चीन के साथ तनाव के बीच ताइवान और फिलीपींस के संबंध मजबूत

बढ़ते तनाव के बावजूद गहरे होते संबंध

ताइवान में फिलीपीनी लोगों की दिलचस्पी तेजी से बढ़ रही है, जिसका असर द्वीप के हवाई अड्डों, कक्षाओं और मोहल्लों में दिखाई दे रहा है। 2024 में दक्षिण-पूर्व एशिया से ताइवान आने वाले पर्यटकों में फिलीपीनी सबसे बड़ा समूह बन गए और उन्होंने मलेशिया तथा सिंगापुर को पीछे छोड़ दिया। फिलीपींस में पर्यटन अभियानों, ताइवानी पॉप संस्कृति की लोकप्रियता और फिलीपीनी पासपोर्ट धारकों के लिए ताइवान में वीजा-मुक्त प्रवेश ने इस उछाल को बढ़ावा दिया है। मनीला ने जवाबी कदम उठाते हुए 2025 से ताइवानी पर्यटकों को कम अवधि के प्रवास के लिए बिना वीजा फिलीपींस आने की अनुमति दी। यात्रा इस बड़ी कहानी का सिर्फ एक हिस्सा है। ताइवान जलडमरूमध्य और दक्षिण चीन सागर में तीखी बयानबाजी और घटनाओं के बावजूद ताइवान और फिलीपींस के अनौपचारिक संबंधों का दायरा बढ़ रहा है।

फिलीपींस एक चीन नीति का पालन करता है और ताइपे के साथ उसके औपचारिक राजनयिक संबंध नहीं हैं, लेकिन आर्थिक, शैक्षणिक और सामाजिक संबंध लगातार गहरे हो रहे हैं। करीब 200,000 फिलीपीनी ताइवान में रहते और काम करते हैं, जिनमें से कई कारखानों और देखभाल के काम में हैं। फिलीपीनी अधिकारियों और कारोबारी समूहों के मुताबिक, विनिर्माण, लॉजिस्टिक्स और सेवा क्षेत्रों में 600 से अधिक ताइवानी कंपनियां फिलीपींस में काम कर रही हैं। व्यापार भी बढ़ रहा है। 2024 में दोनों देशों के बीच व्यापार करीब 6.71 billion US dollars तक पहुंच गया और ताइवान फिलीपींस के शीर्ष दस व्यापारिक साझेदारों में शामिल रहा। 2024 में ताइवान फिलीपींस का आठवां सबसे बड़ा निर्यात बाजार भी था। ये संबंध ऐसे समय में फैल रहे हैं जब बढ़ते दबाव वाले क्षेत्र में दोनों पक्ष स्थिरता और निरंतर विकास चाहते हैं।

मनीला और ताइपे के नीति-निर्माताओं के लिए व्यावहारिक सहयोग, ऐसे कदमों से बचते हुए भरोसा बनाने का तरीका बन गया है जो राजनयिक विरोध को भड़का सकते हैं। छात्रवृत्तियों और प्रशिक्षण के चलते अधिक फिलीपीनी छात्र ताइवानी विश्वविद्यालयों में जा रहे हैं, खासकर विज्ञान, इंजीनियरिंग और सेमीकंडक्टर से जुड़े क्षेत्रों में। ताइवान में फिलीपीनी समुदाय, जिसमें ताइपे का जीवंत लिटिल मनीला भी शामिल है, फल-फूल रहा है और कारोबार भोजन, संगीत तथा संस्कृति को बढ़ावा दे रहे हैं। ताइवान में रहने और काम करने वाले कई फिलीपीनी कहते हैं कि वे अधिक मजबूत सहयोग और शांत पड़ोस चाहते हैं, भले ही बड़ी शक्तियों के बीच प्रतिद्वंद्विता तेज हो रही हो।

