सिंगापुर के ऐप स्टोर ऑडिट में 65 हानिकारक ऐप और 24 की उम्र रेटिंग में गड़बड़ियां मिलीं

पांच स्टोर में 7,000 से अधिक ऐप की जांच

सिंगापुर ने हानिकारक सामग्री वाले 65 ऐप हटाने का आदेश दिया और पांच प्रमुख ऐप स्टोर के पहले आकलन के बाद 24 अन्य ऐप की उम्र रेटिंग सही करवाई। हटाए गए ऐप में से 59 में यौन सामग्री थी। इनमें कृत्रिम बुद्धिमत्ता वाले ऐसे टूल भी शामिल थे, जो बिना सहमति के कपड़े पहने लोगों की तस्वीरों को यौन रूप से स्पष्ट छवियों में बदल देते हैं।

इन्फोकॉम मीडिया डेवलपमेंट अथॉरिटी (IMDA) ने 24 अक्टूबर 2026 को नामित ऐप वितरण सेवाओं के लिए अपनी ऑनलाइन सुरक्षा आकलन रिपोर्ट 2026 प्रकाशित की। आकलन में Apple App Store, Google Play Store, Huawei AppGallery, Microsoft Store और Samsung Galaxy Store की जांच की गई। इसके तहत 7,000 से अधिक ऐप की पड़ताल की गई और 1 अप्रैल से 31 दिसंबर 2025 तक की वार्षिक सुरक्षा रिपोर्टों की समीक्षा की गई।

IMDA ने पाया कि पांचों स्टोर में बुनियादी सुरक्षा उपाय मौजूद थे और उम्र की जांच को आम तौर पर दरकिनार करना मुश्किल था। हालांकि, उसकी जांच में ऐसे हानिकारक ऐप सामने आए जो हटाए जाने से बच गए थे, वयस्क सामग्री को अनुपयुक्त उम्र रेटिंग मिली थी और कुछ बच्चों को 18+ रेटिंग वाले ऐप डाउनलोड करने से रोकने में कमियां थीं।

मीडिया और डिजिटल क्षेत्रों के सिंगापुर के नियामक IMDA ने कहा कि हानिकारक सामग्री तक लोगों की पहुंच और उसके संपर्क को कम करने तथा उम्र की सही रेटिंग लागू करने की जिम्मेदारी स्टोर की ही रहेगी।

"हम नामित ऐप वितरण सेवाओं को इस बात के लिए जिम्मेदार ठहराते रहेंगे कि उनकी सेवाओं पर हानिकारक सामग्री तक उपयोगकर्ताओं की पहुंच या उसका संपर्क न्यूनतम रहे और उम्र की रेटिंग सटीक तथा एकसमान ढंग से लागू हो," IMDA ने कहा।

इन निष्कर्षों से परिवारों के सामने आने वाली तीन व्यावहारिक समस्याएं सामने आती हैं: क्या किसी ऐप को स्टोर में होना चाहिए, क्या उसकी उम्र रेटिंग सामग्री का सही वर्णन करती है और क्या बच्चे का खाता वास्तव में वयस्क सामग्री तक पहुंच रोकता है। सिंगापुर के आकलन में इन तीनों मोर्चों पर कमियां मिलीं।

हटाए गए ऐप में क्या था

हटाने के मामलों में यौन सामग्री सबसे ज्यादा थी। इस श्रेणी के 59 ऐप के अलावा IMDA ने हिंसक सामग्री वाले चार और अनैतिक गतिविधियों तथा संगठित अपराध को बढ़ावा देने वाली सामग्री वाले दो ऐप की पहचान की। उदाहरणों में अत्यधिक हिंसा और हत्या वाला एक गेम तथा क्रिप्टोकरेंसी या असली पैसे में भुगतान देने वाला जुआ ऐप शामिल था।

