केन नदी के किनारे विशाल जल परियोजना का विरोध
केन-बेतवा नदी जोड़ो परियोजना सूखा प्रभावित बुंदेलखंड में सिंचाई का वादा करती है, लेकिन इसके दौधन जलाशय से लगभग 9,000 हेक्टेयर भूमि जलमग्न होगी, जिसमें पन्ना राष्ट्रीय उद्यान के 4,141 हेक्टेयर भी शामिल हैं। दिसंबर 2012 के पर्यावरणीय आकलन में दिए गए ये आंकड़े बताते हैं कि किसानों के लिए जीवनरेखा बताई जा रही परियोजना उन घरों, जंगलों और आजीविकाओं को लेकर संघर्ष का कारण क्यों बन गई है, जिन्हें इसके चलते विस्थापित होना पड़ेगा।
विषय-सूची
- केन नदी के किनारे विशाल जल परियोजना का विरोध
- इंजीनियरिंग योजना में क्या वादे हैं
- कितने परिवारों के विस्थापन का खतरा है?
- बढ़ा हुआ मुआवज़ा विवाद क्यों नहीं सुलझा पाया
- आजीविका का आकलन केवल घर की दीवारों से नहीं हो सकता
- एक से अधिक परियोजनाओं से जुड़ा विरोध आंदोलन
- वनों के नुकसान का दस्तावेज़ीकरण हुआ है, यह केवल आशंका नहीं
- जल संतुलन पर विवाद जारी
- सर्वेक्षण और अदालत की कार्यवाही अब भी अधूरी
- वे तारीखें जो मौजूदा विवाद को समझाती हैं
- मुख्य बिंदु
मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश को जोड़ने वाली इस परियोजना की बताई गई लागत 44,605 करोड़ रुपये, यानी 446.05 अरब रुपये है। यह देशव्यापी नदी जोड़ो कार्यक्रम का पहला बड़ा घटक है, जिसकी लागत लगभग 87 अरब अमेरिकी डॉलर बताई गई है। विरोध प्रदर्शनों का विवरण देने वाली रिपोर्ट में केन-बेतवा परियोजना की लागत लगभग 4.6 अरब अमेरिकी डॉलर बताई गई है। राष्ट्रीय कार्यक्रम और यह अलग परियोजना, खर्च की दो अलग प्रतिबद्धताएं हैं; ये एक ही योजना के परस्पर विरोधी अनुमान नहीं हैं।
प्रदर्शनकारियों में बिट्टी बाई कोंदार भी हैं। उनके चार वयस्क बेटे उनके साथ प्रदर्शन कर रहे हैं। केन नदी में खड़ी, चेहरे पर मिट्टी लगाए कोंदार उस जमीन से अपने जुड़ाव का बयान करती हैं, जिस पर उनका परिवार एक सदी से अधिक समय से खेती करता आया है। उनका कहना है कि परियोजना के काम से जुड़ी जलस्तर में बढ़ोतरी के कारण उनका गांव जलमग्न हो गया है।
कोंदार, जो प्रभावित निवासी हैं और बेहतर मुआवज़े तथा रहने के लिए जगह की मांग कर रही हैं, ने अपना नुकसान इन शब्दों में बताया:
सरकार हमें रहने के लिए दूसरी जगह दिए बिना हमारी जमीन और पानी ले रही है।
प्रतीकात्मक चिताओं पर लेटी महिलाएं और पानी में खड़े निवासी विस्थापन के विवाद को सामने ले आए हैं। हालांकि, पड़ोसी जिलों में हो रहे सभी विरोध एक ही बांध को लेकर नहीं हैं। उन आंदोलनों को अलग-अलग समझना और जमीन के मुआवज़े को वास्तविक पुनर्वास से अलग करके देखना, यह जानने के लिए जरूरी है कि कौन-से मुद्दे अब भी अनसुलझे हैं।
इंजीनियरिंग योजना में क्या वादे हैं
