उच्चस्तरीय बैठक में वियतनाम ने फलस्तीन के समर्थन की पुष्टि की, दो-राष्ट्र समाधान और मानवीय सहायता का समर्थन

हनोई में समर्थन की फिर से पुष्टि

वियतनाम ने हनोई में पोलित ब्यूरो सदस्य, वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के सचिव और आंतरिक मामलों के आयोग के प्रमुख फान दिन्ह ट्राक तथा फलस्तीनी मुक्ति संगठन के महासचिव अज़्ज़ाम नजीब मुस्तफ़ा अल-अहमद के बीच हुई वार्ता के दौरान फलस्तीन पर अपना रुख फिर स्पष्ट किया। वियतनामी पक्ष ने ज़ोर दिया कि पार्टी, राज्य और जनता फलस्तीन के साथ मित्रता को महत्व देते हैं। यह बंधन कठिन वर्षों में बना और पीढ़ियों से आगे बढ़ता आया है। दोनों पक्षों ने सहमति जताई कि इस रिश्ते को बनाए रखा जाना चाहिए, मज़बूत करना चाहिए और अगली पीढ़ी तक पहुंचाना चाहिए।

ट्राक ने एक सुसंगत नीति दोहराई: फलस्तीनी जनता के न्यायसंगत संघर्ष और अंतरराष्ट्रीय कानून तथा संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों पर आधारित दो-राष्ट्र समाधान का समर्थन। उन्होंने गाज़ा में जारी युद्ध और इससे हो रही भारी मानवीय क्षति पर चिंता जताई और सभी संबंधित पक्षों से युद्धविराम तक पहुंचने तथा स्थायी समाधान की दिशा में आगे बढ़ने का आह्वान किया। यह बैठक, जो पार्टी महासचिव तो लाम द्वारा फलस्तीनी प्रतिनिधिमंडल के स्वागत के बाद भी हुई, ऐसे समय में हुई जब वियतनाम ने आधुनिक औद्योगिक अर्थव्यवस्था बनाने और 2030 तक उच्च-मध्यम आय वाले देश का दर्जा हासिल करने तथा 2045 तक उच्च आय वाला देश बनने के व्यापक राष्ट्रीय लक्ष्य सामने रखे हैं। हनोई के संदेश में घरेलू प्रगति को नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था और फलस्तीनियों तथा इज़राइलियों, दोनों के लिए न्यायपूर्ण शांति की प्रतिबद्धता से जोड़ा गया।

हनोई ने पीएलओ नेता से क्या कहा

वियतनामी मीडिया की खबरों के अनुसार, ट्राक ने सिद्धांतों और व्यावहारिक कदमों, दोनों पर बात की। उन्होंने इज़राइल के साथ शांति और सुरक्षा में रहने वाले फलस्तीन राज्य के समर्थन, नागरिकों की रक्षा की ज़रूरत और गाज़ा में मानवीय सहायता पहुंचाने की तात्कालिकता पर ज़ोर दिया। उन्होंने अंतरराष्ट्रीय मंचों पर बेहतर समन्वय और वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी तथा पीएलओ के बीच मज़बूत संबंधों को प्रोत्साहित किया, जिसमें प्रतिनिधिमंडलों के अधिक आदान-प्रदान और लोगों के बीच सहयोग शामिल है। दोनों पक्षों ने कहा कि वे प्रशिक्षण से लेकर शासन-व्यवस्था के अनुभव साझा करने तक, फलस्तीन की ज़रूरतों और वियतनाम की क्षमताओं के अनुरूप ठोस परियोजनाओं पर काम करेंगे।

पीएलओ महासचिव अज़्ज़ाम अल-अहमद ने वियतनाम को उस अटूट मित्रता के लिए धन्यवाद दिया, जो युद्धकालीन एकजुटता से लेकर आज की कूटनीति तक कायम है। उन्होंने पार्टी महासचिव तो लाम की मेज़बानी में हुए स्वागत समारोह को दोनों लोगों के बीच विश्वास और स्थायी आत्मीयता का प्रतीक बताया।

अल-अहमद ने अंतरराष्ट्रीय मंचों पर वियतनाम के लगातार समर्थन के लिए आभार जताते हुए कहा, “इस तरह का स्वागत वियतनाम और दुनिया के लोगों के बीच गहरे विश्वास, निष्ठा और स्थायी रिश्ते को दर्शाता है।”

यह दौरा संपर्क बढ़ाने और शिक्षा, स्वास्थ्य तथा शासन-व्यवस्था के क्षेत्रों में व्यावहारिक सहयोग के ज़रिये बातों को अमल में बदलने की प्रतिबद्धताओं के साथ संपन्न हुआ।