न्यूडिफिकेशन टूल सबसे ज्यादा दखल देने वाले उदाहरणों में थे। ये ऐप सामान्य तस्वीर से AI की मदद से स्पष्ट यौन छवि बनाते हैं। तस्वीर में मौजूद व्यक्ति की सहमति के बिना उसकी बनाई गई यौन छवि का निशाना बनाया जा सकता है, और वह छवि प्रसारित भी हो सकती है।

हानिकारक सामग्री के लिए चिन्हित 65 ऐप में से 30 Apple के स्टोर पर थे, जो कुल संख्या का करीब 46 प्रतिशत है। आकलन में पांच स्टोर शामिल थे, लेकिन जारी किए गए आंकड़ों में यह नहीं बताया गया कि हर प्लेटफॉर्म पर कितने ऐप जांचे गए।

IMDA की सूचना के बाद सभी 65 ऐप हटा दिए गए। प्राधिकरण ने ऐप के नाम नहीं बताए और न ही यह प्रकाशित किया कि सिंगापुर में कितने लोगों ने उन्हें डाउनलोड किया या इस्तेमाल किया था। पहले ऐसे ऐप के संपर्क में आए परिवारों के लिए, इन जानकारियों के अभाव में वास्तविक इस्तेमाल का पैमाना अज्ञात है।

24 ऐप को वयस्क रेटिंग क्यों चाहिए थी

अन्य 24 ऐप स्टोर पर उपलब्ध रह सकते थे, लेकिन स्टोर के अपने नियमों के तहत उन्हें 18+ रेटिंग देना जरूरी था। इनमें 14 ऐप में यौन सामग्री, तीन में हिंसक सामग्री और सात में अनैतिक गतिविधियों तथा संगठित अपराध को बढ़ावा देने वाली सामग्री थी। ये ऐप Apple, Google और Huawei के स्टोर पर थे।

उदाहरणों में यौन संकेतों वाले प्रॉम्प्ट के साथ AI चैटबॉट, वयस्क यौन अनुभवों वाले गेम, स्कूल के माहौल में हथियार दिखाने वाला गेम और अपराध तथा नशीली दवाओं के इस्तेमाल पर आधारित एक रोल-प्लेइंग गेम शामिल थे। IMDA के हस्तक्षेप के बाद स्टोर ने रेटिंग सही कर दी।

हटाए गए ऐप के मामलों में यौन सामग्री का हिस्सा करीब 91 प्रतिशत था: 65 में से 59। इसके मुकाबले रेटिंग सुधार के मामलों में यह हिस्सा करीब 58 प्रतिशत था: 24 में से 14। अनैतिक गतिविधियों और संगठित अपराध से जुड़ी सामग्री का हिस्सा हटाए गए ऐप (65 में से दो) की तुलना में रेटिंग सुधार (24 में से सात) में अधिक था।

उम्र की रेटिंग अभिभावकीय नियंत्रण का व्यावहारिक हिस्सा है। बच्चे का खाता वयस्क ऐप रोकने के लिए सेट किया जा सकता है, लेकिन कम उम्र की गलत रेटिंग वाला वयस्क ऐप उस फिल्टर से निकल सकता है। सही रेटिंग से माता-पिता को यह तय करने में भी मदद मिलती है कि डाउनलोड की अनुमति देनी है या नहीं।

सिंगापुर ने उम्र की जांच कैसे की

IMDA ने अलग-अलग तरह के उपकरणों पर परीक्षण खाते बनाकर उन चरणों की जांच की, जिनसे उम्र की जांच शुरू होने पर उपयोगकर्ता गुजरते हैं। उसने स्टोर से मिली जानकारी के साथ यह भी परखा कि जांच के तरीके कैसे काम करते हैं और उन्हें दरकिनार करना कितना आसान है।

