राखाइन में हिंसा और अत्याचार जारी रहने तक रोहिंग्या की वापसी सुरक्षित नहीं: संयुक्त राष्ट्र के जांचकर्ता की चेतावनी

नए विस्थापितों का आना घर लौटने के जोखिम उजागर करता है

रिपोर्टों के अनुसार, 2024 की शुरुआत से अब तक 154,000 से अधिक रोहिंग्या बांग्लादेश में प्रवेश कर चुके हैं, जबकि वहां पहले से रह रहे शरणार्थियों की वापसी की व्यवस्था करने के प्रयास जारी हैं। म्यांमार के लिए संयुक्त राष्ट्र की स्वतंत्र जांच प्रणाली (आईआईएमएम) के प्रमुख निकोलस कौमजियान ने चेतावनी दी है कि राखाइन राज्य में नागरिकों के खिलाफ जारी हिंसा के चलते, अत्याचारों का अंत और जवाबदेही की दिशा में प्रगति हुए बिना सुरक्षित और टिकाऊ प्रत्यावर्तन संभव नहीं है।

यह चेतावनी म्यांमार की सेना और अराकान आर्मी के बीच लड़ाई तक सीमित नहीं है। जांचकर्ता गांवों को जलाने, हत्याओं, यातना और बलात्कार के मामलों की पड़ताल कर रहे हैं, जबकि शरणार्थी आवाजाही पर पाबंदियों, जबरन मजदूरी तथा भोजन या चिकित्सा सेवा न मिल पाने की बात बता रहे हैं। बांग्लादेश में विस्थापित रोहिंग्या आबादी लगभग 1.2 मिलियन आंकी गई है।

अपने अगस्त 2025 के बयान में आईआईएमएम ने कहा कि उससे पहले के 18 महीनों में लगभग 150,000 रोहिंग्या बांग्लादेश भाग गए थे। उसने रोहिंग्या, जातीय राखाइन और अन्य नागरिकों के खिलाफ अपराधों की नई जांच की घोषणा की। साथ ही, 2017 में सेना के अभियानों के बाद रोहिंग्या की जमीनों पर कब्जे से जुड़े काम का भी उल्लेख किया।

न्यायिक कार्यवाहियों के लिए साक्ष्य जुटाने और तैयार करने की जिम्मेदारी संभाल रहे कौमजियान ने वापसी के लिए जरूरी हालात का वर्णन किया:

बांग्लादेश में जबरन विस्थापित किए गए दस लाख से अधिक रोहिंग्या तब तक सुरक्षित और टिकाऊ ढंग से म्यांमार नहीं लौट सकेंगे, जब तक उनके खिलाफ हिंसा समाप्त नहीं होती और दोषियों को न्याय के कटघरे में नहीं लाया जा सकता।

उनका रुख तीन ऐसी समस्याओं को जोड़ता है जिन्हें अक्सर अलग-अलग देखा जाता है: नागरिकों की तत्काल सुरक्षा, म्यांमार में सामान्य जीवन फिर से शुरू कर पाने की क्षमता और लोगों को उनके घरों से बेदखल करने वाले अपराधों की जवाबदेही। केवल क्षेत्रीय नियंत्रण में बदलाव से इनमें से कोई समस्या हल नहीं होती।

बांग्लादेश में बैठकों में न्याय की मांग

अक्टूबर की यात्रा की खबरों के अनुसार, कौमजियान ने बांग्लादेश के अधिकारियों से मुलाकात की। इनमें गृह मंत्री सलाहुद्दीन अहमद, आपदा प्रबंधन और राहत मंत्री असदुल हबीब दुलु तथा विदेश राज्य मंत्री हुमायूं कबीर शामिल थे। इन खबरों में कॉक्स बाजार में 200 से अधिक रोहिंग्या और अन्य विस्थापित समुदायों के लोगों से बातचीत का भी उल्लेख है।

अलग तारीख वाले एक विवरण में कौमजियान की दुलु से मुलाकात 5 अक्टूबर 2026 को मंत्री के सचिवालय कार्यालय में हुई बताई गई है। दुलु ने रोहिंग्या के खिलाफ मानवता के विरुद्ध अपराधों के लिए न्याय की मांग की और आईआईएमएम से उनके अधिकार बहाल करने तथा टिकाऊ प्रत्यावर्तन में मदद देने का आग्रह किया। इस विवरण में 2024 की शुरुआत से अब तक 154,000 से अधिक लोगों के आने का आंकड़ा कौमजियान के हवाले से दिया गया है।