राष्ट्रीय जल विकास एजेंसी के पर्यावरणीय आकलन सारांश के मुताबिक, जिसे एएफसी इंडिया लिमिटेड ने दिसंबर 2012 में तैयार किया था, बांध दौधन गांव के पास, मौजूदा गंगऊ वेयर से 2.5 किलोमीटर ऊपर की ओर प्रस्तावित है। इसमें 2,853 मिलियन घन मीटर की कुल भंडारण क्षमता वाला जलाशय और लगभग 218.7 किलोमीटर लंबी नहर प्रस्तावित है, जो बरुआ सागर पर समाप्त होगी।
नहर को सालाना 1,074 मिलियन घन मीटर पानी ले जाने के लिए बनाया गया था, जिसमें से 591 मिलियन घन मीटर बेतवा में पहुंचाया जाना था। नदी घाटियों के बीच पानी का हस्तांतरण यानी पानी को एक नदी तंत्र से दूसरे में ले जाना, न कि उसे उसके मूल जलग्रहण क्षेत्र में ही नीचे की ओर बहाना।
2012 की चरण-I योजना में मध्य प्रदेश के नए कमांड क्षेत्र में 323,000 हेक्टेयर, उत्तर प्रदेश के मौजूदा कमांड क्षेत्र में 252,000 हेक्टेयर और नहर के किनारे 60,294 हेक्टेयर भूमि को सालाना सिंचाई देने का लक्ष्य था। इन श्रेणियों का कुल योग 635,294 हेक्टेयर है। कमांड क्षेत्र वह कृषि भूमि होती है, जिसकी सिंचाई के लिए जल नेटवर्क तैयार किया जाता है।
इसी आकलन में लगभग 1.342 मिलियन लोगों को पेयजल और 78 मेगावाट जलविद्युत उपलब्ध कराने की परिकल्पना की गई थी। परियोजना के हाल के विवरणों में बड़े लक्ष्य दिए गए हैं: 904,000 हेक्टेयर भूमि को सिंचाई, 103 मेगावाट जलविद्युत और 27 मेगावाट सौर ऊर्जा, साथ ही हर साल लगभग 194 मिलियन घन मीटर पेयजल।
बाद के विवरणों में लोअर ओर्र परियोजना, कोठा बैराज, बीना कॉम्प्लेक्स बहुउद्देशीय परियोजना और केन नहर प्रणाली का पुनरुद्धार भी शामिल है। दायरे का यह अंतर महत्वपूर्ण है: 2012 के चरण-I के आंकड़ों और बाद में बताए गए परियोजना के कुल लक्ष्यों को एक जैसे वादे या पहले से हासिल लाभ नहीं मानना चाहिए।
कितने परिवारों के विस्थापन का खतरा है?
दिसंबर 2012 के आकलन में जलाशय के दस गांवों के लगभग 1,585 प्रभावित परिवारों की पहचान की गई है। इसमें परियोजना के पुनर्वास के लिए तय 806 परिवारों को, पन्ना टाइगर रिजर्व के चार गांवों के 779 परिवारों से अलग रखा गया है। इन परिवारों को राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण के प्रावधानों के तहत राज्य वन विभाग द्वारा स्थानांतरित किया जाना है। यह प्रशासनिक बंटवारा इन परिवारों पर पड़ने वाली मानवीय कीमत को कम नहीं करता।
बाद की पुनर्वास योजना में दस गांवों के 1,913 परिवारों और 8,339 लोगों की पहचान का जिक्र है। यह पहले के आकलन में गिने गए परिवारों से 328 अधिक हैं। एक अन्य विवरण में 21 गांवों के 7,193 परिवारों वाली जमीन अधिग्रहण की बड़ी सीमा बताई गई है, जिसमें छतरपुर के 14 और पन्ना के सात गांव शामिल हैं। ये आंकड़े अलग-अलग समय या इलाकों के हैं और इन्हें मिलाकर विस्थापन का एक आंकड़ा नहीं बनाया जा सकता।
पुराने आकलन में ही एक असंगति है: एक जगह 1,585 को कुल आबादी कहा गया है, जबकि अन्य जगहों पर इसी संख्या को परिवारों की संख्या बताया गया है और अध्ययन क्षेत्र की आबादी 7,224 दी गई है। प्रभावित लोगों की अंतिम संख्या तय करने के लिए एक अद्यतन और मिलान किया हुआ रजिस्टर जरूरी होगा।
