वियतनाम की स्वच्छ हाइड्रोजन महत्वाकांक्षाओं की कसौटी: लागत, खरीदार और परियोजनाओं की तैयारी

100 अरब डॉलर का अवसर, लेकिन व्यावसायिक परियोजनाओं की अब भी जरूरत

नेशनल इनोवेशन सेंटर (NIC) और ग्लोबल ग्रीन ग्रोथ इंस्टीट्यूट (GGGI) की चर्चा में आए बाजार आकलन के मसौदे के मुताबिक, वियतनाम हर साल करीब 500,000 टन हाइड्रोजन का उत्पादन करता है, लेकिन इसमें से कोई भी मात्रा व्यावसायिक हरित या नीली हाइड्रोजन परियोजनाओं से नहीं आती। आकलन में 2035 तक संभावित बाजार का आकार 100 अरब डॉलर बताया गया है। साथ ही, बिजली की लागत, खरीद के लिए प्रतिबद्ध ग्राहक, वित्तपोषण और परमिट को इस अवसर और चालू संयंत्रों के बीच की बाधाएं बताया गया है।

हनोई में 2 अक्टूबर को हुई यह परामर्श बैठक नेशनल इनोवेशन डे 2026 का हिस्सा थी और NIC की सातवीं वर्षगांठ के साथ आयोजित हुई। सरकारी एजेंसियों, उद्योग संघों, कारोबारों, शोधकर्ताओं और विश्वविद्यालयों ने मसौदा रिपोर्ट ‘वियतनाम में स्वच्छ हाइड्रोजन बाजार’ की समीक्षा की। इसमें यह आकलन भी शामिल था कि कौन-सी परियोजनाएं निवेश की दिशा में आगे बढ़ सकती हैं।

मुख्य निष्कर्ष यह है कि वियतनाम को केवल और परियोजनाओं की घोषणाओं से काम नहीं चलेगा। ज्यादातर पहलें अभी तैयारी के चरण में हैं या आगे बढ़ने के लिए जरूरी तकनीकी, वित्तीय और नियामकीय शर्तें जुटा रही हैं। निकट भविष्य में कार्यान्वयन की दिशा में बढ़ने के लिए तैयार परियोजनाएं बहुत कम दिखती हैं।

यह कार्यशाला 7 फरवरी, 2024 को मंजूर निर्णय संख्या 165/QD-TTg पर आधारित है, जिसके तहत वियतनाम की 2030 तक की हाइड्रोजन ऊर्जा विकास रणनीति और 2050 तक का दृष्टिकोण तय किया गया था। यह परामर्श हाइड्रोजन प्रौद्योगिकियों को प्राथमिकता देने के निर्णय संख्या 21/2026/QD-TTg के निर्देश के बाद भी आयोजित हुआ।

NIC के उपनिदेशक Do Tien Thinh ने रणनीति को क्रियाशील बाजार में बदलने के लिए नियामकों, कारोबारों, निवेशकों और शोध संस्थानों के बीच समन्वय की अपील की। वियतनाम में GGGI के देश प्रतिनिधि Juhern Kim ने कहा कि अगला काम व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य अवसरों और प्राथमिक ग्राहकों की पहचान करना है, साथ ही ऐसी स्थितियां बनाना है जिनसे परियोजनाओं को निवेश मिल सके। यह फर्क अहम है: नवीकरणीय संसाधन उत्पादन को सहारा दे सकते हैं, लेकिन वे इस बात की गारंटी नहीं देते कि ग्राहक इतनी कीमत पर हाइड्रोजन खरीदेंगे जिससे संयंत्र के लिए वित्त जुटाया जा सके।

मौजूदा औद्योगिक मांग शुरुआती आधार देती है

मसौदा आकलन के अनुसार, वियतनाम में हाइड्रोजन की मौजूदा खपत में करीब 36% हिस्सा तेल रिफाइनिंग और पेट्रोकेमिकल उद्योगों का है, जबकि 64% उर्वरक उत्पादन में इस्तेमाल होता है। सालाना 500,000 टन उत्पादन पर ये हिस्से क्रमशः लगभग 180,000 टन और 320,000 टन बैठते हैं।