उम्र आश्वासन वह व्यापक शब्द है जिसका मतलब यह पता लगाना है कि कोई व्यक्ति किस उम्र समूह में आता है। सत्यापन में पहचान-पत्र या किसी अन्य प्रमाणित रिकॉर्ड की जांच होती है। अनुमान लगाने में चेहरे के विश्लेषण जैसे संकेतों से संभावित उम्र का दायरा तय किया जाता है। अनुमान-आधारित आकलन में खाते की गतिविधि, खोज इतिहास या देखे जाने वाले वीडियो जैसे डेटा का इस्तेमाल होता है।

स्टोर ने पहचान-पत्र, Singpass, क्रेडिट कार्ड की जानकारी, चेहरे के स्कैन और व्यवहार संबंधी संकेतों के अलग-अलग संयोजन इस्तेमाल किए। Microsoft ने Singpass, पहचान-पत्र या चेहरे की सेल्फी के विश्लेषण से सत्यापन का विकल्प दिया। Google ने उम्र का अनुमान लगाने के लिए खाते की गतिविधि का इस्तेमाल किया, जबकि Samsung और Huawei ने खाते से जुड़े क्रेडिट कार्ड पर भरोसा किया।

IMDA ने पाया कि ये तरीके आम तौर पर अच्छी तरह लागू किए गए थे और उन्हें दरकिनार करना मुश्किल था। माता-पिता के खाते का इस्तेमाल करने वाला बच्चा सुरक्षा उपायों से बच निकल सकता था। इसलिए वयस्क सामग्री को बच्चों से दूर रखने के लिए खाते की निगरानी भी जरूरी है।

इन जांचों के लिए जुटाई गई व्यक्तिगत जानकारी सिंगापुर के व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून के दायरे में आती है। व्यक्तिगत डेटा संरक्षण आयोग के दिशानिर्देशों के अनुसार, उम्र आश्वासन के लिए जुटाई गई जानकारी उसका उद्देश्य पूरा होने के बाद सुरक्षित नहीं रखी जानी चाहिए। इसमें बाद में सामग्री को लक्षित करने के लिए उसका इस्तेमाल भी शामिल है। सरकार से सलाह-मशविरे में शामिल करीब 80 प्रतिशत माता-पिता ने उम्र सत्यापन या अनुमान का समर्थन किया, साथ ही निजता सुरक्षा और डेटा संग्रह पर सीमाएं भी चाहीं।

Huawei और Microsoft में पहुंच संबंधी कमियां

Huawei AppGallery के कुछ खास संस्करणों में तकनीकी सीमाओं के कारण कुछ उपयोगकर्ता उम्र की जांच को दरकिनार कर सकते थे। उसके करीब 7 प्रतिशत उपयोगकर्ता इस संस्करण संबंधी समस्या से प्रभावित थे। IMDA के अनुसार, Huawei ने अब इस समस्या को ठीक कर दिया है।

जांच में ऐसे सीमित मामले भी सामने आए जिनमें बच्चे Huawei और Microsoft के जरिए 18+ रेटिंग वाले ऐप डाउनलोड कर सकते थे। या तो पाबंदियां मौजूद नहीं थीं या उन्हें बंद किया जा सकता था। Microsoft के अभिभावकीय टूल में ऐसी कमी थी जिससे बच्चे पाबंदियां हटा सकते थे।

Microsoft ने अंतरिम समाधान लागू किया और स्थायी सुधार पर काम कर रहा था। IMDA ने इस काम के पूरा होने की तारीख नहीं बताई। बाकी स्टोर में सामान्य तौर पर बच्चों को डिफॉल्ट रूप से 18+ रेटिंग वाले ऐप डाउनलोड करने से रोका गया था।

ये निष्कर्ष दिखाते हैं कि उम्र की जांच और डाउनलोड पर रोक, दोनों का साथ काम करना जरूरी है। पहले स्टोर उपयोगकर्ता की उम्र तय करता है, फिर उसी के अनुसार पहुंच की सेटिंग लागू करता है। अगर दूसरा चरण मौजूद न हो या बच्चा उसे बंद कर सके, तो उपयोगकर्ता की उम्र जानने से व्यावहारिक सुरक्षा बहुत कम मिलती है।

