चीन ने उत्पादकता बढ़ाने के 19 उपाय पेश किए, एआई और स्वच्छ ऊर्जा पर जोर

निवेश के बुलबुलों से बचने की चेतावनी के साथ तकनीकी बढ़ावा

चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और राज्य परिषद ने 9 अक्टूबर 2026 को दिशानिर्देश जारी किए। इनमें नवाचार के पांच क्षेत्रों में 19 उपाय बताए गए हैं, जिनका उद्देश्य बीजिंग की भाषा में नए गुणवत्ता वाले उत्पादक बलों का विकास करना है। इस पैकेज में कृत्रिम बुद्धिमत्ता, औद्योगिक अनुसंधान और स्वच्छ ऊर्जा को समर्थन देने के साथ-साथ सट्टा निवेश, मौजूदा उद्योगों की उपेक्षा और स्थानीय सरकारों द्वारा एक जैसी विकास योजनाएं अपनाने के खिलाफ स्पष्ट चेतावनियां भी शामिल हैं।

ये दिशानिर्देश 15वीं पंचवर्षीय योजना के शुरुआती वर्ष में आए हैं, जो 2026 से 2030 तक लागू होगी। इस योजना में 109 परियोजनाओं में से 28 प्रमुख परियोजनाएं नए गुणवत्ता वाले उत्पादक बलों से जुड़ी हैं, यानी कुल परियोजनाओं का 25.7 प्रतिशत। नया दस्तावेज इस एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए एक साझा ढांचा देता है। इसमें अनुसंधान में उद्यमों की अधिक भागीदारी, औद्योगिक एआई अनुप्रयोगों के लिए राष्ट्रीय परीक्षण केंद्र और शून्य कार्बन उत्सर्जन हासिल करने के लक्ष्य से बनाए जाने वाले कारखाने व औद्योगिक पार्क शामिल हैं।

मुख्य कसौटी कुल कारक उत्पादकता में पर्याप्त वृद्धि है, न कि केवल अधिक कारखाने, निवेश या तकनीकी परियोजनाएं। कुल कारक उत्पादकता बताती है कि उत्पादन के लिए श्रम, पूंजी और अन्य संसाधनों का कितना कुशलता से इस्तेमाल किया जाता है। बेहतर तकनीक और संगठन इन संसाधनों में उतनी ही वृद्धि किए बिना उत्पादन बढ़ा सकते हैं।

दस्तावेज जवाबदेही का संदेश भी देता है। अधिकारियों को नए गुणवत्ता वाले उत्पादक बलों के विकास के नाम पर नीतियों का दुरुपयोग नहीं करना चाहिए। अंधाधुंध निवेश या चलन में आए उद्योगों की ओर जल्दबाजी के कारण बड़े नुकसान के लिए जिम्मेदार लोगों को जवाबदेह ठहराया जाएगा। इसलिए नीति स्थानीय प्राधिकारियों से नवाचार को बढ़ावा देने के साथ औद्योगिक रिक्तता, उत्पादन के खोखलेपन और निवेश के बुलबुलों को रोकने को कहती है।

बीजिंग नीति में सुधार क्यों कर रहा है

राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग (एनडीआरसी) के एक अनाम अधिकारी ने दिशानिर्देश जारी करने के तीन कारण बताए: राष्ट्रपति शी जिनपिंग के विचारों को लागू करना, मौजूदा योजना अवधि के दौरान विकास को दिशा देना और कार्यान्वयन में पहले से सामने आ रही समस्याओं को ठीक करना।

इन समस्याओं में नए गुणवत्ता वाले उत्पादक बलों को उभरते या भविष्य के उद्योगों का पर्याय मानना और पारंपरिक उत्पादन के उन्नयन की अनदेखी करना शामिल है। एक और चिंता यह है कि अलग-अलग क्षेत्रों ने अपने संसाधनों, क्षमताओं या बाजार की स्थितियों का हिसाब रखे बिना समान औद्योगिक क्षेत्रों को चुना है।

दस्तावेज चार सिद्धांत तय करता है: नवाचार को नेतृत्व करना चाहिए; सुधारों से विकास को समर्थन मिलना चाहिए; नीतियां स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप होनी चाहिए; और पुराने स्रोतों को चरणबद्ध तरीके से हटाने से पहले विकास के नए स्रोत स्थापित किए जाने चाहिए। एनडीआरसी के नवाचार-प्रेरित विकास केंद्र के उपनिदेशक लिन शियाओफेंग ने बताया कि ये सिद्धांत क्रमशः बदलाव की प्रेरक शक्ति, संस्थागत समर्थन, व्यावहारिक तरीका और गति तय करते हैं।

