शीआन में होगा 2025 यूरो-एशिया आर्थिक मंच का आयोजन: यूरेशियाई सहयोग एक नए दौर में प्रवेश कर रहा है

शीआन 2025 यूरो-एशिया आर्थिक मंच की मेजबानी की तैयारी में

23 से 25 सितंबर 2025 तक, उत्तर-पश्चिमी चीन के शान्शी प्रांत का ऐतिहासिक शहर शीआन यूरेशियाई आर्थिक और कूटनीतिक गतिविधियों का केंद्र बनेगा। यहां 11वें यूरो-एशिया आर्थिक मंच का आयोजन होगा। "यूरेशिया में नई सहक्रियाओं को गति देना, सतत विकास के नए स्वरूप का सह-निर्माण" विषय पर आधारित इस द्विवार्षिक आयोजन का लक्ष्य विशाल यूरेशियाई महाद्वीप में आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक संबंधों को गहरा करना है। यह मंच चीन के आधुनिकीकरण और कूटनीतिक महत्वाकांक्षाओं को प्रदर्शित करने के साथ-साथ तेजी से बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य में सहयोग के नए मॉडल तैयार करने का अवसर भी है।

यूरो-एशिया आर्थिक मंच शंघाई सहयोग संगठन (SCO) के ढांचे के तहत एक प्रमुख पहल है। यह यूरेशियाई मामलों में चीन के बढ़ते प्रभाव और बहुपक्षवाद के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है। दुनिया जब बदलते गठबंधनों, आर्थिक अनिश्चितता और सतत विकास की तात्कालिक जरूरत से जूझ रही है, तब शीआन में होने वाला 2025 का यह मंच यूरेशियाई सहयोग के भविष्य को आकार देने में अहम भूमिका निभाने की स्थिति में है।

यूरो-एशिया आर्थिक मंच क्या है?

2005 में शुरू हुआ यूरो-एशिया आर्थिक मंच SCO के सदस्य देशों, पर्यवेक्षक देशों और संवाद साझेदारों के बीच आर्थिक बातचीत और सहयोग का प्रमुख आधार बन गया है। हर दो साल में होने वाले इस मंच में सरकारी अधिकारी, कारोबारी नेता, शिक्षाविद और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधि जुटते हैं। वे व्यापार और निवेश से लेकर तकनीकी नवाचार और सांस्कृतिक आदान-प्रदान तक के अहम मुद्दों पर चर्चा करते हैं।

2025 के आयोजन का सह-संगठन शान्शी प्रांतीय जन सरकार, SCO सचिवालय, चाइना डेवलपमेंट बैंक, एक्सपोर्ट-इम्पोर्ट बैंक ऑफ चाइना और अन्य प्रमुख संस्थाएं करेंगी। इसमें 13 उप-मंच होंगे। इनके विषयों में औद्योगिक क्षमता सहयोग, नियम-निर्माण, सांस्कृतिक आदान-प्रदान, तकनीकी नवाचार और सहयोगात्मक शासन शामिल हैं। 10 से अधिक आर्थिक और व्यापारिक आदान-प्रदान गतिविधियां भी आयोजित की जाएंगी। साथ ही, बेल्ट एंड रोड पहल (BRI) के तहत यूरेशियाई आर्थिक रुझानों का विश्लेषण करने वाला एक श्वेतपत्र जारी किया जाएगा।

शीआन के उप-महापौर और आयोजन समिति के सदस्य निउ काई के अनुसार, यह मंच चीन के व्यापक कूटनीतिक उद्देश्यों को पूरा करने, चीनी आधुनिकीकरण की उपलब्धियों को सामने रखने और यूरेशिया में लोगों के बीच संपर्क बढ़ाने के लिए तैयार किया गया है। इसमें मध्य, दक्षिण और पश्चिम एशिया के साथ-साथ बेल्ट एंड रोड साझेदार देशों के राजनीतिक गणमान्य व्यक्ति, मंत्री-स्तरीय अधिकारी, स्थानीय गवर्नर, राजदूत, बहुराष्ट्रीय कंपनियों के अधिकारी और विद्वान शामिल होंगे।