अक्टूबर की घटनाओं का समयक्रम पूरी तरह स्पष्ट नहीं है। एक विवरण कहता है कि छह दिन की यात्रा 12 अक्टूबर को समाप्त हुई, लेकिन वर्ष नहीं बताता; दूसरे में दुलु से मुलाकात की तारीख स्पष्ट रूप से 5 अक्टूबर 2026 दी गई है। इन विवरणों से कोई सुसंगत कार्यक्रम स्थापित नहीं होता और इन्हें आईआईएमएम की अलग से दर्ज जनवरी 2025 की यात्रा के साथ नहीं मिलाना चाहिए।

अपने जनवरी की यात्रा के बयान में आईआईएमएम ने पुष्टि की कि कौमजियान ने 24 जनवरी 2025 को बांग्लादेश में पांच दिन की यात्रा पूरी की। इस दौरान उन्होंने 100 से अधिक रोहिंग्या कार्यकर्ताओं और समुदाय के प्रतिनिधियों से मुलाकात की। जिन अधिकारियों से वह मिले, उनमें रोहिंग्या मामलों पर मुख्य सलाहकार के प्रतिनिधि खलीलुर रहमान; विदेश मामलों के सलाहकार एमडी. तौहीद हुसैन; गृह मामलों के सलाहकार लेफ्टिनेंट जनरल एमडी. जहांगीर आलम चौधरी; और बॉर्डर गार्ड बांग्लादेश के महानिदेशक मेजर जनरल मोहम्मद अशरफुज्जमान सिद्दीकी शामिल थे।

विस्थापन के आंकड़े पलायन की लगातार आती लहरें दिखाते हैं

आने वाले लोगों की बताई गई कुल संख्या तारीख और रिपोर्टिंग अवधि के अनुसार अलग-अलग है। फरवरी 2025 में बांग्लादेश सरकार के अनुमान के मुताबिक, 2023 के आखिर से 65,000 से अधिक लोग आ चुके थे, जबकि अन्य अनुमानों में यह संख्या 80,000 तक थी। अगस्त तक आईआईएमएम ने 18 महीनों में लगभग 150,000 लोगों के आने की बात कही। एमनेस्टी इंटरनेशनल के सितंबर के विवरण में 20 महीनों में 150,000 से अधिक लोगों के आने का उल्लेख था।

बाद का 154,000 से अधिक का आंकड़ा 2024 की शुरुआत से अब तक की अवधि का है। ये कुल आंकड़े लगातार जारी विस्थापन की ओर संकेत करते हैं, लेकिन अलग-अलग समयावधियों और अनुमान लगाने के तरीकों के कारण वृद्धि की दर की सटीक गणना नहीं की जा सकती। शरणार्थियों की अनुमानित 1.2 मिलियन आबादी को पंजीकरण की सटीक संख्या भी नहीं मानना चाहिए।

प्रमुख घटनाओं का क्रम यह समझने में मदद करता है कि लोग अब भी भाग रहे हैं, जबकि प्रत्यावर्तन पर चर्चा जारी है:

• 2017: आईआईएमएम के अनुसार, सेना के सफाई अभियानों के कारण लगभग 750,000 रोहिंग्या बांग्लादेश चले गए।
• नवंबर 2023: अराकान आर्मी ने एक हमला शुरू किया, जिसके चलते म्यांमार की सेना उत्तरी राखाइन के बड़े हिस्से से पीछे हट गई।
• 2024: अराकान आर्मी ने बुथिडॉन्ग और माउंगडॉ टाउनशिप पर कब्जा कर लिया; रिपोर्टों में दोनों पक्षों द्वारा रोहिंग्या की जबरन भर्ती का जिक्र था।
• नवंबर 2024: अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के अभियोजक ने सैन्य कमांडर मिन आंग ह्लाइंग के लिए गिरफ्तारी वारंट का अनुरोध किया।
• 24 जनवरी 2025: कौमजियान ने जांच और जवाबदेही पर केंद्रित बांग्लादेश की दर्ज यात्रा पूरी की।
• 24–25 अगस्त 2025: सितंबर के अंत में प्रस्तावित संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन से पहले बांग्लादेश ने कॉक्स बाजार में रोहिंग्या स्थिति पर संवाद की मेजबानी की।

