मध्य पूर्व संघर्ष के बीच ईंधन सब्सिडी की तैयारी में फिलीपींस: वाहन चालकों, किसानों और अर्थव्यवस्था पर क्या दांव पर है?

मध्य पूर्व संघर्ष बढ़ने के साथ तेल की कीमतों के झटकों से निपटने की तैयारी में फिलीपींस

मध्य पूर्व में तनाव से वैश्विक तेल कीमतें बढ़ने की आशंका के बीच फिलीपींस सरकार वाहन चालकों, सार्वजनिक परिवहन संचालकों, किसानों और मछुआरों के लिए ईंधन सब्सिडी कार्यक्रम तैयार करने में तेजी से जुटी है। इजरायल और ईरान के बीच संघर्ष से आपूर्ति बाधित होने की आशंकाएं बढ़ी हैं। ऐसे में अधिकारी यह सुनिश्चित करने के लिए दिशा-निर्देशों को अंतिम रूप दे रहे हैं कि संभावित मूल्य वृद्धि से सबसे ज्यादा प्रभावित लोगों तक सहायता समय पर और कुशलता से पहुंचे।

राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर और उनकी आर्थिक टीम हालात पर करीबी नजर रखे हुए हैं। वे जानते हैं कि प्रमुख तेल आयातक होने के कारण देश इस स्थिति के प्रति संवेदनशील है। सरकार की प्रतिक्रिया का उद्देश्य यात्रियों, परिवहन कर्मियों और व्यापक अर्थव्यवस्था पर असर को कम करना है। साथ ही, ऊर्जा सुरक्षा के लिए दीर्घकालिक रणनीतियों पर भी विचार किया जा रहा है।

फिलीपींस में ईंधन की कीमतों के लिए मध्य पूर्व संघर्ष क्यों मायने रखता है

मध्य पूर्व फिलीपींस और दुनिया के अधिकांश हिस्सों के लिए कच्चे तेल का एक अहम स्रोत है। ईरान और ओमान के बीच स्थित संकरा जलमार्ग होर्मुज जलडमरूमध्य खास तौर पर महत्वपूर्ण है। वैश्विक समुद्री तेल व्यापार का लगभग एक-तिहाई और तरलीकृत प्राकृतिक गैस की करीब 20% खेप इसी रास्ते से गुजरती है। इस क्षेत्र में किसी भी तरह की बाधा, जैसे नाकेबंदी या सैन्य तनाव बढ़ना, अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा बाजारों में हलचल पैदा कर सकता है।

इजरायल और ईरान के बीच हालिया शत्रुता ने इन जोखिमों को बढ़ा दिया है। ईरान के सैन्य और परमाणु ठिकानों पर इजरायली हवाई हमलों के बाद ईरान ने जवाबी कार्रवाई की, जिससे संघर्ष के फैलने और तेल की खेपों को खतरा पहुंचने की आशंका बढ़ गई। राष्ट्रपति मार्कोस ने स्थिति की गंभीरता स्वीकार करते हुए कहा है कि अगर होर्मुज जलडमरूमध्य बंद हुआ, तो तेल की कीमतें "निश्चित रूप से प्रभावित होंगी"।

तेल की कीमतों में पहले ही उतार-चढ़ाव दिखा है। संघर्ष-विराम की घोषणा के बाद स्थिर होने से पहले ब्रेंट कच्चे तेल की कीमत कुछ समय के लिए 79 डॉलर प्रति बैरल तक पहुंच गई थी। हालांकि, संघर्ष फिर भड़कने का खतरा बाजारों को अस्थिर बनाए हुए है और फिलीपींस सरकार कीमतों में और बढ़ोतरी की आशंका के लिए तैयारी कर रही है।

ईंधन सब्सिडी कार्यक्रम कैसे काम करता है

सरकार ने 2025 के सामान्य विनियोग अधिनियम के तहत ईंधन सब्सिडी के लिए कुल 2.5 अरब पेसो निर्धारित किए हैं। इसके अलावा, 2024 के बजट से 617 मिलियन पेसो और उपलब्ध हैं। इस कार्यक्रम का उद्देश्य इनकी सहायता करना है:

• जीपनी, बस, टैक्सी और राइड-हेलिंग सेवाओं समेत सार्वजनिक उपयोगिता वाहन (PUV) चालक और संचालक
• ट्राइसाइकिल चालक
• डिलीवरी प्लेटफॉर्म के चालक
• किसान और मछुआरे, जिनके लिए 150 मिलियन पेसो अलग रखे गए हैं (कृषि और मत्स्यपालन के लिए 75-75 मिलियन पेसो)

तेजी और कुशलता सुनिश्चित करने के लिए सहायता कई माध्यमों से वितरित की जाएगी। इनमें मौजूदा पंताविद पासादा ईंधन कार्ड, पंजीकृत ई-वॉलेट (जैसे GCash और Maya), बैंक से बैंक में हस्तांतरण और फिलीपींस के लैंड बैंक के जरिए नकद वितरण शामिल हैं। परिवहन विभाग (DOTr) और भूमि परिवहन फ्रेंचाइजिंग एवं नियामक बोर्ड (LTFRB) पात्र लाभार्थियों की सूची को अंतिम रूप दे रहे हैं। क्षेत्रीय स्तर पर इसकी जांच और पुष्टि की जाएगी।

सब्सिडी जारी करने की शर्त: 80 डॉलर प्रति बैरल की सीमा

मौजूदा दिशा-निर्देशों के तहत, वैश्विक कच्चे तेल की औसत कीमत 80 डॉलर प्रति बैरल से ऊपर जाने पर ईंधन सब्सिडी जारी की जाएगी। जून के मध्य तक कीमतें करीब 73–79 डॉलर प्रति बैरल थीं, यानी निर्धारित सीमा से कुछ नीचे। सरकार रोजाना कीमतों पर नजर रख रही है और सीमा पार होते ही कार्यक्रम शुरू करने के लिए तैयार है।

परिवहन सचिव विंस डिजॉन ने सरकार की तैयारी पर जोर देते हुए कहा: "मार्कोस प्रशासन 2025 के सामान्य विनियोग अधिनियम के अनुसार सार्वजनिक परिवहन क्षेत्र के लिए ईंधन सब्सिडी कार्यक्रम लागू करने को पूरी तरह तैयार है।"

किसे मिलेगा लाभ और कितनी राशि?

ईंधन सब्सिडी कार्यक्रम से 1.1 मिलियन से अधिक लोगों को लाभ मिलने की उम्मीद है, जिनमें शामिल हैं:

• 258,712 PUV संचालक और चालक
• 723,695 ट्राइसाइकिल चालक
• राइड-हेलिंग ऐप के 150,000 चालक

किसानों और मछुआरों के लिए सरकार ने 600 मिलियन पेसो अलग रखे हैं, हालांकि हर लाभार्थी को मिलने वाली सटीक राशि अभी तय की जा रही है। उद्देश्य ईंधन कीमतों के झटकों के प्रति सबसे ज्यादा संवेदनशील लोगों को लक्षित राहत देना है, ताकि वे अपनी आजीविका बनाए रख सकें और परिवहन तथा खाद्य आपूर्ति शृंखलाएं चलती रहें।

यात्रियों के किराए में बढ़ोतरी रोकना

यात्रियों को किराए में तत्काल बढ़ोतरी से बचाने के लिए LTFRB को निर्देश दिया गया है कि सब्सिडी कार्यक्रम तैयार होने के दौरान किराया बढ़ाने की किसी भी मांग को मंजूरी न दे। परिवहन सहायक सचिव मोन इलागन ने बताया कि इस उपाय का मकसद "ईंधन सब्सिडी जारी करने को प्राथमिकता देना" और आम यात्रियों पर अतिरिक्त बोझ रोकना है।