जमीन के आंकड़ों को भी सावधानी से समझना होगा। आकलन में जलाशय के कुल डूब क्षेत्र को 9,000 हेक्टेयर बताया गया है, लेकिन जलाशय के लिए अधिग्रहित जमीन अलग से 2,171 हेक्टेयर दर्ज है। बाद की रिपोर्टों में छोटे आंकड़े को बड़े डूब क्षेत्र के भीतर आने वाली गांवों की जमीन बताया गया है। आकलन में नहर, केन लेफ्ट बैंक नहर और बिजलीघरों के लिए 4,209.67 हेक्टेयर तथा टाउनशिप और सुविधाओं के लिए 42.37 हेक्टेयर जमीन भी दर्ज है।
बढ़ा हुआ मुआवज़ा विवाद क्यों नहीं सुलझा पाया
जमीन का मुआवज़ा कम-से-कम 12.5 लाख रुपये प्रति हेक्टेयर बताया गया है, जो शुरुआती 5 लाख रुपये के प्रस्ताव से बढ़ा है। यह पहले की राशि से 2.5 गुना है। केंद्र सरकार की बताई गई नीति के मुताबिक, प्रति हेक्टेयर 12.5 लाख रुपये या भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन में उचित मुआवज़े और पारदर्शिता का अधिकार अधिनियम, 2013 के तहत तय राशि, दोनों में से जो अधिक हो, उसका भुगतान किया जाना है।
मकानों, पेड़ों, कुओं और अन्य संपत्तियों का अलग-अलग आकलन होना चाहिए। रिपोर्टों के मुताबिक, सितंबर 2023 के विशेष पैकेज में प्रति वयस्क 12.5 लाख रुपये देने की बात थी; विवाहित दंपति को एक इकाई माना गया। मकानों के लिए 50,000 से 150,000 रुपये तक भुगतान का भी जिक्र है। एक अन्य विवरण में पात्र परिवारों को भूखंड के साथ 7 लाख रुपये या भूखंड के बिना 12.5 लाख रुपये की सहायता देने की बात कही गई है। ये विवरण अलग-अलग लाभ बताते हैं; इनसे यह साबित नहीं होता कि हर परिवार को एक जैसी राशि मिली।
विरोध की रिपोर्ट में जिले की प्रशासक बताई गईं उषा परमार ने कहा कि 90 फीसदी से अधिक लोगों को मुआवज़ा दिया जा चुका है। छतरपुर के कलेक्टर पार्थ जायसवाल ने अलग से कहा कि लगभग 750 करोड़ रुपये वितरित किए गए हैं और दौधन के 30 से 35 मामले अनसुलझे हैं। इन दोनों बयानों से यह साबित नहीं होता कि हर संपत्ति का सही मूल्यांकन हुआ या वैकल्पिक आवास और सेवाएं तैयार थीं।
निवासियों का कहना है कि कुछ नाम छूट गए, परिवारों का वर्गीकरण विवादित है और भुगतान पुनर्निर्माण की लागत से कम है। सुखवाहा के सोनू सौर का कहना है कि उन्हें दो एकड़ के लिए 10 लाख रुपये मिले, जबकि आसपास की जमीन 12 लाख रुपये प्रति एकड़ बिक रही थी। उनके हिसाब से उतनी ही दो एकड़ जमीन खरीदने में 24 लाख रुपये लगेंगे। यह स्थानीय कीमतों के बारे में एक निवासी का बयान है, प्रमाणित बाजार मूल्यांकन नहीं।
कड़वारा के विनोद अहिरवार का कहना है कि करीब 10 लाख रुपये में बने घर का मूल्यांकन 1.31 लाख रुपये किया गया। दूसरे प्रदर्शनकारी महिलाओं और पुरुषों को समान लाभ देने तथा प्रभावित गांवों में न रहने वाले लोगों को कथित तौर पर किए गए भुगतान की जांच की मांग कर रहे हैं। ये आरोप हैं; इन्हें साबित हो चुकी गड़बड़ी से अलग समझना चाहिए।
आजीविका का आकलन केवल घर की दीवारों से नहीं हो सकता