शीआन क्यों? शहर की रणनीतिक और प्रतीकात्मक भूमिका

प्राचीन सिल्क रोड का पूर्वी छोर रहा शीआन इतिहास और प्रतीकों से समृद्ध शहर है। आज यह अंतरराष्ट्रीय व्यापार, लॉजिस्टिक्स और सांस्कृतिक आदान-प्रदान का आधुनिक केंद्र है। हाल में शहर ने सिल्क रोड अंतरराष्ट्रीय एक्सपो और शान्शी उद्यमी सम्मेलन जैसे बड़े आयोजनों की मेजबानी की है। ये आयोजन चीन और व्यापक यूरेशियाई क्षेत्र के बीच सेतु के रूप में इसकी भूमिका को रेखांकित करते हैं।

शीआन की रणनीतिक स्थिति इसे यूरो-एशिया आर्थिक मंच की मेजबानी के लिए स्वाभाविक विकल्प बनाती है। यह चीन-यूरोप मालगाड़ी नेटवर्क का अहम केंद्र है। शीआन से यूरेशिया के विभिन्न गंतव्यों के लिए 30,000 से अधिक ट्रेनें रवाना हो चुकी हैं। इसके अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे का तेजी से विस्तार हुआ है और शिकागो, हनोई तथा इस्तांबुल जैसे शहरों के लिए नए मार्ग शुरू किए गए हैं, जिससे संपर्क और बेहतर हुआ है। नवाचार के प्रति शहर की प्रतिबद्धता सीमा-पार ई-कॉमर्स क्षेत्रों के विकास और सांस्कृतिक प्रदर्शन स्थलों की स्थापना में दिखती है। इनमें हवाई अड्डे के टर्मिनल के भीतर दुनिया का पहला स्थल-आधारित संग्रहालय भी शामिल है।

मंच की मेजबानी करके शीआन यूरेशियाई सहयोग के प्रवेश-द्वार के रूप में अपनी स्थिति मजबूत करना और सतत शहरी विकास का मॉडल पेश करना चाहता है।

प्रमुख विषय: आर्थिक एकीकरण, सतत विकास और संपर्क

2025 का यूरो-एशिया आर्थिक मंच यूरेशिया के सामने मौजूद कई अहम मुद्दों पर चर्चा करेगा। इसमें खास तौर पर आर्थिक एकीकरण, सतत विकास और संपर्क पर ध्यान दिया जाएगा।

आर्थिक एकीकरण और व्यापार

हाल के वर्षों में यूरेशिया में आर्थिक सहयोग बढ़ा है। इसमें बेल्ट एंड रोड जैसी पहल और SCO का बढ़ता महत्व सहायक रहे हैं। खास तौर पर मध्य एशियाई देशों ने मजबूत GDP वृद्धि और गहरे होते क्षेत्रीय संबंधों का प्रदर्शन किया है, जबकि वे रूस, चीन और पश्चिमी साझेदारों के साथ जटिल रिश्तों के बीच संतुलन बना रहे हैं। एशियाई विकास बैंक के अनुसार, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान सभी ने 2024 में मजबूत आर्थिक वृद्धि दर्ज की। बुनियादी ढांचे में निवेश और व्यापार गलियारों के विस्तार से इसमें मदद मिली।

प्रमुख आर्थिक साझेदार के रूप में चीन की भूमिका काफी बढ़ी है। उसने रेलवे, बंदरगाहों और ऊर्जा बुनियादी ढांचे में बड़े निवेश किए हैं। काशी-आंदिजान रेलवे की शुरुआत और मध्य गलियारे में चीन की बढ़ती भागीदारी क्षेत्रीय एकीकरण के प्रति अधिक सक्रिय रुख को दर्शाती है। यह व्यापार मार्ग मध्य एशिया और कैस्पियन सागर के रास्ते चीन को यूरोप से जोड़ता है। यूरोपीय संघ, विश्व बैंक और एशियाई अवसंरचना निवेश बैंक के बहुपक्षीय प्रयास भी महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के वित्तपोषण और समर्थन में मदद कर रहे हैं।