मनीला और ताइपे अब करीब क्यों आ रहे हैं

विवादित उथले समुद्री क्षेत्रों के पास टक्कर मारने और पानी की बौछार करने जैसी घटनाओं सहित फिलीपीनी जलक्षेत्र के आसपास चीन की समुद्री कार्रवाइयों ने दक्षिण चीन सागर पर मनीला का रुख कड़ा कर दिया है। साथ ही, ताइवान में संभावित संकट को लेकर चिंता फिलीपींस की सुरक्षा योजना के केंद्र के करीब आ गई है। इसकी तात्कालिकता की वजह भौगोलिक स्थिति है। ताइवान को उत्तरी फिलीपींस से अलग करने वाले बाशी चैनल और लूजोन जलडमरूमध्य, पश्चिमी प्रशांत और दक्षिण चीन सागर के बीच व्यापारिक तथा सैन्य आवाजाही के संकरे समुद्री मार्ग हैं। फिलीपीनी नेताओं का कहना है कि इन जलक्षेत्रों में किसी भी संघर्ष या नाकेबंदी का असर लगभग तुरंत उनके तटों और नागरिकों पर पड़ेगा।

RAND और अन्य शोध संस्थानों के विश्लेषकों का कहना है कि फिलीपींस ने विद्रोहों पर केंद्रित आंतरिक सुरक्षा से बाहरी रक्षा की ओर रुख करना शुरू कर दिया है। सरकार ने एन्हांस्ड डिफेंस कोऑपरेशन एग्रीमेंट (EDCA) के तहत अमेरिकी पहुंच वाले ठिकानों की संख्या बढ़ाकर nine कर दी है। इनमें कई ताइवान के सबसे नजदीक उत्तरी लूजोन में हैं। राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने उत्तर में सैन्य इकाइयों का दौरा किया है और बाहरी खतरों के लिए तैयारी की जरूरत पर जोर दिया है। मनीला की नई व्यापक द्वीपसमूह रक्षा अवधारणा का लक्ष्य समुद्री निगरानी बेहतर करना और प्रमुख जलडमरूमध्यों में घुसपैठ रोकना है। अमेरिकी और फिलीपीनी सेनाओं ने देश के सबसे उत्तरी आबादी वाले द्वीप बाटानेस के इतबायात पर एक नई सुविधा को समर्थन दिया है, जहां आपातकालीन आपूर्ति रखी जाएगी और लॉजिस्टिक्स बेहतर होगा। बाटानेस में और उसके आसपास संयुक्त अभ्यास, जिनमें वार्षिक बालिकातान अभ्यास के तहत किए गए अभ्यास भी शामिल हैं, अब उन परिस्थितियों का अभ्यास तेजी से कर रहे हैं जो जलडमरूमध्य के आर-पार किसी आपात स्थिति में अहम होंगी। 2022 में ताइपे की चर्चित उच्चस्तरीय यात्राओं के बाद चीन की नौसैनिक गतिविधि पर ध्यान जाने के पश्चात फिलीपींस ने इतबायात में एक नया तटरक्षक स्टेशन भी बनाया। अभ्यास के दौरान अमेरिकी सेना के टाइफॉन जैसे सिस्टम की तैनाती, जो जहाज-रोधी और जमीन पर हमला करने वाली मिसाइलें दाग सकता है, उत्तरी मार्गों पर उभरते प्रतिरोधक रुख का संकेत देती है।

ये कदम मनीला के इस आकलन को दर्शाते हैं कि निष्क्रिय रहने की कीमत, सहयोगियों के साथ सीमित सहयोग के जोखिमों से अधिक हो सकती है। सरकार को अब भी कई समझौते करने पड़ते हैं, क्योंकि उत्तरी मोर्चे के लिए समर्पित संसाधनों से दक्षिण चीन सागर में रोजमर्रा के गतिरोधों के लिए उपलब्ध संसाधन घटते हैं। वॉशिंगटन या मनीला में राजनीतिक बदलाव सहयोग की गति बदल सकते हैं। इसके बावजूद, ताइवान पर बढ़ता दबाव ताइवान जलडमरूमध्य की सुरक्षा को फिलीपींस के एजेंडे में बनाए रखता है और योजनाकारों को उन आकस्मिक परिस्थितियों के बारे में सोचने को प्रेरित करता है जिन्हें पहले महज काल्पनिक माना जाता था।

