चीन की वीज़ा-मुक्त नीति से वैश्विक रैंकिंग में बीजिंग और शंघाई को बढ़त

वीज़ा-मुक्त प्रवेश से चीनी शहरों का वैश्विक नक्शा बदल रहा है

बिना वीज़ा अधिक आगंतुकों का स्वागत करने की चीन की पहल से वैश्विक मंच पर उसके शहरों के बीच प्रतिस्पर्धा का स्वरूप बदल रहा है। सिंघुआ विश्वविद्यालय के चाइना इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट प्लानिंग और डेलॉइट चाइना द्वारा तैयार इंटरनेशनल एक्सचेंज सेंटर्स इंडेक्स के नए संस्करण में बीजिंग दुनिया में छठे स्थान पर पहुंच गया है, जबकि शंघाई आठवें स्थान पर आ गया है। अध्ययन में वीज़ा-मुक्त प्रवेश का लाभ लेने वाले विदेशी आगंतुकों की संख्या में तेज़ बढ़ोतरी, बेहतर परिवहन संपर्क और यात्रियों के लिए डिजिटल सुविधाओं में सुधार का उल्लेख किया गया है। लंदन, पेरिस और न्यूयॉर्क शीर्ष तीन स्थानों पर बने हुए हैं, लेकिन बीजिंग की तेज़ प्रगति और शंघाई का फिर से बढ़ता आकर्षण लोगों की आवाजाही में व्यापक सुधार की ओर इशारा करते हैं। शहर व्यापार, अनुसंधान और पर्यटन के लिए इसी आवाजाही पर निर्भर करते हैं।

शंघाई में 2025 की पहली छमाही में 2.6 मिलियन विदेशी यात्राएं दर्ज की गईं, जो साल-दर-साल 44.8 प्रतिशत अधिक थीं। इनमें से लगभग 1.4 मिलियन यात्रियों ने वीज़ा-मुक्त व्यवस्था के तहत प्रवेश किया। शंघाई पुडोंग अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे ने विदेश से आने वाले 2.37 मिलियन यात्रियों का प्रवेश दर्ज किया, जो उस अवधि में देश में सबसे अधिक था। बीजिंग में पहली छमाही के दौरान विदेश से 1.49 मिलियन लोगों ने प्रवेश किया, जो पिछले साल के मुकाबले दोगुना था। इनमें 840,000 से अधिक ने वीज़ा-मुक्त प्रवेश का इस्तेमाल किया। रिपोर्ट में विज्ञान और प्रौद्योगिकी में प्रगति तथा गहरे होते अंतरराष्ट्रीय संपर्कों पर भी ज़ोर दिया गया है। ये दोनों कारक निवेश, अकादमिक आदान-प्रदान और आयोजनों के केंद्र के रूप में दोनों शहरों की भूमिका को मजबूत कर रहे हैं।

रैंकिंग में बदलाव के पीछे क्या है?

इंटरनेशनल एक्सचेंज सेंटर्स इंडेक्स में अंतरराष्ट्रीय प्रभाव, आदान-प्रदान की गतिविधि, संपर्क और खुलेपन जैसे कारकों को देखा जाता है। 2025 के नतीजे ग्रेटर चाइना में मिली-जुली तस्वीर दिखाते हैं। हांगकांग चौथे स्थान से गिरकर सातवें पर आ गया। इसके पीछे नवीनतम संस्करण में लेखकों द्वारा मुख्यभूमि चीन से आने वाले पर्यटकों के आंकड़ों को शामिल न करना और वैश्विक व्यापार में आई बाधाएं हैं। इस बदलाव से सीमा-पार यात्रा के प्रवाह को इंडेक्स में दर्शाने का तरीका बदल गया। लंदन, पेरिस और न्यूयॉर्क शीर्ष तीन में बने हुए हैं। इससे रेखांकित होता है कि वित्त, संस्कृति और प्रतिभा का व्यापक तंत्र अब भी दुनिया के अग्रणी शहरों में इनकी जगह बनाए हुए है।