कार्यान्वयन से जुड़ा एक अलग विवरण बताता है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का 5 मार्च, 2025 का दस्तावेज संख्या 1638/BCT-DKT उर्वरक क्षेत्र के लिए सालाना 316,000 टन, Dung Quat रिफाइनरी के लिए 39,000 टन और Nghi Son रिफाइनरी के लिए 139,000 टन खपत दर्ज करता है। इन आंकड़ों का कुल 494,000 टन है, जो मोटे तौर पर देश के गोल किए गए अनुमान के अनुरूप है। घरेलू मांग में अन्य औद्योगिक उपयोगों की हिस्सेदारी करीब 0.5% है।

GIZ का औद्योगिक हाइड्रोजन विश्लेषण ऐसे बाजार का वर्णन करता है जहां उत्पादन और खपत ज्यादातर एक ही संयंत्र के भीतर होती है, न कि व्यापक वितरण या कारोबार के जरिए। इसलिए मौजूदा औद्योगिक ग्राहक व्यावहारिक शुरुआती आधार हैं: परियोजनाएं कोई नया उपयोग शुरू करने के बजाय उत्पादन में पहले से इस्तेमाल हो रही हाइड्रोजन की आपूर्ति का विकल्प बन सकती हैं।

हाइड्रोजन के अलग-अलग नाम उसकी उत्पादन विधियों को बताते हैं। ग्रे हाइड्रोजन आम तौर पर प्राकृतिक गैस से बनती है और इस प्रक्रिया में निकलने वाली कार्बन डाइऑक्साइड को पकड़ा नहीं जाता; ब्राउन हाइड्रोजन कोयले से बनती है। ब्लू हाइड्रोजन में जीवाश्म ईंधन से उत्पादन के साथ कार्बन कैप्चर और भंडारण किया जाता है। ग्रीन हाइड्रोजन में नवीकरणीय बिजली से इलेक्ट्रोलिसिस के जरिए पानी को हाइड्रोजन और ऑक्सीजन में बांटा जाता है।

Thinh ने कहा कि बड़े पैमाने पर ग्रीन हाइड्रोजन की ओर बढ़ने से पहले ब्लू हाइड्रोजन एक संक्रमणकालीन कदम हो सकती है। हालांकि, 2024 के एक अकादमिक आकलन में सीमित गैस आपूर्ति को ब्लू हाइड्रोजन के विकास में बाधा बताया गया है। कार्बन तीव्रता पर आधारित स्वच्छ हाइड्रोजन की प्रस्तावित परिभाषा में उत्पादन को केवल रंग के नामों पर निर्भर रहने के बजाय उसके उत्सर्जन के आधार पर परखा जाएगा।

लक्ष्य स्वच्छ आपूर्ति के हैं, आज के कुल उत्पादन के नहीं

वियतनाम की रणनीति में 2030 तक नवीकरणीय ऊर्जा और कार्बन कैप्चर का इस्तेमाल करने वाली अन्य प्रक्रियाओं से सालाना 100,000 से 500,000 टन उत्पादन क्षमता का लक्ष्य रखा गया है। 2050 तक यह लक्ष्य बढ़कर सालाना 10 से 20 मिलियन टन हो जाता है। इसलिए आज का करीब 500,000 टन पारंपरिक उत्पादन इस बात का सबूत नहीं माना जाना चाहिए कि स्वच्छ उत्पादन का लक्ष्य पहले ही हासिल हो चुका है।

2050 का लक्ष्य मौजूदा हाइड्रोजन उत्पादन से 20 से 40 गुना अधिक है। इसके लिए मौजूदा आपूर्ति का विकल्प तैयार करने के साथ उद्योग, परिवहन, बिजली उत्पादन और निर्यात में कहीं बड़े बाजार विकसित करने होंगे।

नेशनल ब्यूरो ऑफ एशियन रिसर्च में 29 मई, 2024 को प्रकाशित हाइड्रोजन रणनीति पर एक लेख में Nguyen Duc Tuyen ने अनुमान जताया कि 2050 तक वियतनाम की संभावित मांग सालाना 22 मिलियन टन हो सकती है। Tuyen हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी में एसोसिएट प्रोफेसर और Shibaura इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी में सहायक एसोसिएट प्रोफेसर हैं।

मांग का उनका अनुमान राष्ट्रीय रणनीति के अधिकतम उत्पादन लक्ष्य से 2 मिलियन टन ज्यादा है, लेकिन दोनों आंकड़े अलग-अलग चीजें मापते हैं और इनसे आयात की जरूरत साबित नहीं होती। लेख में 2050 के लिए 1.2 ट्रिलियन डॉलर के संभावित बाजार का अनुमान भी दिया गया और उत्सर्जन घटने तथा रोजगार के लाभ बताए गए:

जीवाश्म ईंधनों की जगह हाइड्रोजन का इस्तेमाल करके वियतनाम CO2 उत्सर्जन 5.4% घटा सकता है और हर साल 62,000–92,000 नौकरियां पैदा कर सकता है।

ये परिदृश्य आधारित अनुमान हैं, दर्ज किए गए नतीजे नहीं। इसी तरह, मसौदे में 2035 के लिए 100 अरब डॉलर का बाजार अनुमान सुरक्षित अनुबंधों या प्रतिबद्ध निवेश का माप नहीं है। इसमें दिए गए वैश्विक बाजार के आंकड़े, 2025 में 229.53 अरब डॉलर और 2034 में 406.95 अरब डॉलर, करीब 77% वृद्धि दर्शाते हैं। अलग-अलग तारीखों और मूल्यांकन की स्पष्ट सीमाओं के अभाव में इनकी तुलना करके वियतनाम की बाजार हिस्सेदारी तय करना उचित नहीं होगा।

उर्वरक, रिफाइनरी और इस्पात की संभावनाएं अलग-अलग

तेल रिफाइनिंग और उर्वरक उत्पादन शुरुआती संभावित ग्राहक हैं, क्योंकि वे पहले से हाइड्रोजन का इस्तेमाल करते हैं। GIZ का अनुमान है कि उर्वरक क्षेत्र की अनुमानित अमोनिया जरूरत पूरी करने में इस्तेमाल होने वाली हाइड्रोजन की जगह ग्रीन हाइड्रोजन देने के लिए सालाना करीब 370,000 टन की जरूरत पड़ सकती है। यह गणना 2035 में लगभग 2.08 मिलियन टन अमोनिया की अनुमानित मांग पर आधारित है।

अलग-अलग आकलनों में संयंत्रों की अनुमानित जरूरतों के आंकड़े अलग हैं। GIZ के अनुसार Nghi Son की मांग सालाना करीब 180,000 टन है, जबकि मार्च 2025 के कार्यान्वयन दस्तावेज के विवरण में यह 139,000 टन बताई गई है। कच्चे तेल के प्रति टन प्रसंस्करण में हाइड्रोजन खपत के अंतरराष्ट्रीय मानकों के आधार पर GIZ ने Dung Quat के लिए करीब 162,500 टन और Nghi Son के लिए 250,000 टन की संभावित रिफाइनरी जरूरत भी निकाली है। इन मानक-आधारित गणनाओं को मौजूदा दर्ज खपत नहीं समझना चाहिए।

समय के साथ इस्पात क्षेत्र में बड़ा संभावित बाजार बन सकता है। GIZ ने पारंपरिक इस्पात निर्माण में ईंधन के आंशिक विकल्प, प्रत्यक्ष अपचयन प्रक्रियाओं में प्राकृतिक गैस के विकल्प और रोलिंग मिलों में गर्म करने के उपयोगों को मिलाकर तकनीकी मांग का अनुमान सालाना करीब 1.65 मिलियन टन लगाया है। प्रत्यक्ष अपचयन में पारंपरिक ब्लास्ट फर्नेस का इस्तेमाल किए बिना लौह अयस्क से ऑक्सीजन निकाली जाती है।

इस्पात क्षेत्र का यह अनुमान वियतनाम के मौजूदा हाइड्रोजन उत्पादन का करीब 3.3 गुना है, लेकिन इसमें व्यापक स्तर पर विकल्प अपनाने की धारणा है। यह प्रतिबद्ध मांग नहीं है। GIZ इलेक्ट्रॉनिक्स, कांच और रोलिंग इस्पात जैसे छोटे उपयोगों की भी पहचान करता है, जहां ग्राहक के पास उत्पादन करने से परिवहन लागत घट सकती है और व्यावसायिक व्यवस्थाओं को परखने के अवसर मिल सकते हैं।

बिजली की लागत तय करती है अर्थव्यवस्था

इलेक्ट्रोलिसिस से बनने वाली हाइड्रोजन की समतुल्य लागत में बिजली का हिस्सा अनुमानतः 60% से 70% है। समतुल्य लागत किसी परियोजना के कार्यकाल के दौरान उत्पादन लागत की तुलना हाइड्रोजन उत्पादन से करती है। इसलिए सस्ती और भरोसेमंद नवीकरणीय बिजली तक पहुंच अर्थव्यवस्था के लिए बेहद अहम है।