अनौपचारिक संपर्क के प्रति मनीला के रुख में क्या बदलाव आया

दशकों तक फिलीपीनी अधिकारियों को ऐसी किसी भी हैसियत से ताइवान जाने की अनुमति नहीं थी जिसे आधिकारिक समझा जा सकता हो। अप्रैल 2025 में यह स्थिति बदली, जब मनीला ने नियमों में ढील दी। नई नीति के तहत राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, विदेश मंत्री और रक्षा मंत्री को छोड़कर अधिकांश सरकारी अधिकारी आर्थिक, व्यापार या निवेश संबंधी कार्यक्रमों के लिए ताइवान जा सकते हैं, बशर्ते वे सामान्य पासपोर्ट का उपयोग करें और अपने औपचारिक पदनामों का इस्तेमाल न करें। आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित इस कदम का उद्देश्य एक चीन नीति पर कायम रहते हुए निवेश और रोजगार के अवसर तलाशना है। दोनों पक्ष ताइपे और मनीला में प्रतिनिधि कार्यालयों के जरिए काम करते हैं, जो वास्तव में दूतावासों की तरह काम करते हैं।

संबंधों में गर्मजोशी के संकेत इस बदलाव से पहले ही दिखने लगे थे। जनवरी 2024 में राष्ट्रपति मार्कोस ने ताइवान के राष्ट्रपति चुनाव में जीत के बाद लाई चिंग-ते को बधाई दी। किसी फिलीपीनी नेता का यह दुर्लभ सार्वजनिक संदेश था और बीजिंग ने इसकी आलोचना की। ताइपे ने अपनी नई दक्षिणमुखी नीति के जरिए दक्षिण-पूर्व एशिया में सॉफ्ट पावर की पहुंच मजबूत करने को प्रोत्साहित किया है। जवाब में फिलीपींस ने छात्र आदान-प्रदान, पर्यटन सहयोग और कारोबारी संपर्क बढ़ाए हैं।

बीजिंग ने उन गतिविधियों का विरोध किया है जिन्हें वह ताइवान का दर्जा बढ़ाने वाला मानता है। ताइवान के विदेश मंत्री लिन चिया-लुंग ने अगस्त 2025 के आखिर में एक व्यापार प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व करते हुए मनीला का दौरा किया। इस दौरान ताइवान-फिलीपींस आर्थिक गलियारे की योजनाओं पर चर्चा हुई। चीन ने विरोध दर्ज कराया और फिलीपींस पर अलगाववादियों को मंच देने का आरोप लगाया। जवाब में, फिलीपीनी विदेश विभाग ने कहा कि उसने समूह के किसी भी सदस्य को ताइवान का आधिकारिक प्रतिनिधि औपचारिक रूप से मान्यता नहीं दी थी और फिलीपीनी अधिकारियों के साथ सार्वजनिक बैठकें नहीं की थीं।

बीजिंग की चेतावनियों के बारे में पूछे जाने पर रक्षा मंत्री गिल्बर्टो टियोदोरो ने कहा कि चीन की तथाकथित रेड लाइन फिलीपीनी धरती पर लागू नहीं होती। उन्होंने जोर देकर कहा कि फिलीपींस एक स्वतंत्र और संप्रभु देश है, जो अपने कानूनों और नीतियों का पालन करता है। उनका तर्क था कि बीजिंग को अपनी पसंद के आधार पर फिलीपींस में निवेश, मानवीय प्रयासों, आपदा राहत या सांस्कृतिक गतिविधियों को सीमित नहीं करना चाहिए।

रक्षा मंत्री गिल्बर्टो टियोदोरो ने कहा कि चीन की रेड लाइन केवल चीनी क्षेत्र के भीतर लागू होती है और इसे फिलीपींस पर नहीं थोपा जाना चाहिए। उनका तर्क था कि एक चीन नीति की व्याख्या कोई दूसरा देश इस तरह नहीं कर सकता कि वह फिलीपीनी क्षेत्र के भीतर होने वाली घटनाओं को निर्देशित करे।