उपयोगकर्ताओं को शिकायत के बाद पर्याप्त जानकारी नहीं मिली

पांचों स्टोर में हानिकारक ऐप और फर्जी समीक्षाओं जैसी समस्याओं की शिकायत के लिए माध्यम मौजूद थे। लेकिन शिकायत के बाद क्या हुआ, यह बताने में उनका प्रदर्शन असंगत रहा या वे पूरी तरह नाकाम रहे।

Google Play Store और Samsung Galaxy Store ने उन उपयोगकर्ताओं को सूचना देने की जरूरत भी पूरी नहीं की जिन्होंने पिछले छह महीनों में हटाया गया ऐप डाउनलोड किया था। IMDA के साथ बातचीत के बाद दोनों ने अपनी प्रक्रिया सुधारने पर सहमति जताई।

ऐप हटाने की सूचना से उपयोगकर्ता को पता चल सकता है कि जिस ऐप पर उसने पहले भरोसा किया था, उसने स्टोर के नियमों का उल्लंघन किया है। शिकायत पर मिली जानकारी से शिकायतकर्ता को यह भी पता चलता है कि स्टोर ने मामले की जांच की या कार्रवाई की।

Google, Huawei और Samsung से कहा गया कि वे अपनी अगली वार्षिक सुरक्षा रिपोर्ट में बेहतर डेटा उपाय दें। इन रिपोर्टों का उद्देश्य IMDA को यह आकलन करने में मदद देना है कि सुरक्षा उपाय कितने प्रभावी हैं, न कि केवल यह दर्ज करना कि कौन-से टूल मौजूद हैं।

IMDA ने कहा कि वह घोषित सुधारों पर नजर रखेगा और अगर कोई स्टोर अपनी कमियां दूर करने में विफल रहा तो प्रसारण अधिनियम के तहत नियामक कार्रवाई पर विचार करेगा। डिजिटल विकास और सूचना राज्य मंत्री Rahayu Mahzam ने कहा कि जांच में संतोषजनक बुनियादी स्तर दिखा, हालांकि सामग्री हटाने और उम्र संबंधी सुरक्षा में सुधार की गुंजाइश भी मिली।

नियम कैसे विकसित हुए

सिंगापुर ने 15 जनवरी 2025 को ऐप वितरण सेवाओं के लिए ऑनलाइन सुरक्षा आचार संहिता की घोषणा की। प्रसारण अधिनियम 1994 की धारा 45L के तहत जारी इस संहिता में नामित स्टोर के लिए हानिकारक सामग्री पर नियंत्रण, आसानी से उपलब्ध शिकायत माध्यम और वार्षिक सुरक्षा रिपोर्ट जमा करना अनिवार्य है।

संहिता में छह श्रेणियां शामिल हैं: यौन सामग्री, हिंसक सामग्री, आत्महत्या और खुद को नुकसान पहुंचाना, साइबर बुलिंग, सार्वजनिक स्वास्थ्य को खतरे में डालने वाली सामग्री और अनैतिक गतिविधियों तथा संगठित अपराध को बढ़ावा देने वाली सामग्री। उम्र आश्वासन संबंधी इसकी शर्तें संहिता लागू होने के एक साल बाद शुरू हुईं।

• 15 जनवरी 2025: सिंगापुर ने ऐप स्टोर सुरक्षा संहिता की घोषणा की।
• 31 मार्च 2025: संहिता लागू हुई।
• 1 अप्रैल से 31 दिसंबर 2025: स्टोर की पहली सुरक्षा रिपोर्टों में शामिल रिपोर्टिंग अवधि।
• 1 अप्रैल 2026: उम्र आश्वासन की शर्तें शुरू हुईं।
• 24 अक्टूबर 2026: IMDA ने ऐप स्टोर सुरक्षा का अपना पहला आकलन प्रकाशित किया।
• 2027 की शुरुआत: सरकार को किशोरों के लिए सोशल मीडिया तक अधिक सुरक्षित पहुंच संबंधी प्रस्तावित कानून पेश करने की उम्मीद है।