कार्यान्वयन के लिए यह अंतर महत्वपूर्ण है। कोई पारंपरिक विनिर्माता डिजिटल प्रणालियों, स्वच्छ प्रक्रियाओं या बुद्धिमान उपकरणों के जरिए उत्पादकता बढ़ाता है, तो वह नीति के उद्देश्यों को पूरा कर सकता है। किसी निवेश को भविष्य का उद्योग नाम देने भर से वह उत्पादक नवाचार नहीं बन जाता। दिशानिर्देश उत्पादन की गुणवत्ता पर जोर देते हैं, न कि केवल उस क्षेत्र के नाम पर जिसमें वह आता है।

अनुसंधान में उद्यमों को बड़ी भूमिका

वैज्ञानिक एजेंडे में मौलिक और विघटनकारी अनुसंधान, प्रमुख प्रौद्योगिकियों में सफलता, राष्ट्रीय अनुसंधान क्षमताओं के बीच समन्वय, उद्यमों की मजबूत भूमिका और अनुसंधान के नतीजों को वास्तविक उत्पादन में तेजी से बदलना शामिल है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी की प्रमुख परियोजनाओं में रणनीतिक, ऐतिहासिक महत्व वाले और अग्रणी उत्पादों पर ध्यान दिया जाएगा, ताकि आर्थिक विकास, राष्ट्रीय जरूरतों और जनस्वास्थ्य को लाभ हो।

राष्ट्रीय प्रयोगशालाओं से प्रमुख अनुसंधान परियोजनाएं आयोजित करने और नवाचार मंच बनाने की अपेक्षा है। अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और अग्रणी प्रौद्योगिकी उद्यमों की भूमिकाओं और उनके बीच काम के बंटवारे में भी सुधार किया जाएगा। इन सार्वजनिक संस्थानों के साथ-साथ सक्षम निजी कंपनियों को प्रमुख तकनीकी सफलताओं से जुड़े कार्यों का नेतृत्व करने के लिए समर्थन दिया जाएगा।

व्यवसायों के लिए, पैकेज में उद्यम अनुसंधान एवं विकास आरक्षित निधि प्रणाली और अनुसंधान खर्च पर अतिरिक्त कर कटौती अनुपात बढ़ाने का प्रस्ताव है। इस कटौती के तहत पात्र अनुसंधान खर्च से कर योग्य आय को वास्तविक खर्च की राशि से अधिक घटाया जा सकता है। रिपोर्टों में नया अनुपात, पात्रता का विवरण या कार्यान्वयन की तारीख नहीं बताई गई है।

चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के पार्टी स्कूल के शोधकर्ता वांग शेंगशियाओ ने नवाचार क्षमता मजबूत करने के रणनीतिक कारण बताए:

वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति तथा औद्योगिक बदलाव के नए दौर ने नए गुणवत्ता वाले उत्पादक बलों के विकास की व्यापक संभावनाएं खोली हैं। इस ऐतिहासिक अवसर का लाभ उठाने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी में अधिक आत्मनिर्भरता और मजबूती हासिल करने की गति तेज करनी होगी तथा रणनीतिक पहल बनाए रखने के लिए हर क्षेत्र में नवाचार क्षमता बढ़ानी होगी,

एआई परीक्षण कारखानों के उत्पादन के करीब

दिशानिर्देश एआई प्लस पहल को पूरी तरह लागू करने का आह्वान करते हैं। इसके तहत कृत्रिम बुद्धिमत्ता से पारंपरिक उद्योगों में बदलाव लाने और अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में इसके उपयोग बढ़ाने की बात है। राष्ट्रीय पायलट और परीक्षण केंद्रों का उद्देश्य प्रयोगशाला की तकनीकों को वास्तविक औद्योगिक परिस्थितियों से जोड़ना है।

औद्योगिक और तकनीकी अर्थशास्त्र पर काम करने वाले एनडीआरसी के शोधकर्ता लियू झेनझोंग ने बताया कि ये केंद्र उत्पादन में एआई लागू करने की लागत और कठिनाई कम करने में मदद कर सकते हैं। औद्योगिक परिस्थितियों में तकनीक का परीक्षण करने से कंपनियों के व्यापक स्तर पर इसे अपनाने से पहले व्यावहारिक समस्याएं सामने आ सकती हैं। इससे प्रयोग की लागत और जोखिम घटते हैं।

