परमाणु सूचनाओं पर पाबंदियां जारी, दक्षिण कोरिया ने अमेरिका से केवल मिसाइल संबंधी खुफिया जानकारी मिलने के दावे को खारिज किया

सियोल ने व्यापक रोक से इनकार किया, लेकिन परमाणु खुफिया जानकारी की सीमाएं मानीं

दक्षिण कोरिया की राष्ट्रीय खुफिया सेवा (एनआईएस) ने रविवार, 11 अक्टूबर को कहा कि अमेरिका उत्तर कोरिया की पारंपरिक सैन्य क्षमताओं, देश के भीतर के घटनाक्रम, साइबर सुरक्षा और प्रति-खुफिया गतिविधियों से जुड़ी जानकारी साझा करना जारी रखे हुए है। उसने इस दावे को खारिज किया कि सूचनाओं का आदान-प्रदान केवल मिसाइल संबंधी जानकारी तक सीमित कर दिया गया है।

इस इनकार का मतलब यह नहीं था कि सभी पाबंदियां हटा ली गई हैं। एनआईएस ने माना कि कुछ सूचनाओं पर अब भी सीमाएं लागू हैं। वहीं, दक्षिण कोरिया के शीर्ष सैन्य कमांडर ने 8 अक्टूबर को सांसदों से कहा था कि सहयोग पूरी तरह बहाल नहीं हुआ है। यह विवाद उत्तर कोरिया की परमाणु सुविधाओं से जुड़ी खुफिया जानकारी को लेकर है। इसकी शुरुआत 6 मार्च को एकीकरण मंत्री चुंग डोंग-यंग के सार्वजनिक रूप से कुसोंग को यूरेनियम संवर्धन स्थल बताने के बाद हुई।

एजेंसी ने इस अलग आरोप को भी खारिज किया कि वॉशिंगटन से मिलने वाली खुफिया जानकारी की कुल मात्रा घट गई है। उसका रुख कुछ खास सूचनाओं पर पाबंदियों और कहीं व्यापक खुफिया साझेदारी के लगातार जारी रहने के बीच फर्क करता है।

रविवार को जारी अपने बयान में एनआईएस ने सूचना आदान-प्रदान को वॉशिंगटन से सियोल की ओर एकतरफा प्रवाह के बजाय पारस्परिक बताया:

हम एक बार फिर स्पष्ट करते हैं कि सरकार द्वारा पहले पुष्टि की गई सूचना-साझाकरण संबंधी पाबंदियों का कारण बनी कुछ खुफिया जानकारी को छोड़कर, कोरिया और अमेरिका कई क्षेत्रों में खुफिया जानकारी के मामले में सक्रिय सहयोग जारी रखे हुए हैं।

इस विवाद के केंद्र में दो अलग सवाल हैं: सहयोगी देश अब भी कितनी खुफिया जानकारी साझा कर रहे हैं, और क्या दक्षिण कोरिया को अब भी कुछ ऐसी परमाणु-संबंधी जानकारी नहीं मिल रही है जिसे उसके अधिकारी फिर से हासिल करना चाहते हैं। कुल मात्रा में बदलाव न होना अपने आप यह साबित नहीं करता कि हर श्रेणी की जानकारी उपलब्ध बनी हुई है।

क्या साझा हो रहा है और किन सूचनाओं पर कथित तौर पर पाबंदी है?

एनआईएस ने लगातार जारी सहयोग के छह व्यापक क्षेत्रों का उल्लेख किया: उत्तर कोरिया की मिसाइलें, पारंपरिक सैन्य क्षमताएं, उत्तर कोरिया के भीतर के घटनाक्रम, अंतरराष्ट्रीय संबंध, साइबर सुरक्षा और प्रति-खुफिया गतिविधियां। पारंपरिक क्षमताओं में परमाणु हथियारों से अलग सैन्य बल और हथियार शामिल हैं। प्रति-खुफिया गतिविधियों में जासूसी का पता लगाना और उसे रोकना, तथा संवेदनशील जानकारी की रक्षा करना शामिल है।