वियतनाम के दो-राष्ट्र रुख की व्याख्या

वियतनाम का रुख दो-राष्ट्र समाधान पर आधारित है। सरल शब्दों में, इसका अर्थ है कि इज़राइल राज्य के साथ-साथ एक स्वतंत्र, संप्रभु फलस्तीन राज्य भी मौजूद हो। वियतनाम जिस दृष्टिकोण का समर्थन करता है, वह संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों और आत्मनिर्णय के कानूनी सिद्धांत के अनुरूप है। इसमें 1967 की सीमाओं के आधार पर भौगोलिक व्यवस्था, फलस्तीन राज्य की राजधानी के रूप में पूर्वी यरुशलम, दोनों लोगों के लिए सुरक्षा की गारंटी और सीमाओं, शरणार्थियों तथा यरुशलम जैसे अंतिम स्थिति के मुद्दों पर बातचीत से समाधान की बात कही गई है। वियतनामी बयानों में तत्काल कदमों पर भी ज़ोर दिया जाता है: स्थायी युद्धविराम, बंधकों की रिहाई, अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून का पालन और निर्बाध सहायता पहुंचाना।

संयुक्त राष्ट्र में वियतनाम के स्थायी प्रतिनिधि, राजदूत डांग होआंग ज़ियांग ने फलस्तीन मुद्दे पर आपात विशेष सत्र के दौरान यह रुख रखा। उन्होंने कहा कि संयुक्त राष्ट्र में समान दर्जा मिलने से बातचीत और न्यायपूर्ण शांति के लिए बेहतर परिस्थितियां बनेंगी।

राजदूत ज़ियांग ने कहा, “वियतनाम आत्मनिर्णय के अपने अविच्छेद्य अधिकार का इस्तेमाल करने में फलस्तीन के साथ खड़ा है और संयुक्त राष्ट्र के पूर्ण सदस्य के रूप में उसे जल्द शामिल किए जाने का समर्थन करता है।” उन्होंने कहा कि इससे दो-राष्ट्र समाधान और मध्य पूर्व में दीर्घकालिक शांति की संभावनाएं मज़बूत होंगी।

उनकी टिप्पणियों में नागरिकों के खिलाफ हिंसा की निंदा, सभी पक्षों से संयम बरतने का आह्वान और फलस्तीनी शरणार्थियों के लिए तत्काल राहत में संयुक्त राष्ट्र राहत एवं कार्य एजेंसी (UNRWA) की केंद्रीय भूमिका पर ज़ोर भी शामिल था। वियतनाम ने अंतरराष्ट्रीय न्यायालय द्वारा आदेशित अंतरिम उपायों और संबंधित संयुक्त राष्ट्र प्रस्तावों का पालन करने की भी अपील की है।

मानवीय सहायता और विकास में सहयोग

वियतनाम ने कूटनीतिक बयानों के साथ-साथ भौतिक सहायता भी दी है। 11 जुलाई को कुआलालंपुर में फलस्तीनी विकास के लिए पूर्वी एशियाई देशों के बीच सहयोग पर चौथे सम्मेलन में उप प्रधानमंत्री और विदेश मंत्री बुई थान सोन ने फलस्तीनी जनता के लिए 350,000 डॉलर की अतिरिक्त मानवीय सहायता की घोषणा की। यह राशि संबंधित अंतरराष्ट्रीय संगठनों के माध्यम से दी जाएगी और इसका उद्देश्य तत्काल राहत तथा संघर्ष के बाद पुनर्बहाली में मदद करना है।

जापान की पहल पर 2013 में शुरू हुए CEAPAD में आसियान, दक्षिण कोरिया और जापान के पूर्वी एशियाई साझेदार शामिल हैं। इसका उद्देश्य फलस्तीन के लिए प्रशिक्षण, संस्थान निर्माण और आर्थिक सहायता का समन्वय करना है। कुआलालंपुर में प्रतिनिधियों ने गाज़ा संकट पर गहरी चिंता जताई, युद्धविराम की अपील की और परियोजनाओं को फलस्तीनी प्राथमिकताओं के अनुरूप बनाने के लिए CEAPAD IV कार्य कार्यक्रम अपनाया। वियतनाम ने कहा कि वह लोक प्रशासन, कृषि और व्यावसायिक प्रशिक्षण जैसे क्षेत्रों में विकास संबंधी अपना अनुभव साझा करता रहेगा और पुनर्निर्माण के लिए संसाधन जुटाने में साझेदारों के साथ काम करेगा।

