दक्षिण कोरिया में 2026 से पेय की बोतलों में पुनर्चक्रित प्लास्टिक अनिवार्य

दक्षिण कोरिया अब यह कदम क्यों उठा रहा है

दक्षिण कोरिया में 1 जनवरी, 2026 से बड़ी बोतलबंद पानी और गैर-अल्कोहल पेय निर्माता कंपनियों के लिए अपनी PET बोतलों में पुनर्चक्रित प्लास्टिक का इस्तेमाल अनिवार्य होगा। नए नियम के तहत हर बोतल में कम से कम 10 प्रतिशत पुनर्चक्रित PET, जिसे अक्सर rPET कहा जाता है, होना चाहिए। यह उन कंपनियों पर लागू होगा जो सालाना 5,000 मीट्रिक टन से अधिक PET बोतलों का इस्तेमाल करती हैं। पहले चरण में करीब दस कंपनियां इसके दायरे में आएंगी, जिनमें Coca Cola Korea, Lotte Chilsung Beverage और Samdasoo मिनरल वाटर बनाने वाली Jeju Development Corp शामिल हैं।

अधिकारियों ने पेय पदार्थों की बोतलों के पुनर्चक्रण को बढ़ावा देने के लिए यह अनिवार्यता तय की है। अब तक पुनर्चक्रित सामग्री के इस्तेमाल की बाध्यता सिर्फ PET रेज़िन निर्माताओं पर थी। पेय कंपनियों को इससे छूट थी, जिससे इस्तेमाल की जा चुकी बोतलों के संग्रह और बोतल निर्माताओं की खाद्य-ग्रेड पुनर्चक्रित सामग्री की मांग के बीच अंतर बना हुआ था। मंत्रालय की योजना 2030 तक न्यूनतम सीमा बढ़ाकर 30 प्रतिशत करने और नियम को उन निर्माताओं तक विस्तारित करने की है जो सालाना 1,000 टन से अधिक PET का इस्तेमाल करते हैं।

नियामकों का कहना है कि इस बदलाव से प्लास्टिक कचरा और पैकेजिंग का कार्बन फुटप्रिंट घटेगा तथा नए रेज़िन पर निर्भरता कम होगी। सरकार के एक अध्ययन के मुताबिक, पर्यावरण मंत्रालय और खाद्य एवं औषधि सुरक्षा मंत्रालय के निर्धारित मानकों के तहत प्रसंस्कृत पुनर्चक्रित PET से बनी बोतलें पेय पदार्थों के लिए सुरक्षित हैं। सियोल अपने बोतलबंद नल के पानी के ब्रांड Arisu के लिए पहले ही पुनर्चक्रित प्लास्टिक का इस्तेमाल शुरू कर चुका है। अप्रैल 2023 में इसने पुनर्चक्रित सामग्री वाले कंटेनर अपनाए थे।

PET एक पारदर्शी, हल्का प्लास्टिक है, जिसका इस्तेमाल ज्यादातर पेय की बोतलों में होता है। पुनर्चक्रित PET बनाने के लिए इस्तेमाल की हुई बोतलों को इकट्ठा कर साफ किया जाता है और फिर उन्हें प्लास्टिक के दानों में बदला जाता है। इन दानों से नए कंटेनर बनाए जाते हैं। 10 प्रतिशत की न्यूनतम सीमा का मतलब है कि नियम के दायरे में आने वाली हर बोतल के प्लास्टिक का दसवां हिस्सा नए रेज़िन के बजाय पुनर्चक्रित स्रोतों से आना चाहिए।

2026 में ठीक-ठीक क्या बदलेगा

2026 की अनिवार्यता PET में पैक किए जाने वाले बोतलबंद पानी और गैर-अल्कोहल पेय पदार्थों पर लागू होगी। इसके तहत सालाना 5,000 मीट्रिक टन से अधिक PET बोतलों का इस्तेमाल करने वाले निर्माताओं की बोतलों में कम से कम 10 प्रतिशत पुनर्चक्रित PET होना जरूरी होगा। नियम 1 जनवरी, 2026 से लागू होगा।

