ऑडिट में मोटरसाइकिल खरीद से Rp 863.8 अरब का नुकसान
इंडोनेशियाई अभियोजकों ने मुफ्त पौष्टिक भोजन कार्यक्रम, जिसे MBG के नाम से जाना जाता है, के लिए खरीदी गई इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिलों से जुड़े कथित भ्रष्टाचार मामले में राज्य को Rp 863,846,166,953 के नुकसान की जानकारी दी है। पांच संदिग्धों और उनके खिलाफ सबूतों को 9 अक्टूबर, 2026 को मध्य जकार्ता के अभियोजकों को सौंप दिया गया। इससे खरीद का मामला सुनवाई के और करीब पहुंच गया है।
विषय-सूची
- ऑडिट में मोटरसाइकिल खरीद से Rp 863.8 अरब का नुकसान
- लगभग हर दस में से तीन मोटरसाइकिलों में बैटरी नहीं थी
- पांच संदिग्धों में BGN का एक अधिकारी और कंपनी के कार्यकारी शामिल
- जांचकर्ताओं का आरोप है कि टेंडर चुनिंदा आपूर्तिकर्ताओं के पक्ष में तय किया गया
- मोटरसाइकिलों की संख्या के आंकड़े अभी मेल क्यों नहीं खाते
- गोदाम की जब्ती अक्टूबर के ऑडिट से पहले हुई
- बजट, ठेके का मूल्य और ऑडिट में दर्ज नुकसान अलग-अलग माप हैं
- BGN की व्यापक जांच में अन्य खरीद और संपत्तियां भी शामिल
- आरोप और वसूली अगली कानूनी प्रक्रिया
- मुख्य बिंदु
नुकसान की गणना 5 अक्टूबर, 2026 की ऑडिट रिपोर्ट PE.03.03/SR/S-791/D6/03/2026 में की गई है। जांच 2025 और 2026 के दौरान राष्ट्रीय पोषण एजेंसी, यानी BGN, द्वारा PT Yasa Artha Trimanunggal के माध्यम से की गई खरीद से संबंधित है। इस कंपनी की पहचान PT YAT के रूप में भी की गई है।
अक्टूबर में दर्ज मामले में 19,269 इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिलें शामिल हैं। जांचकर्ताओं ने बताया कि इनमें से 5,585 में बैटरी नहीं थीं और इस समूह के हर वाहन पर आधिकारिक पंजीकरण नंबर प्लेट नहीं थी। अटॉर्नी जनरल कार्यालय के अनुसार, इस वजह से मोटरसाइकिलों का इस्तेमाल नहीं किया जा सकता था और न ही उन्हें राज्य संपत्ति की सूची में दर्ज किया जा सकता था।
अटॉर्नी जनरल कार्यालय के कानूनी सूचना केंद्र के प्रमुख अनंग सुप्रियात्ना ने मामले से जुड़े सटीक वित्तीय नुकसान की जानकारी दी:
इस मामले से राज्य को Rp863,846,166,953 का वित्तीय नुकसान हुआ।
मामला अभियोजन के लिए सौंपना एक प्रक्रियागत कदम है, दोष सिद्ध होने का निष्कर्ष नहीं। अभियोजकों को दस्तावेजों और सबूतों की जांच करनी होगी, अभियोगपत्र तैयार करना होगा और मामला मध्य जकार्ता जिला अदालत की भ्रष्टाचार अदालत में पेश करना होगा।
लगभग हर दस में से तीन मोटरसाइकिलों में बैटरी नहीं थी
अक्टूबर में वर्णित खरीद में 13,155 ट्रेल मोटरसाइकिलें और 6,114 स्कूटर या मोपेड शामिल थे। इनमें से 5,355 ट्रेल मोटरसाइकिलों और 230 स्कूटर या मोपेड में बैटरी नहीं होने की जानकारी दी गई।
इन आंकड़ों का अर्थ है कि 19,269 मोटरसाइकिलों में से लगभग 29 प्रतिशत में बैटरी नहीं थी। समस्या मुख्य रूप से ट्रेल मोटरसाइकिलों में थी: इनमें से लगभग 40.7 प्रतिशत में बैटरी नहीं थी, जबकि स्कूटर या मोपेड में यह आंकड़ा लगभग 3.8 प्रतिशत था।