नीति एआई को मौजूदा उद्योगों को छोड़ने का कारण नहीं बताती। लियू ने कहा कि बुद्धिमान तकनीकों से इन उद्योगों का उन्नयन होना चाहिए और वास्तविक अर्थव्यवस्था मजबूत होनी चाहिए। दिशानिर्देश विनिर्माण के डिजिटल रूपांतरण, राष्ट्रीय डेटा अवसंरचना की बेहतर योजना और संचालन तथा अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी डिजिटल औद्योगिक समूहों के विकास का भी आह्वान करते हैं।

इस विस्तार के साथ सुरक्षा संबंधी जरूरतें भी जुड़ी हैं। दस्तावेज में तकनीक की निगरानी, जोखिम की शुरुआती चेतावनी और आपातकालीन कार्रवाई की प्रणालियां बनाने की बात है, ताकि एआई सुरक्षित, भरोसेमंद और नियंत्रण में रहे। व्यापक नीति ढांचा कानूनों, नैतिक समीक्षा नियमों और विनियमन के जरिए तकनीकी नैतिकता, डेटा सुरक्षा और औद्योगिक जोखिमों को भी संबोधित करता है।

क्षेत्रों से एक-दूसरे की नकल न करने को कहा गया

औद्योगिक उन्नयन में पारंपरिक उत्पादन, उभरते क्षेत्र और विकास के शुरुआती चरण वाले उद्योग शामिल होंगे। दिशानिर्देश मौजूदा उद्योगों में डिजिटल, बुद्धिमान और हरित तकनीकों के उपयोग को प्रोत्साहित करते हैं। साथ ही, अधिक विशिष्ट उत्पादक सेवाओं तथा उपभोक्ता सेवाओं की गुणवत्ता, विविधता और सुविधा में सुधार पर भी जोर है।

उभरते उद्योगों के लिए दस्तावेज क्षेत्रों और इलाकों के बीच समन्वय का आह्वान करता है। इसमें विनाशकारी प्रतिस्पर्धा रोकने के उपाय भी शामिल हैं। चिंता यह है कि एक जैसी गतिविधियों में बार-बार निवेश से व्यवसायों और स्थानीय सरकारों के बीच ऐसी होड़ छिड़ सकती है, जो मजबूत क्षमताएं पैदा किए बिना संसाधनों की खपत करती है।

पूर्वी क्षेत्रों को प्रोत्साहित किया गया है कि वे मध्य, पश्चिमी और पूर्वोत्तर क्षेत्रों को उनकी परिस्थितियों के अनुरूप उभरते उद्योग विकसित करने में मदद दें। भविष्य के उद्योगों के लिए मौजूदा राजकोषीय नीतियों से विकास को समर्थन मिलना चाहिए, जबकि निजी और अन्य निवेश में स्थिर वृद्धि हो। ये निर्देश उस चेतावनी के साथ दिए गए हैं जिसमें केवल इसलिए परियोजनाओं में जल्दबाजी से बचने को कहा गया है कि दूसरे क्षेत्रों ने भी वही क्षेत्र चुना है।

इसलिए व्यावहारिक कसौटी केवल नया औद्योगिक समूह बनाना नहीं है। स्थानीय प्राधिकारियों को निवेश को क्षेत्रीय क्षमताओं से जोड़ना होगा और स्थापित उत्पादन तथा नई गतिविधियों के बीच निरंतरता बनाए रखनी होगी। दिशानिर्देश औद्योगिक रिक्तता और मौजूदा उत्पादन क्षमता को विकल्प तैयार होने से पहले खत्म करने से होने वाली बाधा, दोनों को स्पष्ट रूप से नकारते हैं।

शून्य कार्बन पार्क से मापन की समस्या उजागर

हरित विकास एजेंडे में शून्य कार्बन वाले कारखानों और औद्योगिक पार्कों का समूह तैयार करना, हरित विनिर्माण और सेवाओं को मजबूत करना तथा हरित ऊर्जा उद्योग का विस्तार करना शामिल है। इसमें कार्बन उत्सर्जन के आंकड़ों, मापन मानकों, उत्पाद कार्बन लेबल और उत्पाद कार्बन फुटप्रिंट प्रबंधन में सुधार की भी मांग है। उत्पाद कार्बन फुटप्रिंट, तय लेखा पद्धति के तहत किसी उत्पाद से जुड़े उत्सर्जन का माप है।