व्यापक आर्थिक असर: महंगाई, लॉजिस्टिक्स और पेसो

ईंधन की बढ़ती कीमतों का फिलीपींस की अर्थव्यवस्था पर क्रमिक असर पड़ता है। परिवहन लागत बढ़ने से वस्तुओं और सेवाओं के दाम बढ़ सकते हैं और महंगाई तेज हो सकती है। ईंधन पर काफी निर्भर लॉजिस्टिक्स क्षेत्र कीमतों में उतार-चढ़ाव के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील है। राष्ट्रपति कार्यालय की प्रेस अधिकारी क्लेयर कास्त्रो ने चेतावनी दी कि सब्सिडी के बावजूद, "लॉजिस्टिक्स और व्यापार पर भी असर पड़ेगा"।

एक अन्य चिंता अमेरिकी डॉलर के मुकाबले फिलीपीनी पेसो का कमजोर होना है, जिससे आयातित तेल की लागत और बढ़ सकती है। हाल के हफ्तों में पेसो गिरकर प्रति डॉलर 57.45 पेसो पर आ गया, जिससे ईंधन की कीमतों में प्रति लीटर अनुमानित 0.75 पेसो की बढ़ोतरी हुई। वैश्विक तेल बाजारों के उतार-चढ़ाव के साथ मुद्रा का यह अवमूल्यन नीति-निर्माताओं के लिए बड़ी चुनौती है।

सरकारी रणनीतियां: तात्कालिक राहत और दीर्घकालिक मजबूती

ईंधन सब्सिडी से तत्काल राहत मिलती है, लेकिन विशेषज्ञ और अधिकारी इस बात पर सहमत हैं कि बाहरी झटकों के प्रति अपनी संवेदनशीलता घटाने के लिए फिलीपींस को दीर्घकालिक समाधान अपनाने होंगे। ऊर्जा विभाग (DOE) ने स्थानीय आपूर्ति को स्थिर रखने में मदद के लिए तेल कंपनियों को 30 दिन का ईंधन भंडार बनाए रखने को कहा है। DOE तेल कंपनियों से कीमतों में बढ़ोतरी चरणों में लागू करने पर भी बातचीत कर रहा है, ताकि कई किस्तों में वृद्धि करके उपभोक्ताओं पर बोझ कम किया जा सके।

ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाने की मांग

अर्थशास्त्री और ऊर्जा विश्लेषक सरकार से नवीकरणीय ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहनों और आयातित तेल के अन्य विकल्पों की ओर बदलाव तेज करने का आग्रह कर रहे हैं। एक विश्लेषक ने कहा, "मध्य पूर्व में समय-समय पर पैदा होने वाले संकटों से सरकार को इलेक्ट्रिक या हाइब्रिड वाहनों की ओर बदलाव तेज करने की प्रेरणा मिलनी चाहिए, ताकि जनता को क्षेत्रीय तनाव के तीव्र लेकिन गंभीर असर से बचाया जा सके।"

नवीकरणीय ऊर्जा, तरलीकृत प्राकृतिक गैस के बुनियादी ढांचे और ऊर्जा दक्षता में निवेश को दीर्घकालिक मजबूती के लिए जरूरी माना जा रहा है। मौजूदा संकट याद दिलाता है कि ऊर्जा सुरक्षा केवल आर्थिक मुद्दा नहीं, बल्कि देश के लिए रणनीतिक आवश्यकता भी है।

प्रभावित अन्य क्षेत्र: उर्वरक और खाद्य सुरक्षा

मध्य पूर्व संघर्ष का असर ईंधन तक सीमित नहीं है। फिलीपींस अपने नाइट्रोजन-आधारित उर्वरक का बड़ा हिस्सा इस क्षेत्र, खासकर कतर से आयात करता है। आपूर्ति बाधित होने से स्थानीय कृषि और खाद्य कीमतें प्रभावित हो सकती हैं। संभावित कमी से निपटने के लिए कृषि विभाग ब्रुनेई जैसे वैकल्पिक स्रोतों की तलाश कर रहा है।