अनुसंधान और नवाचार की ताकत ने भी चीन के प्रमुख शहरों को ऊपर पहुंचाने में मदद की। पिछले दशक में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रकाशनों की संख्या के मामले में शंघाई दुनिया में दूसरे स्थान पर रहा, उससे आगे केवल बीजिंग था। नमूने में शामिल शहरों के बीच यूनिकॉर्न कंपनियों की संख्या के लिहाज़ से भी शंघाई पांचवें स्थान पर रहा। यूनिकॉर्न निजी कंपनियां होती हैं, जिनका मूल्यांकन कम से कम 1 अरब डॉलर का होता है। ये आंकड़े दिखाते हैं कि अकादमिक उत्पादन और उद्यमिता अंतरराष्ट्रीय आदान-प्रदान को मापने वाली रैंकिंग को कैसे प्रभावित करते हैं। इनका संबंध सम्मेलनों, सीमा-पार निवेश और उच्च कौशल वाले यात्रियों की आवाजाही से है।

वीज़ा-मुक्त प्रवेश से यात्रा के प्रवाह में कैसे बदलाव आया

वीज़ा-मुक्त प्रवेश का विस्तार चीन आने वाले लोगों और उनकी यात्राओं की आवृत्ति के पैटर्न को बदल रहा है। राष्ट्रीय आव्रजन प्रशासन के अनुसार, जनवरी से अगस्त 2025 के बीच विदेशी नागरिकों ने 15.89 मिलियन वीज़ा-मुक्त प्रवेश किए, जो साल-दर-साल 52.1 प्रतिशत अधिक थे। इसी अवधि में सीमा निरीक्षण एजेंसियों ने विदेशियों के 51.27 मिलियन आगमन और प्रस्थान दर्ज किए, जो 27.8 प्रतिशत की वृद्धि थी। कुल प्रवेशों में वीज़ा-मुक्त यात्रियों की हिस्सेदारी करीब 62 प्रतिशत रही। सभी यात्रियों को मिलाकर चीन में कुल 460 मिलियन आगमन और प्रस्थान दर्ज हुए, जो पिछले साल की तुलना में 14.9 प्रतिशत अधिक थे। आव्रजन अधिकारियों का कहना है कि इस बढ़ोतरी के बीच निकासी प्रक्रिया को तेज़ रखने के लिए प्रक्रियाएं सरल की गई हैं और अधिक निरीक्षण लेन पर कर्मचारी तैनात किए गए हैं।

दक्षिण-पूर्व एशिया से आने वाले यात्रियों ने इस बढ़ोतरी में बड़ी भूमिका निभाई है। आसियान देशों के नागरिकों ने साल के पहले आठ महीनों में चीन की 9 मिलियन से अधिक वीज़ा-मुक्त यात्राएं कीं। मलेशिया के साथ पारस्परिक वीज़ा-मुक्त समझौता 17 जुलाई से लागू हुआ। इसके तुरंत बाद मलेशियाई पासपोर्ट धारकों ने चीन की 180,000 यात्राएं कीं, जिनमें करीब 150,000 वीज़ा-मुक्त थीं। ये नतीजे दिखाते हैं कि पारस्परिक समझौते कैसे तेजी से मांग बढ़ा सकते हैं। वहीं, एकतरफा वीज़ा-मुक्त उपाय भी उन यात्रियों को आकर्षित करते हैं जो उन मार्गों और अनुभवों को आज़मा रहे हैं, जिनकी व्यवस्था कुछ साल पहले करना अधिक कठिन था।