चाओतेंग एनर्जी की अध्यक्ष वांग मिन्ना ने कहा कि उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने 2030 तक 1,000 राष्ट्रीय शून्य कार्बन कारखानों का लक्ष्य प्रस्तावित किया है। उन्होंने यह भी बताया कि 52 राष्ट्रीय शून्य कार्बन पार्क पूरे हो चुके हैं और सैकड़ों प्रांतीय पार्क निर्माणाधीन हैं। ये आंकड़े अलग-अलग श्रेणियों से जुड़े हैं, इसलिए इनकी तुलना कारखानों के लक्ष्य की दिशा में प्रगति के सीधे माप के रूप में नहीं की जानी चाहिए।

एनडीआरसी राष्ट्रीय शून्य कार्बन पार्कों के दूसरे समूह के लिए दिशानिर्देशों पर विचार आमंत्रित कर रहा है। बीजिंग ग्रीन इंडस्ट्री डेवलपमेंट प्रमोशन एसोसिएशन की विशेषज्ञ समिति के उपनिदेशक वांग वेंटांग ने दो व्यावहारिक मुद्दे बताए: क्या पार्क प्रशासकों को उत्सर्जन का भरोसेमंद डेटा मिल सकता है और क्या उनके पास पार्क में काम करने वाली कंपनियों से कदम उठवाने के लिए पर्याप्त अधिकार हैं।

वांग ने कहा कि राष्ट्रीय पार्कों का प्रशासनिक प्रभाव आम तौर पर कई प्रांतीय और छोटे पार्कों से अधिक होता है। उन्होंने डेटा संग्रह और कार्यान्वयन की जिम्मेदारियां स्पष्ट करने, कार्बन उत्सर्जन आंकड़ों की बुनियादी प्रणाली बनाने और भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए पुरस्कार व दंड लागू करने की सिफारिश की।

उन्होंने बिजली की गणना में भी असंगति बताई। मौजूदा संकेतकों के अपने विवरण में उन्होंने कहा कि खरीदी गई हरित बिजली और प्रमाणपत्र गैर-जीवाश्म ऊर्जा खपत के हिस्से में गिने जा सकते हैं, लेकिन मुख्य ग्रिड से खरीदी गई बिजली को भौतिक रूप से मान्य गैर-जीवाश्म बिजली खपत के अलग माप में नहीं गिना जाता। इस माप में स्थल पर पैदा और इस्तेमाल की गई बिजली, समर्पित सीधे कनेक्शन और पार्क के माइक्रोग्रिड जैसी आपूर्तियां शामिल हैं।

वांग ने नियम बदलकर मुख्य ग्रिड के जरिए खरीदी गई पात्र हरित बिजली को भी मान्यता देने की सिफारिश की। यह एक प्रस्ताव है, घोषित बदलाव नहीं। इससे पता चलता है कि केवल निवेश प्रोत्साहन काफी नहीं हो सकते: कंपनियों को यह तय करने वाले स्पष्ट नियम भी चाहिए कि उनकी खरीद प्रमाणन की शर्तें पूरी करती है या नहीं।

स्वच्छ ऊर्जा के लिए उपकरणों के साथ बाजार भी जरूरी

ऊर्जा प्रस्तावों में उन्नत परमाणु विखंडन तकनीकों का व्यवस्थित विकास, नवीकरणीय ऊर्जा की बड़ी हिस्सेदारी वाली बिजली व्यवस्था और नवीकरणीय ऊर्जा को ग्रिड में शामिल करने तथा ग्रिड विनियमन के लिए बेहतर नीतियां शामिल हैं। एनडीआरसी ने इस जोर के तीन कारण बताए हैं: ऊर्जा औद्योगिक बदलाव का प्रमुख क्षेत्र है, यह कार्बन उत्सर्जन के चरम और कार्बन तटस्थता के लक्ष्यों को समर्थन देती है तथा नई उत्पादक गतिविधियों के लिए भरोसेमंद बिजली उपलब्ध कराती है।