2012 के आकलन में पाया गया कि प्रभावित परिवारों की लगभग 90 फीसदी आय कृषि आधारित गतिविधियों से आती थी, जबकि लघु वन उपज का योगदान 8 फीसदी था। कामगारों में कृषि मजदूरों की हिस्सेदारी लगभग 56.38 फीसदी और खेती करने वालों की 38 फीसदी थी। इसलिए विस्थापन से इमारतों के स्वामित्व के साथ-साथ काम और संसाधनों तक पहुंच भी प्रभावित होगी।
मैनारी की निवासी भगवती सौर का कहना है कि उनके परिवार के पास आम, महुआ और अमरूद के पेड़ों सहित लगभग पांच एकड़ जमीन है, लेकिन साक्षात्कार के समय उन्हें न तो मुआवज़ा मिला था और न ही इससे जुड़ा कोई नोटिस। दूसरे निवासियों का कहना है कि सर्वेक्षण में मकान, वयस्क बच्चे या बुजुर्ग परिजन छूट गए। ऐसी चूक तय कर सकती है कि किसी परिवार को अलग पुनर्वास लाभ मिलेगा या नहीं।
स्थानीय पुजारी धनिराम भटनागर का कहना है कि जिस मंदिर में वे काम करते थे, वह डूब गया और मुआवज़े में उनकी आय के नुकसान के बजाय सिर्फ उनके घर को शामिल किया गया:
मंदिर ही मेरी आय का एकमात्र स्रोत था और अब वह चला गया है।
पर्यावरणीय आकलन में माना गया था कि स्थानीय मंदिर प्रभावित होंगे और नए पुनर्वास कॉलोनियों में उन्हें फिर से स्थापित किया जा सकता है। हालांकि मंदिर का पुनर्निर्माण अपने आप यह साबित नहीं करता कि पुजारी की आय या मंदिर पर निर्भर समुदाय की आजीविका बहाल हो गई है।
दौधन से सड़क मार्ग से लगभग 25 से 30 किलोमीटर दूर कावर करोंदिया में भूखंड पाने वाले निवासियों को कथित तौर पर पर्याप्त पानी नहीं मिल रहा। वे 5,000 लीटर टैंकर पानी के लिए 500 रुपये देते हैं। 4 अक्टूबर, 2023 के पुनर्वास आदेश में पानी, स्वास्थ्य सेवा और स्कूली शिक्षा जैसी सुविधाओं का प्रावधान है। टैंकर पर निर्भरता की रिपोर्ट दिखाती है कि भुगतान के रिकॉर्ड और पूरा हुआ पुनर्वास, दो अलग-अलग पैमाने हैं।
एक से अधिक परियोजनाओं से जुड़ा विरोध आंदोलन
केन-बेतवा विरोध में 2023 में 18 दिन तक चला प्रतीकात्मक चिता आंदोलन, भूख हड़तालें और 2026 में प्रदर्शन शामिल रहे हैं। निवासी विस्थापित परिवारों के लिए तीन एकड़ जमीन और पात्रता तय करने की 2026 की अंतिम तारीख की मांग कर रहे हैं। ये मांगें हैं, मुआवज़ा नीति में मंजूर बदलाव नहीं।
दौधन से जुड़ी रिपोर्टों में 13 मई, 2026 को तोड़फोड़ का जिक्र है। अधिकारियों का कहना है कि उन्होंने उन लोगों के मकान हटाए जो वहां से जा चुके थे, साथ ही सरकारी जमीन पर बने खाली ढांचे हटाए। ग्रामीणों का आरोप है कि उन्हें पर्याप्त पूर्व सूचना नहीं दी गई। 8 जुलाई की एक रिपोर्ट में निष्पक्ष पुनर्वास की मांगों के साथ मानसून के दौरान कथित जबरन विस्थापन और तोड़फोड़ का भी जिक्र है।
19 जुलाई, 2026 को पुलिस ने कथित तौर पर कार्यकर्ता अमित भटनागर और कूपी में अन्य प्रदर्शनकारियों को हिरासत में लिया, जिससे विरोध का वह चरण समाप्त हो गया। निवासी इस कार्रवाई को उनके आंदोलन को दबाने की कोशिश बताते हैं। तोड़फोड़ की अलग-अलग घटनाओं और बल प्रयोग के आरोपों की जांच होनी चाहिए; यह मानकर नहीं चलना चाहिए कि किसी एक पक्ष का बयान साबित हो चुका है।