यह सुधार संसाधन बचत और पुनर्चक्रण को बढ़ावा देने वाले कानून के तहत नियमों में संशोधन का हिस्सा है। सरकार ने कच्चा माल बनाने वाली कंपनियों के लिए भी पुनर्चक्रित सामग्री के इस्तेमाल की बाध्यता तय की है। सालाना 10,000 टन से अधिक PET रेज़िन बनाने वाले निर्माताओं को अपने उत्पादन में कम से कम 3 प्रतिशत पुनर्चक्रित कच्चा माल शामिल करना होगा। अधिकारियों को उम्मीद है कि नई आवश्यकताओं से बोतलबंद पानी और पेय निर्माता हर साल करीब 20,000 टन पुनर्चक्रित प्लास्टिक का इस्तेमाल करेंगे।

पहले चरण में शामिल कंपनियां

मौजूदा समय में करीब दस बड़ी बोतलबंद पेय निर्माता कंपनियां इस सीमा के दायरे में आती हैं। इनमें बोतलबंद पानी और शीतल पेय बाजार पर हावी वैश्विक और घरेलू ब्रांड शामिल हैं। पर्यावरण मंत्रालय आने वाले वर्षों में नियम का दायरा बढ़ाकर उन कंपनियों को भी इसमें शामिल करना चाहता है जो सालाना 1,000 टन से अधिक PET बोतलों का इस्तेमाल करती हैं। 2030 तक पुनर्चक्रित सामग्री की न्यूनतम हिस्सेदारी बढ़ाकर 30 प्रतिशत करने का लक्ष्य है, जो दूसरे बड़े बाजारों में तय हो रहे लक्ष्यों के अनुरूप है।

निर्माताओं को पुनर्चक्रित सामग्री के इस्तेमाल का सत्यापन योग्य रिकॉर्ड रखना होगा, खाद्य-ग्रेड पुनर्चक्रित दानों के लिए स्पष्ट आपूर्तिकर्ता अनुबंध करने होंगे और सामग्री प्राप्त होने पर उसकी गुणवत्ता की जांच करनी होगी। कई ब्रांड पहले से ही पैकेजिंग को अधिक टिकाऊ बनाने के कार्यक्रम चला रहे हैं। नए कानूनी लक्ष्य स्वैच्छिक लक्ष्यों को सुरक्षा और परीक्षण मानकों से समर्थित बाध्यकारी आवश्यकताओं में बदल देंगे।

बोतल से बोतल तक पुनर्चक्रण कैसे काम करता है

बोतल से बोतल तक पुनर्चक्रण कई नियंत्रित चरणों पर निर्भर करता है। इस्तेमाल की हुई PET बोतलें इकट्ठा कर उनमें से दूषित सामग्री छांटी जाती है। बोतलों को धोया जाता है, लेबल और ढक्कन अलग किए जाते हैं और साफ बोतलों को छोटे टुकड़ों में काटा जाता है। फिर इन टुकड़ों की गहन सफाई और उच्च तापमान पर प्रसंस्करण किया जाता है, ताकि प्लास्टिक से दूषित पदार्थ हट जाएं। इसके बाद सामग्री को पिघलाकर दाने बनाए जाते हैं, जिनसे नई बोतलें बनाई जा सकती हैं।

इन दानों को पेय पैकेजिंग में इस्तेमाल करने से पहले निर्माता स्थानांतरण और गुणवत्ता परीक्षण करते हैं, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सामान्य भंडारण और इस्तेमाल के दौरान कोई हानिकारक पदार्थ पेय में न पहुंचे। कोरियाई अधिकारियों ने प्रक्रिया के चरणों और परीक्षण के मानदंड तय किए हैं, ताकि पुनर्चक्रण करने वाली कंपनियां और बोतल निर्माता एक ही खाद्य सुरक्षा मानक के अनुरूप काम करें।

PET के पुनर्चक्रण के दो मुख्य तरीके हैं। यांत्रिक पुनर्चक्रण में ऊपर बताए गए चरण अपनाए जाते हैं और पॉलिमर की मूल संरचना बरकरार रहती है। रासायनिक पुनर्चक्रण में PET को उसके मूल घटकों में तोड़ा जाता है, जिन्हें दोबारा पॉलिमर बनाकर नए रेज़िन जैसी सामग्री तैयार की जा सकती है। कई बाजारों में खाद्य-ग्रेड पुनर्चक्रित PET के लिए फिलहाल यांत्रिक तरीका प्रमुख है, क्योंकि साफ कच्चा माल उपलब्ध होने पर यह परिपक्व और किफायती है।