एजेंसी ने जिस रिपोर्ट को चुनौती दी, उसमें दावा था कि अमेरिकी खुफिया जानकारी की बची हुई श्रेणियों में से व्यावहारिक रूप से केवल मिसाइल संबंधी जानकारी ही सियोल तक पहुंच रही है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया कि मिसाइलों से जुड़ा आदान-प्रदान इसलिए जारी है क्योंकि वह दक्षिण कोरिया, अमेरिका और जापान के बीच सहयोग का हिस्सा है।

दक्षिण कोरियाई अधिकारियों ने इस व्यापक दावे को खारिज किया, लेकिन सीमित पाबंदियों की पुष्टि की। बताया गया है कि इन पाबंदियों में उत्तर कोरिया की अमेरिकी उपग्रह तस्वीरें और उनसे जुड़े विश्लेषण, खास तौर पर परमाणु सुविधाओं से संबंधित जानकारी, शामिल हैं। वॉशिंगटन ने सार्वजनिक रूप से यह नहीं बताया है कि वास्तव में कौन-सी जानकारी रोकी जा रही है।

एनआईएस के बयान में उत्तर कोरिया के परमाणु कार्यक्रम को उन क्षेत्रों में खास तौर पर शामिल नहीं किया गया जिन्हें उसने सक्रिय सहयोग का हिस्सा बताया। इस चूक से यह साबित नहीं होता कि परमाणु संबंधी सभी आदान-प्रदान बंद हो गए हैं, खासकर जब सेना ने केवल कुछ परमाणु सूचनाओं पर पाबंदी की बात कही है। हालांकि, इससे इस श्रेणी का दायरा अब भी स्पष्ट नहीं होता।

6 मार्च को कुसोंग का खुलासा क्यों अहम है

चुंग ने 6 मार्च को नेशनल असेंबली के सत्र में योंगब्योन और कांगसोन के साथ कुसोंग का नाम लिया था। विवाद से जुड़े विवरणों के अनुसार, किसी वरिष्ठ दक्षिण कोरियाई अधिकारी ने पहली बार सार्वजनिक रूप से कुसोंग को संवर्धन स्थल बताया था।

यूरेनियम संवर्धन से उस यूरेनियम समस्थानिक का अनुपात बढ़ता है जो परमाणु श्रृंखला अभिक्रिया को बनाए रख सकता है। संवर्धन के स्तर के आधार पर इस सामग्री का इस्तेमाल रिएक्टर ईंधन या परमाणु हथियारों में किया जा सकता है। इसलिए संवर्धन सुविधाओं के स्थान और संचालन की जानकारी से सरकारें उत्तर कोरिया की परमाणु सामग्री बनाने की क्षमता का आकलन कर सकती हैं।

बताया गया है कि वॉशिंगटन ने चुंग के खुलासे को सियोल के साथ साझा की गई गोपनीय खुफिया जानकारी का खुलासा माना और कुछ सूचनाओं के आदान-प्रदान पर पाबंदी लगाने से पहले विरोध जताया। दक्षिण कोरिया के एकीकरण मंत्रालय ने इस व्याख्या पर आपत्ति जताते हुए कहा कि उनकी टिप्पणियां पहले से सार्वजनिक जानकारी पर आधारित थीं।

मंत्रालय ने इंस्टीट्यूट फॉर साइंस एंड इंटरनेशनल सिक्योरिटी की 2016 की रिपोर्ट, शोधकर्ता ब्रूस बेनेट के साथ 2024 के एक साक्षात्कार और सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज की 2025 की रिपोर्ट का हवाला दिया। चुंग के बयान से पहले दक्षिण कोरियाई अधिकारियों और अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी ने योंगब्योन और कांगसोन को संवर्धन स्थलों के रूप में सार्वजनिक रूप से नामित किया था, लेकिन कुसोंग की आधिकारिक पहचान नहीं की थी।