उप प्रधानमंत्री ने उस परिचित राजनीतिक आधार को फिर दोहराया, जो इन व्यावहारिक कार्यक्रमों का मार्गदर्शन करता है।

बुई थान सोन ने CEAPAD IV में कहा, “वियतनाम संबंधित संयुक्त राष्ट्र प्रस्तावों और समझौतों के आधार पर, पूर्वी यरुशलम को राजधानी बनाकर एक स्वतंत्र और संप्रभु फलस्तीन राज्य की स्थापना का समर्थन करता है।”

वियतनाम ने मानवीय सहायता पहुंचाने की मांग उठाने के लिए बहुपक्षीय आयोजनों का भी इस्तेमाल किया है। गलियारों की व्यवस्था, सहायता काफिलों के लिए सैन्य गतिविधियों से समन्वय और चिकित्सा सेवाओं की निष्पक्षता का सम्मान करने की अपीलें पिछले साल नवंबर के आखिर में फलस्तीनी जनता के साथ एकजुटता के अंतरराष्ट्रीय दिवस के दौरान संयुक्त राष्ट्र को भेजे गए आधिकारिक भाषणों और नोटों में शामिल थीं।

संयुक्त राष्ट्र में वियतनाम

वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र में फलस्तीन को अधिक मान्यता देने का समर्थन किया है। मई 2024 में, सुरक्षा परिषद में फलस्तीन को सदस्यता देने का मसौदा रोके जाने के बाद, महासभा ने एक प्रस्ताव अपनाकर पर्यवेक्षक के रूप में फलस्तीन राज्य के अधिकारों का विस्तार किया। वियतनाम ने प्रस्ताव का समर्थन किया और सुरक्षा परिषद से पूर्ण सदस्यता पर अनुकूल विचार करने की अपील की। हनोई का संदेश था कि संयुक्त राष्ट्र में नियम-आधारित प्रक्रिया सीधी बातचीत को सहारा दे सकती है और तनाव कम करने के लिए बेहतर परिस्थितियां बना सकती है।

नवंबर 2024 में फलस्तीनी जनता के साथ एकजुटता के अंतरराष्ट्रीय दिवस पर, राष्ट्रपति लुओंग कूओंग ने संयुक्त राष्ट्र महासचिव, महासभा के अध्यक्ष, फलस्तीनी जनता के अविच्छेद्य अधिकारों के प्रयोग से जुड़ी संयुक्त राष्ट्र समिति के प्रमुख और राष्ट्रपति महमूद अब्बास को संदेश भेजे। उनके पत्रों में वियतनाम की एकजुटता दोहराई गई, गाज़ा में भारी पीड़ा पर दुख जताया गया और मध्यस्थता तथा सहायता में योगदान देने की तत्परता का उल्लेख किया गया।

एकजुटता दिवस के अवसर पर अपने संदेशों में राष्ट्रपति ने लिखा, “वियतनाम स्वतंत्रता और आज़ादी के लिए फलस्तीनी जनता के न्यायसंगत संघर्ष को मज़बूत समर्थन देने और उसके साथ एकजुटता की फिर से पुष्टि करता है।”

वियतनामी राजनयिकों ने UNRWA की काम करने की क्षमता की रक्षा करने की ज़रूरत पर भी ज़ोर दिया है। यह एजेंसी लाखों फलस्तीनियों को शिक्षा, स्वास्थ्य सेवाएं और राहत देने वाली प्रमुख संस्था है। संकट के दौरान गाज़ा और वेस्ट बैंक में रोज़मर्रा की ज़िंदगी को स्थिर रखने में इसकी भूमिका केंद्रीय है।

साझा इतिहास से आकार लेते संबंध

वियतनाम और पीएलओ ने 1968 में संबंध स्थापित किए, जब उत्तर वियतनाम अब भी युद्ध में था। पीएलओ ने 1976 में हनोई में अपना मिशन खोला। 1982 में इसे दूतावास का दर्जा दिया गया। फलस्तीन की स्वतंत्रता की घोषणा के कुछ ही समय बाद, वियतनाम ने 19 नवंबर 1988 को फलस्तीन राज्य को मान्यता दी। यासिर अराफ़ात कई बार वियतनाम आए; उनकी आखिरी यात्रा 2001 में हुई। फलस्तीनी नेताओं ने राष्ट्रीय मुक्ति के लिए वियतनाम के संघर्ष की कहानी को अपने संघर्ष के लिए प्रेरणा का स्रोत माना।