गुणवत्ता में एकरूपता इस्तेमाल की गई सामग्री की शुद्धता पर निर्भर करती है। बिना रंग वाली और पूरी तरह ढकी हुई श्रिंक स्लीव के बिना बोतलों को सही तरीके से छांटना आसान होता है, जिससे साफ टुकड़ों की उपज बढ़ती है। कोरिया पेय उद्योग को पुनर्चक्रण के अनुकूल डिजाइन अपनाने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है, जिसमें बिना रंग वाली PET बोतलों और आसानी से हटाए जा सकने वाले लेबल का अधिक इस्तेमाल शामिल है।

क्या पुनर्चक्रित PET पेय पदार्थों के लिए सुरक्षित है

खाद्य सुरक्षा की चिंता के कारण बोतल से बोतल तक पुनर्चक्रण अब तक सीमित रहा है। पेय कंपनियों को रसायनों के पेय में पहुंचने, स्वाद या गंध बिगड़ने और बोतल की पारदर्शिता में बदलाव की आशंका रहती है। दक्षिण कोरिया में सरकार द्वारा समर्थित अध्ययनों में पाया गया कि तय पुनर्चक्रण मानक के तहत प्रसंस्करण और स्थानांतरण परीक्षणों से सत्यापन के बाद पुनर्चक्रित PET से बनी बोतलें सुरक्षा मानकों पर खरी उतरती हैं। अधिकारियों ने यह भी बताया कि रंगीन बोतलों से प्राप्त पुनर्चक्रित PET को जरूरी स्तर तक दूषित पदार्थों से मुक्त करने के बाद सुरक्षित रूप से इस्तेमाल किया जा सकता है, हालांकि बोतलें हमेशा पूरी तरह पारदर्शी न दिखें।

ये निष्कर्ष अंतरराष्ट्रीय प्रचलन के अनुरूप हैं। विकसित बाजारों के नियामक पुनर्चक्रण करने वाली कंपनियों से यह दिखाने की अपेक्षा करते हैं कि उनकी प्रक्रिया संभावित दूषित पदार्थों को इतनी कम मात्रा तक हटा देती है कि सुरक्षा का पर्याप्त मार्जिन बना रहे। इसके बाद बोतल निर्माता अंतिम कंटेनर को उन पेय पदार्थों के साथ जांचकर प्रमाणित करते हैं जिन्हें वे बेचने वाले हैं और उत्पादन की निगरानी करते हैं। कुछ पैकेजिंग में उपभोक्ताओं को पारदर्शिता में मामूली बदलाव दिख सकता है। अगर आपूर्तिकर्ता प्रमाणित खाद्य-ग्रेड सामग्री दें और बोतल निर्माता सामान्य गुणवत्ता नियंत्रण अपनाएं, तो स्वाद और गंध ब्रांड के मानकों के अनुरूप रहने चाहिए।

उद्योग की चिंताएं: गुणवत्ता और लागत

पुनर्चक्रित सामग्री की अनिवार्यता से ब्रांडों के सामने व्यावहारिक चुनौतियां आएंगी। खाद्य-ग्रेड पुनर्चक्रित दाने पर्याप्त मात्रा में, एकसमान गुणवत्ता के साथ और उचित कीमत पर उपलब्ध होने चाहिए। आपूर्ति अलग-अलग संग्रह की ऊंची दर और साफ छंटाई पर निर्भर करती है। कोरिया पहले ही PET बोतलों का बड़ा हिस्सा इकट्ठा करता है, लेकिन बोतल से बोतल तक पुनर्चक्रण का बाजार बनाने के लिए इस सामग्री का अधिक हिस्सा खाद्य-ग्रेड रूप में उपलब्ध कराना होगा, न कि उसे फाइबर या अन्य उपयोगों के लिए भेजना होगा।

पुनर्चक्रण के अनुकूल डिजाइन एक और उपाय है। बिना रंग की बोतलें, आसानी से उतारी जा सकने वाली स्लीव और एक-दूसरे के अनुकूल ढक्कन छंटाई आसान करते हैं और उपज बढ़ाते हैं। कई कंपनियां लेबल-रहित पैकेजिंग के विकल्प भी तलाश रही हैं। उपकरण निर्माताओं ने ऐसी प्रणालियां तैयार की हैं जो जरूरी उत्पादन कोड और QR कोड सीधे ढक्कनों पर छापती हैं। कई कोरियाई निर्माताओं ने कम लेबल सामग्री वाले पैकेज को बढ़ावा देने के लिए ढक्कनों पर सीधे छपाई अपनाना शुरू किया है, जिससे तेज रफ्तार उत्पादन लाइनें भी चलती रहें।