इसलिए मतभेद केवल इस बात को लेकर नहीं है कि कुसोंग का नाम पहले सार्वजनिक चर्चा में आया था या नहीं। सवाल यह है कि क्या किसी मंत्री की सार्वजनिक पुष्टि ने संरक्षित जानकारी का खुलासा किया। इस आकलन के बारे में अमेरिका ने कोई विस्तृत स्पष्टीकरण सार्वजनिक नहीं किया है।

विवाद कैसे आगे बढ़ा

यह विवाद कई महीनों में विकसित हुआ और नेशनल असेंबली की सालाना जांच के दौरान इस पर फिर से ध्यान गया। मुख्य घटनाक्रम इस प्रकार हैं:

• 6 मार्च: चुंग ने सार्वजनिक रूप से कुसोंग, योंगब्योन और कांगसोन को यूरेनियम संवर्धन स्थल बताया। खबरों के मुताबिक, वॉशिंगटन ने विरोध जताया और बाद में कुछ खुफिया आदान-प्रदान पर पाबंदी लगा दी।
• जून: वॉशिंगटन के अनुरोध पर एनआईएस को उत्तर कोरिया से जुड़े साइबर खतरों पर दक्षिण कोरिया, अमेरिका और जापान के त्रिपक्षीय कार्यसमूह की बैठक में शामिल नहीं किया गया।
• 8 अक्टूबर: एनआईएस ने जून में बैठक से बाहर रखे जाने की पुष्टि की। संसदीय जांच के दौरान जॉइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ के अध्यक्ष ने पुष्टि की कि कुछ खुफिया सूचनाओं पर पाबंदियां अब भी लागू थीं।
• 9 अक्टूबर: अमेरिकी प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि वॉशिंगटन को उम्मीद है कि सियोल गठबंधन के मानकों का पालन करेगा, खासकर खुफिया और प्रति-खुफिया मामलों में।
• 10 अक्टूबर: एक रिपोर्ट में आरोप लगाया गया कि अमेरिकी खुफिया जानकारी का साझा किया जाना उत्तर कोरियाई मिसाइलों तक सीमित कर दिया गया है। रक्षा मंत्रालय ने उसी शाम इस दावे को खारिज कर दिया।
• 11 अक्टूबर: एनआईएस ने विस्तृत खंडन जारी करते हुए कहा कि सहयोग व्यापक बना हुआ है और अमेरिकी खुफिया जानकारी की कुल मात्रा में कमी नहीं आई है।

पाबंदियों की अवधि को लेकर रिपोर्टों में मतभेद है। एक रिपोर्ट में कहा गया है कि वे छह महीने से लागू थीं, जबकि दूसरी में एनआईएस के हवाले से सात महीने से अधिक की अवधि बताई गई है। दोनों विवाद की शुरुआत मार्च में मानती हैं और अक्टूबर के बयान पुष्टि करते हैं कि कुछ पाबंदियां अब भी लागू थीं।

सैन्य तैयारी और परमाणु निगरानी अलग-अलग कसौटियां हैं

रक्षा मंत्रालय ने कहा कि उत्तर कोरिया के खिलाफ मजबूत सैन्य तैयारी बनाए रखने के लिए जरूरी खुफिया जानकारी के आदान-प्रदान पर कोई पाबंदी नहीं है। उसने यह भी कहा कि दक्षिण कोरिया की बेहतर हुई स्वतंत्र खुफिया क्षमताएं सीमित सूचनाओं की पर्याप्त भरपाई करती हैं।

जॉइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ के अध्यक्ष जनरल जिन यंग-सुंग ने 8 अक्टूबर की जांच में अधिक विशिष्ट जानकारी दी। मिसाइल प्रक्षेपण के चेतावनी संकेतों और उनके मार्गों के बारे में पूछे जाने पर उन्होंने कहा कि यह जानकारी साझा की जा रही है। उन्होंने यह भी कहा कि आसन्न खतरे के चेतावनी संकेतों और अन्य स्थितियों से जुड़ा आदान-प्रदान जारी है।

हालांकि, प्रमुख परमाणु सूचनाओं के बारे में पूछे जाने पर जिन ने माना कि कुछ पर अब भी पाबंदी है, जबकि उन्होंने यह भी कहा कि इससे तैयारी प्रभावित नहीं हुई है। उन्होंने कहा कि सूचनाओं का आदान-प्रदान पूरी तरह बहाल नहीं हुआ है।

