 2022 के मासिक औसत से करीब छह गुना अधिक थी। फरवरी 2022 से जून 2025 तक ताइवान ने रूस से 68 लाख टन नैफ्था आयात किया, जिसका मूल्य लगभग 4.9 अरब डॉलर था। यह उस अवधि में रूस के इस उत्पाद के कुल निर्यात का करीब 20 प्रतिशत है।

ये आंकड़े ताइपे की राजनीतिक स्थिति से मेल नहीं खाते। रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के बाद ताइवान ने प्रतिबंधों में भाग लिया और यूक्रेन को 5 करोड़ डॉलर की द्विपक्षीय सहायता दी। फिर भी, 2022 से ताइवान ने रूसी ऊर्जा के लिए 11.2 अरब डॉलर से अधिक का भुगतान किया। रिपोर्ट का अनुमान है कि इन खरीदों से रूस को खनिज निष्कर्षण कर के रूप में करीब 1.7 अरब डॉलर मिले। रिपोर्ट इस राशि की तुलना यूक्रेन पर हमलों में इस्तेमाल किए गए 1,70,000 तक गेरबेरा ड्रोन बनाने की लागत से करती है।

नैफ्था आधुनिक विनिर्माण के केंद्र में है। यह पेट्रोकेमिकल संयंत्रों का एक प्रमुख कच्चा माल है, जहां इसे प्लास्टिक, विलायक और उन्नत सामग्रियों के मूल घटकों में बदला जाता है, जिनका उपयोग इलेक्ट्रॉनिक्स में होता है। ताइवान आयातित ऊर्जा पर बहुत निर्भर है और अपनी जरूरतों का करीब 97 प्रतिशत विदेश से पूरा करता है। एशिया में लंबे समय से कमजोर मार्जिन के दौर में सस्ता नैफ्था उसके पेट्रोकेमिकल क्षेत्र के लिए दबाव कम करने का एक जरिया बन गया है।

व्यापार में आई तेजी ताइवान के सरकारी और निजी क्षेत्रों के बीच बड़े अंतर को भी उजागर करती है। ताइपावर और चाइनीज पेट्रोलियम कॉरपोरेशन समेत सरकारी कंपनियों ने रूसी कच्चा तेल और हल्के तेल उत्पाद खरीदना बंद कर दिया। यह चरणबद्ध रोक 2023 तक और 2024 के मध्य तक पूरी हुई। निजी कंपनियों ने इसके उलट रास्ता अपनाया। एशिया के सबसे बड़े नैफ्था खरीदारों में शामिल फॉर्मोसा पेट्रोकेमिकल ने रूसी आपूर्ति का हिस्सा युद्ध से पहले के करीब 9 प्रतिशत से बढ़ाकर 2025 की पहली छमाही में कथित तौर पर 90 प्रतिशत कर दिया। कंपनी का कहना है कि उसके आंतरिक आंकड़ों के आधार पर यह आंकड़ा करीब 85 प्रतिशत है। रिपोर्ट के मुताबिक, अध्ययन अवधि में ताइवान पहुंचे रूसी नैफ्था का करीब 72 प्रतिशत हिस्सा अमेरिकी प्रतिबंधों के अधीन रूसी उत्पादक नोवाटेक से आया।

नैफ्था क्या है और चिप उद्योग इस पर कैसे निर्भर है

नैफ्था कच्चे तेल से आसवन द्वारा प्राप्त तरल हाइड्रोकार्बन मिश्रण है। पेट्रोकेमिकल संयंत्र इसे स्टीम क्रैकर में संसाधित करके एथिलीन और प्रोपिलीन जैसे ओलेफिन तथा बेंजीन और पैराक्सिलीन जैसे एरोमैटिक्स बनाते हैं। इन यौगिकों से रेजिन, फिल्म, विलायक और विशेष रसायन तैयार होते हैं। इनका उपयोग स्मार्टफोन के बाहरी खोल और डेटा सेंटर के पुर्जों से लेकर सेमीकंडक्टर कारखानों में इस्तेमाल होने वाले फोटोरेजिस्ट और पैकेजिंग सामग्री तक हर चीज में होता है। संक्षेप में, चिप अर्थव्यवस्था रसायनों के एक व्यापक समूह पर निर्भर है और इनमें से कई चीजें बनाने के लिए नैफ्था एक प्रमुख कच्चा माल है।