रूस भी एक बड़ा स्रोत बाज़ार बनकर उभरा है। चीन ने एक परीक्षण अवधि शुरू की है, जिसके तहत साधारण पासपोर्ट वाले रूसी नागरिक पर्यटन, व्यापार, पारिवारिक मुलाकातों, सांस्कृतिक यात्राओं और पारगमन के लिए बिना वीज़ा 30 दिन तक ठहर सकते हैं। घोषणा के तुरंत बाद मॉस्को से चीनी शहरों के लिए उड़ानों को लेकर खोज में तेज़ उछाल आया। गर्मियों के मौसम में रूस से चीन की बुकिंग में तेज़ वृद्धि हुई। बीजिंग, शंघाई, सान्या, ग्वांगझोउ और हार्बिन सबसे लोकप्रिय गंतव्य रहे। हैनान प्रांत में 59 देशों के नागरिक पहले से 30 दिन तक वीज़ा-मुक्त प्रवेश कर सकते हैं। वहां पहली छमाही में विदेशियों के 663,000 आगमन और प्रस्थान दर्ज हुए, जिनमें से 89 प्रतिशत वीज़ा-मुक्त योजना के तहत थे।

एयरलाइंस और हवाई अड्डों को बढ़ती मांग का लाभ

अंतरराष्ट्रीय विमानन कंपनियां और प्रमुख हवाई अड्डे यात्रियों की बढ़ती संख्या के अनुरूप अपनी सेवाएं बढ़ा रहे हैं। शंघाई पुडोंग में विदेश से आने वाले यात्रियों की सबसे बड़ी संख्या इसकी बहाल हुई उड़ान सेवाओं के नेटवर्क और वित्त, संस्कृति तथा प्रौद्योगिकी के संगम वाले शहर के आकर्षण, दोनों को दर्शाती है। चीन की सेवा देने वाली एयरलाइंस देश के सबसे बड़े हवाई केंद्रों और हैनान जैसे लोकप्रिय छुट्टी स्थलों से जुड़ने वाले मार्गों पर अधिक क्षमता लगा रही हैं।

सिंगापुर एयरलाइंस चीनी मुख्यभूमि को अपनी सर्वोच्च रणनीतिक प्राथमिकताओं में से एक बताती है। एयरलाइन उन शहरों के बीच उड़ानों की क्षमता बढ़ा रही है जहां मांग लगातार बनी हुई है और यात्रियों के लिए विकल्प बढ़ाने को चीनी साझेदारों के साथ अधिक नज़दीकी से काम कर रही है। कंपनी के मार्केटिंग प्लानिंग के वरिष्ठ उपाध्यक्ष दाई हाओयू ने दीर्घकालिक योजना को स्पष्ट रूप से बताया।

अगले 10 से 20 वर्षों में, हमारा लक्ष्य अधिक गंतव्य जोड़कर चीन में अपने उड़ान मार्गों के नेटवर्क का लगातार विस्तार करना है।

एयरलाइन की चीनी साझेदारों के साथ कोड-शेयरिंग व्यवस्था है और वह अपने बेड़े के कुछ विमानों को उन्नत करने की योजना बना रही है। इन कदमों से, वीज़ा-मुक्त यात्रियों की बढ़ती संख्या के साथ, उन शहरों में पर्यटन और व्यावसायिक यात्रा के अवसर बढ़ेंगे जिन्हें इंडेक्स में बेहतर दृश्यता का लाभ मिलता है।

पर्यटन खर्च और स्थानीय सेवाओं में सुधार

स्थानीय सरकारें और व्यवसाय नए आगंतुकों से होने वाले खर्च का लाभ लेने के लिए सेवाओं में बदलाव कर रहे हैं। हैनान के सान्या शहर ने हवाई अड्डों, प्रमुख आकर्षणों और शॉपिंग जिलों में रूसी भाषा के संकेत बढ़ाए हैं। होटलों में रूसी बुकिंग में तेज़ बढ़ोतरी दर्ज की गई है। कई होटलों ने रूसी बोलने वाले कर्मचारी रखे हैं, भोजन के विकल्प बेहतर किए हैं और परिवारों के लिए पैकेज बनाए हैं। वुझिझोउ द्वीप पर कई भाषाओं में जानकारी बढ़ाई गई है और आगंतुकों की पसंद के अनुरूप अधिक इंटरैक्टिव अनुभव तैयार करने की योजना है। इन बदलावों से पहली बार आने वाले यात्रियों की व्यावहारिक दिक्कतें दूर होती हैं, जैसे भाषा की बाधा, गतिविधियों की जानकारी और भुगतान के तरीकों से परिचित होना।

