नेपाल में विदेशी आगंतुकों के लिए ट्रैकिंग ऐप का इस्तेमाल अनिवार्य होगा

क्या बदल रहा है और कब

नेपाल विदेशी आगंतुकों के लिए देशव्यापी डिजिटल ट्रैकिंग की व्यवस्था लागू कर रहा है। इसके केंद्र में आव्रजन विभाग का नया प्लेटफॉर्म NepaliPort Traveller और Foreign National Tracking Module है। 17 सितंबर 2025 से विदेशी आगंतुक सरकारी मोबाइल ऐप के जरिए अपने ठहरने और आवाजाही का पंजीकरण करना शुरू करेंगे। इसमें भाग लेने वाले सेवा प्रदाताओं के साथ हर संपर्क QR कोड स्कैन के जरिये दर्ज होगा। विभाग और काठमांडू पोस्ट की खबरों के अनुसार, पहला चरण काठमांडू के पांच सितारा होटलों में शुरू होगा। 17 नवंबर से यह कार्यक्रम एयरलाइंस, ट्रैवल और टूर कंपनियों, मुद्रा विनिमय केंद्रों और फिर देशभर के होटलों व गेस्टहाउसों तक विस्तारित होगा। साउथ चाइना मॉर्निंग पोस्ट ने भी बताया कि ऐप का इस्तेमाल अनिवार्य करने का इरादा है। अधिकारियों के अनुसार, यह व्यवस्था सुरक्षा, आव्रजन नियंत्रण और पर्यटन विकास के बीच संतुलन बनाने के लिए है।

यह व्यवस्था उन भारतीय नागरिकों समेत सभी विदेशी नागरिकों पर लागू होगी, जो सड़क मार्ग से नेपाल आते हैं और जिन्हें आम तौर पर वीजा की जरूरत नहीं होती। आगंतुक ऐप पर पासपोर्ट और वीजा की जानकारी दर्ज करेंगे। इसके बाद हर बार होटल में चेक-इन करने, एयरलाइन या टूर कंपनी की सेवा लेने अथवा अन्य स्वीकृत सेवाओं का उपयोग करने पर सेवा प्रदाता का QR कोड स्कैन करेंगे। वीजा की अवधि खत्म होने के करीब आने पर स्वचालित सूचनाएं यात्रियों को अलर्ट करेंगी और वीजा बढ़ाने या देश छोड़ने के निर्देश देंगी। अधिकारियों का कहना है कि प्लेटफॉर्म ट्रेकिंग परमिट की पुष्टि करेगा, वीजा अवधि से अधिक ठहरने वालों की पहचान करेगा और योजना बनाने तथा नियम लागू करने में मदद के लिए वीजा के प्रकार और राष्ट्रीयता के आधार पर पर्यटकों की आवाजाही का डेटा तैयार करेगा।

आव्रजन विभाग की सामग्री में इस पहल को आगंतुक प्रबंधन के व्यापक आधुनिकीकरण का हिस्सा बताया गया है। उपयोगकर्ता पुस्तिकाएं, सेवा प्रदाताओं के पंजीकरण फॉर्म और वीजा आवेदन ट्रैकर आधिकारिक पोर्टल पर उपलब्ध कराए गए हैं। नेपाल के सभी 77 जिलों के जिला प्रशासन कार्यालय और निगरानी समितियां इस व्यवस्था के कार्यान्वयन और नियमों के पालन की निगरानी करेंगी।

ट्रैकिंग कैसे काम करेगी

नेपाल पहुंचने पर यात्री NepaliPort ऐप इंस्टॉल करेंगे, पासपोर्ट और वीजा की जानकारी से प्रोफाइल बनाएंगे और ऐप को अपनी लोकेशन दर्ज करने की अनुमति देंगे। पंजीकृत सेवा प्रदाताओं के यहां जाने पर वे स्थल का QR कोड स्कैन करेंगे। इस चेक-इन से सत्यापित स्थान और समय पर आगंतुक की मौजूदगी दर्ज होगी। जिन मेहमानों ने ऐप इंस्टॉल नहीं किया है, उनके लिए सेवा प्रदाता को जानकारी हाथ से दर्ज करने की सुविधा होगी। इससे उस दिन यात्री ऐप का इस्तेमाल न कर सके या न करे, तब भी रिकॉर्ड दर्ज हो पाएंगे।