बैटरी के बिना इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिल नहीं चल सकती। हालांकि, पंजीकरण की समस्या अधिक व्यापक थी, क्योंकि अभियोजकों के अनुसार इसका असर सभी 19,269 वाहनों पर पड़ा, जिनमें वे भी शामिल थे जिनमें बैटरी नहीं होने की जानकारी नहीं थी। इसलिए केवल बैटरियों की कमी दूर करने से जांचकर्ताओं द्वारा बताई गई हर बाधा खत्म नहीं होगी।
राज्य ने अपने खर्च के बदले क्या हासिल किया, इसका आकलन करते समय यह अंतर महत्वपूर्ण है। अक्टूबर का विवरण बताता है कि कुछ खास खामियों वाले वाहन वास्तव में मौजूद थे; यह केवल मोटरसाइकिलें खरीदने में पूरी तरह नाकामी का मामला नहीं है। इसमें इन खरीद को इस्तेमाल योग्य सरकारी संपत्ति के रूप में मान्यता देने से जुड़ी एक अलग समस्या भी सामने आती है।
पांच संदिग्धों में BGN का एक अधिकारी और कंपनी के कार्यकारी शामिल
9 अक्टूबर को सौंपे गए पांच संदिग्धों में कर्नल बुडी उतोमो शामिल हैं। उनकी पहचान BGN के प्रावधान और वितरण के लिए जिम्मेदार उप प्रमुख के पूर्व सचिव के रूप में की गई है। वे खरीद के प्रतिबद्धता अधिकारी भी थे, जिन्हें इंडोनेशिया में PPK कहा जाता है। यह पद सार्वजनिक खर्च से जुड़े संविदात्मक प्रतिबद्धताओं के लिए जिम्मेदार होता है।
निजी क्षेत्र के चार संदिग्ध हैं: आंद्री मुल्योनों, जिन्हें PT YAT और PT ASE का आयुक्त बताया गया है; येन्ना युनियाना, जिन्हें PT YAT की निदेशक और कई विवरणों में YY कहा गया है; AA, PT ASE के निदेशक; और GB, PT ASE के निदेशक, जिनकी पहचान PT AKI के निदेशक के रूप में भी की गई है।
संदिग्धों को जकार्ता स्थित कार्तिका अध्यक्सा टावर में सौंपा गया। यह सैन्य अपराधों के उप अटॉर्नी जनरल के अधीन संयुक्त जांच दल ने किया। इस उप अटॉर्नी जनरल को Jampidmil के नाम से जाना जाता है। संदिग्धों और सबूतों को मध्य जकार्ता जिला अभियोजक कार्यालय की अभियोजन टीम को सौंपा गया।
पांचों को 20 दिन की अतिरिक्त हिरासत में रखा गया। जांचकर्ता यह भी देख रहे थे कि क्या बुडी को निजी पक्षों से कोई लाभ या भुगतान का वादा मिला था। उपलब्ध विवरण इन कथित लाभों पर कोई अंतिम निष्कर्ष नहीं देते और न ही उनका मूल्य बताते हैं।
जांचकर्ताओं का आरोप है कि टेंडर चुनिंदा आपूर्तिकर्ताओं के पक्ष में तय किया गया
कथित अनियमितताएं मोटरसाइकिलों की हालत तक सीमित नहीं हैं। जांचकर्ताओं को विजेता बोलीदाता के चयन, तकनीकी विशिष्टताओं और खरीद के अनुमानित मूल्य को लेकर मिलीभगत का संदेह है। उनका आरोप है कि इन व्यवस्थाओं का मकसद PT YAT और PT ASE को काम दिलाना था।
अनुमान को Harga Perkiraan Sendiri या HPS कहा जाता है। यह खरीद प्राधिकरण का अनुमान होता है कि खरीद पर कितना खर्च होना चाहिए। इस अनुमान में कथित हेरफेर का संबंध कीमतों के आकलन के आधार से है, जबकि विशिष्टताओं में बदलाव से यह प्रभावित हो सकता है कि किन आपूर्तिकर्ताओं को प्रतिस्पर्धा के लिए योग्य माना जाए।
जांचकर्ताओं ने खरीद लागत बढ़ा-चढ़ाकर बताने और योग्यता की शर्तें पूरी न करने वाले आपूर्तिकर्ताओं को ठेके देने का भी आरोप लगाया। संदेह था कि PT YAT के पास देशभर में चलने वाली खरीद परियोजना के लिए पर्याप्त डीलर नेटवर्क और सक्रिय सेवा केंद्र नहीं थे।