GIZ की 2025 की गणनाएं बताती हैं कि अलग-अलग उपयोगों की व्यावसायिक संभावनाएं क्यों बदलती हैं। सालाना 45 टन हाइड्रोजन बनाने वाली दो मॉडल प्रणालियों की लागत 9.66 डॉलर और 9.81 डॉलर प्रति किलोग्राम है। सालाना 450 टन उत्पादन वाली बड़ी मॉडल प्रणाली में लागत 7.49 डॉलर प्रति किलोग्राम आती है। इसमें निवेश 38.23 मिलियन डॉलर है, जबकि छोटी प्रणालियों के लिए यह क्रमशः 4.81 मिलियन और 3.96 मिलियन डॉलर है।

बड़ी प्रणाली का मॉडल आधारित आंतरिक प्रतिफल 12.4% है। यह निवेश के प्रदर्शन का माप है। छोटी प्रणालियों में यह क्रमशः 10.7% और 10.6% है। तीनों के शुद्ध वर्तमान मूल्य सकारात्मक हैं, यानी समय के साथ पैसे के मूल्य को ध्यान में रखने के बाद अनुमानित राजस्व लागत से अधिक है।

यह तुलना कुछ मान्यताओं पर निर्भर करती है। GIZ ने 25 साल के दौरान ग्रे हाइड्रोजन की संदर्भ लागत 10.22 डॉलर प्रति किलोग्राम मानी है, जिसमें मुद्रास्फीति और कीमतों में बढ़ोतरी शामिल है। रिपोर्ट में संपीड़ित गैस टैंकों से पहुंचाई गई हाइड्रोजन के लिए मौजूदा औसत आपूर्तिकर्ता कीमत अलग से 6.47 डॉलर प्रति किलोग्राम दर्ज है। इनमें से किसी भी आंकड़े को रिफाइनरी या उर्वरक संयंत्र के भीतर बनाई गई हाइड्रोजन की लागत नहीं मानना चाहिए।

इसी विश्लेषण में अमोनिया की स्थिति कमजोर है। मॉडल में ग्रीन अमोनिया की लागत 1.71 से 2.31 डॉलर प्रति किलोग्राम है, जबकि पारंपरिक अमोनिया की संदर्भ लागत 0.89 डॉलर है। अमोनिया के तीनों मॉडल मामलों का शुद्ध वर्तमान मूल्य नकारात्मक है और प्रति किलोग्राम 0.82 से 1.42 डॉलर तक वित्तीय कमी है। इसलिए हाइड्रोजन का कोई मॉडल आशाजनक दिखे, तो इससे उर्वरक या निर्यात ईंधन की परियोजना अपने-आप व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य नहीं हो जाती।

Tuyen के 2024 के लेख में GIZ के अलग अनुमान का हवाला है, जिसके अनुसार हाइड्रोजन की लागत 2050 तक गिरकर 1.25 से 1.50 यूरो प्रति किलोग्राम हो सकती है। उस आकलन के समय यह 2.76 से 4.60 यूरो थी। इन दीर्घकालीन अनुमानों की मुद्रा, तारीख और मॉडलिंग का आधार 2025 के मामलों से अलग है। इसलिए इन कीमतों की सीधे तुलना नहीं की जा सकती।

नवीकरणीय क्षमता का मतलब तैयार बिजली आपूर्ति नहीं

मसौदे में वियतनाम के विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र में अपतटीय पवन ऊर्जा की तकनीकी क्षमता करीब 1,068 गीगावाट आंकी गई है और इसे आसियान में सबसे बड़ी बताया गया है। GIZ ने भी 1,000 गीगावाट से अधिक क्षमता का उल्लेख किया है। तकनीकी क्षमता उस संसाधन का अनुमान है जिसे तय शर्तों के तहत विकसित किया जा सकता है; यह स्थापित क्षमता या इलेक्ट्रोलाइजरों को तुरंत उपलब्ध बिजली नहीं है।

नवीकरणीय संसाधनों से भरपूर क्षेत्रों में पारेषण की बाधाएं अब भी समस्या हैं। परियोजनाओं के लिए पानी की आपूर्ति, शोधन सुविधाएं, भंडारण और ग्राहकों तक हाइड्रोजन पहुंचाने की भरोसेमंद व्यवस्था भी जरूरी है।