विभाग का कहना है कि यह व्यवस्था सार्वजनिक सुरक्षा और आव्रजन नियमों के अनुपालन के लिए रियल-टाइम लोकेशन ट्रैकिंग और विश्लेषण में मदद करती है। अधिकारी राष्ट्रीयता और वीजा श्रेणी के आधार पर हीट मैप और रुझान संबंधी रिपोर्ट तैयार करने की उम्मीद कर रहे हैं। आव्रजन अधिकारी वीजा की समय-सीमा के करीब पहुंच रहे यात्रियों को चिह्नित कर सकेंगे, तय अवधि से अधिक ठहरने वालों की निगरानी कर सकेंगे, स्व-घोषणाओं की समीक्षा कर सकेंगे और लाइसेंस प्राप्त संचालकों द्वारा दर्ज आवाजाही से ट्रेकिंग परमिट का मिलान कर सकेंगे।

क्या दर्ज होगा और किसे पंजीकरण कराना होगा

इस व्यवस्था में शामिल होने वाले हर सेवा प्रदाता को विभाग के पास पंजीकरण कराना, मंजूरी लेना और अपने परिसर या सेवा काउंटर के लिए एक विशिष्ट QR कोड बनाना होगा। इसके दायरे में होटल, एयरलाइंस, टूर कंपनियां, मुद्रा विनिमय केंद्र और बाद में छोटे आवास भी आएंगे। मंजूरी मिलने के बाद सेवा प्रदाता मेहमानों की रिपोर्ट देख सकेंगे और जान सकेंगे कि आगंतुक वीजा नियमों का पालन कर रहे हैं या नहीं। मीडिया के साथ साझा किए गए तकनीकी दिशा-निर्देशों के अनुसार, वीजा की अवधि खत्म होने से सात और दो दिन पहले यात्रियों को अलर्ट मिलेगा। विभाग का कहना है कि ये रिकॉर्ड आपात स्थिति में सुरक्षा एजेंसियों, पर्यटन उद्यमियों और स्थानीय अधिकारियों के बीच तालमेल में मदद करेंगे।

नेपाल डिजिटल ट्रैकिंग क्यों लागू कर रहा है

नेपाल की पर्यटन अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ी है। इसमें ट्रेकिंग, सांस्कृतिक पर्यटन और ऊंचाई वाले पर्वतारोहण की अहम भूमिका है। इस वृद्धि से लाभ तो होता है, लेकिन दबाव भी बढ़ता है। दुर्गम इलाकों में खोज और बचाव अभियान मुश्किल और महंगे हो सकते हैं, जबकि बड़े कस्बों के बाहर नेटवर्क कनेक्टिविटी सीमित है। हाल के वर्षों में एवरेस्ट पर एक जानलेवा पर्वतारोहण सीजन के बाद, सरकार ने 2024 के सीजन में बचाव कार्य बेहतर बनाने के लिए पर्वतारोहियों को GPS ट्रैकिंग चिप साथ रखने का आदेश दिया था। अधिकारियों ने कहा था कि इससे प्रतिक्रिया समय घटेगा। पर्वतारोहियों के लिए कचरा प्रबंधन नियमों में बदलाव का मकसद भी नाजुक पर्वतीय पर्यावरण की रक्षा करना है। ये कदम साहसिक पर्यटन में सुरक्षा और निगरानी बेहतर बनाने के व्यापक प्रयास का संकेत देते हैं।

स्थानीय स्तर पर ट्रेकर्स के लिए डिजिटल चेक-इन की भी आजमाइश हुई है। खुंबू क्षेत्र में Trek Card अब चेकपॉइंट के जरिए सुबह के प्रस्थान और शाम के पहुंचने का रिकॉर्ड रखता है। यदि कोई ट्रेकर 24 घंटे तक अपेक्षित स्कैन न कराए, तो यह अधिकारियों को अलर्ट करता है। यह व्यवस्था लगातार लोकेशन अपडेट लिए बिना ट्रेकर्स की सुरक्षा पर ध्यान देती है। लुकला और नामचे जैसे कस्बों के बीच आगंतुकों की आवाजाही दिखाकर यह क्षेत्रीय योजना बनाने में भी मदद करती है। राष्ट्रीय NepaliPort प्लेटफॉर्म इससे आगे जाकर आव्रजन रिकॉर्ड, सेवा प्रदाताओं के यहां चेक-इन और वीजा प्रबंधन को देशव्यापी पहुंच वाली एक ही व्यवस्था में जोड़ता है।