क्षेत्रीय संकटों के दौरान भी इस रिश्ते से समर्थन मिला। 1979 में जब वियतनाम का चीन के साथ संघर्ष हुआ, तो पीएलओ ने हनोई का समर्थन किया और बीजिंग के कदमों की निंदा की। 2008-2009 के गाज़ा युद्ध के दौरान और फिर 2014 में, वियतनाम ने नागरिकों पर हमलों की निंदा की तथा संयम बरतने, सैन्य अभियान रोकने और बातचीत पर लौटने की अपील की। 2010 में गाज़ा जाने वाले सहायता बेड़े पर घातक छापे के बाद, इज़राइल के राष्ट्रपति की वियतनाम की प्रस्तावित यात्रा नहीं हुई। इन घटनाओं से वियतनाम के संदेशों का स्थिर रुख सामने आता है: अंतरराष्ट्रीय कानून का समर्थन, नागरिकों की रक्षा और व्यवहार्य दो-राष्ट्र व्यवस्था तक पहुंचने वाली बातचीत पर ज़ोर।

सरकारों के बीच संबंधों के साथ-साथ लोगों के बीच संपर्क भी बना रहा है। सांस्कृतिक आदान-प्रदान, छात्र प्रतिनिधिमंडलों और लोगों के बीच मित्रता ने वियतनाम में फलस्तीन को चर्चा में बनाए रखा है, जबकि दोनों देश अपने-अपने विकास के रास्तों पर ध्यान दे रहे हैं। दियेन बियेन फू से लेकर फलस्तीन की लंबे समय से चली आ रही राष्ट्र बनने की कोशिश तक, उपनिवेशवाद-विरोधी संघर्ष की साझा स्मृति आज भी कई वियतनामी लोगों के नज़रिये को आकार देती है।

सिद्धांत और व्यावहारिकता में संतुलन

वियतनाम अपने नेताओं की भाषा में ‘बांस कूटनीति’ अपनाता है। यह रूपक ऐसी लचीली विदेश नीति को दर्शाता है जो हवा के साथ झुकती है, लेकिन अपनी जड़ें मज़बूत रखती है। इस दृष्टिकोण से वियतनाम उन कई साझेदारों के साथ उपयोगी संबंध बनाए रख पाता है जिनके आपसी मतभेद हैं। इसमें इज़राइल के साथ बढ़ते आर्थिक और तकनीकी संबंध, जिनमें व्यापार और रक्षा सामग्री शामिल हैं, और अंतरराष्ट्रीय मंचों पर फलस्तीन के साथ लंबे समय से चली आ रही एकजुटता, दोनों शामिल हैं। कुल मिलाकर यह रुख सतर्क और संतुलित है।

रिपोर्टों और विश्लेषणों के अनुसार, वियतनामी अधिकारी सार्वजनिक बयानों में इज़राइल के खिलाफ सीधे आरोप लगाने वाली भाषा से बचते हैं, जबकि मतदान करते हैं और फलस्तीनियों के अधिकारों का समर्थन करने वाले पत्र जारी करते हैं। गाज़ा युद्ध से फलस्तीनियों के प्रति जनता की सहानुभूति फिर बढ़ी, खासकर युवा वियतनामी लोगों में, जिन्होंने गाज़ा की युद्धकालीन तस्वीरों को 1970 के दशक में हनोई पर हुए हवाई हमलों के ब्योरे से जोड़ा। कार्यकर्ताओं और कलाकारों ने समझ बढ़ाने के लिए छोटे स्तर पर आयोजन, चर्चाएं और फलस्तीनी कविता के अनुवाद किए हैं। समुदाय के ये प्रयास सीमित हैं और बड़े सार्वजनिक जमावड़ों पर लागू नियमों के दायरे में होते हैं, फिर भी वे आधिकारिक कूटनीति में मानवीय पहलू जोड़ते हैं।

हनोई के सामने सवाल यह है कि सिद्धांतों को कायम रखते हुए अलग-अलग देशों के साथ आर्थिक संबंध और सुरक्षा सहयोग कैसे बनाए रखा जाए। व्यवहार में इसका जवाब अंतरराष्ट्रीय कानून पर बयानों को आधारित करने, संयुक्त राष्ट्र की प्रक्रियाओं का समर्थन करने, मानवीय सहायता देने और हथियार शांत होने पर पुनर्निर्माण तथा संस्थान निर्माण में मददगार साझेदार के रूप में वियतनाम को आगे रखने में रहा है।