स्टेट ग्रिड जिबेई इलेक्ट्रिक पावर के वरिष्ठ विशेषज्ञ यू हाओ ने हरित बिजली के सीधे कनेक्शन और उत्पादन, ग्रिड, मांग तथा भंडारण को जोड़ने वाली समन्वित प्रणालियों में संभावनाएं बताईं। कंप्यूटिंग केंद्रों, उन्नत विनिर्माण और हरित हाइड्रोजन, अमोनिया तथा मेथनॉल के उत्पादन को स्थिर और किफायती बिजली की जरूरत है, जिसका नवीकरणीय स्रोत पता लगाया जा सके।

यू ने वर्चुअल पावर प्लांट और इलेक्ट्रिक वाहनों तथा ग्रिड के बीच तालमेल की ओर भी ध्यान दिलाया। वर्चुअल पावर प्लांट बैटरियों और जरूरत के अनुसार बदली जा सकने वाली बिजली मांग जैसे बंटे हुए संसाधनों का समन्वय करता है, ताकि वे बिजली व्यवस्था की जरूरतों के जवाब में एक साथ काम कर सकें। वाहन और ग्रिड के बीच तालमेल से चार्जिंग को बिजली आपूर्ति की स्थितियों के अनुसार किया जा सकता है और, जहां व्यवस्था हो, वाहन बिजली वापस प्रणाली को दे सकते हैं।

चाइना इलेक्ट्रिक पावर रिसर्च इंस्टीट्यूट के वरिष्ठ विशेषज्ञ झोंग मिंग ने कहा कि बाजार व्यवस्था अभी अधूरी है। नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन में संतुलन बनाने के लिए लचीली तापीय बिजली और भंडारण मददगार हैं, लेकिन उनकी लागत बाजार के जरिए आगे पहुंचाने के तरीके अभी पर्याप्त नहीं हैं। ग्रिड सहायता सेवाओं, क्षमता, हरित बिजली और प्रमाणपत्रों के बाजारों के बीच समन्वय में भी सुधार की जरूरत है।

ये चिंताएं दस्तावेज के ऊर्जा और औद्योगिक लक्ष्यों को जोड़ती हैं। नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन के साथ उसे उपलब्ध होने के समय और स्थान पर इस्तेमाल करने की क्षमता तथा संतुलन बनाए रखने वाले संसाधनों को समर्थन देने वाली भुगतान व्यवस्था भी जरूरी है। झोंग ने उद्योग को कठिन क्षेत्र बताया, क्योंकि इसमें उत्पादन शृंखलाएं लंबी हैं, तकनीकें बहुत अलग-अलग हैं और पुरानी प्रक्रियाएं अब भी जारी हैं।

सुधार, प्रतिभा और खुलापन पैकेज को पूरा करते हैं

दिशानिर्देश एक खुला, साझा और सुरक्षित, राष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत डेटा बाजार बनाने, बाजार विनियमन में सुधार करने और नवोन्मेषी वित्तीय उत्पादों की उपलब्धता बढ़ाने का प्रस्ताव देते हैं। उनका उद्देश्य विज्ञान और अर्थव्यवस्था के बीच नजदीकी संबंध बनाना भी है, ताकि अनुसंधान नीति और औद्योगिक नीति को अलग-अलग गतिविधियों के रूप में न देखा जाए।

एनडीआरसी के औद्योगिक और तकनीकी अर्थशास्त्र संस्थान के शोधकर्ता लियू झेनझोंग ने बताया कि संस्थागत बदलाव भी इस एजेंडे का हिस्सा क्यों है:

नए गुणवत्ता वाले उत्पादक बलों को मुख्य रूप से परिवर्तनकारी तकनीकी सफलताएं आगे बढ़ाती हैं। इनसे नवाचार के संगठन, उद्योगों के विकास और संसाधनों के आवंटन के तरीके में गहरे बदलाव आते हैं,

उन्होंने आगे कहा:

इन बदलावों के लिए संस्थागत ढांचे को नए सिरे से बनाने और विकास की बाधाएं दूर करने वाले गहरे सुधार जरूरी हैं।

प्रतिभा संबंधी उपाय नई उत्पादक गतिविधियों के लिए तत्काल जरूरी लोगों को प्रशिक्षित करने और उनके रोजगार तथा आवाजाही से जुड़ी नीतियों में सुधार पर केंद्रित हैं। एनडीआरसी के अधिकारी ने घरेलू प्रशिक्षण, प्रोत्साहन और मूल्यांकन तथा उचित आवाजाही को प्रमुख बताया। मुद्दा केवल अधिक कुशल कामगार तैयार करना नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना भी है कि संस्थाएं उन्हें प्रभावी ढंग से भर्ती कर सकें, पुरस्कृत करें और उनकी क्षमता का इस्तेमाल करें।