अंतरराष्ट्रीय मेहमानों के लिए भुगतान और आवाजाही की व्यवस्था भी बेहतर हो रही है। विदेशी बैंक कार्ड को छोटी खरीदारी के लिए आम मोबाइल भुगतान ऐप से जोड़ा जा सकता है और अधिक दुकानदार अंतरराष्ट्रीय कार्ड स्वीकार कर रहे हैं या नकदी बदलने की आसान सुविधा दे रहे हैं। हैनान की लंबे समय से चली आ रही वीज़ा-मुक्त प्रवेश नीति ने प्रांत को आगंतुक सेवाओं की आज़माइश का केंद्र बना दिया है। इससे समझ आता है कि वहां आने वालों में वीज़ा-मुक्त यात्रियों की इतनी बड़ी हिस्सेदारी क्यों है। नतीजतन, नीति से खर्च तक पहुंचने का रास्ता अधिक स्पष्ट हुआ है, जिसका असर होटल, परिवहन संचालकों, आकर्षणों और खुदरा कारोबारियों पर दिख रहा है।

महानगरों से आगे: चेंगदू, जिनान और शियामेन

बढ़ती मांग केवल बीजिंग और शंघाई तक सीमित नहीं है। चेंगदू में 2025 की पहली छमाही में 287,000 वीज़ा-मुक्त प्रवेश दर्ज हुए, जो एक साल पहले की तुलना में 120 प्रतिशत अधिक थे। खान-पान की संस्कृति से लेकर विशाल पांडा अनुसंधान केंद्र तक, शहर के पर्यटन आकर्षण बेहतर अंतरराष्ट्रीय पहुंच के साथ यात्रियों को लुभा रहे हैं। नई और बहाल की गईं अंतरराष्ट्रीय उड़ानों तथा अधिक देशों के नागरिकों को वीज़ा-मुक्त प्रवेश की पात्रता मिलने से ऐसे यात्री आ रहे हैं जो बाद में पश्चिमी चीन के दूसरे हिस्सों में भी जाते हैं।

शानदोंग प्रांत में जिनान 240 घंटे की पारगमन वीज़ा-मुक्त नीति और व्यापक वीज़ा-मुक्त व्यवस्थाओं के विस्तार के चलते चेक-इन के लिए लोकप्रिय शहर बन गया है। फिलहाल ज्यादातर विदेशी पर्यटक जापान और दक्षिण कोरिया से आते हैं और दर्शनीय स्थलों की सैर या व्यापार के लिए यहां पहुंचते हैं। शहर को निरंतर वृद्धि की उम्मीद है, क्योंकि अधिक यात्री पारंपरिक प्रवेश द्वारों के बजाय छोटे केंद्रों से शुरू होने वाले यात्रा कार्यक्रम चुन रहे हैं।

यह संकेत भी मिले हैं कि छोटे तटीय शहर लंबे समय से जारी वैश्विक रैंकिंग में आगे बढ़ रहे हैं। शियामेन पहली बार ग्लोबलाइजेशन एंड वर्ल्ड सिटीज़ 2024 सूची में 83वें स्थान पर शामिल हुआ। यह एक दशक से अधिक समय की निरंतर प्रगति के बाद शीर्ष 100 में उसकी पहली मौजूदगी है। यह अध्ययन शहरों का मूल्यांकन अर्थव्यवस्था और सेवाओं के आधार पर करता है, जो आदान-प्रदान और संपर्क पर केंद्रित सूचकांकों से अलग है। ये रैंकिंग मिलकर दिखाती हैं कि चीन के कई शहर उत्पादन, सेवाओं और यात्रा के वैश्विक नेटवर्क से अपने संबंध मजबूत कर रहे हैं।