अमेरिका जैसे कुछ पेट्रोकेमिकल केंद्र प्राकृतिक गैस से प्राप्त एथेन पर क्रैकर चलाते हैं। ताइवान के सबसे बड़े संयंत्र मुख्य रूप से नैफ्था पर चलने के लिए बनाए गए हैं। क्रैकर को दूसरे कच्चे माल पर चलाने के लिए ढालने में वर्षों और भारी पूंजी की जरूरत पड़ सकती है। ताइवान के खरीदार आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए अवधि-आधारित अनुबंध और स्पॉट कार्गो का इस्तेमाल करते हैं। 2023 से 2025 के दौरान छूट पर रूसी तेल खरीदने के विकल्प ने वैश्विक ओलेफिन मार्जिन में भारी गिरावट के समय लागत का दबाव कम किया।

उद्योग के आंकड़ों से पता चलता है कि पारंपरिक बाजारों के रूसी नैफ्था से मुंह मोड़ने के बाद एशिया भर के खरीदार छूट से आकर्षित हुए। आक्रमण के बाद यूरोप और दक्षिण कोरिया की मांग सूखने पर रूस ने अनुकूल कीमतों पर कार्गो ताइवान, चीन और भारत भेजे। कागज पर यह बाजार में आपूर्ति का साधारण पुनर्निर्देशन लगता है। व्यवहार में, इसका प्रतिबंधों के नियमों और राजनीतिक प्रतिबद्धताओं से भी संबंध है।

प्रतिबंधों के नियम, मूल्य सीमा और कथित उल्लंघन

जी7 और यूरोपीय साझेदारों ने मॉस्को की आय सीमित करने और वैश्विक आपूर्ति जारी रखने के लिए रूसी तेल और परिष्कृत उत्पादों पर मूल्य सीमा व्यवस्था बनाई। इसके तहत गठबंधन देशों की शिपिंग, बीमा और अन्य जरूरी सेवाओं का इस्तेमाल तभी किया जा सकता है, जब कच्चा तेल और उत्पाद तय सीमा या उससे कम कीमत पर खरीदे गए हों। नैफ्था जैसे कम मूल्य वाले परिष्कृत उत्पादों की सीमा 45 डॉलर प्रति बैरल है। डीजल या पेट्रोल जैसे अधिक मूल्य वाले उत्पादों के लिए यह सीमा 100 डॉलर है। अनुपालन की पुष्टि आमतौर पर व्यापारियों और जहाज संचालकों के प्रमाणपत्रों से होती है कि कार्गो सीमा के भीतर खरीदे गए थे।

ताइवान की खरीद पर आई रिपोर्ट में ऐसे रुझान का आरोप लगाया गया है जो कमजोर निगरानी की ओर इशारा करता है। इसके अनुसार, ताइवान जाने वाले रूसी नैफ्था कार्गो का करीब 88 प्रतिशत मूल्य-सीमा गठबंधन के अधिकार क्षेत्रों में स्थित मालिकों या बीमाकर्ताओं वाले जहाजों से लाया गया, जबकि व्यापार के आंकड़े बताते थे कि प्रभावी कीमत 45 डॉलर प्रति बैरल से अधिक थी। अध्ययन में अन्य परिष्कृत उत्पादों के मामले भी दिए गए हैं। इनमें 16 सितंबर 2025 का एक कार्गो शामिल है, जिसमें एक टैंकर ने वदिनार रिफाइनरी से 4.38 करोड़ डॉलर मूल्य का डीजल उतारा। विश्लेषकों का कहना है कि ऐसे मामले प्रतिबंधों के नियमों और बाजार की वास्तविकता के बीच की खाई को उजागर करते हैं।