सीमा पर नियंत्रण से सुरक्षा नहीं मिली

एमनेस्टी इंटरनेशनल के अनुसार, अराकान आर्मी अब उत्तरी राखाइन और बांग्लादेश से लगती म्यांमार की पूरी सीमा पर नियंत्रण रखती है। म्यांमार की सेना राज्य की राजधानी सितवे पर काबिज है, जो सहायता और परिवहन का एक अहम मार्ग है। इस बंटे हुए क्षेत्र में रोहिंग्या और जातीय राखाइन के नागरिक लड़ाई, पाबंदियों और हमलों के खतरे में बने हुए हैं।

एमनेस्टी के सितंबर के प्रत्यावर्तन आकलन में उन 15 रोहिंग्या शरणार्थियों के साक्षात्कार शामिल थे जो पिछले एक साल में बांग्लादेश पहुंचे थे। इनमें जुलाई 2025 में आए लोग भी शामिल थे। संस्था ने अराकान आर्मी की राजनीतिक शाखा, यूनाइटेड लीग ऑफ अराकान, और उसके मानवीय समन्वय कार्यालय के प्रतिनिधियों से भी जानकारी ली।

शरणार्थियों ने मनमानी हिरासत, जबरन मजदूरी, मछली पकड़ने और यात्रा पर पाबंदियों तथा स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सहायता तक अपर्याप्त पहुंच के आरोप लगाए। एमनेस्टी ने सितवे के रास्ते आने वाली सहायता में सेना की रुकावट और घातक हवाई हमलों का भी वर्णन किया। उसी सितंबर की शुरुआत में एक हमले में कथित तौर पर कम से कम 19 जातीय राखाइन विद्यार्थी सोते समय मारे गए।

एमनेस्टी इंटरनेशनल के म्यांमार शोधकर्ता जो फ्रीमैन ने कहा कि हालात सुरक्षित वापसी के अनुकूल नहीं हैं:

म्यांमार के उत्तरी राखाइन राज्य के मौजूदा हालात रोहिंग्या की सुरक्षित वापसी के लिए कहीं से भी तैयार नहीं हैं।

इसलिए जोखिम सिर्फ सीमा पार करने तक सीमित नहीं है। लौटने वालों को अपने रहने के स्थान पर सुरक्षा, सेवाओं तक पहुंच और बिना दबाव के आने-जाने तथा काम करने की स्वतंत्रता चाहिए। शरणार्थियों के बयानों से संकेत मिलता है कि जिन इलाकों से लोग हाल में भागे हैं, वहां ये स्थितियां मौजूद नहीं हैं।

जबरन मजदूरी के आरोपों पर विवाद

जुलाई 2025 में अपने परिवार के साथ भागे 60 वर्षीय रोहिंग्या व्यक्ति ने एमनेस्टी को बताया कि बुथिडॉन्ग के एक विस्थापन शिविर में लोगों को अराकान आर्मी की चौकियों तक निर्माण सामग्री ले जाने के लिए कहा जाता था। उसने कहा कि उसके बच्चों से यह काम 10 से अधिक बार कराया गया और इनकार करने वालों को पीटा जाता था।

दूसरे साक्षात्कारकर्ताओं ने लड़ाई के बाद शवों और मलबे को अनिवार्य रूप से हटाने, परिवारों से मजदूर देने की मांग और रात में पहरेदार लगाने की जरूरत बताई, जिसमें बच्चे भी शामिल थे। जनवरी 2025 में बांग्लादेश पहुंची एक महिला ने आरोप लगाया कि 10 साल तक के लड़कों को पहरेदार के रूप में सेवा देने के लिए कहा जाता था।

अराकान आर्मी ने नागरिकों से जबरन मजदूरी कराने से इनकार किया। उसके प्रतिनिधियों ने कहा कि कुछ काम दोषी ठहराए गए हिरासत में रखे लोगों या युद्धबंदियों को दिया गया था, जबकि मलबा हटाने की गतिविधियां स्वैच्छिक सामुदायिक काम थीं। यह फर्क महत्वपूर्ण है: जबरन मजदूरी वह काम है जिसकी मांग सजा की धमकी देकर की जाती है और जिसे करने के लिए व्यक्ति ने स्वेच्छा से सहमति नहीं दी होती।