नियमों का पालन न करने वाले स्टोर को शर्तें पूरी करने का निर्देश दिया जा सकता है या प्रसारण अधिनियम के तहत उन पर 10 लाख सिंगापुर डॉलर तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। इन स्टोर के जरिए ऐप वितरित करने वाले डेवलपर की सामग्री के विवरण और उम्र वर्गीकरण की भी अधिक सख्ती से जांच होगी।

विदेशों में हुई जांच में भी ऐसी ही कमियां मिलीं

अमेरिका में 13 वर्षीय लड़के के नाम से पंजीकृत चार खातों के जरिए की गई जांच में यौन संकेतों वाली छवियां बनाने में सक्षम 135 ऐप तक पहुंच मिली। जांच में Apple और Google के प्लेटफॉर्म पर एक सामान्य किशोर खाते और अभिभावकीय नियंत्रण वाले एक खाते का इस्तेमाल किया गया।

Apple के खातों से अभिभावकीय नियंत्रण के बिना 61 और नियंत्रण के साथ 24 ऐप तक पहुंच मिली। Google के खातों से क्रमशः 47 और 51 ऐप तक पहुंच मिली। जांच में न्यूडिफिकेशन की व्यापक परिभाषा अपनाई गई, जिसमें बनाई गई नग्न छवियों के साथ ऐसे चित्र भी शामिल थे जिनमें व्यक्ति अंडरवियर या बिकिनी में दिखता है।

Apple और Google, दोनों ने किशोरों के खातों पर ऐसे ऐप के विज्ञापन दिखाए। 28 सितंबर तक Apple ने चिन्हित 25 ऐप और Google ने छह ऐप हटा दिए थे, फिर भी पहले डाउनलोड की गई प्रतियां परीक्षण वाले फोन पर काम कर रही थीं। इससे पता चलता है कि ऐप हटाने के बाद उसकी सूचना देना उन लोगों के लिए खास तौर पर जरूरी है जिनके उपकरण पर वह पहले से इंस्टॉल है।

Apple ने बिना सहमति अंतरंग छवियां बनाने वाले ऐप और समीक्षा के बाद सामने आने वाली छिपी क्षमताओं के खिलाफ अपने नियम सख्त किए। उसके नियमों के अनुसार, उपयोगकर्ताओं की सामग्री होस्ट करने वाले ऐप को आपत्तिजनक सामग्री फिल्टर करनी होगी और रिपोर्ट करने तथा खाते को ब्लॉक करने के टूल देने होंगे।

Google के प्रवक्ता Dan Jackson ने कहा कि कंपनी ऐसे ऐप की अनुमति नहीं देती जो लोगों की छवियों को न्यूड करने का विकल्प देते हैं। उन्होंने कहा कि नियम तोड़ने वाले ऐप को निलंबित करने और संबंधित खोज शब्दों पर रोक लगाने जैसी कार्रवाई की गई। सिंगापुर का आकलन इस बात की नियामकीय जांच करता है कि स्टोर की नीतियां व्यवहार में सुरक्षा देती हैं या नहीं।

बच्चों के लिए सीख और किशोरों के प्रस्तावित नियम

सिंगापुर ऐप स्टोर नियमन के साथ-साथ ऑनलाइन सुरक्षा शिक्षा का विस्तार कर रहा है। 100 से अधिक किंडरगार्टन 2 विद्यार्थियों को शामिल करने वाला E-Bridge का पायलट कार्यक्रम दिसंबर 2026 से बढ़ाकर 30 केंद्रों में किंडरगार्टन 1 और किंडरगार्टन 2 के करीब 3,000 बच्चों तक पहुंचाया जाएगा।