क्षेत्रीय और वैश्विक संदर्भ

दुनिया भर की सरकारें डिजिटल सीमा और आगंतुक प्रबंधन की ओर बढ़ रही हैं। इंडोनेशिया में अब प्रमुख हवाई अड्डों और बंदरगाहों पर आने वाले यात्रियों को All Indonesia ऐप के जरिए एकीकृत डिजिटल घोषणा-पत्र भरना अनिवार्य है। कई देश प्रक्रिया को सरल बनाने और नियमों का पालन मजबूत करने के लिए ऑनलाइन यात्रा अनुमति प्रणालियों, बायोमेट्रिक प्रवेश और डिजिटल फॉर्म का इस्तेमाल करते हैं। नेपाल का कार्यक्रम इस मायने में अलग है कि यह आगमन पंजीकरण को होटलों और अन्य सेवाओं पर लगातार होने वाले चेक-इन से जोड़ता है। इससे सुरक्षा और योजना के लिए अधिक विस्तृत डेटा मिल सकता है।

निजता, डेटा सुरक्षा और नागरिक स्वतंत्रता से जुड़ी चिंताएं

पहचान, लोकेशन और यात्रा रिकॉर्ड को एक साथ जोड़ने वाली किसी भी व्यवस्था पर निजता अधिकारों के पैरोकारों और यात्रा उद्योग की नजर रहेगी। सवाल हैं कि QR स्कैन से आगे कौन-सा लोकेशन डेटा जुटाया जाएगा, रिकॉर्ड कितने समय तक रखे जाएंगे और किसे उनकी जानकारी तक पहुंच होगी। अधिकारी इस कार्यक्रम को सुरक्षा के साधन और आव्रजन नियमों के पालन में मददगार बताते हैं। यात्री, होटल व्यवसायी और नागरिक समाज समूह डेटा को न्यूनतम रखने, रिकॉर्ड की अवधि तय करने और स्वतंत्र निगरानी के स्पष्ट नियमों की मांग करेंगे।

फोन पंजीकरण के मामले में नेपाल का अनुभव दिखाता है कि संचार में कमी से आगंतुकों को परेशानी हो सकती है। Mobile Device Management System के तहत विदेश से खरीदे गए फोन को स्थानीय नेटवर्क पर इस्तेमाल के लिए 15 दिनों के भीतर पंजीकृत कराना होता है, वरना मोबाइल सेवा बंद की जा सकती है। पर्यटकों ने हवाई अड्डों पर असमंजस और फॉर्म भरने में मुश्किल की शिकायत की थी, खासकर तब जब जानकारी अंग्रेजी में उपलब्ध नहीं थी। NepaliPort के लिए सबक साफ है: व्यवस्था स्पष्ट निर्देशों, कई भाषाओं में सहायता और कम तकनीकी समझ वाले यात्रियों तथा छोटे कारोबारों के लिए आसान प्रक्रिया के साथ लागू की जाए।

आव्रजन विभाग के प्रवक्ता टीकाराम ढकाल ने स्थानीय मीडिया से नए प्लेटफॉर्म पर बात करते हुए सार्वजनिक सुरक्षा के उद्देश्यों पर जोर दिया।

यह व्यवस्था आपात स्थिति में खोज और बचाव में मदद करेगी और सुरक्षा सुनिश्चित करेगी।

सरकारी सूचनाओं के अनुसार, यह कार्यक्रम नेपाल के आव्रजन अधिनियम 1992 और आव्रजन नियमावली 1994 के अनुरूप है। क्या जानकारी जुटाई जाती है, उसे कैसे सुरक्षित रखा जाता है और कब मिटाया जाता है, यह बताने वाली निजता नीति प्रकाशित करने से उन होटलों और यात्रियों की चिंताएं दूर करने में मदद मिलेगी जो अब भी व्यवस्था को समझ रहे हैं।