ये आरोप एक ही खरीद के अलग-अलग चरणों से जुड़े हैं: आपूर्तिकर्ता कैसे चुना गया, कीमत कैसे तय हुई, क्या आपूर्तिकर्ता वाहनों को सेवा देने में सक्षम था और आखिरकार क्या सामान दिया गया। ये आरोप हैं, जिनकी जांच अभियोजन और सुनवाई के दौरान होनी है।
मोटरसाइकिलों की संख्या के आंकड़े अभी मेल क्यों नहीं खाते
जांच के विवरणों में मोटरसाइकिलों की कई अलग-अलग संख्याएं दी गई हैं, जिन्हें एक-दूसरे के समान नहीं माना जा सकता। अनंग ने कहा कि शुरुआत में लगभग 25,644 इकाइयों का वादा किया गया था, जिसे बाद में घटाकर 21,000 कर दिया गया। उनके अनुसार, मार्च 2026 के अंत तक वास्तविक आपूर्ति केवल 2,117 इकाइयों की थी, जबकि रिकॉर्ड में लगभग 21,800 इकाइयों का काम पूरा दिखाया गया था।
संशोधित 21,000 इकाइयों के लक्ष्य के मुकाबले मार्च में बताई गई वास्तविक आपूर्ति लगभग 10.1 प्रतिशत थी। 2,117 वास्तविक इकाइयों और पूरी बताई गई लगभग 21,800 इकाइयों के बीच का अंतर करीब 19,683 मोटरसाइकिलों का था। यह गणना कथित रिपोर्टिंग अंतर बताती है, न कि स्वतंत्र रूप से स्थापित लापता वाहनों की संख्या।
जून के एक विवरण में ऐसे गोदाम का जिक्र था जिसमें 21,801 मोटरसाइकिलें थीं और जिनका पूरा भुगतान BGN ने कर दिया था। इसके विपरीत, अक्टूबर में अभियोजन के विवरण में मामले के दायरे में 19,269 मोटरसाइकिलें बताई गई हैं।
जून में गोदाम के आंकड़े और अक्टूबर के मामले के आंकड़े के बीच 2,532 मोटरसाइकिलों का अंतर है। ऐसा कोई स्पष्टीकरण नहीं है जिससे पता चले कि ये संख्याएं अलग-अलग ठेका दायरे, आपूर्ति के चरणों या सबूतों के समूहों को दर्शाती हैं या नहीं। यह भी स्थापित नहीं है कि सभी 19,269 मोटरसाइकिलें चोरी हुई थीं या गायब थीं: अक्टूबर के विवरण में ऐसे वाहनों की बात है जिनमें बैटरी और पंजीकरण नंबर प्लेट नहीं थीं।
गोदाम की जब्ती अक्टूबर के ऑडिट से पहले हुई
जांचकर्ताओं ने वहां की संपत्तियों की भौतिक जांच के बाद 17 जून, 2026 को पश्चिम जावा के सेंटुल में एक भंडारण केंद्र को सील कर दिया। उस समय, पूरी तरह भुगतान की गई बताई गई 21,801 मोटरसाइकिलों में से अधिकांश गोदाम में रखी थीं और उन्हें लक्षित लाभार्थियों तक नहीं पहुंचाया गया था।
अटॉर्नी जनरल कार्यालय की विशेष अपराध इकाई के जांच निदेशक स्यारिफ सुलैमाना नहदी ने बताया कि जांचकर्ताओं ने गोदाम को सील क्यों किया:
जांच जारी रहने के दौरान सबूत सुरक्षित रहें, यह सुनिश्चित करने के लिए गोदाम को सील किया गया था।
मुख्य तारीखें दिखाती हैं कि आपूर्ति से जुड़े सवालों से शुरू होकर जांच कैसे ऑडिट और अभियोजन के लिए मामला सौंपे जाने तक पहुंची:
- मार्च 2026 का अंत: अभियोजकों का कहना है कि खरीद की वास्तविक आपूर्ति 2,117 इकाइयों की थी, जबकि रिकॉर्ड में लगभग 21,800 इकाइयों का काम पूरा दिखाया गया था।
- 17 जून, 2026: जांचकर्ताओं ने पश्चिम जावा के सेंटुल में मोटरसाइकिल गोदाम को सील किया।
- 29 सितंबर, 2026: BGN जांच की एक अन्य शाखा के संदिग्धों को मध्य जकार्ता जिला अभियोजक कार्यालय को सौंपा गया।