हालांकि, इस क्षेत्र को आर्थिक निर्भरता, कर्ज की स्थिरता और शक्तिशाली पड़ोसियों के हितों में संतुलन बनाने जैसी चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है। ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान जैसे देश चीन के भारी कर्जदार हैं, जबकि तुर्कमेनिस्तान की अर्थव्यवस्था चीन को प्राकृतिक गैस के निर्यात पर निर्भर है। यह मंच अर्थव्यवस्थाओं में विविधता लाने, मजबूती बढ़ाने और न्यायसंगत विकास को बढ़ावा देने की रणनीतियों पर चर्चा का अवसर देगा।

सतत विकास और हरित बदलाव

सतत विकास 2025 के मंच के एजेंडे के केंद्र में है। जलवायु परिवर्तन की वास्तविकताओं का सामना करते हुए यूरेशियाई देश हरित विकास, नवीकरणीय ऊर्जा और पर्यावरणीय सहयोग पर अधिक ध्यान दे रहे हैं। वैश्विक उत्सर्जन में यूरोपीय संघ और एशिया-प्रशांत क्षेत्र की संयुक्त हिस्सेदारी लगभग 70 प्रतिशत है, इसलिए वैश्विक हरित बदलाव के लिए इनकी साझेदारी अहम है।

जलवायु नीति में यूरोपीय संघ अग्रणी बनकर उभरा है। उसने व्यापार समझौतों में पर्यावरणीय लक्ष्यों को शामिल किया है और पूरे एशिया में लक्षित हरित सहयोग पहल शुरू की हैं। इनमें महत्वपूर्ण खनिजों, हाइड्रोजन और स्वच्छ ऊर्जा पर साझेदारियां शामिल हैं। साथ ही, कोयला संयंत्रों को समय से पहले बंद करने और नवीकरणीय ऊर्जा प्रणालियों के विकास के लिए वित्तीय सहायता भी दी जा रही है। बेल्ट एंड रोड पहल में भी हरित बुनियादी ढांचे को प्राथमिकता दी जाने लगी है। चीन कम कार्बन विकास और पर्यावरण संरक्षण को बढ़ावा देने वाली परियोजनाओं में निवेश कर रहा है।

इन प्रयासों के बावजूद बड़ी चुनौतियां बनी हुई हैं। एशिया-प्रशांत क्षेत्र जलवायु जोखिमों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है। चरम मौसमी घटनाएं लाखों लोगों को प्रभावित करती हैं और वायु प्रदूषण हर साल लाखों लोगों की समय से पहले मौत का कारण बनता है। महत्वाकांक्षा और कार्रवाई के बीच की खाई पाटने के लिए लगातार राजनीतिक प्रतिबद्धता, नवाचारी वित्तपोषण और आर्थिक विकास योजनाओं में पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों का समावेश जरूरी होगा। सतत विकास पर मंच की चर्चाओं से यूरेशिया में हरित बदलाव को आगे बढ़ाने के लिए नई साझेदारियां और ठोस कदम निकलने की उम्मीद है।

संपर्क और लॉजिस्टिक्स: बाधाओं को दूर करना

यूरेशिया की आर्थिक क्षमता को साकार करने के लिए कुशल संपर्क व्यवस्था जरूरी है। हालांकि, इस क्षेत्र को सीमा चौकियों पर जाम, बुनियादी ढांचे की कमी और लॉजिस्टिक्स की अक्षमता जैसी लगातार बनी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। अंतरराष्ट्रीय सड़क परिवहन संघ (IRU) के अनुसार, यूरेशिया की सीमा चौकियां बढ़ते माल-परिवहन का दबाव संभालने में संघर्ष कर रही हैं। इसके चलते लंबी कतारें लगती हैं और महंगी देरी होती है।