अलग-अलग यात्रियों पर इसका असर

पर्यटक और ट्रेकर्स

आगंतुकों को नेपाल पहुंचने पर NepaliPort ऐप इंस्टॉल करना होगा, पासपोर्ट और वीजा की जानकारी से प्रोफाइल बनानी होगी और ठहरने के दौरान पंजीकृत सेवा प्रदाताओं के QR कोड स्कैन करने होंगे। ऐप वीजा संबंधी रिमाइंडर भेजेगा और ट्रेकिंग क्षेत्रों में परमिट की जरूरतों की जानकारी दिखा सकता है। कई क्षेत्रों में ट्रेकिंग परमिट और Trekkers Information Management System अब भी अनिवार्य हैं। अधिकारियों का कहना है कि NepaliPort विभिन्न एजेंसियों के बीच इन दस्तावेजों की पुष्टि करने में मदद करेगा। यात्रियों को फोन चार्ज रखना चाहिए और दूरदराज के इलाकों में कनेक्टिविटी का ध्यान रखते हुए योजना बनानी चाहिए, जहां स्कैन अगला नेटवर्क कवरेज मिलने तक टल सकते हैं। यदि कोई आगंतुक किसी समय ऐप का इस्तेमाल नहीं करता, तो वैकल्पिक व्यवस्था के तौर पर होटल या संचालक जरूरी जानकारी सिस्टम में दर्ज कर सकता है।

सड़क मार्ग से आने वाले भारतीय नागरिक

भारतीय नागरिकों को नेपाल जाने के लिए वीजा की जरूरत नहीं होती, फिर भी वे नई पंजीकरण व्यवस्था के दायरे में हैं। विभाग का कहना है कि सुरक्षा और प्रशासन के लिए सभी विदेशी नागरिकों के रिकॉर्ड एक समान रखना जरूरी है। सड़क मार्ग से आने वाले भारतीय यात्रियों को ऐप पर या सेवा प्रदाता के टर्मिनल पर अपनी जानकारी दर्ज कराने के लिए तैयार रहना चाहिए।

कारोबारी यात्री और लंबे समय तक ठहरने वाले

कुछ रातें होटल में बिताकर लौटने वाले यात्रियों की मौजूदगी का संक्षिप्त रिकॉर्ड बनेगा। लंबे समय तक ठहरने वालों के लिए होटलों और अन्य सेवा काउंटरों पर अधिक बार चेक-इन दर्ज होंगे। वीजा अवधि खत्म होने के अलर्ट का मकसद अनजाने में तय समय से अधिक ठहरने के मामलों को कम करना है। अधिकारियों का कहना है कि समय पर देश छोड़ने या वीजा बढ़वाने वाले यात्रियों का सिस्टम में रिकॉर्ड साफ रहेगा, जिससे भविष्य की यात्राओं में प्रक्रिया तेज हो सकती है।

सेवा प्रदाता और संचालक

होटलों, एयरलाइंस, टूर कंपनियों और मुद्रा विनिमय केंद्रों को विभाग के पोर्टल पर पंजीकरण कराना, मंजूरी के लिए आवेदन देना और अपने परिसर के लिए QR कोड बनाना होगा। मेहमानों का पंजीकरण कराने और ऐप न रखने वालों की जानकारी दर्ज करने के लिए कर्मचारियों को बुनियादी प्रशिक्षण देना होगा। सेवा प्रदाता मेहमानों की रिपोर्ट देख सकेंगे, जिसमें उनकी सेवाओं से जुड़ी वीजा स्थिति की चेतावनियां भी होंगी। जिला कार्यालय शुरुआती चरणों में कार्यान्वयन की निगरानी करेंगे और सहायता देंगे। Hotel Association Nepal ने अधिकारियों के साथ योजना पर चर्चा की है और इसे लागू करने पर अपना रुख तैयार कर रहा है। इससे संकेत मिलता है कि संचालक अपनी जिम्मेदारियों और कर्मचारियों के प्रशिक्षण के लिए सहायता को लेकर स्पष्टता चाहते हैं।