ताइवान की एनवायरनमेंटल राइट्स फाउंडेशन की निदेशक और अध्ययन की सह-लेखक हसिन सुआन सन ने चेताया कि सस्ते कच्चे माल का आर्थिक तर्क द्वीप की सुरक्षा और कूटनीतिक हितों से टकराता है।

ताइवान को क्रेमलिन की युद्ध मशीन को वित्त नहीं देना चाहिए।

मूल्य सीमा व्यवस्था प्रमाणपत्रों, माल ढुलाई की प्रक्रियाओं और बीमा अनुबंधों के जाल पर निर्भर करती है। इस कड़ी का कोई भी हिस्सा टूटने पर इसका निवारक असर कमजोर पड़ता है। अनुपालन उल्लंघन जानबूझकर हो सकता है या खराब दस्तावेजीकरण का नतीजा। दोनों ही स्थितियों में व्यवस्था की विश्वसनीयता को नुकसान पहुंचता है और गठबंधन के अधिकार क्षेत्रों में काम करने वाली कंपनियों के सामने कानूनी और प्रतिष्ठा संबंधी जोखिम बढ़ते हैं।

ताइवान की ऊर्जा नीति की दो राहें

2022 के बाद सरकारी नियंत्रण वाली कंपनियां रूसी ऊर्जा से पीछे हट गईं। आम तौर पर सीपीसी के नाम से जानी जाने वाली चाइनीज पेट्रोलियम कॉरपोरेशन और अन्य सरकारी संस्थाओं ने 2023 तक और 2024 के मध्य तक रूसी कच्चा तेल और नैफ्था खरीदना बंद कर दिया। निजी कंपनियों पर आयात का स्पष्ट प्रतिबंध लागू नहीं था, क्योंकि ताइपे ने रूसी जीवाश्म ईंधन की खरीद पर रोक नहीं लगाई थी। इससे दोहरी स्थिति बनी: एक ओर आधिकारिक नीति और कूटनीति, दूसरी ओर निजी खरीदारों का बाजार व्यवहार।

ताइवान के आर्थिक मामलों के मंत्रालय ने कहा है कि उसने रूस को संवेदनशील वस्तुओं के निर्यात पर नियंत्रण कड़ा किया है और घरेलू कंपनियों के साथ अनुपालन तथा जोखिम पर चर्चा कर रहा है। मंत्रालय ने यह भी संकेत दिया कि बदलते प्रतिबंधों को देखते हुए वह नियंत्रण उपायों की फिर से समीक्षा कर रहा है।

अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों का दायरा बढ़ने के साथ मंत्रालय संबंधित नियंत्रण उपायों की आगे समीक्षा करेगा और अनुपालन के बारे में घरेलू कंपनियों से बातचीत करेगा। साथ ही, आक्रामकता का विरोध करने और अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था बनाए रखने के अपने दृढ़ संकल्प को दिखाने के लिए अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के साथ काम जारी रखेगा।

फॉर्मोसा पेट्रोकेमिकल पर सबकी नजर

इस मामले में फॉर्मोसा पेट्रोकेमिकल जितनी अहम कोई दूसरी कंपनी नहीं है। यह एशिया का सबसे बड़ा एकल नैफ्था खरीदार है और ताइवान के पश्चिमी तट पर मेलियाओ में विशाल औद्योगिक परिसर चलाता है। रिपोर्ट के अनुसार, आक्रमण से पहले रूसी कार्गो पर फॉर्मोसा की निर्भरता करीब 9 प्रतिशत थी, जो 2025 की पहली छमाही में बढ़कर 90 प्रतिशत हो गई। अनुमान है कि उस अवधि में ताइवान के नैफ्था आयात का करीब 96 प्रतिशत अकेले मेलियाओ परिसर में इस्तेमाल हुआ। कंपनी के प्रतिनिधियों ने कुछ आंकड़ों पर आपत्ति जताते हुए कहा कि 2025 में अब तक उसकी खरीद में रूसी नैफ्था का हिस्सा करीब 85 प्रतिशत था और यह हिस्सा किसी नीतिगत फैसले के बजाय बाजार की परिस्थितियों को दर्शाता है।