आवाजाही पर पाबंदियों को लेकर भी विवाद रहा। एमनेस्टी को ऐसे यात्रा दस्तावेज मिले जो शरणार्थियों द्वारा बताए गए अनुमति संबंधी नियमों से मेल खाते हैं। अराकान आर्मी के प्रतिनिधियों ने यात्रा अनुमति के लिए 2,000 से 3,000 क्यात शुल्क लेने की बात मानी, लेकिन इस बात से इनकार किया कि पाबंदियां रोहिंग्या के साथ भेदभाव करती हैं। उन्होंने कहा कि सुरक्षा उपाय जातीय राखाइन समुदायों पर भी लागू थे।

रोहिंग्या साक्षात्कारकर्ताओं ने इसके विपरीत अनुभव बताए, जिनमें मछली पकड़ने पर रोक, कम अवधि की यात्रा अनुमति और रोजी कमाने की कोशिश करने पर सजा शामिल थी। ये अराकान आर्मी के विवादित आरोप हैं, न्यायिक निष्कर्ष नहीं।

भूख से साफ है कि सुरक्षा को जीवित रहने से अलग नहीं किया जा सकता

विश्व खाद्य कार्यक्रम ने अगस्त 2025 में बताया कि मध्य राखाइन में 57 प्रतिशत परिवार भोजन की बुनियादी जरूरतें पूरी नहीं कर पा रहे थे, जबकि दिसंबर 2024 में यह आंकड़ा 33 प्रतिशत था। यह 24 प्रतिशत अंकों की वृद्धि है, यानी पहले के अनुपात की तुलना में लगभग 73 प्रतिशत की बढ़ोतरी।

ये आंकड़े मध्य राखाइन के हैं, उन उत्तरी टाउनशिप के नहीं जहां कई रोहिंग्या लौटेंगे। एजेंसी ने चेतावनी दी कि उत्तरी राखाइन में हालात और खराब होने की आशंका है, जहां अंतरराष्ट्रीय संगठन सक्रिय नहीं थे। इस आकलन में उत्तर के लिए कोई मापा हुआ प्रतिशत नहीं दिया गया, लेकिन यह मानवीय सहायता पहुंचने की सीमाओं को रेखांकित करता है।

एमनेस्टी से बात करने वाले शरणार्थियों ने बताया कि वे कभी-कभार ही खाना खाते थे, असुरक्षित पानी पीते थे और दवा तथा शिक्षा तक उनकी पहुंच खत्म हो गई थी। मछली पकड़ने और आवाजाही पर पाबंदियों के कारण भोजन की कमी से उबरना और मुश्किल हो सकता है, भले ही कुछ आपूर्ति उपलब्ध हो।

अंतरिम नेता मुहम्मद यूनुस के अधीन रोहिंग्या मामलों पर बांग्लादेश के प्रतिनिधि खलीलुर रहमान ने फरवरी 2025 में कहा कि मानवीय और आजीविका सहायता के लिए हिंसा का अंत और सहायता देने वालों तथा पाने वालों की निर्बाध पहुंच जरूरी है। उनके रुख में राखाइन के भीतर सहायता को स्वैच्छिक वापसी के लिए जरूरी हालात से जोड़ा गया, न कि प्रत्यावर्तन को सुरक्षा का विकल्प माना गया।

जांचकर्ता सभी समुदायों के खिलाफ अपराधों की पड़ताल कर रहे हैं

आईआईएमएम की स्थापना संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद ने 2018 में की थी। इसका उद्देश्य 2011 से म्यांमार में किए गए सबसे गंभीर अंतरराष्ट्रीय अपराधों और अन्य उल्लंघनों के साक्ष्य जुटाना, सुरक्षित रखना और उनका विश्लेषण करना है। इसने अगस्त 2019 में काम शुरू किया। इसके जनादेश में राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय न्यायिक प्राधिकरणों के उपयोग के लिए साक्ष्य और विश्लेषण तैयार करना शामिल है।