जिन ने सांसदों से कहा कि जानकारी तक पहुंच बहाल करना सबसे बेहतर नतीजा होगा:

आखिरकार, इस स्थिति को जल्द से जल्द सुलझाना ही सबसे अच्छा रास्ता है और हम इसी दिशा में काम कर रहे हैं।

ये बयान अलग-अलग जरूरतों से जुड़े हैं। तत्काल सैन्य तैयारी के लिए खतरों का पता लगाना और जवाबी कार्रवाई की तैयारी करना जरूरी है। परमाणु विकास की निगरानी में सुविधाओं, उत्पादन गतिविधियों और समय के साथ होने वाले बदलावों का आकलन भी शामिल है। सेना तैयार है, इस दावे से यह सवाल हल नहीं होता कि सभी वांछित परमाणु आकलनों तक पहुंच बहाल हुई है या नहीं।

मंत्रालय और एनआईएस, दोनों ने ऐसे आंकड़े प्रकाशित नहीं किए हैं जिनसे पता चले कि अमेरिकी जानकारी की कमी की घरेलू सूचना-संग्रह से किस तरह भरपाई होती है। उनका आश्वासन एक आधिकारिक आकलन है, खुफिया जानकारी की पहुंच की सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित तुलना नहीं।

दक्षिण कोरिया ने अपनी निगरानी क्षमता का हवाला दिया

सीमित सूचनाओं की भरपाई कर पाने के सियोल के दावे का एक आधार स्वतंत्र टोही क्षमता में निवेश है। अपने 425 कार्यक्रम के तहत दक्षिण कोरिया ने पांच सैन्य टोही उपग्रह हासिल किए और अप्रैल 2026 में उन्हें संचालन में तैनात करना पूरा किया।

2013 से चल रहे इस कार्यक्रम का उद्देश्य उत्तर कोरिया की परमाणु और मिसाइल गतिविधियों के संकेतों का पता लगाने और उनकी निगरानी करने, तथा प्रमुख रणनीतिक ठिकानों पर नजर रखने की दक्षिण कोरिया की क्षमता को मजबूत करना था। इससे सियोल को अपने सूचना-संग्रह संसाधन मिलते हैं और वह पूरी तरह अमेरिकी प्रणालियों पर निर्भर नहीं रहता।

पृथ्वी अवलोकन के लिए एक अलग उपग्रह, अरिरांग 7, दिसंबर 2025 में प्रक्षेपित किया गया था। इसकी घोषित विभेदन क्षमता 30 सेंटीमीटर है। विभेदन से आशय उस बारीकी से है जिसे कोई इमेजिंग प्रणाली अलग-अलग पहचान सकती है; इसका मतलब यह नहीं कि केवल तस्वीर से किसी सुविधा के भीतर हो रही गतिविधियों का पता लगाया जा सकता है। अरिरांग 7 सैन्य टोही कार्यक्रम का हिस्सा नहीं है।

दक्षिण कोरिया की 2030 तक लगभग 20 छोटे उपग्रह और 40 अति-हल्के उपग्रह विकसित करके प्रक्षेपित करने की योजना है। इसके साथ ही वह घरेलू ठोस ईंधन वाले प्रक्षेपण यान की योजना पर भी काम कर रहा है। इन योजनाओं में भविष्य के लगभग 60 उपग्रह शामिल हैं, जबकि 425 कार्यक्रम के तहत पांच उपग्रह हासिल किए गए थे। हालांकि, उनकी क्षमताओं और अभियानों को एक-दूसरे के समान नहीं मानना चाहिए।

ये निवेश बताते हैं कि सेना अपनी राष्ट्रीय क्षमताओं के मजबूत होने का हवाला क्यों देती है। लेकिन इससे यह साबित नहीं होता कि दक्षिण कोरियाई तस्वीरें हर सीमित अमेरिकी तस्वीर, विश्लेषणात्मक उत्पाद या खुफिया जानकारी के दूसरे रूप की जगह ले सकती हैं।