फॉर्मोसा का कहना है कि वह खुली बोली के जरिए खरीद करती है और सभी विक्रेताओं से प्रतिबंधों के नियमों तथा मूल्य सीमा का पालन करने की अपेक्षा रखती है। कंपनी ने यह भी कहा है कि भविष्य में कोई प्रतिबंध लागू हुआ तो वह उसका पालन करेगी और कारोबारी जोखिम घटाने के लिए रूसी आपूर्ति कम करने पर विचार कर रही है।

अगर अंतरराष्ट्रीय नियम और सख्त होते हैं या हमारी सरकार नए प्रतिबंध लगाती है, तो कंपनी उनका तुरंत पालन करेगी और सभी संबंधित उपायों का पूरा समर्थन करेगी।

उद्योग पर नजर रखने वालों के मुताबिक, बाजार में कुछ बदलाव पहले से दिख रहे हैं। अक्टूबर में डिलीवरी के लिए बाजार के आंकड़े बताते हैं कि सीमित पेशकश के कारण फॉर्मोसा ने रूसी नैफ्था नहीं लिया। जब आर्बिट्राज बदलता है या विक्रेता अनुबंध की सीमा तक पहुंच जाते हैं, तो छूट पर खरीद के मौके जल्दी खत्म हो सकते हैं। इससे निकट अवधि में कार्गो की आवाजाही भी प्रभावित होती है।

क्षेत्रीय बाजार तेजी से बदला

आक्रमण से पहले दक्षिण कोरियाई खरीदार और यूरोप का एम्स्टर्डम, रॉटरडैम और एंटवर्प क्षेत्र रूसी नैफ्था के सबसे बड़े गंतव्यों में थे। प्रतिबंधों और कंपनियों की जोखिम नीतियों के लागू होने के साथ यह व्यापार घट गया। इसके बाद रूस ने अपने बिक्री बाजारों का नक्शा बदला। 2025 में उसने प्रतिदिन करीब 3,97,000 बैरल नैफ्था निर्यात किया, जिसमें प्रतिदिन लगभग 74,000 बैरल ताइवान गए, ज्यादातर मेलियाओ परिसर के लिए। चीन और भारत ने भी पहले की तुलना में अधिक हिस्सा लिया और उन बैरल को खरीदा जिन्हें यूरोप और दक्षिण कोरिया अब नहीं चाहते थे।

दक्षिण कोरिया की रिफाइनरियों और पेट्रोकेमिकल कंपनियों ने जुलाई 2022 तक रूसी नैफ्था की खरीद शून्य कर दी और आपूर्ति के दूसरे स्रोत तलाशे। वहां के अधिकारियों ने माना कि इस बदलाव से लागत का गणित बिगड़ा, क्योंकि रूसी बैरल पर भारी छूट मिलती थी। उनका यह भी कहना है कि कानूनी और प्रतिष्ठा संबंधी जोखिम बचत से कहीं बड़े थे। यही हिसाब-किताब ताइवान पर दबाव बढ़ाता है, जहां सस्ते कच्चे माल का आर्थिक लाभ साफ है, लेकिन कूटनीतिक और अनुपालन संबंधी जोखिम बढ़ रहे हैं।

जहाजों पर नजर रखने वाली फर्म केप्लर का अनुमान है कि 2025 में अब तक ताइवान ने प्रतिदिन औसतन करीब 75,000 बैरल रूसी नैफ्था आयात किया, जबकि 2024 में यह आंकड़ा करीब 71,000 बैरल प्रतिदिन था। 2025 की पहली छमाही में रूस से ताइवान का नैफ्था आयात 2024 की पहली छमाही की तुलना में करीब 44 प्रतिशत बढ़ा। कोयले की कहानी अलग है। ताइवान ने 2025 की शुरुआत में रूसी कोयले की खरीद पिछले साल की तुलना में करीब 67 प्रतिशत घटा दी। इससे पता चलता है कि ऊर्जा व्यापार के कुछ हिस्से पहले ही रूसी स्रोतों से दूर हो रहे हैं।