क्षेत्रीय स्तर पर यह रुख क्यों मायने रखता है

वियतनाम की पैरवी CEAPAD और संबंधित पहलों के ज़रिये फलस्तीनियों की सहायता के व्यापक पूर्वी एशियाई प्रयास का हिस्सा है। यह मंच विकास, प्रशिक्षण और संस्थान निर्माण पर ध्यान देता है। वियतनाम के मुताबिक, गरीबी घटाने से लेकर लोक प्रशासन तक, इन क्षेत्रों में उसका अपना अनुभव प्रासंगिक है। मानवीय राहत और क्षमता निर्माण में संसाधन लगाकर वियतनाम ऐसी परिस्थितियां बनाने में मदद करना चाहता है जिनमें राजनीतिक समझौता टिक सके।

वैश्विक दक्षिण में भी वियतनाम की आवाज़ का महत्व है। यह देश एक ऐसे पूर्व उपनिवेश के नज़रिये से बोलता है जिसने लंबे युद्धों के बाद पुनर्निर्माण किया। बातचीत से दो-राष्ट्र समाधान के लिए उसका समर्थन कई आसियान सदस्यों के रुख और युद्धविराम, नागरिकों की रक्षा तथा मानवीय कानून के उल्लंघनों के लिए जवाबदेही की संयुक्त राष्ट्र में उठ रही व्यापक मांगों के अनुरूप है। इस स्तर पर जुड़ाव अरब देशों, पश्चिमी साझेदारों और उन एशियाई पक्षों के बीच संवाद को जोड़ने में मदद कर सकता है, जो राजनीतिक प्रक्रिया आगे बढ़ने पर सहायता, प्रशिक्षण और निवेश देने को तैयार हैं।

दोनों पक्षों के लिए संदेश एक जैसा है। नागरिकों के खिलाफ हिंसा रुकनी चाहिए। बंधकों को रिहा किया जाना चाहिए। अंतरराष्ट्रीय कानून मायने रखता है। सीमाओं, सुरक्षा और शरणार्थियों से जुड़े अहम सवालों को सुलझाने के लिए एक विश्वसनीय राजनीतिक प्रक्रिया ज़रूरी है। वियतनाम ने संकेत दिया है कि वह अपनी क्षमता के अनुसार सहायता पहुंचाने, पुनर्बहाली की योजना बनाने और बयानों को समझौतों में बदलने के लिए ज़रूरी कूटनीतिक काम में योगदान देगा।

जानने योग्य बातें

• वियतनाम और पीएलओ के नेताओं ने हनोई में मुलाकात की और लंबे समय से चली आ रही मित्रता तथा इज़राइल के साथ रहने वाले फलस्तीन राज्य के समर्थन की पुष्टि की।
• हनोई 1967 की सीमाओं पर आधारित दो-राष्ट्र समाधान का समर्थन करता है, जिसमें पूर्वी यरुशलम फलस्तीन राज्य की राजधानी हो, और तत्काल युद्धविराम तथा नागरिकों की रक्षा की अपील करता है।
• वियतनाम ने 2024 में फलस्तीन का दर्जा बढ़ाने के संयुक्त राष्ट्र महासभा के कदम का सह-प्रायोजन और समर्थन किया तथा सुरक्षा परिषद से पूर्ण सदस्यता के पक्ष में विचार करने की अपील की।
• उप प्रधानमंत्री बुई थान सोन ने कुआलालंपुर में CEAPAD IV की बैठक में 350,000 डॉलर की मानवीय सहायता की घोषणा की और विकास में लगातार सहयोग का वादा किया।
• राष्ट्रपति लुओंग कूओंग ने फलस्तीनी जनता के साथ एकजुटता के अंतरराष्ट्रीय दिवस पर संदेश भेजे और कहा कि वियतनाम मध्यस्थता तथा सहायता प्रयासों में शामिल होने के लिए तैयार है।
• वियतनाम और पीएलओ ने 1968 में संबंध स्थापित किए। पीएलओ ने 1976 में हनोई में मिशन खोला और 1982 में उसे दूतावास का दर्जा दिया। वियतनाम ने 1988 में फलस्तीन को मान्यता दी।
• वियतनाम इज़राइल और अन्य साझेदारों के साथ संबंध बनाए रखते हुए अपने सार्वजनिक संदेशों को अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुरूप रखता है, जो उसकी लचीली विदेश नीति को दर्शाता है।
• वियतनामी युवाओं में फलस्तीन को लेकर जन रुचि बढ़ी है। सांस्कृतिक और शैक्षिक आयोजनों में ऐतिहासिक अनुभवों को मौजूदा चिंताओं से जोड़ा जा रहा है।