ग्रे ज़ोन के भीतर: चीन कैसे मछली पकड़ने वाले बेड़ों को समुद्री हथियार के रूप में इस्तेमाल करता है

समुद्र की बाधा: जब मछली पकड़ने वाले बेड़े तैरती रुकावट बन जाते हैं

11 जनवरी को, पूर्वी चीन सागर में जहाज़ों की आवाजाही पर नज़र रखने वाली स्क्रीन पर एक असामान्य तस्वीर दिखाई दी। करीब 1,400 चीनी मछली पकड़ने वाले जहाज़ 200 मील से अधिक लंबी कतार में इकट्ठा हुए और एशिया के सबसे संवेदनशील समुद्री मार्गों में से एक पर तैरती बाधा बना दी। वाणिज्यिक जहाज़ों के कप्तानों के सामने अचानक दो विकल्प थे: पूरे इलाके से बचकर निकलना या भीड़भरे गलियारे से टेढ़े-मेढ़े रास्ते से गुजरना, जहां एक टक्कर अंतरराष्ट्रीय विवाद भड़का सकती थी। यह कोई एक बार हुई असामान्य घटना नहीं थी। दो सप्ताह पहले, क्रिसमस के दिन, करीब 2,000 चीनी मछली पकड़ने वाली नौकाएं उलटे L आकार में दो समानांतर कतारों में खड़ी हुई थीं। ये कतारें करीब 290 मील तक फैली थीं और उन्हीं विवादित जलक्षेत्रों पर छाई हुई थीं। बाद में एक अमेरिकी कांग्रेस आयोग ने इन जमावड़ों को ग्रे ज़ोन का नया खतरा बताया और कहा कि ऐसी संरचनाएं ताइवान से जुड़े भविष्य के किसी नाकेबंदी या आक्रमण परिदृश्य में संभावित रणनीति का संकेत हो सकती हैं। आसपास के जहाज़ों के लिए यह पैटर्न स्क्रीन पर दिखने वाला कोई अजीब संकेत भर नहीं था। यह खुले समुद्र में फैला ट्रैफिक जाम था, जहां एक गलत कदम तबाही ला सकता था।

बड़ी चिंता केवल सैन्य रणनीति तक सीमित नहीं है। पूर्वी चीन सागर में मछली पकड़ने वाले बेड़े, विवादित सीमाएं, वाणिज्यिक मार्ग और दबाव झेल रहे समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र एक ही समुद्री इलाके में सिमटे हुए हैं। रडार पर ट्रॉलर जैसा दिखने वाला कोई जहाज़ ऐसे कामों के लिए इस्तेमाल हो सकता है जिनका समुद्री भोजन से बहुत कम लेना-देना हो। जब सैकड़ों नौकाएं ज्यामितीय कतार में अपनी जगह बनाए रखती हैं, तो वे आवाजाही धीमी कर सकती हैं, रडार स्क्रीन पर भ्रम पैदा कर सकती हैं, जहाज़ों को रास्ता बदलने पर मजबूर कर सकती हैं और यह समझना कठिन बना सकती हैं कि कौन केवल मछली पकड़ रहा है और कौन आदेशों का पालन कर रहा है। इन कतारों में हजारों जहाज़ शामिल थे और वे करीब 200 से 290 मील तक फैली थीं। इससे नौवहन की व्यावहारिक चुनौती पैदा हुई, जिसका असर वाणिज्यिक जहाज़ों के समय-सारिणी पर पड़ा।

बीजिंग का स्पष्टीकरण और ट्रैकिंग डेटा की सीमाएं

चीनी अधिकारी इस विचार को सख्ती से खारिज करते हैं कि यह गतिविधि सैन्य प्रकृति की थी। वाशिंगटन स्थित चीनी दूतावास ने कहा कि पूर्वी चीन सागर मछली पकड़ने का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है और नवंबर से फरवरी तक सर्दियों में मछली पकड़ने का चरम मौसम रहता है। दूतावास के प्रवक्ता लियू पेंग्यु ने नौकाओं के जमावड़े के बारे में कहा:

इसलिए, इस दौरान समुद्र में मछली पकड़ने वाली नौकाओं का बड़ी संख्या में दिखाई देना सामान्य है।

चीनी सरकारी मीडिया ने भी इसी तरह के तर्क दिए हैं। उसने नौकाओं के बड़े समूहों की वजह मछली पकड़ने के मौसम, मछलियों का पता लगाने वाली तकनीक और झोउशान के पास के पारंपरिक मछली पकड़ने के क्षेत्रों को बताया है। इस स्पष्टीकरण से बहस खत्म नहीं होती, लेकिन यह याद दिलाता है कि एक ही समुद्री क्षेत्र को देखने वाले लोगों के अनुसार आंकड़ों का अर्थ अलग-अलग हो सकता है। सार्वजनिक जहाज़-ट्रैकिंग डेटा से गतिविधियों के पैटर्न का पता चल सकता है, लेकिन इससे समुद्र में हर जहाज़ की सटीक भूमिका या उसे मिले आदेश साबित नहीं होते। हालांकि, क्रिसमस के दिन और 11 जनवरी को बनी कतारों की ज्यामितीय सटीकता और घनत्व ने कई समुद्री विश्लेषकों को मौसमी मछली पकड़ने से परे अन्य स्पष्टीकरण तलाशने पर मजबूर किया है।