TIR (Transports Internationaux Routiers) प्रणाली जैसे नए समाधान सीमा पार करने में लगने वाले समय और लागत को घटाने में कारगर साबित हुए हैं। एक्सप्रेस TIR ग्रीन लेन और इलेक्ट्रॉनिक पूर्व-घोषणा प्रणालियों जैसे डिजिटल साधनों के इस्तेमाल से सीमा-पार व्यापार की दक्षता और सुरक्षा में और सुधार हो रहा है। IRU ने इन लाभों को अधिकतम करने के लिए पूरे क्षेत्र में eTIR को शीघ्र लागू करने की मांग की है।

लॉजिस्टिक्स केंद्र के रूप में शीआन की भूमिका उसके विस्तारित मालगाड़ी नेटवर्क और नए हवाई माल-ढुलाई मार्गों से स्पष्ट होती है। ये चीन, मध्य एशिया, यूरोप और अन्य क्षेत्रों के बीच व्यापार को सुगम बनाते हैं। मंच में बेहतरीन तौर-तरीकों को सामने रखा जाएगा और परिवहन गलियारों को मजबूत करने, सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को सरल बनाने तथा पूरे यूरेशिया में निर्बाध संपर्क को बढ़ावा देने की नई पहलों पर विचार होगा।

कूटनीतिक समीकरण: SCO और उससे आगे

यूरो-एशिया आर्थिक मंच शंघाई सहयोग संगठन के व्यापक संदर्भ में काम करता है। इस क्षेत्रीय समूह ने सुरक्षा और आतंकवाद-रोधी प्रयासों से अपना दायरा बढ़ाकर आर्थिक और सैन्य सहयोग तक पहुंचाया है। SCO में अब 10 स्थायी सदस्य और 16 संवाद तथा पर्यवेक्षक देश शामिल हैं। इस लिहाज से यह दुनिया के सबसे बड़े क्षेत्रीय संगठनों में से एक है।

हाल के वर्षों में चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग, रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और भारत के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी जैसे नेताओं ने उच्चस्तरीय शिखर सम्मेलनों में हिस्सा लिया है। ये बैठकें वैश्विक दक्षिण की एकजुटता का प्रभावशाली प्रदर्शन करती हैं और व्यापार तथा संपर्क से लेकर क्षेत्रीय सुरक्षा और संप्रभुता तक के मुद्दों पर बातचीत का मंच देती हैं।

हालांकि, SCO के सामने अपनी परिकल्पना को ठोस नतीजों में बदलने की चुनौतियां हैं। सदस्य देशों के बीच मतभेद बने हुए हैं और सुरक्षा तथा आर्थिक सहयोग पर संगठन का व्यावहारिक प्रभाव बहस का विषय है। फिर भी, समावेशिता और संवाद पर मंच का जोर बहुवेक्टर कूटनीति के व्यापक रुझान को दर्शाता है। मध्य एशियाई देश चीन, रूस, यूरोपीय संघ और अन्य साझेदारों के साथ संबंधों में संतुलन बनाने की कोशिश कर रहे हैं।

शीआन में 2025 के मंच की मेजबानी चीन की उस महत्वाकांक्षा का प्रतीक है जिसमें वह अमेरिका-नेतृत्व वाली अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के बाद की दुनिया को आकार देना और बहुपक्षवाद तथा सतत विकास के समर्थक के रूप में अपनी जगह बनाना चाहता है।

तुलनात्मक परिप्रेक्ष्य: यूरेशियाई मंच और क्षेत्रीय सहयोग

यूरो-एशिया आर्थिक मंच क्षेत्रीय बैठकों के व्यापक तंत्र का हिस्सा है, जिनका उद्देश्य आर्थिक एकीकरण और सहयोग को बढ़ावा देना है। उदाहरण के लिए, यूरेशियाई आर्थिक मंच यूरेशियाई आर्थिक संघ (EAEU) के सदस्यों को आर्थिक एकीकरण और विकास की रणनीतियों पर चर्चा के लिए एक साथ लाता है। मिन्स्क में 2025 के आयोजन में 30 से अधिक देशों के 2,700 से ज्यादा प्रतिभागियों ने हिस्सा लिया। इससे ऐसे मंचों का बढ़ता महत्व जाहिर होता है।