व्यापार, काम और पढ़ाई के संबंध हो रहे मजबूत

यात्रा, करीबी संबंधों का सबसे स्पष्ट संकेत है। सीधे विमानों, सोशल मीडिया पर चर्चा और वीजा-मुक्त प्रवेश से मदद पाकर 2024 में फिलीपीनी ताइवान आने वाले दक्षिण-पूर्व एशियाई लोगों में सबसे आगे रहे। मनीला ने जवाब में ताइवानी आगंतुकों के लिए 14 दिन की वीजा छूट दी। इन नियमों से ताइपे, ताइचुंग और काओशुंग में पर्यटन कारोबार को बढ़ावा मिला है और फिलीपीनी यात्रियों को कम दूरी की यात्रा के नए विकल्प मिले हैं। ताइपे में सप्ताहांत पर फिलीपीनी भोजन, संगीत और चर्च की सेवाएं शहर के उन इलाकों में रौनक भर देती हैं जिन्हें अक्सर लिटिल मनीला कहा जाता है। रेस्तरां मालिक और दुकानदार बताते हैं कि फिलीपीनी खान-पान और संस्कृति के प्रति जिज्ञासु ग्राहकों का आना-जाना लगातार बना हुआ है।

श्रम और शिक्षा के रिश्ते अधिक गहरे हैं। ताइवान में करीब 200,000 फिलीपीनी, मुख्य रूप से इलेक्ट्रॉनिक्स, शिपयार्ड, देखभाल और निर्माण के काम से कमाई भेजकर अपने घर-परिवार का सहारा बनते हैं। अधिक फिलीपीनी छात्र ताइवानी विश्वविद्यालय चुन रहे हैं। पांच साल में उनकी संख्या दोगुने से अधिक हो गई है। इनमें से कई छात्रवृत्ति लेकर विज्ञान, इंजीनियरिंग और चिप से जुड़े पाठ्यक्रमों में दाखिला ले रहे हैं। स्नातकों का कहना है कि ताइवान के उन्नत विनिर्माण क्षेत्र से मिला अनुभव उन्हें वैश्विक आपूर्ति शृंखलाओं में प्रतिस्पर्धा करने में मदद करता है और वे ये कौशल फिलीपीनी कंपनियों तक भी ले जाते हैं।

निर्माता आपूर्ति शृंखलाओं को अधिक मजबूत बनाने के लिए उनमें बदलाव कर रहे हैं, जिससे कारोबारी संबंधों का विस्तार हो रहा है। इलेक्ट्रॉनिक्स असेंबली से लेकर ऑटोमोबाइल पुर्जों और ई-कॉमर्स लॉजिस्टिक्स तक, 600 से अधिक ताइवानी कंपनियां फिलीपींस में काम करती हैं। 2024 में कुल व्यापार करीब 6.71 billion US dollars तक पहुंच गया। ताइवान मनीला के शीर्ष व्यापारिक साझेदारों में है और फिलीपींस का आठवां सबसे बड़ा निर्यात बाजार बन गया है। दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया में संबंध बनाकर मुख्यभूमि चीन पर निर्भरता घटाने के लिए शुरू की गई ताइवान की नई दक्षिणमुखी नीति ने दोनों पक्षों को व्यापार, प्रौद्योगिकी, कृषि और स्वास्थ्य सेवा पर समन्वय का मंच दिया है।

चिप, आपूर्ति शृंखलाएं और नई दक्षिणमुखी नीति

सेमीकंडक्टर इस चर्चा के केंद्र में हैं। उन्नत चिप निर्माण में ताइवान दुनिया का केंद्र है और फिलीपीनी नेता प्रशिक्षण, आपूर्तिकर्ता विकास और अनुसंधान संबंधों के जरिए इस पारिस्थितिकी तंत्र को लूजोन और विसायास तक लाना चाहते हैं। विश्लेषकों ने यह संभावना जताई है कि TSMC जैसी कंपनी किसी दिन फिलीपींस में प्रशिक्षण केंद्र या विशेष संचालन इकाई स्थापित कर सकती है। ग्लोबल ताइवान इंस्टीट्यूट के विशेषज्ञों का कहना है कि ऐसे कदमों पर बीजिंग की नजर रहने की संभावना है। प्रमुख कारखानों के बिना भी, चिप डिजाइन में कुशल प्रतिभाओं की मजबूत आपूर्ति, भरोसेमंद बिजली और बंदरगाहों, तथा फिलीपीनी असेंबली और परीक्षण को ताइवान की फाउंड्री क्षमता से जोड़ने वाले आपूर्तिकर्ता पार्कों से दोनों अर्थव्यवस्थाओं को लाभ हो सकता है।