नियमों का पालन करने के व्यावहारिक कदम

यात्री कुछ आसान कदमों से तैयारी कर सकते हैं। पहला, नेपाल पहुंचने के बाद NepaliPort ऐप डाउनलोड करें और पासपोर्ट तथा वीजा की जानकारी से पंजीकरण करें। दूसरा, ऐप को लोकेशन दर्ज करने की अनुमति दें, ताकि जरूरत पड़ने पर कल्याण जांच या खोज अभियान में आपातकालीन सेवाएं कार्रवाई कर सकें। तीसरा, पंजीकृत सेवा प्रदाता के कहने पर हर बार QR कोड स्कैन करें, जैसे होटल में चेक-इन के समय, टूर के दौरान या मुद्रा विनिमय केंद्र पर। चौथा, वीजा अवधि खत्म होने से सात और दो दिन पहले मिलने वाले अलर्ट पर ध्यान दें और समय पर वीजा बढ़ाने या देश छोड़ने के निर्देशों का पालन करें। पांचवां, यदि आपका फोन नया है या विदेश से खरीदा गया है और आप स्थानीय SIM इस्तेमाल करना चाहते हैं, तो सेवा बाधित होने से बचने के लिए Mobile Device Management System के तहत देश की फोन पंजीकरण प्रक्रिया पूरी करें।

आधिकारिक निर्देश, पुस्तिकाएं और वीजा ट्रैकर आव्रजन पोर्टल पर उपलब्ध हैं। यात्री और सेवा प्रदाता विभाग की साइट पर संसाधन और फॉर्म पा सकते हैं: nepaliport.immigration.gov.np। वीजा आवेदन ट्रैक करने का सीधा पेज यहां है: Nepal Visa Application Track। विदेशी आगंतुकों को सेवाएं देने वाले संचालकों को पोर्टल पर मंजूरी के लिए आवेदन करना चाहिए और फिर अपने रिसेप्शन या सेवा काउंटर पर QR कोड बनाकर प्रदर्शित करना चाहिए।

तकनीक से जुड़े सवाल और सुरक्षा उपाय

व्यावहारिक सवालों में फोन के साथ ऐप की अनुकूलता, ऑफलाइन काम करने की क्षमता और रियल-टाइम ट्रैकिंग का दायरा शामिल हैं। विभाग ने कहा है कि ऐप न रखने वाले आगंतुकों का डेटा सेवा प्रदाता दर्ज कर सकते हैं। इससे पुराने फोन या कम स्टोरेज वाले मेहमानों की जरूरत पूरी होनी चाहिए। निजता को लेकर अपेक्षाओं के लिहाज से यह साफ निर्देश जरूरी होंगे कि ऐप लगातार GPS लोकेशन दर्ज करता है या मुख्य रूप से सेवा प्रदाताओं के चेक-इन पर निर्भर करता है। विभाग के रियल-टाइम ट्रैकिंग के दावे से लगता है कि ऐप लोकेशन डेटा तक पहुंच सकता है, हालांकि सेवाओं के लिए सेवा प्रदाताओं का चेक-इन मुख्य नियंत्रण बिंदु बना रहेगा।

जनता का भरोसा हासिल करने के लिए डेटा सुरक्षा की अहम परीक्षा होगी। यह प्लेटफॉर्म पासपोर्ट, वीजा, लोकेशन और सेवाओं के इस्तेमाल का रिकॉर्ड जोड़ता है। स्पष्ट निजता नीति में एन्क्रिप्शन के मानक, पहुंच नियंत्रण, ऑडिट रिकॉर्ड और डेटा रखने की अवधि बताई जानी चाहिए। शिकायत या सुधार के लिए स्वतंत्र माध्यम होने से आगंतुक अपने रिकॉर्ड की गलतियां ठीक करा सकेंगे। विभाग ने जिला कार्यालयों को शामिल किया है और उपयोगकर्ता पुस्तिकाएं प्रकाशित की हैं, जो शुरुआत है। शिकायत निवारण और डेटा मिटाने की विस्तृत नीतियों से शासन व्यवस्था पूरी होगी।