यह प्रणाली अदालत नहीं है और खुद दोषसिद्धि नहीं सुनाती। इसकी भूमिका साक्ष्यों को व्यवस्थित करने की है, ताकि अभियोजक और न्यायाधीश कथित अपराधों तथा व्यक्तिगत जिम्मेदारी का आकलन कर सकें। हाल में विस्थापित हुए लोगों के बयान सेना के 2017 के अभियानों की जांच के साथ नए घटनाक्रमों का दस्तावेजीकरण करने में मदद कर सकते हैं।

जनवरी की यात्रा के दौरान कौमजियान ने स्पष्ट किया कि प्रणाली का काम किसी एक सशस्त्र बल या समुदाय तक सीमित नहीं है:

मैं जोर देकर कहना चाहता हूं कि प्रणाली म्यांमार में गंभीर अंतरराष्ट्रीय अपराधों के सभी अपराधियों की जांच करती है, चाहे उनकी जातीयता, धर्म या राजनीतिक संबद्धता कुछ भी हो। इसमें गैर-राज्य पक्षों द्वारा किए गए अपराध भी शामिल हैं।

यह जनादेश अराकान आर्मी के खिलाफ आरोपों के साथ-साथ म्यांमार की सेना से जुड़े आरोपों पर भी लागू होता है। फरवरी 2025 की रिपोर्टों में दोनों पक्षों द्वारा जबरन भर्ती का भी जिक्र था। इनमें माउंगडॉ के 21 वर्षीय शरणार्थी रोशिद अहमद की गवाही शामिल थी, जिन्होंने कहा कि अगवा किए गए रोहिंग्या युवक लापता हो गए थे। ऐसे आरोपों की जांच करना किसी व्यक्ति की जिम्मेदारी पहले से तय नहीं करता।

जमीन पर कब्जे के मामले जवाबदेही को वापसी से जोड़ते हैं

आईआईएमएम के अगस्त के बयान में 2017 में रोहिंग्या की जमीन और संपत्ति के विनाश तथा उनसे बेदखल किए जाने की अलग जांच का उल्लेख था। जांचकर्ता उन जमीनों पर ध्यान दे रहे थे जिन पर अधिकारियों ने सुरक्षा अड्डे बनाने के लिए कब्जा किया था।

यह काम प्रत्यावर्तन की एक व्यावहारिक बाधा से जुड़ा है: क्या विस्थापित लोग अपने वास्तविक घरों और समुदायों में लौट सकते हैं। लड़ाई रुक जाने पर भी नष्ट हुए गांव या कब्जे में गई जमीन परिवारों को अपनी पुरानी जगह पर जीवन फिर से बनाने से रोक सकती है।

कौमजियान ने समझाया कि संपत्ति की जांच विस्थापन के अनुभव के लिए क्यों अहम है:

उनकी जमीन और संपत्ति के नुकसान ने रोहिंग्या समुदायों के सामाजिक और सांस्कृतिक ताने-बाने को नष्ट कर दिया है और यह उनके नुकसान का स्थायी पहलू है।

प्रणाली ने कहा कि उसके निष्कर्ष भविष्य की न्यायिक कार्यवाहियों में क्षतिपूर्ति के लिए प्रासंगिक हो सकते हैं। क्षतिपूर्ति का उद्देश्य नुकसान की भरपाई करना होता है। अदालत के अधिकार के आधार पर इसमें मुआवजा या संपत्ति की बहाली शामिल हो सकती है। किसी खास उपाय या समयसीमा की घोषणा नहीं की गई।

कानूनी मान्यता भी एक अनसुलझी शर्त है। रोहिंग्या कार्यकर्ता ह्त्वे ल्विन ने तर्क दिया कि प्रत्यावर्तन में लोगों को दोबारा राज्यविहीन होने और बेदखली से बचाना चाहिए, न कि सिर्फ उन्हें सीमा पार भेजना चाहिए। एमनेस्टी ने 2 सितंबर की संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार रिपोर्ट का भी हवाला दिया, जिसमें कहा गया था कि पिछली सरकारों द्वारा लगाई गई पाबंदियां अब भी लागू थीं और अराकान आर्मी रोहिंग्या की पहचान को नकारते हुए उन्हें बंगाली या मुस्लिम कहती थी।