नियम लागू होने के साथ कीमतों का रुझान बदलेगा। आपूर्ति कम होने पर पुनर्चक्रित PET नए रेज़िन से महंगा हो सकता है, जिससे कुछ उत्पादों की पैकेजिंग लागत बढ़ सकती है। नई पुनर्चक्रण क्षमता शुरू होने और आपूर्तिकर्ताओं तथा बोतल निर्माताओं के बीच लंबी अवधि के अनुबंध होने पर लागत का दबाव आम तौर पर कम होता है। ऐसे अनुबंध मात्रा और विशिष्टताओं को स्थिर करते हैं।

वैश्विक नियमों की तुलना में कोरिया

बड़े बाजारों में नीतिगत रुझान एक-दूसरे के करीब आ रहे हैं। यूरोपीय संघ ने 2030 तक PET बोतलों में 30 प्रतिशत पुनर्चक्रित सामग्री का लक्ष्य तय किया है, और जर्मनी भी इसी दिशा में बढ़ रहा है। यूनाइटेड किंगडम 2026 तक 30 प्रतिशत तक पहुंचने की योजना बना रहा है। कोरिया का लक्ष्य 2030 तक 30 प्रतिशत के स्तर तक पहुंचना है। इसके लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम खाद्य-ग्रेड पुनर्चक्रण की क्षमता और भरोसा बढ़ाएगा।

एशिया के दूसरे देश भी समानांतर रूप से पैकेजिंग सुधार आगे बढ़ा रहे हैं। भारत ने प्लास्टिक कचरा नियमों में संशोधन कर 2025 से पैकेजिंग पर बारकोड या QR कोड के जरिए ट्रेस करने की व्यवस्था अनिवार्य की है। इससे उत्पादकों की जिम्मेदारी से जुड़ी बाध्यताओं के अनुपालन की निगरानी आसान होगी। थाईलैंड ने विदेशी स्क्रैप से जुड़े प्रदूषण को कम करने के लिए 2025 से प्लास्टिक कचरे के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है। शहरों और क्षेत्रीय सरकारों ने भी कदम उठाए हैं। हनोई की योजना के तहत 2028 तक पर्यटन और खुदरा क्षेत्र में एकल-उपयोग प्लास्टिक की चीजों को चरणबद्ध तरीके से बंद किया जाएगा। बाली का प्रांतीय प्रशासन पहले बोतलों पर नियम लागू करने के बाद छोटे प्लास्टिक सैशे पर पाबंदी लगाने की दिशा में आगे बढ़ रहा है।

इन उपायों का दायरा अलग-अलग है, लेकिन उनका उद्देश्य समान है: प्लास्टिक को पर्यावरण में फैलने से रोकना, पुनः उपयोग और पुनर्चक्रण की व्यवस्थाओं को मजबूत करना तथा पैकेजिंग के पूरे जीवनचक्र के लिए निर्माताओं को जवाबदेह ठहराना।

खरीदारों और पुनर्चक्रण की आदतों के लिए इसका क्या मतलब है

दक्षिण कोरिया के उपभोक्ताओं को पहले दिन से बड़े बदलाव दिखने की संभावना नहीं है। कुछ बोतलें थोड़ी कम पारदर्शी दिख सकती हैं। लेबल को आसानी से हटाने या ढक्कनों पर छपे कोड से बदलने के लिए उनमें बदलाव जारी रह सकते हैं। बोतल के भीतर के पेय का स्वाद पहले जैसा रहना चाहिए, क्योंकि प्लास्टिक की संरचना चाहे जो हो, बोतल निर्माताओं को समान सुरक्षा और गुणवत्ता मानकों का पालन करना होगा।

घरों में की जाने वाली छोटी कोशिशें भी मायने रखती हैं। बोतलें खाली करें, ढक्कन लगे रहने दें—जब तक स्थानीय निर्देश कुछ और न कहें—और उन्हें सही पुनर्चक्रण डिब्बे में डालें। बोतलों को कुचलने से बचें, ताकि छंटाई करने वाले उपकरण उन्हें पहचान सकें। जहां संभव हो, पूरी बोतल को ढकने वाले लेबल हटा दें। साफ, सूखी और सही ढंग से छांटी गई बोतलों को खाद्य-ग्रेड सामग्री में बदलना आसान होता है।