जून की साइबर बैठक और वॉशिंगटन की चेतावनी

एनआईएस ने माना कि अमेरिका के अनुरोध के बाद उसे जून में साइबर खतरों पर हुई त्रिपक्षीय कार्यसमूह की बैठक से बाहर रखा गया था। उसने इस घटना का कारण गलतफहमियों को बताया, जिनके बारे में उसका कहना है कि अब उन्हें दूर कर लिया गया है। एजेंसी ने यह भी कहा कि वॉशिंगटन के साथ मौजूदा सहयोग करीबी है।

सार्वजनिक रिकॉर्ड से यह साबित नहीं होता कि पूरी दक्षिण कोरियाई सरकार को बैठक से बाहर रखा गया था। जिस बहिष्कार की पुष्टि हुई, वह एनआईएस से जुड़ा था। एजेंसी ने न तो उस गलतफहमी का विशिष्ट विवरण दिया है और न ही बताया है कि उसे किन शर्तों पर दूर किया गया।

अमेरिकी प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने 9 अक्टूबर को लिखित जवाब में वॉशिंगटन की अपेक्षा बताई:

हमें उम्मीद है कि कोरिया गणराज्य हमारे दशकों पुराने गठबंधन के मानकों का पालन करेगा, खासकर खुफिया और प्रति-खुफिया मामलों में।

आरओके का मतलब कोरिया गणराज्य है, जो दक्षिण कोरिया का आधिकारिक नाम है। विदेश विभाग के एक अन्य वरिष्ठ अधिकारी ने भी कहा कि वॉशिंगटन को उम्मीद है कि सभी सहयोगी खुफिया और प्रति-खुफिया मामलों को उचित तरीके से संभालेंगे।

इनमें से किसी बयान में किसी खास उल्लंघन की पहचान नहीं की गई, पाबंदियों का विवरण नहीं दिया गया और पहुंच बहाल करने की समय-सीमा नहीं बताई गई। इसलिए वॉशिंगटन की भाषा व्यापक रोक के दावे की पुष्टि नहीं करती। साथ ही, इससे सियोल के उस दावे को भी उतना भरोसा नहीं मिलता कि गलतफहमियां पहले ही सुलझ चुकी हैं।

अन्य आरोपों पर इनकार और बर्खास्तगी की मांग

खुफिया विवाद के साथ वीजा, यात्रा और एनआईएस की गतिविधियों को लेकर अमेरिकी चिंताओं के आरोप भी सामने आए हैं। एजेंसी ने दक्षिण कोरियाई दूतावास में तैनात कुछ कर्मचारियों के वीजा में हुई देरी को स्वीकार किया, लेकिन इसे खुफिया सहयोग में आई दरार के बजाय अमेरिका की सख्त प्रवेश प्रक्रियाओं का नतीजा बताया।

उसने इस दावे से इनकार किया कि एनआईएस निदेशक ली जोंग-सोक ने मार्च में वॉशिंगटन जाने की योजना बनाई थी, जिसे अमेरिकी अधिकारियों ने अनुमति नहीं दी। एजेंसी ने इस दावे को भी खारिज किया कि कूपांग में हुए बड़े डेटा उल्लंघन से निपटने में शामिल एजेंटों को अमेरिका में प्रवेश पर पाबंदी वाली सूची में डाल दिया गया था।

सरकार ने अलग से इस बात से इनकार किया कि निवेश वार्ताओं के दौरान अमेरिकी वाणिज्य मंत्री हॉवर्ड लटनिक ने उद्योग मंत्री किम जंग-क्वान के सामने एनआईएस को लेकर चिंता जताई थी। इन इनकारों को परमाणु सूचनाओं पर पाबंदियों और जून की बैठक से बाहर रखे जाने से अलग समझना चाहिए, क्योंकि अधिकारियों ने इन दोनों बातों की पुष्टि की है।