बीजिंग की चेतावनियां और क्षेत्रीय विरोध

मनीला की बयानबाजी सख्त होने के साथ ही बीजिंग ने सार्वजनिक और निजी तौर पर जवाब दिया। राष्ट्रपति मार्कोस ने एक भारतीय प्रसारक से कहा कि भौगोलिक स्थिति और फिलीपीनी नागरिकों की सुरक्षा की जरूरत के कारण ताइवान को लेकर युद्ध में फिलीपींस भी खिंच जाएगा। इसके बाद चीन के विदेश मंत्रालय ने फिलीपींस को “आग से न खेलने” की चेतावनी दी। राष्ट्रपति ने कहा कि वह इस टिप्पणी से हैरान थे और उनका तर्क था कि उन्होंने एक बुनियादी तथ्य बताया था। भारत दौरे के दौरान उन्होंने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ सुरक्षा पर चर्चा की और संबंधों को ऊंचा दर्जा देने पर सहमति जताई। फिलीपींस ने भारत से ब्रह्मोस क्रूज मिसाइलें खरीदी हैं और अधिक रक्षा सहयोग की मांग कर रहा है। भारतीय युद्धपोतों ने पश्चिम फिलीपीनी सागर में फिलीपीनी नौसेना के साथ संयुक्त गश्त शुरू कर दी है, जिससे चीन नाराज हो सकता है। फिलीपीनी अधिकारियों ने चीन के एक प्रक्षेपण के बाद पश्चिमी प्रांत के पास संदिग्ध रॉकेट मलबा गिरने और स्थानीय मछुआरों में चिंता फैलने की शिकायत भी की है।

भारतीय समाचार माध्यम फर्स्टपोस्ट में प्रकाशित और बाद में क्षेत्रीय मीडिया में चर्चा में आई टिप्पणियों में राष्ट्रपति ने मानवीय पहलू और भौगोलिक वास्तविकता पर जोर दिया। उन्होंने ताइवान में बड़े फिलीपीनी समुदाय और संघर्ष छिड़ने पर लोगों को स्वदेश लाने की जिम्मेदारी का जिक्र किया।

राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने कहा: “अगर पूर्ण युद्ध छिड़ता है, तो हम भी उसमें खिंच जाएंगे।” बीजिंग की एक अलग चेतावनी के बाद उन्होंने कहा: “मैं तो सिर्फ तथ्य बता रहा था।”

अमेरिका ने बार-बार पुष्टि की है कि फिलीपींस के साथ उसकी पारस्परिक रक्षा संधि दक्षिण चीन सागर में कहीं भी फिलीपीनी सशस्त्र बलों, सार्वजनिक जहाजों और विमानों पर हमलों को शामिल करती है। संयुक्त अभ्यासों का आकार और जटिलता बढ़ी है तथा जापान और ऑस्ट्रेलिया इनमें अधिक बार हिस्सा ले रहे हैं। मनीला का कहना है कि ये गतिविधियां रक्षात्मक हैं और समुद्री सुरक्षा, मानवीय राहत तथा प्रतिरोध पर केंद्रित हैं।

अगस्त 2025 में ताइवान के विदेश मंत्री के व्यापार प्रतिनिधिमंडल के मनीला दौरे के बाद चीन ने विरोध जताया। बीजिंग ने बयान जारी कर फिलीपींस को अस्थिर बताया और अपने नागरिकों को वहां यात्रा करने के बारे में चेतावनी दी। फिलीपीनी अधिकारियों ने जवाब दिया कि उन्होंने प्रतिनिधिमंडल के किसी भी सदस्य को ताइवानी अधिकारी के रूप में मान्यता नहीं दी थी और कैबिनेट मंत्रियों के साथ कोई औपचारिक बैठक नहीं हुई थी। ताइवान ने आर्थिक सहयोग पर जोर दिया और बीजिंग की आपत्तियों पर सार्वजनिक टिप्पणी से परहेज किया।