इसी तरह, व्लादिवोस्तोक में होने वाला पूर्वी आर्थिक मंच 70 से अधिक देशों के प्रतिनिधियों को आकर्षित करता है और खुले संवाद तथा कारोबारी सहयोग के लिए जगह देता है। अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के एशिया-केंद्रित सम्मेलनों के साथ ये मंच वैश्विक आर्थिक वृद्धि, नवाचार और मजबूती में इस क्षेत्र की केंद्रीय भूमिका को रेखांकित करते हैं।

यूरो-एशिया आर्थिक मंच की खासियत पूर्व और पश्चिम के बीच सेतु बनाने, उन्नत और उभरती अर्थव्यवस्थाओं की ताकत का लाभ उठाने और सतत तथा समावेशी विकास को बढ़ावा देने पर इसका स्पष्ट जोर है। विभिन्न हितधारकों को एक साथ लाकर यह साझा चुनौतियों के व्यावहारिक समाधान तैयार करने और अधिक जुड़ा हुआ, समृद्ध यूरेशिया बनाने का प्रयास करता है।

आगे की चुनौतियां और अवसर

सहयोग के नए दौर में प्रवेश करते हुए यूरेशिया के सामने बड़े अवसर भी हैं और गंभीर चुनौतियां भी। यूक्रेन में जारी युद्ध, बदलते शक्ति-समीकरण और अर्थव्यवस्थाओं में विविधता लाने की जरूरत उस संदर्भ को आकार देते हैं जिसमें 2025 का यूरो-एशिया आर्थिक मंच होगा।

मध्य एशियाई देश अधिक स्वायत्तता और आत्मविश्वास दिखा रहे हैं। वे अपनी विकास योजनाओं को आगे बढ़ाते हुए बड़ी शक्तियों के साथ संतुलित संबंध बना रहे हैं। बुनियादी ढांचे में निवेश, डिजिटलीकरण और हरित बदलाव की पहलें विकास और एकीकरण के नए रास्ते खोल रही हैं। साथ ही, कर्ज की स्थिरता, पर्यावरणीय जोखिम और राजनीतिक स्थिरता को लेकर चिंताएं बनी हुई हैं।

शीआन का यह मंच इन मुद्दों पर सीधे चर्चा करने, नई साझेदारियां बनाने और अधिक मजबूत तथा सतत यूरेशियाई भविष्य की दिशा तय करने का सही अवसर देता है।

संक्षेप में

• 2025 का यूरो-एशिया आर्थिक मंच 23 से 25 सितंबर तक चीन के शीआन में होगा। इसका केंद्र सतत विकास और यूरेशियाई सहयोग रहेगा।
• शंघाई सहयोग संगठन के तहत यह एक अहम मंच है, जहां यूरेशिया और उससे आगे के नेता, अधिकारी, कारोबारी अधिकारी और विशेषज्ञ जुटेंगे।
• प्रमुख विषयों में आर्थिक एकीकरण, सतत विकास, संपर्क और लोगों के बीच आदान-प्रदान शामिल हैं।
• शीआन की रणनीतिक स्थिति और आधुनिक बुनियादी ढांचा इसे मेजबानी के लिए आदर्श बनाते हैं और यूरेशियाई व्यापार तथा नवाचार के प्रवेश-द्वार के रूप में इसकी भूमिका मजबूत करते हैं।
• मंच हरित बदलाव और डिजिटलीकरण को बढ़ावा देते हुए सीमा पर जाम, कर्ज की स्थिरता और पर्यावरणीय जोखिम जैसी चुनौतियों पर चर्चा करेगा।
• क्षेत्रीय कूटनीति बहुवेक्टर सहयोग की ओर बढ़ रही है। देश चीन, रूस, यूरोपीय संघ और अन्य साझेदारों के साथ संबंधों में संतुलन बना रहे हैं।
• इस आयोजन से अधिक जुड़ा और समृद्ध यूरेशिया बनाने के लिए नई साझेदारियां, नीतिगत पहल और व्यावहारिक समाधान निकलने की उम्मीद है।