पीपल पावर पार्टी के नेता जांग डोंग-ह्योक ने चुंग और ली को बर्खास्त करने की मांग की। उन्होंने पाबंदियों, बैठक से बहिष्कार और वीजा संबंधी दिक्कतों को गठबंधन को हुए नुकसान का सबूत बताया। रिपोर्टों में इस बात पर मतभेद है कि एक बर्खास्तगी की मांग रक्षा मंत्री के बारे में थी या एकीकरण मंत्री के बारे में, हालांकि विस्तृत विवरणों में एकीकरण मंत्री चुंग का नाम है।

एनआईएस ने गलत रिपोर्टिंग की असामान्य रूप से तीखी आलोचना की और चेतावनी दी कि झूठे दावे राष्ट्रीय हितों और गठबंधन को नुकसान पहुंचा सकते हैं। हालांकि, उसकी आलोचना से उन पाबंदियों को सुलझाने की जरूरत खत्म नहीं होती जिनकी सरकार ने खुद पुष्टि की है।

सियोल के भीतर नीतिगत मतभेद से जवाब देना मुश्किल

आंतरिक मतभेदों की खबरें उन अधिकारियों की अलग-अलग प्राथमिकताओं की ओर इशारा करती हैं जो वॉशिंगटन के साथ करीबी तालमेल के पक्षधर हैं और उन लोगों की जो दक्षिण कोरिया की स्वायत्तता और प्योंगयांग के साथ नए सिरे से बातचीत को अधिक महत्व देते हैं।

चुंग ने उत्तर कोरिया के साथ संबंध सुधारने और चरणबद्ध रवैया अपनाने का समर्थन किया है। इस दृष्टिकोण में पहले परमाणु विस्तार रोकने और उसके बाद परमाणु निरस्त्रीकरण की दिशा में आगे बढ़ने की कोशिश शामिल है। जोर देने के मामले में यह रुख प्रतिबंधों के जरिए दबाव बनाने और परमाणु निरस्त्रीकरण की मांग से अलग है।

बताया गया है कि राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद की चर्चाओं के दौरान एक विसैन्यीकृत क्षेत्र में बारूदी सुरंग विस्फोट को लेकर मतभेद हुआ था। इस विस्फोट के लिए उत्तर कोरियाई सुरंगों को जिम्मेदार ठहराया गया था। खबरों के मुताबिक, विदेश मंत्री चो ह्योन ने उत्तर कोरिया की साइबर गतिविधियों को लेकर एकतरफा प्रतिबंध लगाने की संभावना उठाई थी। बताया गया कि चुंग ने इस प्रस्ताव का विरोध किया, क्योंकि उनके अनुसार इसका घटना से पर्याप्त संबंध नहीं था और यह सरकार के उत्तर कोरिया संबंधी रुख से मेल नहीं खाता था।

चो ने इस बात से इनकार किया कि कोई टकराव हुआ था, हालांकि उन्होंने माना कि विचारों में मतभेद संभव हैं। इस विवरण से यह साबित नहीं होता कि इसी मतभेद के चलते अमेरिकी खुफिया पाबंदियां लगीं, लेकिन इससे यह समझ आता है कि विभिन्न मंत्रालयों के बीच एक जैसी नीति पेश करना कितनी चुनौतीपूर्ण हो सकती है।

इंस्टीट्यूट फॉर फार ईस्टर्न स्टडीज के निदेशक ली क्वान-से ने अधिकारियों से सुरक्षा के बुनियादी आधार और बातचीत में जिन मुद्दों पर समझौता किया जा सकता है, उनमें फर्क करने की अपील की। उन्होंने यह भी कहा कि विदेश, सुरक्षा और एकीकरण मंत्रालयों को साझा लक्ष्य और संदेश तय करना चाहिए।

विश्लेषकों में मुख्य कारण और समाधान पर मतभेद

सूकम्यंग महिला विश्वविद्यालय में चेयर प्रोफेसर नाम सुंग-वूक ने कहा कि चुंग और एनआईएस निदेशक ली के प्रति अमेरिकी अविश्वास के चलते जल्द समाधान मुश्किल होगा। उन्होंने कहा कि दोनों को बदलने से तनाव कम हो सकता है, हालांकि उनके अनुसार राष्ट्रपति ली जे-म्युंग ऐसा करने की संभावना नहीं है। यह एक विश्लेषक का आकलन है, वॉशिंगटन की ओर से सार्वजनिक रूप से घोषित कोई शर्त नहीं।