दस्तावेज अधिक तकनीकी आत्मनिर्भरता के साथ अंतरराष्ट्रीय सहयोग की भी बात करता है। इसमें वैश्विक नवाचार सहयोग नेटवर्क बनाने और विदेशी वेंचर कैपिटल संस्थानों तथा अंतरराष्ट्रीय मानक संगठनों को चीन में विकसित होने के लिए प्रोत्साहित करने का आह्वान है। बीजिंग में सितंबर में हुए एक सेमिनार में चीन में नाइजीरिया के राजदूत अब्दुलरहमान बेलो डांबाजाउ ने कहा कि प्रतिभा, अनुसंधान और औद्योगिक उन्नयन पर ध्यान विकासशील देशों के लिए उपयोगी संदर्भ बन सकता है।

किन तारीखों और फैसलों पर नजर रखें

यह नीति अंतरराष्ट्रीय सहयोग पर चर्चा से लेकर मौजूदा योजना अवधि के दौरान कार्यान्वयन तक फैली एक समयरेखा का हिस्सा है। मुख्य तारीखें और पड़ाव ये हैं:

• सितंबर 2026: बीजिंग में हुए एक सेमिनार में नए गुणवत्ता वाले उत्पादक बलों और विकास के अलग-अलग चरणों में मौजूद देशों के लिए संभावित अवसरों पर चर्चा हुई।
• 9 अक्टूबर 2026: केंद्रीय समिति और राज्य परिषद ने दिशानिर्देश जारी किए और एनडीआरसी के एक अधिकारी ने उनके उद्देश्य तथा कार्यान्वयन के सिद्धांत समझाए।
• 2026 से 2030: 15वीं पंचवर्षीय योजना की 109 परियोजनाओं में इससे जुड़ी 28 प्रमुख परियोजनाएं शामिल हैं।
• 2030: वांग मिन्ना के हवाले से बताया गया राष्ट्रीय शून्य कार्बन कारखानों का लक्ष्य 1,000 है।

रिपोर्टों में कई परिचालन फैसलों का विवरण अभी नहीं दिया गया है। इनमें अनुसंधान पर बढ़ी हुई कर कटौती का आकार और समय, औद्योगिक एआई परीक्षण केंद्रों की विस्तृत व्यवस्था और हरित बिजली प्रमाणन नियमों में संभावित बदलाव शामिल हैं। शून्य कार्बन पार्कों के दूसरे समूह के दिशानिर्देशों पर राय देने की अंतिम तारीख भी नहीं बताई गई है।

तत्काल निर्देश यह है कि क्षेत्र और विभाग व्यावहारिक रास्ते तय करें, अपने काम का समन्वय करें और स्थानीय परिस्थितियों का हिसाब रखें। सफलता का माप यह होगा कि क्या अनुसंधान, निवेश और सुधार उत्पादन को अधिक कुशल बनाते हैं, और साथ ही उस दोहराव तथा सट्टा विस्तार से बचते हैं जिसके खिलाफ दिशानिर्देश चेतावनी देते हैं।

मुख्य बिंदु

• चीन ने 9 अक्टूबर 2026 को नवाचार के पांच क्षेत्रों में 19 उपाय जारी किए।
• ढांचा उत्पादकता, उद्यम अनुसंधान, औद्योगिक एआई और हरित विकास को प्राथमिकता देता है।
• चलन में आए क्षेत्रों के लिए पारंपरिक उद्योगों को छोड़ने के बजाय उनका उन्नयन किया जाना है।
• अनुसंधान पर कर समर्थन का प्रस्ताव है, लेकिन कटौती का नया अनुपात और कार्यान्वयन की तारीख तय नहीं है।
• शून्य कार्बन कारखानों और पार्कों के विकास में डेटा, प्रशासनिक अधिकार और बिजली को मान्यता देने से जुड़ी समस्याएं अनसुलझी हैं।
• नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन, भंडारण और ग्रिड तकनीक के साथ ऊर्जा बाजार में सुधार भी जरूरी है।
• अंधाधुंध निवेश या नीति के दुरुपयोग से हुए बड़े नुकसान के लिए अधिकारियों को जवाबदेह ठहराया जाएगा।