फिलीपींस के भीतर बहस

मनीला में ताइवान के मुद्दे ने ऐसी नीतिगत बहस को तेज कर दिया है जो दलीय सीमाओं से परे है। पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो दुतेर्ते और कई प्रगतिशील समूहों समेत कुछ लोगों को चेतावनी है कि अमेरिका के साथ गहरा समन्वय फिलीपींस को संघर्ष में घसीट सकता है और उत्तरी प्रांतों को निशाना बना सकता है। दूसरे पक्ष का तर्क है कि चीन के साथ मजबूत संवाद बनाए रखते हुए अभी स्पष्ट सहयोग दिखाने से तनाव बढ़ने से रोका जा सकता है और दक्षिण चीन सागर में मनीला की सौदेबाजी की स्थिति बेहतर हो सकती है। सरकार की राष्ट्रीय सुरक्षा नीति में कहा गया है कि ताइवान जलडमरूमध्य में आपात स्थिति का फिलीपींस पर सीधा असर होगा, क्योंकि वह पास में है और बड़ी संख्या में फिलीपीनी ताइवान में रहते हैं।

द डिप्लोमैट और चाइना-यूएस फोकस में प्रकाशित टिप्पणियां क्षमताओं की वास्तविक सीमाओं की ओर इशारा करती हैं। सशस्त्र बलों को समुद्र में रोजमर्रा के दबाव और उत्तर में नए अभियानों, दोनों पर ध्यान देने में कठिनाई होती है। बाशी चैनल के पास किसी भी नई तैनाती से तनाव बढ़ सकता है। वहीं, कई अधिकारियों का मानना है कि आधुनिक सेंसर, तटीय रक्षा बैटरियां और मरम्मत योग्य बुनियादी ढांचा गलत आकलन का जोखिम घटाएंगे। वे बीजिंग के साथ तनाव कम करने की गुंजाइश तलाशते हुए अमेरिका और साझेदारों के साथ संतुलित सहयोग का समर्थन करते हैं।

नेशनल ब्यूरो ऑफ एशियन रिसर्च के विश्लेषक इसे शासन-कौशल की व्यापक परीक्षा बताते हैं। फिलीपींस किसी एक साझेदार पर जरूरत से ज्यादा निर्भर हुए बिना अपने समुद्री अधिकारों की रक्षा करना, विदेशों में काम करने वाले श्रमिकों की सुरक्षा करना और आर्थिक विकास बनाए रखना चाहता है। मनीला ASEAN कूटनीति को सक्रिय रखते हुए जापान, ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, न्यूजीलैंड, कई यूरोपीय देशों और भारत के साथ रक्षा तथा आर्थिक साझेदारियों में विविधता ला रहा है। घरेलू राजनीति तस्वीर को जटिल बनाती है। अभिजात वर्ग में मतभेद, सीमित बजट और संस्थागत क्षमता की कमी सुधारों की रफ्तार धीमी कर सकती है और दीर्घकालिक योजना को कमजोर कर सकती है। 2025 के मध्यावधि चुनाव और 2028 के राष्ट्रपति चुनाव की तैयारी विदेश नीति के संकेतों को अनिश्चित बनाती है।

ताइवान संकट का फिलीपींस पर क्या असर होगा

लूजोन जलडमरूमध्य एशिया के सबसे रणनीतिक जलमार्गों में से एक है। जहाज प्रशांत महासागर और दक्षिण चीन सागर के बीच बाशी चैनल से गुजरते हैं, जहां धाराएं तेज और समुद्र उग्र हो सकता है। जलडमरूमध्य के आर-पार संघर्ष या नाकेबंदी से इस आवाजाही में बाधा आने की आशंका है। पूर्वी एशिया को तेल और गैस की आपूर्ति में देरी हो सकती है। फिलीपीनी बंदरगाहों पर आने वाले जहाजों के बीमा खर्च में तेज उछाल आ सकता है। फिलीपीनी निर्यातकों और आयातकों को बंदरगाहों पर भीड़, मार्ग बदलने और माल ढुलाई की ऊंची कीमतों से जूझना पड़ेगा। इसका असर खाद्य पदार्थों, ईंधन और विनिर्माण के साथ-साथ उस वैश्विक सेमीकंडक्टर आपूर्ति शृंखला पर भी पड़ेगा जो ताइवान की फाउंड्री को फिलीपींस और पूरे दक्षिण-पूर्व एशिया के असेंबली तथा परीक्षण केंद्रों से जोड़ती है।