नाम ने सियोल से जल्द समझौता करने की अपील की:

दक्षिण कोरिया के लिए स्थिति को जारी रहने देना फायदेमंद नहीं होगा और खुफिया जानकारी साझा करने पर लगी पाबंदी को जल्द से जल्द हटाया जाना चाहिए। लेकिन वॉशिंगटन के गहरे संदेह को देखते हुए शायद इसका समाधान जल्द न हो।

कोरिया नेशनल डिप्लोमैटिक अकादमी के जून बोंग-ग्यून ने अलग व्याख्या पेश की। उन्होंने तनाव को गठबंधन के अधिक समान रणनीतिक साझेदारी की ओर बढ़ने के दौरान पैदा हुई खींचतान बताया। उन्होंने लगातार बातचीत और रणनीतिक प्राथमिकताओं पर दक्षिण कोरिया में साझा सहमति बनाने की अपील की।

जून ने अलग-अलग विवादों को एक ही राजनीतिक तर्क में मिलाने से भी आगाह किया:

दक्षिण कोरिया-अमेरिका संबंधों से जुड़ी बातों का इस्तेमाल सियोल और वॉशिंगटन, दोनों में घरेलू राजनीतिक लाभ के लिए हथियार की तरह किया जा रहा है। ऐसे में संतुलित दृष्टिकोण अपनाना जरूरी है। विवादों को अलग-अलग करके उनका समाधान किया जाना चाहिए।

सोगांग विश्वविद्यालय के किम जे-चुन ने तनाव को निवेश प्रतिबद्धताओं में देरी, कुसोंग के खुलासे और कूपांग से जुड़े विवादों से जोड़ा। अलास्का में तरलीकृत प्राकृतिक गैस के निवेश और पनडुब्बियों, यूरेनियम संवर्धन तथा प्रयुक्त ईंधन के पुनर्संसाधन से जुड़ी रुकी हुई परमाणु सहयोग वार्ताओं का भी उल्लेख किया गया।

इवा महिला विश्वविद्यालय के पार्क वॉन-गॉन ने डोनाल्ड ट्रंप के मेक अमेरिका ग्रेट अगेन (एमएजीए) आंदोलन से जुड़े कुछ लोगों की इस धारणा का जिक्र किया कि सियोल चीन के बहुत करीब है। रिपोर्टों में यह भी बताया गया कि पादरी सोन ह्योन-बो ने अगस्त में व्हाइट हाउस में ट्रंप से मिलने के बाद ली सरकार की आलोचना की थी। इन राजनीतिक धारणाओं को खुफिया पाबंदियों का कारण सार्वजनिक रूप से स्थापित नहीं किया गया है।

अन्य चिंताओं में दक्षिण कोरिया के जासूसी कानून का दायरा बढ़ाकर विदेशी देशों और उनसे मिलते-जुलते संगठनों को शामिल करना, तथा कूपांग को लेकर अमेरिकी प्रतिनिधि सभा की न्यायपालिका समिति के जुलाई के आरोप शामिल हैं। इन आरोपों से न तो किसी गलत काम का प्रमाण मिलता है और न ही परमाणु पाबंदियों से कोई पुष्ट संबंध स्थापित होता है।

जनता का दबाव बढ़ा, लेकिन पाबंदियां हटाने की समय-सीमा तय नहीं

कोरिया गैलप के 6 से 8 अक्टूबर के बीच 1,000 वयस्कों पर किए गए सर्वेक्षण में राष्ट्रपति ली के कामकाज को 37% लोगों ने मंजूरी दी। मंजूरी देने वालों में सबसे अधिक 24% ने कूटनीति को इसकी वजह बताया।