सुरक्षा और कूटनीतिक जोखिम

रणनीतिक पृष्ठभूमि को नजरअंदाज करना मुश्किल है। चीन ताइवान को अपना क्षेत्र बताता है और उस पर सैन्य दबाव डालता है। मॉस्को और बीजिंग के करीबी संबंध हैं। विश्लेषकों को चिंता है कि रूसी ऊर्जा पर निर्भरता संकट के समय चीन के नेतृत्व के साझेदार को संभावित दबाव का जरिया दे सकती है। ताइवान की ऊर्जा निर्भरता इस जोखिम को और बढ़ाती है। अगर राजनीतिक कारणों से रूस से आपूर्ति बाधित हुई, तो पेट्रोकेमिकल और इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्रों पर तुरंत दबाव पड़ेगा।

प्रतिष्ठा और गठबंधन प्रबंधन का सवाल भी है। लोकतांत्रिक साझेदारों ने रूसी जीवाश्म ईंधन पर प्रतिबंधों को सख्ती से लागू करने का दबाव बनाया है। गैर-सरकारी संगठन चेतावनी देते हैं कि रूसी तेल पर बढ़ती निर्भरता से अमेरिका, यूरोपीय संघ और अन्य सहयोगियों के बीच ताइवान की साख कमजोर होती है। यह ऐसे समय हो रहा है जब ताइपे सुरक्षा और व्यापार सहयोग को और गहरा करना चाहता है।

डेमोक्रेटिक प्रोग्रेसिव पार्टी के विधायक प्यूमा शेन ने कहा कि अगर ताइवान संकट के समय साझेदारों का समर्थन चाहता है, तो उसके आर्थिक फैसलों को विदेश नीति की प्रतिबद्धताओं के अनुरूप होना चाहिए।

ताइवान के व्यापार और आर्थिक कदम हमारे लोकतांत्रिक साझेदारों के अनुरूप होने चाहिए, वरना हमारी अंतरराष्ट्रीय साख को नुकसान पहुंच सकता है।

आपूर्ति का जोखिम केवल काल्पनिक नहीं है। चीन ने एशिया और यूरोप के अन्य देशों के खिलाफ आर्थिक दबाव का इस्तेमाल किया है। अगर बीजिंग से संबंधों को महत्व देने वाला रूस दबाव में या रणनीतिक कारणों से आपूर्ति घटाता है, तो ताइवान को सीमित स्पॉट बाजार में कच्चे माल की जरूरत पूरी करने के लिए तेजी से विकल्प तलाशने होंगे। ऐसे झटके से प्लास्टिक रेजिन और अन्य रासायनिक कच्चे माल की लागत बढ़ सकती है, जो ताइवान के निर्यात क्षेत्र, सेमीकंडक्टर उद्योग के पुर्जों सहित, के लिए जरूरी हैं।

नीति में क्या बदलाव हो सकता है

जनता और राजनीति में बढ़ती जांच के बाद ताइपे ने नए संकेत दिए हैं। अर्थव्यवस्था मंत्री कुंग मिंग-ह्सिन ने इस महीने कहा कि यूरोपीय संघ के अनुरोध पर निजी रिफाइनर रूसी नैफ्था खरीदना बंद करने को तैयार हैं। उन्होंने कहा कि सरकार ने ब्रसेल्स और उद्योग जगत से सलाह-मशविरा किया है और यूरोपीय संघ तथा जी7 के मानकों का सम्मान करेगी। इस रुख से संकेत मिलता है कि अगले साल औपचारिक प्रतिबंध लागू होने पर निजी कंपनियां तेजी से रास्ता बदल सकती हैं।