GIZ के अनुसार, मई 2023 में मंजूर बिजली विकास योजना VIII में नवीकरणीय बिजली का लक्ष्य 2030 तक 30.9% से 39.2% और 2050 तक 67.5% से 71.5% रखा गया है। 2030 के लिए 47% का सशर्त लक्ष्य जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप (JETP) के तहत सहायता मिलने पर निर्भर है। ये उस विश्लेषण में चर्चा किए गए योजना संबंधी आंकड़े हैं, बिजली के वास्तविक हिस्से के माप नहीं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का 3 मार्च, 2023 को प्रकाशित ग्रीन हाइड्रोजन आकलन इस धारणा से सावधान करता है कि ग्रिड में कटौती के कारण इस्तेमाल न हो पाने वाली नवीकरणीय बिजली सस्ती हाइड्रोजन का आसान स्रोत है। इंस्टीट्यूट ऑफ एनर्जी के शोध में पाया गया कि उस बिजली को जुटाकर इलेक्ट्रोलिसिस संयंत्रों तक पहुंचाना मुश्किल और महंगा होगा, जबकि हाइड्रोजन उत्पादन की संभावित मात्रा कम होगी।

इसके बजाय, आकलन में दक्षिण मध्य तट और दक्षिण-पश्चिम के बड़े नवीकरणीय संसाधनों को पास के उद्योगों की आपूर्ति का आधार बताया गया है। रिपोर्ट JETP को 15.5 अरब डॉलर की साझेदारी बताती है, लेकिन यह पूरी रकम हाइड्रोजन के लिए तय कोष नहीं है। GIZ के मॉडल स्थानीय नवीकरणीय ऊर्जा प्रोफाइल और ऑक्सीजन तथा अतिरिक्त बिजली की बिक्री से मिलने वाली सहायक आय पर भी निर्भर करते हैं। इसलिए उनके नतीजों को हर जगह सीधे लागू नहीं किया जा सकता।

चार कॉरिडोर उत्पादन और ग्राहकों को जोड़ सकते हैं

परामर्श बैठक में चार उभरते क्षेत्रीय कॉरिडोर की पहचान की गई, जिनकी ऊर्जा और औद्योगिक खूबियां अलग-अलग हैं। ये अभी विकास की अवधारणाएं हैं, स्थापित हाइड्रोजन व्यापार नेटवर्क नहीं।

• Quang Tri और Hue: हाइड्रोजन उत्पादन को सहारा देने वाले पवन संसाधन।
• Ninh Thuan और Binh Thuan: सौर संसाधन और निर्यात गतिविधियों की संभावनाएं।
• Tra Vinh और Ben Tre: विविध ऊर्जा स्रोत, जिनमें मेकांग डेल्टा का बायोमास शामिल है।
• Ba Ria और Vung Tau: मौजूदा तेल और गैस ढांचे से जुड़ी संभावित ब्लू हाइड्रोजन।

पहले कॉरिडोर के नाम की वर्तनी अलग-अलग रिपोर्टों में अलग है: एक विवरण में Quang Te और Hue लिखा है, जबकि दूसरे में Quang Tri और Hue की पहचान की गई है। दूसरा नाम 2024 के अकादमिक लेख में चर्चा किए गए Quang Tri परियोजना स्थल से भी मेल खाता है।

मार्च 2025 के कार्यान्वयन दस्तावेज के विवरण में Tra Vinh, Ben Tre, Bac Lieu और Tien Giang में विकासाधीन चार ग्रीन हाइड्रोजन परियोजनाएं दर्ज हैं, जिनकी कुल नियोजित क्षमता सालाना करीब 120,000 टन है। पूरी होने पर यह राष्ट्रीय रणनीति के 2030 के न्यूनतम लक्ष्य का 120% या अधिकतम लक्ष्य का 24% होगा।

नियोजित क्षमता का अर्थ चालू उत्पादन नहीं है। कार्यान्वयन से जुड़ा वही विवरण कहता है कि ज्यादातर परियोजनाएं अब भी तैयारी या शोध के चरण में हैं। इसमें Binh Dinh में सालाना 20,000 टन और Long An में 249 टन की परियोजनाओं के प्रस्तावों के साथ कई अन्य स्थानों के प्रस्ताव भी सूचीबद्ध हैं। उस रिपोर्टिंग के समय वियतनाम से हाइड्रोजन का कोई निर्यात नहीं हुआ था।