शहरों के अलग-अलग स्तर प्रतिस्पर्धा को कैसे आकार देते हैं

व्यवसाय अक्सर निवेश के फैसले लेने के लिए चीन के शहरों को अलग-अलग स्तरों में बांटते हैं। बीजिंग और शंघाई जैसे टियर 1 शहर बड़े, समृद्ध और बेहतर संपर्क वाले हैं। टियर 2 और टियर 3 शहरों में लागत कम है और कई उपभोक्ता क्षेत्रों में वृद्धि तेज़ है। साथ ही, नई सेवाओं और आयोजनों को आकर्षित करने की गुंजाइश भी अधिक है। वीज़ा-मुक्त प्रवेश इन आकलनों को बदल रहा है, क्योंकि इससे अंतरराष्ट्रीय टीमों के लिए योजना बनाना आसान होता है। वे बड़े केंद्रों से बाहर रोडशो आयोजित करना, व्यापार मेलों में हिस्सा लेना या आपूर्तिकर्ताओं की तलाश करना चाहती हैं।

विदेशी यात्रियों का बड़ा हिस्सा अब भी सबसे बड़े बाज़ारों में जाता है, क्योंकि वहां होटलों, बैठक स्थलों और अंतरराष्ट्रीय स्कूलों के बड़े केंद्र हैं तथा प्रतिभाओं की भरपूर उपलब्धता है। लेकिन जैसे-जैसे वीज़ा-मुक्त पहुंच और पारगमन के विकल्प बढ़ते हैं, यात्रा कार्यक्रम में किसी दूसरे शहर को जोड़ने का कथित जोखिम घटता है। इससे विदेशी पर्यटन और व्यावसायिक यात्राओं के लाभ अधिक शहरों तक पहुंच सकते हैं और राष्ट्रीय रैंकिंग तथा विशेष वैश्विक सूचियों में तेज़ी से बढ़ते शहरों का उभार तेज़ हो सकता है।

ऐसी चुनौतियां जो बढ़त को सीमित कर सकती हैं

कुछ बाधाओं को दूर नहीं किया गया तो वे वृद्धि को धीमा कर सकती हैं। यात्रियों का कहना है कि छोटे दुकानदारों के बीच अंतरराष्ट्रीय कार्ड स्वीकार करने की सुविधा एक जैसी नहीं है, हालांकि लोकप्रिय मोबाइल वॉलेट से कार्ड जोड़ने की सुविधा मददगार साबित हो रही है। मोबाइल डेटा की उपलब्धता और सिम कार्ड शुरू करने की प्रक्रिया आगमन पर उलझन भरी हो सकती है, खासकर बुज़ुर्ग यात्रियों के लिए। परिवहन केंद्रों और प्रमुख आकर्षणों में भाषा सहायता बेहतर हो रही है, लेकिन कुछ छोटे स्थलों पर यह अब भी सीमित है। अधिकारियों का कहना है कि वे व्यस्त समय में निरीक्षण कर्मचारियों की संख्या बढ़ा रहे हैं और प्रवेश बढ़ने के साथ कतारें कम रखने के लिए पासपोर्ट जांच के अधिक काउंटर खुले रख रहे हैं।

रैंकिंग पर उन्हें तैयार करने वालों के तकनीकी फैसलों का भी असर पड़ता है। एक्सचेंज इंडेक्स में हांगकांग का सातवें स्थान पर आना विदेशी आवागमन की गणना के तरीके में बदलाव और कमजोर वैश्विक व्यापार से जुड़ी लगातार चुनौतियों को दर्शाता है। समुद्री माल ढुलाई और विनिर्माण में बाहरी बाधाएं माल की आवाजाही और व्यावसायिक यात्राओं को घटा सकती हैं, जिसका असर शहर के स्कोर पर भी पड़ता है। खुलेपन में मिली बढ़त को रैंकिंग में स्थायी मजबूती में बदलने के लिए नीति-निर्माताओं और कारोबारी समूहों को यात्रियों के व्यावहारिक अनुभव पर ध्यान देना होगा।