Skool4Kidz ने सितंबर में 35 केंद्रों के 800 किंडरगार्टन 2 विद्यार्थियों के लिए यह पाठ्यक्रम शुरू किया। सप्ताह में एक बार 15 मिनट के सत्रों में कहानियों, भूमिका-अभिनय और खेलों के जरिए बच्चों को अनुचित सामग्री पहचानना और किसी भरोसेमंद वयस्क से मदद मांगना सिखाया जाता है। पाठ्यक्रम में सीमाओं की समझ, कदम उठाने से पहले सोचने, समस्या की शिकायत करने और माता-पिता से सहयोग लेने पर जोर है।

डिजिटल विकास और सूचना मंत्रालय ने भी जून से अगस्त 2026 के बीच चर्चा समूहों, स्कूलों में संवाद और CrowdTaskSG सर्वेक्षण के जरिए 2,000 से अधिक माता-पिता तथा युवाओं से राय ली। करीब 80 प्रतिशत माता-पिता और लगभग 70 प्रतिशत युवाओं ने सोशल मीडिया पर पूरी तरह रोक के बजाय उम्र के साथ बदलने वाली पहुंच का समर्थन किया।

प्रतिभागियों ने छह साल और उससे कम उम्र के बच्चों के लिए सोशल मीडिया तक पहुंच न रखने और सात से 15 वर्ष के बच्चों के लिए सुरक्षा उपायों के साथ पहुंच देने का समर्थन किया। युवाओं ने आम तौर पर 16 वर्ष की उम्र से अधिक स्वतंत्रता का समर्थन किया। करीब 84 प्रतिशत माता-पिता ने अनुचित सामग्री के संपर्क में आने को अपनी प्रमुख चिंताओं में गिना।

2027 की शुरुआत में अपेक्षित प्रस्तावित कानून में उम्र की जांच और प्लेटफॉर्म के अधिक सुरक्षित डिजाइन की अनिवार्यता हो सकती है। विचाराधीन उपायों में रोजाना इस्तेमाल की समय-सीमा और ऑटोप्ले, अनंत स्क्रॉलिंग तथा अजनबियों के संदेशों पर पाबंदियां शामिल हैं। अनंत स्क्रॉलिंग में लगातार नई सामग्री लोड होती रहती है, जबकि ऑटोप्ले में उपयोगकर्ता से नया विकल्प पूछे बिना अगला वीडियो शुरू हो जाता है।

माता-पिता सुरक्षा उपायों को अपनी जरूरत के अनुसार बदलने की सुविधा चाहते थे, जबकि युवाओं को चिंता थी कि सख्त समय-सीमा स्कूल के काम और अन्य जायज गतिविधियों में बाधा डाल सकती है। प्रधानमंत्री Lawrence Wong ने अगस्त में चेतावनी दी थी कि किशोरों को लत लगाने वाली सुविधाओं से बचाने में नाकाम प्लेटफॉर्म को 13 साल से अधिक न्यूनतम उम्र तय करने के लिए कहा जा सकता है। प्रस्तावित उपायों पर अभी अंतिम फैसला नहीं हुआ है।

मुख्य बातें

• IMDA ने पांच स्टोर में 7,000 से अधिक ऐप जांचे और 65 हानिकारक ऐप तथा गलत उम्र रेटिंग वाले 24 ऐप चिन्हित किए।
• सभी 65 ऐप हटा दिए गए और 24 ऐप की उम्र रेटिंग सही कर दी गई।
• हटाए गए 59 ऐप और रेटिंग सुधार वाले 14 ऐप में यौन सामग्री थी।
• Huawei ने उम्र जांच की समस्या सुलझाई; Microsoft ने स्थायी समाधान विकसित करते हुए अंतरिम सुधार लागू किया।
• Google और Samsung ने हटाए गए ऐप के बारे में सूचनाएं बेहतर करने पर सहमति जताई।
• प्रीस्कूल में ऑनलाइन सुरक्षा की शिक्षा का विस्तार हो रहा है और किशोरों की सोशल मीडिया सुरक्षा संबंधी प्रस्तावित कानून 2027 की शुरुआत में आने की उम्मीद है।