2026 से 2030 के बीच किन बातों पर नजर रखें

मुख्य पड़ाव पहले ही तय किए जा चुके हैं। 2026 से बड़े निर्माताओं के लिए 10 प्रतिशत की न्यूनतम सीमा लागू होगी। पर्यावरण मंत्रालय की योजना सालाना 1,000 टन से अधिक PET इस्तेमाल करने वाली कंपनियों को शामिल करने और 2030 तक न्यूनतम सीमा बढ़ाकर 30 प्रतिशत करने की है। अधिक उत्पादन करने वाले रेज़िन निर्माताओं पर भी पुनर्चक्रित सामग्री के 3 प्रतिशत इस्तेमाल की बाध्यता है। इन कदमों का मकसद उच्च-गुणवत्ता वाले पुनर्चक्रण में निवेश को बढ़ावा देना और संग्रह प्रणालियों को बोतल निर्माताओं की मांग से अधिक मजबूती से जोड़ना है।

नए मानक और ऑडिट बाजार के कामकाज को आकार देंगे। पुनर्चक्रण करने वाली कंपनियों को अपनी प्रक्रियाओं का प्रमाणन कराना होगा। बोतल निर्माता हर खेप में पुनर्चक्रित सामग्री का हिसाब रखेंगे और नियामकों के लिए रिकॉर्ड बनाए रखेंगे। अधिक पारदर्शिता से आपूर्तिकर्ताओं और ब्रांडों को गुणवत्ता संबंधी अपेक्षाएं पूरी करने में मदद मिलेगी और उपभोक्ताओं को भरोसा होगा कि पुनर्चक्रित सामग्री से जुड़े दावे सही हैं।

मुख्य बातें

• 1 जनवरी, 2026 से दक्षिण कोरिया में बड़ी बोतलबंद पानी और गैर-अल्कोहल पेय निर्माता कंपनियों को अपनी बोतलों में कम से कम 10 प्रतिशत पुनर्चक्रित PET का इस्तेमाल करना होगा।
• पहले चरण में यह नियम उन कंपनियों पर लागू होगा जो सालाना 5,000 मीट्रिक टन से अधिक PET बोतलों का इस्तेमाल करती हैं। इनमें Coca Cola Korea, Lotte Chilsung और Jeju Development Corp सहित करीब दस कंपनियां शामिल हैं।
• यह बाध्यता उन निर्माताओं तक विस्तारित होगी जो सालाना 1,000 टन से अधिक PET इस्तेमाल करते हैं, और 2030 तक पुनर्चक्रित सामग्री की हिस्सेदारी बढ़कर 30 प्रतिशत हो जाएगी।
• सालाना 10,000 टन से अधिक रेज़िन बनाने वाली कंपनियों को कम से कम 3 प्रतिशत पुनर्चक्रित कच्चा माल शामिल करना होगा।
• सरकारी अध्ययनों के मुताबिक, तय मानकों के तहत प्रसंस्करण और स्थानांतरण परीक्षणों से सत्यापन के बाद खाद्य-ग्रेड पुनर्चक्रित PET सुरक्षित है।
• सियोल के Arisu बोतलबंद नल के पानी में अप्रैल 2023 से पुनर्चक्रित प्लास्टिक का इस्तेमाल हो रहा है, जो इस दिशा में शुरुआती पहल का उदाहरण है।
• बोतल से बोतल तक पुनर्चक्रण की मानक प्रक्रिया में छंटाई, धुलाई, छोटे टुकड़े करना, दूषित पदार्थ हटाना, दोबारा पिघलाकर दाने बनाना और सुरक्षा परीक्षण शामिल हैं।
• कोरिया के लक्ष्य यूरोपीय संघ और जर्मनी के 2030 तक 30 प्रतिशत के लक्ष्य के अनुरूप हैं, जबकि यूनाइटेड किंगडम 2026 तक 30 प्रतिशत हासिल करना चाहता है।
• उद्योग का ध्यान खाद्य-ग्रेड पुनर्चक्रित दानों की भरोसेमंद आपूर्ति, पुनर्चक्रण के अनुकूल डिजाइन और स्वाद या पारदर्शिता संबंधी दिक्कतें रोकने के लिए गुणवत्ता नियंत्रण पर रहेगा।
• उपभोक्ताओं को रूप-रंग में छोटे बदलाव दिख सकते हैं, लेकिन पेय पदार्थों की सुरक्षा और गुणवत्ता पर वही जांच और मानक लागू रहेंगे।