विदेश मंत्रालय और आर्थिक मामलों के मंत्रालय का कहना है कि ताइवान ने रूस को संवेदनशील उच्च-तकनीकी वस्तुओं के निर्यात पर नियंत्रण बढ़ाया है और सरकारी कंपनियां अब रूसी कच्चा तेल या हल्के तेल उत्पाद आयात नहीं करतीं। नियामक हल्के तेल के आयात पर नियंत्रण न होने की स्थिति की समीक्षा कर रहे हैं और अनुपालन को लेकर कारोबारियों से बातचीत कर रहे हैं। व्यापार के आंकड़े भी व्यावहारिक बदलाव दिखाते हैं, जैसे सीमित पेशकश के कारण अक्टूबर में डिलीवरी के लिए रूसी खरीद रोकना।

कंपनियां आपूर्ति सुरक्षा और प्रतिष्ठा तथा कानूनी जोखिमों के बीच संतुलन बना रही हैं। फॉर्मोसा ने कहा है कि वह नए प्रतिबंधों का समर्थन करेगी और कारोबारी जोखिम घटाने के लिए रूसी आपूर्ति का हिस्सा कम करने पर विचार कर रही है। उद्योग समूहों के अनुसार, मुख्य चुनौती मध्य पूर्व, दक्षिण-पूर्व एशिया और अमेरिका से स्वीकार्य कीमत पर उतनी ही मात्रा में आपूर्ति ढूंढना होगी। किसी भी बदलाव का असर पेट्रोकेमिकल मार्जिन पर पड़ेगा और पैकेजिंग, वाहन पुर्जों तथा इलेक्ट्रॉनिक्स की आगे की लागत बदल सकती है।

जानने योग्य बातें

• ताइवान ने 2025 की पहली छमाही में करीब 1.3 अरब डॉलर का रूसी नैफ्था खरीदा और दुनिया का सबसे बड़ा खरीदार बना।
• फरवरी 2022 से जून 2025 तक ताइवान ने लगभग 4.9 अरब डॉलर मूल्य का 68 लाख टन नैफ्था आयात किया, जो रूस के नैफ्था निर्यात का करीब 20 प्रतिशत था।
• सरकारी कंपनियों ने रूसी कच्चा तेल और हल्का तेल खरीदना बंद कर दिया, लेकिन फॉर्मोसा पेट्रोकेमिकल की अगुवाई में निजी खरीदारों ने खरीद तेजी से बढ़ाई।
• रिपोर्ट का अनुमान है कि ताइवान की ऊर्जा खरीद से रूस को करीब 1.7 अरब डॉलर का निष्कर्षण कर मिला। रिपोर्ट के मुताबिक, इस पैसे से 1,70,000 गेरबेरा ड्रोन बनाए जा सकते थे।
• ताइवान भेजे गए रूसी नैफ्था कार्गो में से करीब 72 प्रतिशत नोवाटेक से आए, जो अमेरिकी प्रतिबंधों के अधीन है।
• अध्ययन में आरोप है कि 88 प्रतिशत कार्गो के लिए मूल्य-सीमा गठबंधन से जुड़े जहाजों या बीमा का इस्तेमाल हुआ, भले ही कीमत नैफ्था की 45 डॉलर प्रति बैरल की सीमा से अधिक थी।
• फॉर्मोसा का कहना है कि 2025 में अब तक उसके नैफ्था आयात में रूसी बैरल का हिस्सा करीब 85 प्रतिशत था और वह किसी भी नए प्रतिबंध का पालन करेगी।
• ताइवान के अर्थव्यवस्था मंत्री का कहना है कि यूरोपीय संघ के अनुरोध पर निजी रिफाइनर रूसी नैफ्था खरीदना बंद करने को तैयार हैं।
• दक्षिण कोरिया ने 2022 में रूसी नैफ्था खरीदना बंद कर दिया और प्रतिबंधों के जोखिम से बचने के लिए अधिक लागत स्वीकार करते हुए दूसरी आपूर्ति से कमी पूरी की।
• केप्लर के आंकड़ों के मुताबिक, 2025 में ताइवान ने औसतन प्रतिदिन करीब 75,000 बैरल रूसी नैफ्था आयात किया, जबकि 2024 में यह करीब 71,000 बैरल प्रतिदिन था।