अलग-अलग अदालतें अलग तरह की जिम्मेदारियों पर विचार करती हैं

आईआईएमएम ने कहा कि वह अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी), अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) और अर्जेंटीना के न्यायिक प्राधिकरणों के साथ साक्ष्य साझा कर रहा है। उसने यह भी बताया कि वह यूनाइटेड किंगडम से मिली सूचना संबंधी मांगों का जवाब दे रहा है। ये प्रक्रियाएं आपस में संबंधित हैं, लेकिन इनके उद्देश्य अलग-अलग हैं।

आईसीसी व्यक्तिगत आपराधिक जिम्मेदारी पर विचार करता है। उसके अभियोजक ने नवंबर 2024 में म्यांमार की सेना के कमांडर मिन आंग ह्लाइंग के खिलाफ गिरफ्तारी वारंट का अनुरोध किया था। आरोप रोहिंग्या के निर्वासन और उत्पीड़न के जरिए मानवता के विरुद्ध अपराध करने के थे। आईआईएमएम ने कहा कि उस अनुरोध में उसके साक्ष्यों और विश्लेषण का बड़े पैमाने पर उपयोग किया गया। अभियोजक का अनुरोध अपने आप में जारी किया गया वारंट या दोषसिद्धि नहीं होता।

अर्जेंटीना में प्रणाली ने कहा कि फरवरी 2025 में एक संघीय जांच न्यायाधीश द्वारा मिन आंग ह्लाइंग और 24 अन्य लोगों के लिए गिरफ्तारी वारंट जारी करने के आदेश में उसके साक्ष्यों का उपयोग किया गया। ये कार्यवाहियां आईसीसी की प्रक्रिया से अलग हैं।

आईसीजे 1948 के नरसंहार कन्वेंशन के तहत राज्यों की जिम्मेदारी पर विचार करता है, व्यक्तियों को दोषी नहीं ठहराता। ये कार्यवाहियां रोहिंग्या के खिलाफ अभियानों से जुड़े म्यांमार पर आरोपों के बारे में हैं, जिनमें 2016 और 2017 के अभियान भी शामिल हैं। हालांकि, रिपोर्टों में आने वाले महीनों में फैसले की उम्मीद जताई गई है, लेकिन यहां फैसले की कोई निश्चित तारीख तय नहीं है।

इन विवरणों में प्रत्यावर्तन शुरू होने की कोई सत्यापित तारीख घोषित नहीं की गई है। अनसुलझे मुद्दे स्पष्ट हैं: जारी हमले, मानवीय सहायता तक पहुंच, आवाजाही की स्वतंत्रता, अधिकारों की मान्यता, जमीन तक पहुंच और जवाबदेही। न्यायिक प्रगति पुराने अपराधों का हिसाब लेने में मदद कर सकती है, लेकिन इससे मौजूदा हालात अपने आप सुरक्षित नहीं हो जाते।

मुख्य बातें

• अनुमान है कि लगभग 1.2 मिलियन रोहिंग्या शरणार्थी बांग्लादेश में रह रहे हैं और राखाइन से लोगों का आना जारी है।
• आईआईएमएम का कहना है कि सुरक्षित और टिकाऊ वापसी के लिए हिंसा का अंत और दोषियों की जवाबदेही जरूरी है।
• अराकान आर्मी के नियंत्रण वाले इलाकों में शरणार्थियों ने जबरन मजदूरी, आवाजाही पर पाबंदियों और आजीविका पर रोक के आरोप लगाए हैं; समूह इन आरोपों से इनकार करता है।
• मध्य राखाइन में भोजन की असुरक्षा से जूझ रहे परिवारों का अनुपात दिसंबर 2024 के 33 प्रतिशत से बढ़कर अगस्त 2025 में 57 प्रतिशत हो गया।
• जांचकर्ता हाल के अत्याचारों और 2017 के अभियानों के बाद रोहिंग्या की जमीन पर कब्जे की पड़ताल कर रहे हैं।
• आईसीसी, आईसीजे और अर्जेंटीना की कार्यवाहियां अलग-अलग तरह की जिम्मेदारियों पर विचार करती हैं; वापसी की कोई पुष्ट समयसीमा या आईसीजे के फैसले की तारीख तय नहीं है।