Tuyen के मई 2024 के लेख में अनुमान था कि Ben Tre का ग्रीन हाइड्रोजन संयंत्र 2024 में चालू हो जाएगा। मार्च 2025 के कार्यान्वयन विवरण और उसके बाद के परामर्श में परियोजनाओं को अब भी विकासाधीन बताया गया और कोई व्यावसायिक ग्रीन या ब्लू उत्पादन दर्ज नहीं किया गया। इसलिए पहले बताई गई संभावित शुरुआत की तारीख को इस बात का सबूत नहीं मानना चाहिए कि संयंत्र खुल चुका था।

खरीदार और परमिट निवेश में बाधा हैं

मसौदे में उद्धृत उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के सर्वेक्षण के मुताबिक, 58% से अधिक कारोबारों ने हाइड्रोजन को महत्वपूर्ण माना, जबकि करीब 68% ने इस क्षेत्र में कोई ठोस गतिविधि नहीं की थी। ये अलग-अलग सर्वेक्षण निष्कर्ष हैं, एक-दूसरे के पूरक हिस्से नहीं। ये सीमित व्यावहारिक भागीदारी के साथ काफी रुचि का संकेत देते हैं।

मसौदे के अनुसार, इस अंतर की वजह खरीद व्यवस्था, मूल्य समर्थन और लंबी अवधि के वित्तपोषण का अभाव है। ऑफटेक समझौता ऐसा अनुबंध होता है जिसके तहत ग्राहक उत्पादन खरीदने की प्रतिबद्धता जताता है और अक्सर मात्रा तथा कीमत की शर्तें तय करता है। इससे कर्ज देने वाले यह परख पाते हैं कि परियोजना उधार चुकाने के लिए पर्याप्त राजस्व कमा सकेगी या नहीं।

Kim ने कहा कि वियतनाम में स्वच्छ हाइड्रोजन अब तक व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य नहीं है और तैयार प्रौद्योगिकी के साथ उपयुक्त नीति तथा खरीद के लिए प्रतिबद्ध ग्राहक भी जरूरी हैं। चुने हुए हाइड्रोजन मॉडलों के लिए GIZ के सकारात्मक नतीजे इस आकलन के जरूरी नहीं कि विरोध में हों: अनुकूल मॉडल परिणाम व्यापक रूप से काम कर रहे व्यावसायिक बाजार से अलग होते हैं, और समर्थन के बिना उसके अमोनिया मॉडल प्रतिस्पर्धी नहीं हैं।

मसौदे के अनुसार, औद्योगिक हाइड्रोजन परियोजनाओं के निवेश अनुमोदन और लाइसेंस में फिलहाल 12 से 36 महीने लगते हैं। मंत्रालयों और एजेंसियों में बंटी जिम्मेदारी से परियोजना की तैयारी को लेकर अनिश्चितता बढ़ती है। GIZ ने सीमित विशेष बुनियादी ढांचे और घरेलू उपकरण क्षमता के साथ-साथ प्रमाणन तथा खरीद समझौतों के नियम विकसित करने को भी चिंता का विषय बताया है।

आठ प्रस्तावित कदम और चरणबद्ध समय-सारणी

मसौदे में प्राथमिकता वाले आठ कार्रवाई समूह प्रस्तावित हैं। इनमें कार्बन तीव्रता की परिभाषा और एकल लाइसेंसिंग माध्यम वाला कानूनी ढांचा; एजेंसियों के बीच समन्वय; मांग पैदा करने के उपाय; वित्तीय साधन और स्रोत प्रमाणन; नियंत्रित नियामकीय परीक्षण; प्राथमिक परियोजनाओं को सहायता; मांग आने से पहले साझा बुनियादी ढांचे का विकास; और लक्षित अंतरराष्ट्रीय सहयोग शामिल हैं।

ये परामर्श की सिफारिशें हैं, ऐसे उपाय नहीं जिन्हें अपनाया जा चुका हो। GIZ बिजली कानून संख्या 61/2024/QH15 में मौजूदा आधार का उल्लेख करता है। इसमें ग्रीन हाइड्रोजन और अमोनिया से जुड़े प्रावधानों के साथ कर, ऋण और भूमि या समुद्र उपयोग शुल्क संबंधी प्रोत्साहन शामिल हैं। परियोजना डेवलपर्स को अब भी ऐसे विस्तृत नियमों की जरूरत है जो इन प्रावधानों को व्यवहार में इस्तेमाल करने लायक बनाएं।