अलग नीतिगत आकलन में कूटनीति को 43% लोगों ने मंजूरी दी और 38% ने अस्वीकृति जताई। उत्तर कोरिया नीति को 24% मंजूरी और 55% अस्वीकृति मिली। इससे 31 प्रतिशत अंकों का नकारात्मक अंतर बना, जबकि कूटनीति के मामले में पांच अंकों का सकारात्मक अंतर था।

टेलीफोन से किए गए इस सर्वेक्षण में जवाब देने की दर 9.7% थी। 95% विश्वास स्तर पर इसकी बताई गई त्रुटि-सीमा 3.1 प्रतिशत अंक थी। सर्वेक्षण 11 अक्टूबर के खंडन से पहले किया गया था, इसलिए इससे उस बयान का असर नहीं मापा जा सकता और न ही यह साबित होता है कि खुफिया चिंताओं के कारण लोगों की राय ऐसी रही।

कोरिया नेशनल डिप्लोमैटिक अकादमी के मिन जंग-हून ने नवंबर में होने वाले एशिया प्रशांत आर्थिक सहयोग सम्मेलन में ली और ट्रंप की प्रस्तावित मुलाकात से पहले विदेश और सुरक्षा मामलों के वरिष्ठ अधिकारियों के वॉशिंगटन दौरे का सुझाव दिया। यह तालमेल के लिए दी गई सिफारिश थी, पाबंदियां हटाने की घोषित समय-सीमा नहीं।

क्योंगनाम विश्वविद्यालय के इंस्टीट्यूट फॉर फार ईस्टर्न स्टडीज के लिम उल-चुल ने कहा कि खुफिया आदान-प्रदान से पहले ही काफी पारस्परिक लाभ मिलता है और इसे जल्द उच्च स्तर पर बहाल किया जाना चाहिए। कोरिया इंस्टीट्यूट फॉर नेशनल यूनिफिकेशन के चो हान-बॉम ने भी खुफिया और प्रति-खुफिया मामलों में भरोसे के अनसुलझे मुद्दों की ओर इशारा किया।

शेष पाबंदियां हटाने के लिए कोई सार्वजनिक समय-सीमा नहीं दी गई है। अब भी अनसुलझे सवाल हैं कि इन पाबंदियों का सटीक दायरा क्या है, वॉशिंगटन को सियोल से किन शर्तों के पूरा होने की उम्मीद है और सहयोग पूरी तरह बहाल हुआ है या नहीं, इसकी पुष्टि सहयोगी देश कैसे करेंगे।

मुख्य बातें

• एनआईएस इस बात से इनकार करता है कि अमेरिकी खुफिया जानकारी केवल उत्तर कोरियाई मिसाइलों तक सीमित है या उसकी कुल मात्रा घटी है।
• दक्षिण कोरियाई अधिकारी मानते हैं कि कुछ सूचनाओं पर पाबंदियां जारी हैं, जिनमें उत्तर कोरिया के परमाणु कार्यक्रम से जुड़ी जानकारी भी शामिल है।
• यह विवाद 6 मार्च को चुंग डोंग-यंग द्वारा कुसोंग को यूरेनियम संवर्धन स्थल के रूप में सार्वजनिक रूप से नामित किए जाने के बाद शुरू हुआ।
• सेना का कहना है कि मिसाइल हमले की चेतावनी संबंधी जानकारी साझा की जा रही है और सैन्य तैयारी प्रभावित नहीं हुई है।
• एनआईएस ने जून में साइबर खतरों पर हुई त्रिपक्षीय बैठक से बाहर रखे जाने की पुष्टि की, लेकिन कहा कि इसके पीछे की गलतफहमियां दूर कर दी गई हैं।
• वॉशिंगटन ने खुफिया और प्रति-खुफिया मामलों में गठबंधन के मानकों का पालन करने की बात कही है, लेकिन पाबंदियां हटाने की समय-सीमा नहीं बताई।
• दक्षिण कोरिया की बढ़ती निगरानी क्षमता स्वतंत्र रूप से हालात पर नजर रखने में मदद करती है, लेकिन इससे यह साबित नहीं होता कि हर सीमित अमेरिकी सूचना का विकल्प मौजूद है।