9 अक्टूबर, 2026 की एक अलग रिपोर्ट में मध्य प्रदेश सरकार की मझगांव सिंचाई परियोजना के खिलाफ पन्ना जिले में पानी में उतरकर किए गए विरोध का जिक्र है। 6 अक्टूबर को बन्हारी कलां में महिलाएं पानी में उतरीं और कुछ प्रतीकात्मक चिताओं पर लेट गईं। रिपोर्ट इस आंदोलन को छतरपुर में पहले हुए केन-बेतवा विरोध से अलग बताती है। विरोध के तरीके और मुआवज़े से जुड़ी चिंताएं मिलती-जुलती हैं, लेकिन दोनों परियोजनाओं को एक नहीं समझना चाहिए।
वनों के नुकसान का दस्तावेज़ीकरण हुआ है, यह केवल आशंका नहीं
2012 के आकलन के मुताबिक 5,258 हेक्टेयर वन क्षेत्र जलमग्न होगा, जिसमें पन्ना राष्ट्रीय उद्यान के 4,141 हेक्टेयर शामिल हैं। इस तरह, जलाशय के 9,000 हेक्टेयर क्षेत्र में वन लगभग 58.4 फीसदी है। प्रभावित वन क्षेत्र में राष्ट्रीय उद्यान का हिस्सा लगभग 78.8 फीसदी है।
उद्यान के बताए गए 54,300 हेक्टेयर क्षेत्र की तुलना में आकलन में आवास क्षेत्र में 7.67 फीसदी कमी का अनुमान है। इसमें चेतावनी दी गई है कि जलाशय बनने से बाघों के वितरण पर असर पड़ सकता है और जमीन पर रहने वाले पौधों तथा जानवरों को खतरा हो सकता है। विवाद में यह सवाल भी शामिल है कि कितनी जमीन खोएगी और वह वन्यजीव आवास के किस हिस्से में है।
आकलन में नदी के निचले हिस्से में जल प्रवाह, पानी की रासायनिक संरचना और तापमान में बदलाव की भी पहचान की गई है। इसमें जलाशय और सिंचित क्षेत्रों के आसपास भूजल पुनर्भरण बेहतर होने का अनुमान है, लेकिन चेतावनी दी गई है कि मानसून के बाद जिन जगहों पर भूजल सतह से दो मीटर से कम गहराई पर होता है, वहां जलभराव और लवणता की समस्या हो सकती है।
सरकार का कहना है कि पर्यावरण को नुकसान टालना संभव नहीं है, लेकिन पेड़ लगाने और वन्यजीव संरक्षण जैसे उपायों से इसे कम किया जा सकता है। आकलन में क्षतिपूरक वनीकरण के लिए 2,915.06 करोड़ रुपये और पर्यावरण प्रबंधन योजना के लिए 3,543.98 करोड़ रुपये निर्धारित किए गए हैं। ये 2012 के अध्ययन के आंकड़े हैं, मौजूदा खर्च या संरक्षण के नतीजों का सत्यापित विवरण नहीं।
जल संतुलन पर विवाद जारी
परियोजना का केंद्रीय तर्क है कि केन में उपलब्ध पानी बेतवा घाटी की कमी पूरी करने में मदद कर सकता है। साउथ एशिया नेटवर्क ऑन डैम्स, रिवर्स एंड पीपल के समन्वयक हिमांशु ठक्कर इस आधार के प्रमाणित होने पर सवाल उठाते हैं:
इस परियोजना की व्यवहार्यता पर बड़ा सवालिया निशान है, क्योंकि यह एक जलवैज्ञानिक धारणा पर टिकी है: केन घाटी में अतिरिक्त पानी और बेतवा घाटी में कमी।
ठक्कर आगे कहते हैं:
इस धारणा की कभी निर्णायक रूप से पुष्टि नहीं हुई है।