वैश्विक शहर का दर्जा क्यों मायने रखता है

वैश्विक शहर का दर्जा केवल एक अमूर्त लेबल नहीं है। यह किसी जगह पर मिलने-जुलने वाले लोगों, कंपनियों और विचारों की सघनता को दर्शाता है। बीजिंग में अनुसंधान का बड़ा केंद्र होना सम्मेलनों और सीमा-पार अकादमिक साझेदारियों को आधार देता है। वित्त और प्रौद्योगिकी में शंघाई की ताकत सौदेबाजी, उत्पादों के लॉन्च और विशेषज्ञ प्रतिभाओं के आवागमन को सहारा देती है। वीज़ा-मुक्त प्रवेश से इन मुलाकातों और संपर्कों के अवसर बढ़ते हैं। व्यापार मेले में शामिल होना, प्रयोगशाला का दौरा करना या साझेदारी की संभावनाएं तलाशना आसान होने पर ऐसी यात्राएं अधिक होती हैं। इसी वजह से प्रवेश में आसानी, आदान-प्रदान और संपर्क का आकलन करने वाली रैंकिंग में अहम हो रही है।

वीज़ा-मुक्त ठहराव की लंबी अवधि भी मायने रखती है। 30 दिन की अवधि में यात्रियों को एक से अधिक शहर देखने, पारंपरिक केंद्रों से बाहर ग्राहकों से मिलने और छुट्टियां मनाने के लिए अपना प्रवास बढ़ाने का समय मिलता है। डिजिटल भुगतान और पारगमन के बेहतर तालमेल से कई शहरों की यात्राओं की योजना बनाना आसान होता है। ये कारक, विज्ञान और उद्यमिता में बढ़ते उत्पादन के साथ मिलकर, बताते हैं कि इस साल बीजिंग और शंघाई ने अपनी स्थिति क्यों मजबूत की है, जबकि लंदन, पेरिस और न्यूयॉर्क अपनी बढ़त बनाए हुए हैं।

मुख्य बिंदु

• 2025 के इंटरनेशनल एक्सचेंज सेंटर्स इंडेक्स में बीजिंग छठे और शंघाई आठवें स्थान पर पहुंचा।
• वैश्विक आदान-प्रदान और संपर्क रैंकिंग में लंदन, पेरिस और न्यूयॉर्क शीर्ष तीन स्थानों पर बने हुए हैं।
• मुख्यभूमि चीन से आने वाले पर्यटकों के आंकड़े इंडेक्स से हटाने और व्यापार संबंधी दबावों के बीच हांगकांग सातवें स्थान पर आ गया।
• जनवरी से अगस्त 2025 के बीच विदेशी नागरिकों ने 15.89 मिलियन वीज़ा-मुक्त प्रवेश किए, जो साल-दर-साल 52.1 प्रतिशत अधिक थे।
• 2025 के पहले आठ महीनों में विदेशियों के कुल प्रवेश में वीज़ा-मुक्त आगमन की हिस्सेदारी करीब 62 प्रतिशत रही।
• शंघाई में 2025 की पहली छमाही में 2.6 मिलियन विदेशी यात्राएं दर्ज हुईं, जिनमें करीब 1.4 मिलियन वीज़ा-मुक्त प्रवेश थे।
• दक्षिण-पूर्व एशिया के यात्रियों ने वीज़ा-मुक्त यात्राओं में बड़ी बढ़ोतरी में योगदान दिया। मलेशिया के साथ पारस्परिक व्यवस्था से इसमें मदद मिली।
• एक परीक्षण कार्यक्रम के तहत रूसी नागरिक बिना वीज़ा 30 दिन तक ठहर सकते हैं। हैनान के अनुसार, वहां विदेशियों के 89 प्रतिशत प्रवेश वीज़ा-मुक्त हैं।
• पिछले दशक में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रकाशनों के मामले में शंघाई दुनिया में दूसरे स्थान पर रहा, बीजिंग उससे आगे था। नमूने में शामिल शहरों के बीच यूनिकॉर्न कंपनियों की संख्या में शंघाई पांचवें स्थान पर रहा।