- 2 अक्टूबर, 2026: अनंग ने खरीद की मात्रा में कथित हेरफेर और लगभग Rp 1.2 ट्रिलियन के बजट का सार्वजनिक रूप से जिक्र किया।
- 5 अक्टूबर, 2026: मोटरसाइकिल मामले के नुकसान की गणना वाली ऑडिट रिपोर्ट की तारीख।
- 9 अक्टूबर, 2026: मोटरसाइकिल खरीद मामले के पांच संदिग्धों और सबूतों को अभियोजकों को सौंपा गया।
रिपोर्टों में इस बात पर अंतर है कि नुकसान की सटीक राशि बताने वाला अनंग का लिखित बयान 9 अक्टूबर को जारी हुआ था या 10 अक्टूबर को। हालांकि, वे 9 अक्टूबर को संदिग्धों को सौंपे जाने और ऑडिट की 5 अक्टूबर की तारीख पर सहमत हैं।
बजट, ठेके का मूल्य और ऑडिट में दर्ज नुकसान अलग-अलग माप हैं
अनंग ने मोटरसाइकिल खरीद का बजट लगभग Rp 1.2 ट्रिलियन बताया। जून में गोदाम से जुड़ी रिपोर्ट में 21,801 मोटरसाइकिलों के ठेके का मूल्य Rp 1.035 ट्रिलियन बताया गया। बाद में अक्टूबर के मामले के लिए ऑडिट में दर्ज नुकसान Rp 863.846 अरब बताया गया।
बजट खर्च के लिए तय राशि होती है, ठेके का मूल्य किसी समझौते से जुड़ी रकम होती है और ऑडिट में दर्ज नुकसान वित्तीय क्षति की गणना होती है। इसलिए इन आंकड़ों को एक ही चीज के अलग-अलग अनुमान के रूप में पेश नहीं किया जाना चाहिए।
ऑडिट में दर्ज नुकसान, रिपोर्ट किए गए Rp 1.035 ट्रिलियन के ठेका मूल्य का लगभग 83.5 प्रतिशत और बताए गए Rp 1.2 ट्रिलियन के बजट का करीब 72 प्रतिशत है। इन तुलनाओं से नुकसान का पैमाना समझ आता है, लेकिन मोटरसाइकिलों की अलग-अलग संख्याओं के कारण इनसे वसूली की दर या इस्तेमाल योग्य वाहनों का मूल्य तय नहीं किया जा सकता।
ऑडिट की विस्तृत पद्धति का वर्णन नहीं किया गया है। खास तौर पर, उपलब्ध विवरण यह नहीं बताते कि ऑडिटरों ने बिना बैटरी या पंजीकरण नंबर प्लेट वाले वाहनों का मूल्य कैसे तय किया या जब्त मोटरसाइकिलों का अवशिष्ट मूल्य कितना माना।
BGN की व्यापक जांच में अन्य खरीद और संपत्तियां भी शामिल
मोटरसाइकिल मामले का अभियोजन MBG कार्यक्रम के प्रबंधन से जुड़ी व्यापक जांच की एक शाखा है। अक्टूबर की शुरुआत तक अभियोजकों ने BGN मामलों में कुल 11 संदिग्धों की पहचान की थी। दूसरी शाखा के छह संदिग्धों को पहले ही अभियोजन के लिए सौंपा जा चुका था।
इस समूह में BGN के पूर्व प्रमुख ददान हिंदायना, पूर्व उप प्रमुख सोनी सोनजया और लोदेविक पुसुंग, असेप युसुफ सोमंत्री, इंडोनेशिया फूड सिक्योरिटी रिव्यू फाउंडेशन की अध्यक्ष ग्लोरी हरिमास सिहोम्बिंग और BGN के प्रचार एवं सहयोग उप प्रमुख के सचिव बताए गए ललू मुहम्मद इवान शामिल थे। सोनी का उपनाम एक अन्य विवरण में सांजय के रूप में भी आया है, जबकि असेप का नाम वहां सोमंत्री लिखा गया है।
व्यापक जांच में 32,000 जोड़ी जूते, 31,994 टैबलेट और 5,400 टेलीविजन की खरीद में कथित अनियमितताओं के साथ-साथ संदिग्धों और पोषण सेवा इकाइयों का प्रबंधन करने वाले फाउंडेशनों के बीच कथित संबंधों की जांच की जा रही है।
अभियोजकों ने BGN के व्यापक प्रशासन मामले में लगभग Rp 10 ट्रिलियन के अनुमानित नुकसान का जिक्र किया है। यह आंकड़ा वित्तीय और विकास पर्यवेक्षण एजेंसी, यानी BPKP, की गणनाओं पर आधारित बताया गया है। यह व्यापक जांच से जुड़ा है और इस नुकसान को मोटरसाइकिल मामले के नुकसान में तब तक नहीं जोड़ा जाना चाहिए, जब तक यह साबित न हो कि दोनों गणनाएं अलग-अलग हैं।