कार्यशाला में एसोसिएट प्रोफेसर Pham Hoang Luong ने उत्पादन स्थल पर नवीकरणीय बिजली उत्पादन को हाइड्रोजन खपत के साथ जोड़ने वाली पायलट परियोजनाओं की सिफारिश की। उन्होंने निवेश सहायता, तकनीकी मानकों, परीक्षण खरीद अनुबंधों और आधिकारिक विकास सहायता, रियायती वित्त तथा JETP के जरिए परियोजना तैयारी के लिए वित्तपोषण का भी प्रस्ताव रखा। साथ ही, जापान, दक्षिण कोरिया, जर्मनी और ऑस्ट्रेलिया के साथ साझेदारियों का सुझाव दिया।

नीति का इतिहास और प्रस्तावित क्रम पूरी हो चुकी उपलब्धियों तथा भविष्य की महत्वाकांक्षाओं के बीच फर्क स्पष्ट करते हैं:

• अक्टूबर और नवंबर 2022: वियतनाम में हाइड्रोजन पर शोध कार्यशालाएं और प्रौद्योगिकी प्रस्तुतियां हुईं।
• 3 मार्च, 2023: मंत्रालय ने नवीकरणीय हाइड्रोजन उत्पादन क्षमता का आकलन प्रकाशित किया।
• 7 फरवरी, 2024: निर्णय संख्या 165/QD-TTg से राष्ट्रीय हाइड्रोजन रणनीति मंजूर हुई।
• 5 मार्च, 2025: कार्यान्वयन दस्तावेज में विकासाधीन परियोजनाओं और मौजूदा औद्योगिक उपयोग दर्ज किए गए।
• 2026 से 2028: Luong ने पायलट और प्रदर्शन परियोजनाओं, तकनीकी मानकों तथा वित्तपोषण सहायता का प्रस्ताव रखा।
• 2028 से 2040: प्रस्तावित चरण में बाजारों, ग्रिड, भंडारण, लॉजिस्टिक्स और औद्योगिक केंद्रों के विस्तार पर ध्यान है।
• 2040 से 2050: प्रस्ताव में हाइड्रोजन, स्वच्छ अमोनिया और मेथनॉल के निर्यात कॉरिडोर की परिकल्पना है।

GGGI और NIC, कोरिया ग्रीन न्यू डील ट्रस्ट फंड के समर्थन से नीति, वित्त, प्रौद्योगिकी और उद्योग के प्रतिभागियों को जोड़ने पर काम कर रहे हैं। विशेषज्ञ दल बाजार रिपोर्ट को अंतिम रूप देने से पहले कार्यशाला की प्रतिक्रियाएं एकत्र करेगा। परामर्श के विवरण में रिपोर्ट के प्रकाशन या परियोजना निवेश संबंधी फैसले की कोई तारीख घोषित नहीं की गई।

निष्कर्ष

• वियतनाम हर साल करीब 500,000 टन पारंपरिक हाइड्रोजन बनाता है, जिसका इस्तेमाल मुख्यतः उर्वरक और रिफाइनिंग में होता है।
• रणनीति में 2030 तक सालाना 100,000 से 500,000 टन स्वच्छ उत्पादन क्षमता और 2050 तक 10 से 20 मिलियन टन का लक्ष्य है।
• विकासाधीन चार परियोजनाओं की कुल नियोजित क्षमता सालाना करीब 120,000 टन है, लेकिन नियोजित क्षमता चालू उत्पादन नहीं होती।
• इलेक्ट्रोलिसिस की उत्पादन लागत में बिजली का हिस्सा 60% से 70% है; हाइड्रोजन और अमोनिया के उपयोगों की व्यावसायिक संभावनाएं काफी अलग हैं।
• निवेश के लिए ग्राहकों की प्रतिबद्धता, वित्तपोषण, प्रमाणन, बुनियादी ढांचा और परमिट अहम बने हुए हैं।
• मसौदे में आठ कार्रवाई समूहों की सिफारिश है; अंतिम रिपोर्ट में परामर्श की प्रतिक्रियाएं अभी शामिल की जानी हैं।