सबसे पहले मानवीय चिंताएं सामने आएंगी। मनीला को ताइवान से 160,000 to 200,000 फिलीपीनी कामगारों और उनके परिवारों को निकालने के लिए तैयार रहना होगा। यह एक बहुत बड़ा लॉजिस्टिक्स अभियान होगा, जिसके लिए जहाज, विमान और पहले से रखी गई आपूर्ति की जरूरत पड़ेगी। इतबायात में संयुक्त सुविधा और उत्तरी लूजोन में बढ़ाए गए भंडारगृह भोजन, ईंधन और चिकित्सा सहायता तेजी से पहुंचाने में मदद के लिए हैं। फिलीपीनी अधिकारियों को ताइवान से समुद्र के रास्ते आने वाले लोगों को लेने, अस्थायी आश्रय देने और परिवारों को फिर मिलाने की योजनाएं भी बनानी होंगी। यह सब तस्करों और संकट के समय फैलने वाली भ्रामक जानकारी से बचाव करते हुए करना होगा।

सुरक्षा योजनाकारों को उन हमलों की चिंता है जो खुले युद्ध की सीमा तक नहीं पहुंचते। साइबर घुसपैठ, GPS के संकेतों में हेरफेर और बिजली या दूरसंचार नेटवर्क को नुकसान पहुंचाने की कार्रवाइयां फिलीपीनी बुनियादी ढांचे को निशाना बना सकती हैं। मिलिशिया की नावों के झुंड पश्चिम फिलीपीनी सागर में तटरक्षक जहाजों को परेशान कर सकते हैं और आपूर्ति अभियानों को रोक सकते हैं। नियमित प्रशिक्षण और संयुक्त अभ्यास एजेंसियों को कई दिन तक चलने वाली निकासी, काफिले की सुरक्षा और कागायान, इलोकोस नॉर्टे तथा बाटानेस की स्थानीय सरकारों के साथ समन्वय जैसे जटिल कामों का अभ्यास करने में मदद करते हैं।

निकासी और आकस्मिक योजना

हाल के बालिकातान अभ्यासों में उत्तर में निकासी अभियान, समुद्री रोकथाम और आपदा राहत की परिस्थितियों पर योजना बनाना शामिल था। अधिकारियों ने बाटानेस और उत्तरी लूजोन के हवाई अड्डों पर अधिक ईंधन, भोजन और संचार उपकरण जमा करना शुरू कर दिया है। जलडमरूमध्य में कौन-कौन सक्रिय है, इसकी साझा जानकारी बनाए रखने के लिए तटरक्षक बल जहाज बढ़ा रहा है और उपग्रह संचार बेहतर कर रहा है। स्थानीय सरकारों ने उन आश्रय स्थलों, हवाई अड्डों और बंदरगाहों का नक्शा तैयार किया है जहां अस्थायी शिविर बनाए जा सकते हैं और जो बचाव उड़ानों तथा नौकाओं के लिए शुरुआती केंद्र बन सकते हैं।

जिन परिवारों की आजीविका धन भेजने पर निर्भर है, उनके लिए दांव वास्तविक हैं। अभ्यासों, तैनाती और कूटनीति से जुड़े हर फैसले का असर सिंचू, ताओयुआन और काओशुंग में काम करने वाले लोगों और मनीला, सेबू तथा दावाओ में उनकी कमाई पर निर्भर लोगों पर पड़ता है। चार्टर उड़ानों, वीजा और आपातकालीन हॉटलाइन पर फिलीपीनी और ताइवानी प्रतिनिधि कार्यालयों के बीच समन्वय, मिसाइलों या जहाजों की सुर्खियों जितना ही अहम होगा।

आगे किन बातों पर नजर रखें

उत्तरी लूजोन में और संयुक्त अभ्यासों, उपकरणों के पहले से भंडारण की योजनाओं और क्षेत्रीय अभ्यासों से जुड़ी किसी भी नई तैनाती पर नजर रखें। जापान और ऑस्ट्रेलिया जैसे साझेदारों के साथ त्रिपक्षीय समन्वय बढ़ने के शुरुआती संकेत भी अहम होंगे। कूटनीति के मोर्चे पर, व्यापार मिशनों और निवेश मंचों के दोबारा शुरू होने के साथ ताइवान की आधिकारिक यात्राओं के लिए मनीला के नए नियमों का असर स्पष्ट होगा। बीजिंग की प्रतिक्रिया और EDCA ठिकानों वाले लूजोन प्रांतों के स्थानीय नेताओं का रुख सहयोग की गति तय करेगा।