अधिकारियों का मानना है कि जब तक प्रमुख समुद्री मार्ग खुले हैं, लंबे समय तक उर्वरक की कमी का जोखिम कम है। फिर भी, स्थिति पर करीबी नजर रखी जा रही है और आकस्मिक योजनाएं तैयार हैं।

विदेशों में रह रहे फिलीपीनी नागरिकों की सुरक्षा

सरकार इजरायल और ईरान में रह रहे फिलीपीनी नागरिकों की सुरक्षा पर भी नजर रख रही है। इन देशों में क्रमशः करीब 30,000 और 1,200 फिलीपीनी रहते हैं। फिलहाल अनिवार्य प्रत्यावर्तन का कोई आदेश नहीं है, लेकिन स्वदेश लौटने के इच्छुक लोगों के लिए स्वैच्छिक निकासी की व्यवस्था की जा रही है। प्रवासी कामगार सचिव हांस लियो काकडैक को निकासी प्रयासों के समन्वय के लिए जॉर्डन भेजा गया है।

आगे क्या होगा?

राष्ट्रपति मार्कोस ने बदलते हालात का आकलन करने और सब्सिडी जारी करने का सही समय तय करने के लिए अपनी आर्थिक टीम की बैठक बुलाई है। वैश्विक तेल कीमतें 80 डॉलर प्रति बैरल की सीमा पार करने या स्थानीय पंप कीमतों में तेज बढ़ोतरी होने पर सरकार तेजी से कार्रवाई के लिए तैयार है। सहायता सुचारु रूप से लागू हो, यह सुनिश्चित करने के लिए DOTr, DOE, कृषि विभाग और अन्य एजेंसियों के बीच समन्वय जारी है।

इस बीच, ईंधन खुदरा विक्रेताओं ने उपभोक्ताओं पर असर कम करने के लिए कीमतें दो चरणों में बढ़ाने पर सहमति जताई है। चुनिंदा पेट्रोल पंपों पर सार्वजनिक उपयोगिता वाहनों को छूट दी जा रही है। DOE अनुचित मूल्य वृद्धि या "जमाखोरी जैसी मुनाफाखोरी" पर भी नजर रख रहा है।

सारांश

• मध्य पूर्व संघर्ष से तेल कीमतें बढ़ने की आशंका के बीच फिलीपींस सरकार वाहन चालकों, सार्वजनिक परिवहन संचालकों, किसानों और मछुआरों के लिए 2.5 अरब पेसो के ईंधन सब्सिडी कार्यक्रम की तैयारी कर रही है।
• वैश्विक कच्चे तेल की कीमत 80 डॉलर प्रति बैरल से ऊपर जाने पर सब्सिडी शुरू होगी। 1.1 मिलियन से अधिक लाभार्थियों को सहायता मिलने की उम्मीद है।
• सहायता ईंधन कार्ड, ई-वॉलेट, बैंक हस्तांतरण और नकद के जरिए दी जाएगी। यह सुनिश्चित करने के लिए कड़ी जांच होगी कि सहायता जरूरतमंदों तक पहुंचे।
• अधिकारी यात्रियों के किराए में बढ़ोतरी रोकने और उपभोक्ताओं पर बोझ कम करने के लिए ईंधन कीमतों में वृद्धि चरणों में लागू करने पर काम कर रहे हैं।
• सरकार उर्वरक आयात, खाद्य सुरक्षा और प्रभावित क्षेत्रों में विदेशों में रह रहे फिलीपीनी नागरिकों की सुरक्षा पर पड़ने वाले असर की भी निगरानी कर रही है।
• विशेषज्ञ दीर्घकालिक मजबूती के लिए फिलीपींस से ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाने और आयातित तेल पर निर्भरता घटाने का आग्रह कर रहे हैं।
• राष्ट्रपति मार्कोस और उनकी आर्थिक टीम वैश्विक घटनाक्रम पर करीबी नजर रखे हुए हैं और जरूरत पड़ने पर सब्सिडी कार्यक्रम शुरू करने के लिए तैयार हैं।