व्यापक मामले में जांचकर्ताओं ने विमान, एक हेलीकॉप्टर, वाहन, Rp 24.970 अरब नकद, फोन और दस्तावेज भी जब्त किए। उपलब्ध विवरण यह नहीं बताते कि इनमें से कौन-सी संपत्तियां मोटरसाइकिल खरीद से जुड़ी हैं या उनकी कितनी कीमत अंततः वसूल की जा सकती है।
आरोप और वसूली अगली कानूनी प्रक्रिया
संदिग्धों पर कानून संख्या 1/2023 के जरिए लागू दंड संहिता की धारा 603 के तहत मुख्य आरोप और धारा 604 के तहत वैकल्पिक आरोप लगाए गए हैं। इन प्रावधानों के साथ भ्रष्टाचार पर कानून संख्या 31/1999 की धारा 18 का भी उल्लेख है, जिसे कानून संख्या 20/2001 के जरिए संशोधित किया गया था। दंड संहिता की धारा 20(c) भी लागू की गई है। वैकल्पिक आरोप कानूनी आधार का विकल्प देता है, यदि मुख्य आरोप साबित न हो।
अनंग ने कहा कि अभियोजक मामले की फाइलों की जांच करेंगे, अभियोगपत्र तैयार करेंगे और मामला मध्य जकार्ता की भ्रष्टाचार अदालत में भेजेंगे। सुनवाई शुरू होने की कोई तारीख नहीं बताई गई है। 20 दिन की बताई गई हिरासत अवधि अभिरक्षा की अवधि है, सुनवाई की समय सीमा या सजा नहीं।
गदजाह माडा विश्वविद्यालय के भ्रष्टाचार-विरोधी अध्ययन केंद्र के शोधकर्ता जैनुर रोहमान ने जांचकर्ताओं से BGN की खरीद की व्यापक जांच करने और सार्वजनिक धन की वसूली को प्राथमिकता देने की अपील की। उनका कहना था कि खरीद का आकलन वास्तविक जरूरतों के आधार पर किया जाना चाहिए और जांचकर्ताओं को उन लोगों का पता लगाना चाहिए जिन्हें इससे लाभ हुआ:
बेहतर नतीजे के लिए हमें धन के प्रवाह का पता लगाना होगा। अपराध की आय से लाभ पाने वाले सभी पक्षों पर मुकदमा चलना चाहिए और अपराध की आय जब्त की जानी चाहिए।
अब भी अनसुलझे सवालों में मोटरसाइकिलों की संख्या का मिलान, ऑडिट में मूल्य तय करने का तरीका, अलग-अलग संदिग्धों को मिले कथित लाभ और जब्त संपत्तियों से वसूली जा सकने वाली रकम शामिल हैं। अब अभियोजकों को जांच के निष्कर्षों को ऐसे विशिष्ट आरोपों में बदलना होगा, जिनकी अदालत में जांच हो सके।
मुख्य बिंदु
- 5 अक्टूबर, 2026 के ऑडिट में मोटरसाइकिल खरीद से कथित नुकसान Rp 863,846,166,953 बताया गया।
- पांच संदिग्धों और सबूतों को 9 अक्टूबर को मध्य जकार्ता के अभियोजकों को सौंपा गया।
- अक्टूबर के मामले में 19,269 मोटरसाइकिलें शामिल हैं, जिनमें से 5,585 में बैटरी नहीं होने की जानकारी दी गई।
- अभियोजकों ने कहा कि सभी 19,269 मोटरसाइकिलों पर आधिकारिक पंजीकरण नंबर प्लेट नहीं थीं और उनका इस्तेमाल नहीं किया जा सकता था या उन्हें राज्य संपत्ति के रूप में दर्ज नहीं किया जा सकता था।
- मार्च की वास्तविक आपूर्ति, जून के गोदाम और अक्टूबर के मामले के आंकड़ों का अब तक मिलान नहीं हुआ है।
- BGN की व्यापक जांच में अन्य खरीद और अनुमानित Rp 10 ट्रिलियन का नुकसान शामिल है।
- अगले कदम अभियोगपत्र तैयार करना और मामला भ्रष्टाचार अदालत में भेजना हैं; सुनवाई की तारीख नहीं बताई गई है।