प्रतिक्रिया और अगले पड़ाव

विभाग ने समन्वय और नियमों का पालन सुनिश्चित करने के लिए सभी 77 जिलों की निगरानी समितियों को पत्र भेजे हैं। काठमांडू में होटल और टूर संचालक पहले इस व्यवस्था को अपनाएंगे, जिसके बाद नवंबर में इसे देशभर में लागू किया जाएगा। उद्योग समूहों ने चेक-इन में दिक्कत कम रखने के लिए चरणबद्ध प्रशिक्षण और आसानी से उपलब्ध सहायता केंद्रों की मांग की है। निजता अधिकारों के पैरोकार लोकेशन जुटाने, डेटा रखने की अवधि और तीसरे पक्ष की पहुंच को लेकर पारदर्शिता पर जोर दे सकते हैं।

नेपाल का पर्यटन क्षेत्र भरोसे, सुरक्षित ट्रेकिंग मार्गों और हवाई अड्डे से होटल तक अच्छे अनुभव पर निर्भर है। खोज और बचाव तेज करने, वीजा अवधि से अधिक ठहरने के मामलों को घटाने और वीजा प्रबंधन को अधिक अनुमानित बनाने वाली डिजिटल ट्रैकिंग व्यवस्था का कई लोग स्वागत करेंगे। लेकिन भ्रमित करने वाली, अस्पष्ट निर्देशों वाली या दखल देने वाले संदेशों से भरी व्यवस्था यात्रियों और होटल के रिसेप्शन कर्मचारियों पर दबाव बढ़ा सकती है। नतीजा स्पष्ट नियमों, स्थिर सॉफ्टवेयर, बहुभाषी सहायता और भरोसेमंद निजता ढांचे पर निर्भर करेगा।

जानने योग्य बातें

• यह व्यवस्था 17 सितंबर 2025 से शुरू होगी। पहले चरण में काठमांडू के पांच सितारा होटलों में पंजीकरण होगा। 17 नवंबर से इसका विस्तार एयरलाइंस, टूर कंपनियों, मुद्रा विनिमय केंद्रों और फिर देशभर के आवासों तक होगा।
• सभी विदेशी नागरिकों को पंजीकरण कराना होगा। इसमें सड़क मार्ग से आने वाले भारतीय नागरिक भी शामिल हैं, भले ही उन्हें वीजा की जरूरत न हो।
• यात्री NepaliPort ऐप इंस्टॉल कर पासपोर्ट और वीजा की जानकारी दर्ज करेंगे और भाग लेने वाले सेवा प्रदाताओं के यहां QR कोड स्कैन करेंगे। जरूरत पड़ने पर सेवा प्रदाता जानकारी हाथ से दर्ज कर सकते हैं।
• वीजा की समय-सीमा से सात और दो दिन पहले अलर्ट जारी होंगे। यह व्यवस्था अधिकारियों को तय अवधि से अधिक ठहरने वालों की निगरानी और ट्रेकिंग परमिट की पुष्टि करने में मदद करेगी।
• अधिकारियों का कहना है कि यह प्लेटफॉर्म खोज और बचाव में मदद करता है और योजना बनाने के लिए वीजा के प्रकार तथा राष्ट्रीयता के आधार पर पर्यटकों की आवाजाही का डेटा तैयार करता है।
• सेवा प्रदाताओं को विभाग के पोर्टल पर पंजीकरण कर मंजूरी लेनी होगी और QR कोड बनाने होंगे। जिला कार्यालय कार्यान्वयन की निगरानी करेंगे।
• डेटा कितने समय तक रखा जाएगा और उस तक किसकी पहुंच होगी, समेत निजता और डेटा सुरक्षा की पूरी जानकारी सार्वजनिक सामग्री में नहीं दी गई है। भरोसा कायम करने के लिए स्पष्ट नीतियां अहम होंगी।
• सुरक्षा से जुड़े अन्य कदमों में एवरेस्ट पर्वतारोहियों के लिए GPS ट्रैकर और खुंबू क्षेत्र का Trek Card शामिल हैं, जो ट्रेकर्स के रोजाना के चेकपॉइंट दर्ज करता है।
• वीजा आवेदन ट्रैकर समेत संसाधन और पुस्तिकाएं आधिकारिक पोर्टल nepaliport.immigration.gov.np पर उपलब्ध हैं।