आर्थिक मोर्चे पर छात्र वीजा, विज्ञान और इंजीनियरिंग की छात्रवृत्तियों तथा इलेक्ट्रॉनिक्स आपूर्तिकर्ताओं के लिए बनाए जा रहे औद्योगिक पार्कों पर नजर रखें। फिलीपींस में चिप संबंधी प्रशिक्षण या सुविधाओं के विस्तार का कोई ठोस कदम अवसर और जोखिम के बीच संतुलन बनाने की महत्वाकांक्षा और सावधानी, दोनों दिखाएगा। सफलता का आकलन शांत समुद्र, खुले संवाद और लूजोन जलडमरूमध्य के दोनों ओर के समुदायों की स्थिर रोजमर्रा की जिंदगी से होगा।

मुख्य बातें

• वीजा-मुक्त यात्रा से मदद पाकर 2024 में फिलीपीनी ताइवान आने वाले दक्षिण-पूर्व एशियाई लोगों का सबसे बड़ा समूह बने। 2025 में मनीला ने ताइवानी आगंतुकों को कम अवधि के प्रवास के लिए वीजा छूट दी।
• करीब 200,000 फिलीपीनी ताइवान में काम करते हैं, जबकि 600 से अधिक ताइवानी कंपनियां फिलीपींस में कारोबार करती हैं। 2024 में दोनों देशों के बीच व्यापार करीब 6.71 billion US dollars तक पहुंचा।
• मनीला एक चीन नीति का पालन करता है, फिर भी व्यावहारिक सहयोग बढ़ाने के लिए शिक्षा, श्रम और व्यापार के क्षेत्रों में ताइवान के साथ अनौपचारिक संबंधों का विस्तार कर रहा है।
• अप्रैल 2025 में फिलीपींस ने दशकों पुराना प्रतिबंध ढीला किया, जिससे अधिकांश सरकारी अधिकारियों को सामान्य पासपोर्ट पर आर्थिक और व्यापारिक गतिविधियों के लिए ताइवान जाने की अनुमति मिली।
• सुरक्षा योजना का रुख बाहरी रक्षा की ओर हुआ है। अब अमेरिकी बलों के लिए EDCA के नौ ठिकाने उपलब्ध हैं और बाटानेस तथा उत्तरी लूजोन में ताइवान जलडमरूमध्य से जुड़ी परिस्थितियों पर अधिक अभ्यास हो रहे हैं।
• राष्ट्रपति मार्कोस के यह कहने के बाद कि ताइवान में युद्ध का मनीला पर अनिवार्य रूप से असर पड़ेगा, चीन ने फिलीपींस को चेतावनी दी। राष्ट्रपति ने कहा कि वे भौगोलिक स्थिति और ताइवान में फिलीपीनी नागरिकों के बारे में तथ्य बता रहे थे।
• ताइवान के विदेश मंत्री के व्यापार प्रतिनिधिमंडल के मनीला दौरे पर बीजिंग ने विरोध किया। फिलीपीनी विदेश मंत्रालय ने कहा कि उसने किसी प्रतिनिधि को आधिकारिक दर्जा नहीं दिया था।
• फिलीपींस में अमेरिका के साथ सहयोग की गति और दायरे तथा आक्रामकता को रोकते हुए खुद निशाना बनने से बचने के तरीकों पर घरेलू बहस जारी है।
• ताइवान में संघर्ष से लूजोन जलडमरूमध्य में जहाजरानी बाधित होगी, आपूर्ति शृंखलाओं पर दबाव पड़ेगा और ताइवान से बड़ी संख्या में फिलीपीनी कामगारों को निकालना पड़ेगा।
• मनीला ASEAN कूटनीति सक्रिय रखते हुए जापान, ऑस्ट्रेलिया, भारत और यूरोपीय साझेदारों जैसे देशों के साथ रक्षा और आर्थिक भागीदारी में विविधता लाने की कोशिश कर रहा है।