2012 के आकलन में केंद्र सरकार, मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश के बीच 25 अगस्त, 2005 को हुए समझौते के तहत पानी के आवंटन दर्ज हैं। इसमें पर्यावरणीय जरूरतों को छोड़कर दौधन पर केन से 3,387 मिलियन घन मीटर पानी की प्रतिबद्धता बताई गई है, जिसमें 1,700 मिलियन घन मीटर उत्तर प्रदेश और 1,687 मिलियन मध्य प्रदेश के लिए तय किए गए हैं।
इसके बाद आकलन कहता है कि विस्तृत परियोजना रिपोर्ट तैयार करते समय पानी की उपलब्धता में हुई बढ़ोतरी की गणना के आधार पर मध्य प्रदेश 2,379.62 मिलियन घन मीटर इस्तेमाल कर सकेगा। इससे अनुमानित जल संतुलन एक केंद्रीय मुद्दा बन जाता है: प्रस्तावित हस्तांतरण में मौजूदा सिंचाई, पेयजल और नदी को बनाए रखने के लिए जरूरी प्रवाह का हिसाब भी होना चाहिए।
वैज्ञानिक मान्यताओं के बारे में पूछे जाने पर सरकारी प्रवक्ता ने तत्काल जवाब नहीं दिया और इसके बजाय 21 अगस्त के एक बयान का हवाला दिया, जिसमें बुंदेलखंड के लिए सिंचाई, पेयजल और जलविद्युत के लाभ बताए गए थे। विवरण में उस बयान का वर्ष नहीं दिया गया है। आकलन परियोजना की गणनाएं बताता है, लेकिन भरोसेमंद अतिरिक्त पानी को लेकर ठक्कर की आपत्ति का समाधान नहीं करता।
सर्वेक्षण और अदालत की कार्यवाही अब भी अधूरी
प्रशासकों ने मुआवज़ा सूचियों की दोबारा जांच के आदेश दिए हैं। मई 2026 में जायसवाल ने कहा कि टीमें छूटे हुए नामों की पुष्टि कर रही थीं। बिजावर के उपखंड मजिस्ट्रेट विजय द्विवेदी ने छतरपुर के 14 गांवों में आबाद क्षेत्रों के लिए 84 करोड़ रुपये और निजी जमीन के लिए 267 करोड़ रुपये के भुगतान का जिक्र किया, साथ ही 3,718 परिवारों के लिए 464 करोड़ रुपये के पैकेज की भी जानकारी दी। तारीख और दायरा जांचे बिना इन श्रेणियों को अन्य बताए गए कुल आंकड़ों में नहीं जोड़ना चाहिए।
इसके बाद कलेक्टर मृणाल मीना ने पांच गांवों के 59 प्रभावित लोगों के लिए 7.37 करोड़ रुपये मंजूर होने की घोषणा की और एक अन्य सर्वेक्षण का निर्देश दिया। रिपोर्टों में गांव-दर-गांव छूटे हुए लोगों, बाद में जोड़े गए नामों और पात्रता संबंधी फैसलों का पूरा विवरण उपलब्ध नहीं है।
अरिहंत तिवारी बनाम भारत संघ, मामला WP/14875/2026 में मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय ने सुप्रीम कोर्ट की नियुक्त केंद्रीय अधिकारप्राप्त समिति की 2019 की रिपोर्ट पर कार्रवाई को लेकर राज्य से जवाब मांगा। याचिका पन्ना टाइगर रिजर्व, केन घड़ियाल अभयारण्य और विस्थापित समुदायों से संबंधित है। वन्यजीव मंजूरी को चुनौती राष्ट्रीय हरित अधिकरण से सुप्रीम कोर्ट पहुंची थी, जिसने इसे समिति के पास भेजा।
उच्च न्यायालय ने अलग शिकायत समिति बनाने से इनकार करते हुए कहा कि इससे समानांतर व्यवस्था बन जाएगी। अदालत ने सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों का पालन न होने की धारणा बनाने से भी इनकार किया। जवाब मांगा जाना इस बात का फैसला नहीं है कि परियोजना गैरकानूनी है; न ही इससे पर्यावरण संबंधी आपत्तियों का समाधान होता है।
अदालत ने सुप्रीम कोर्ट की कार्यवाही पर स्पष्टीकरण और भारत में जल विवादों पर नीतिगत संवाद मंच के 21 जनवरी, 2022 के पत्र पर जवाब मांगा। 2026 के मामले की रिपोर्ट में सुनवाई 13 अक्टूबर के लिए सूचीबद्ध थी; उसके बाद का कोई नतीजा नहीं दिया गया है। इससे अलग, रिपोर्ट की गई पर्यावरणीय मंजूरी की शर्त के मुताबिक परियोजना चालू होने से पहले पुनर्वास और पुनर्स्थापन के मुद्दे पूरे होने चाहिए।
वे तारीखें जो मौजूदा विवाद को समझाती हैं
परियोजना कई दशकों में विकसित हुई, जबकि मुआवज़ा पैकेज और विरोध प्रदर्शनों का अपना अलग समयक्रम रहा। रिपोर्टों में बताए गए प्रमुख पड़ाव ये हैं:
- 25 अगस्त, 2005: केंद्र सरकार, मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश ने विस्तृत परियोजना रिपोर्ट तैयार करने पर सहमति जताई।
- दिसंबर 2012: चरण-I के पर्यावरणीय आकलन में इंजीनियरिंग योजना, विस्थापन के अनुमान और वन क्षेत्र के नुकसान का विवरण दिया गया।
- 2019: केंद्रीय अधिकारप्राप्त समिति ने अपनी रिपोर्ट सौंपी।
- दिसंबर 2021: केंद्रीय मंत्रिमंडल ने परियोजना को मंजूरी दी।
- सितंबर और अक्टूबर 2023: विशेष पुनर्वास पैकेज और भत्तों तथा सुविधाओं से संबंधित आदेश की घोषणा हुई।
- अप्रैल 2025: निर्माण कार्य में कथित तौर पर तेजी आई।
- मई से जुलाई 2026: तोड़फोड़, मुआवज़े की पुष्टि और विरोध प्रदर्शनों की खबरें आईं; इसके बाद 19 जुलाई को पुलिस ने लोगों को हिरासत में लिया।
- अक्टूबर 2026: पन्ना में मझगांव परियोजना के खिलाफ अलग प्रदर्शन की रिपोर्ट आई, जबकि केन-बेतवा से जुड़ा मामला 13 अक्टूबर के लिए सूचीबद्ध था।
अब अनसुलझी कसौटियां व्यावहारिक हैं: प्रभावित परिवारों का सत्यापित रजिस्टर, संपत्तियों का उचित मूल्यांकन, काम कर रही पुनर्वास सेवाएं और पर्यावरण तथा पुनर्वास संबंधी शर्तों का पालन। निर्माण की प्रगति और वितरित धन इस तस्वीर का हिस्सा हैं, लेकिन इनमें से कोई भी बात अकेले यह साबित नहीं करती कि विस्थापित परिवार अपनी जिंदगी फिर से बसा सकते हैं।
मुख्य बिंदु
- केन-बेतवा परियोजना की बताई गई लागत 44,605 करोड़ रुपये है और इसका लक्ष्य बुंदेलखंड की मदद के लिए पानी का हस्तांतरण करना है।
- 2012 के आकलन में 9,000 हेक्टेयर जमीन के डूबने का अनुमान है, जिसमें पन्ना राष्ट्रीय उद्यान के 4,141 हेक्टेयर शामिल हैं।
- परिवारों की संख्या तारीख और परियोजना के दायरे के अनुसार अलग-अलग है: पुराने आकलन में 1,585 परिवार, बाद की जलाशय योजना में 1,913 और बड़े अधिग्रहण क्षेत्र में 7,193।
- निवासी पात्रता सूचियों, संपत्तियों के मूल्यांकन, आजीविका के मुआवज़े और वैकल्पिक बस्तियों की स्थितियों पर सवाल उठा रहे हैं।
- मझगांव परियोजना के खिलाफ पन्ना का विरोध, केन-बेतवा आंदोलन से अलग है।
- रिपोर्टों के मुताबिक, आगे के सर्वेक्षण और अदालत के जवाब लंबित हैं; बाद की सुनवाई का नतीजा या पूरा हुआ पुनर्वास दर्ज नहीं है।