ग्रे ज़ोन के भीतर: जहां नागरिक और सैन्य गतिविधियों की सीमाएं धुंधली पड़ती हैं

ग्रे ज़ोन उस क्षेत्र को कहते हैं जो सामान्य नागरिक गतिविधि और खुले सैन्य संघर्ष के बीच होता है। समुद्री रणनीति में यह किसी देश को गोली चलाए या नौसैनिक ध्वज फहराए बिना दबाव बनाने, आवाजाही रोकने और नियंत्रण जताने का मौका देता है। इस क्षेत्र में मछली पकड़ने वाले जहाज़ खास तौर पर उपयोगी हैं, क्योंकि उन्हें अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के तहत कानूनी संरक्षण मिलता है और वे रडार संचालकों को भ्रमित करने तथा तटरक्षक बलों के संसाधनों पर दबाव डालने में सक्षम होते हैं। समुद्र में टक्करों की रोकथाम के अंतरराष्ट्रीय नियमों, जिन्हें COLREGs कहा जाता है, के तहत नौसैनिक जहाज़ों पर सक्रिय रूप से मछली पकड़ रही नौकाओं के काम में दखल देने पर पाबंदियां हैं। विश्लेषकों का कहना है कि चीन ने अपने बेड़ों को संचालन की गुंजाइश देने के लिए इस कानूनी ढांचे का इस्तेमाल किया है। इस रणनीति को कुछ लोग कानून को हथियार बनाने की नीति कहते हैं।

यह रणनीति शक्ति के एक व्यापक ढांचे पर टिकी है। चीन के पास फिलहाल दुनिया की सबसे बड़ी नौसेना, सबसे बड़ा तटरक्षक बल और शोधकर्ताओं के अनुसार दुनिया का सबसे बड़ा समुद्री मिलिशिया है। आधिकारिक तौर पर इसे पीपुल्स आर्म्ड फोर्सेज मैरीटाइम मिलिशिया या PAFMM कहा जाता है। बीजिंग इसे नागरिकों से बना सशस्त्र जन संगठन बताता है, जिसके सदस्य अपनी नियमित नौकरियां करते रहते हैं। इसे चीन के सशस्त्र बलों का हिस्सा और पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) का सहायक रिज़र्व बल, दोनों माना जाता है। सर्वोच्च नेता शी जिनपिंग ने 2012 में समुद्री शक्ति की रणनीति घोषित करने के बाद से इन समुद्री मिलिशिया बलों के विस्तार का व्यक्तिगत रूप से समर्थन किया है। संप्रभुता के दावों की रक्षा का महत्व रेखांकित करने के लिए उन्होंने हैनान प्रांत के मछुआरा गांवों का दौरा भी किया।

विश्लेषक अक्सर PLA नौसेना, चीन के तटरक्षक बल और समुद्री मिलिशिया के एकीकरण को तीन समुद्री बलों की संरचना कहते हैं। इस मॉडल में नागरिक जहाज़ मौजूदगी और बाधा का बाहरी घेरा बनाते हैं, जबकि तटरक्षक और नौसैनिक बल तनाव बढ़ने की स्थिति में इस्तेमाल के लिए पीछे तैयार रहते हैं। इस बहुस्तरीय तरीके से पड़ोसी देशों के लिए जवाब देना मुश्किल हो जाता है, क्योंकि उन्हें नागरिक नौकाओं के खिलाफ जरूरत से ज्यादा प्रतिक्रिया देने वाला दिखने का जोखिम रहता है। सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज़ में भू-राजनीति और विदेश नीति विभाग के अध्यक्ष विक्टर चा ने कहा कि चीन के कदम क्षेत्रीय नियंत्रण मजबूत करने के लिए सावधानी से तय किए जाते हैं, ताकि युद्ध न भड़के।

ताइवान से दक्षिण चीन सागर तक दबाव के केंद्र

ताइवान के आसपास ग्रे ज़ोन का बेड़ा लगातार दबाव बनाने का साधन बन गया है। 2025 के दौरान बीजिंग ने औपचारिक संघर्ष की सीमा से नीचे रहते हुए द्वीप की सुरक्षा व्यवस्था को परखने के लिए नागरिक और अर्धसैनिक जहाज़ों का इस्तेमाल बढ़ाया। रेत निकालने वाले ड्रेजर और मछली पकड़ने वाली नौकाओं के बड़े बेड़े बार-बार मात्सु द्वीपों के पास दिखाई दिए। कभी-कभी इनकी संख्या सैकड़ों में होती थी, जिससे ताइवान के तटरक्षक बल की गश्त क्षमता पर उसकी सीमा तक दबाव पड़ा। फरवरी 2024 में किनमेन के पास एक चीनी स्पीडबोट से जुड़ी घातक घटना के बाद बीजिंग ने तटरक्षक गश्त तेज कर दी और उसे नियमित कानून-प्रवर्तन कार्रवाई बताया। इससे उन जलक्षेत्रों में चीनी मौजूदगी धीरे-धीरे सामान्य होती गई, जिनका प्रशासन लंबे समय से ताइवान करता आया है।

महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर भी दबाव पड़ा है। 2023 की शुरुआत में मात्सु द्वीपों को जोड़ने वाली दो समुद्र के नीचे की इंटरनेट केबलें कुछ ही दिनों के अंतराल में कट गईं। इससे वहां के निवासियों की इंटरनेट सेवा कई सप्ताह तक बाधित रही। हाल ही में ताइवान के अधिकारियों ने मालवाहक जहाज़ होंग ताई 58 को हिरासत में लिया और ताइवान को पेंगहू द्वीपों से जोड़ने वाली केबल को जान-बूझकर नुकसान पहुंचाने के आरोप में उसके कप्तान पर मुकदमा चलाया। मंशा हमेशा साबित नहीं की जा सकती, लेकिन ऐसी घटनाएं समुद्री डिजिटल बुनियादी ढांचे की कमजोरियां उजागर करती हैं और दिखाती हैं कि वाणिज्यिक जहाज़रानी नेटवर्क का इस्तेमाल रणनीतिक संदेश देने के लिए कैसे किया जा सकता है।

दक्षिण चीन सागर में टकराव और भी प्रत्यक्ष रहे हैं। शोधकर्ताओं ने 2012 के बाद से चीनी समुद्री मिलिशिया जहाज़ों द्वारा क्षेत्रीय देशों के खिलाफ उत्पीड़न और हमले की 270 विशिष्ट घटनाएं दर्ज की हैं। मार्च 2021 में 200 से अधिक चीनी जहाज़ फिलीपींस के विशेष आर्थिक क्षेत्र के भीतर व्हिटसन रीफ पर सघन कतार में लंगर डाले हफ्तों तक स्थिर रहे और उन्होंने जाल नहीं डाले। 2014 में, चीनी तटरक्षक कर्मियों पर सेकंड थॉमस शोल के पास फिलीपीन की रसद पहुंचाने वाली नौकाओं के खिलाफ कुल्हाड़ियों और शारीरिक हिंसा का इस्तेमाल करने का आरोप लगा था। इस घटना में एक सैनिक घायल हुआ था। फरवरी 2026 में स्कारबरो शोल के ऊपर फिलीपींस की नियमित समुद्री गश्त को PLA नौसेना के एक जहाज़ से 28 अलग-अलग रेडियो चुनौतियों का सामना करना पड़ा। इसके बाद एक चीनी सैन्य विमान दिखाई दिया। फिलीपीन तटरक्षक बल के प्रवक्ता जे टैरिएला ने रेडियो चुनौती की इस घटना का खुलासा किया, जो सुनियोजित और नपा-तुला संदेश देने का संकेत थी।

इंडोनेशिया को उत्तर नातुना सागर में भी ऐसी ही चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। मार्च 2024 के एक सर्वेक्षण में पाया गया कि 73 प्रतिशत इंडोनेशियाई दक्षिण चीन सागर में चीन की गतिविधियों को खतरा मानते हैं। 135 अरब डॉलर से अधिक के आर्थिक संबंधों के बावजूद, जकार्ता ने चीनी अनुसंधान जहाज़ों और तटरक्षक जहाज़ों की बार-बार घुसपैठ देखी है। बीजिंग इंडोनेशियाई जलक्षेत्र में पारंपरिक मछली पकड़ने के अधिकारों का दावा तेजी से कर रहा है। चीनी जहाज़ों ने समुद्र तल का लंबे समय तक मानचित्रण भी किया और इंडोनेशिया से नातुना के जलक्षेत्र में ड्रिलिंग अभ्यास रोकने की मांग की। यह नपी-तुली रणनीति ऐसे दावों को चुपचाप स्वीकार करवाने की कोशिश को दर्शाती है, जिन्हें बीजिंग अपने समुद्री अधिकार बताता है।

डार्क फ्लीट और दूर-दराज़ के समुद्री अभियानों का वैश्विक विस्तार

यह चुनौती केवल एशिया के जलक्षेत्रों तक सीमित नहीं है। चीन का दूर-दराज़ के समुद्री इलाकों में मछली पकड़ने वाला बेड़ा, जो पृथ्वी पर सबसे बड़ा है, अब हिंद महासागर, दक्षिण अटलांटिक और प्रशांत महासागर में सक्रिय है। एक अनुमान के अनुसार, चीन 57,000 से अधिक औद्योगिक मछली पकड़ने वाले जहाज़ों को नियंत्रित करता है और 90 से अधिक देशों में दिखने वाली वैश्विक मछली पकड़ने की गतिविधि का करीब 44 प्रतिशत हिस्सा इसी के नाम है। ये जहाज़ अक्सर विदेशी विशेष आर्थिक क्षेत्रों की सीमाओं के पास समूहों में काम करते हैं। कभी-कभी पता लगाने से बचने के लिए वे अपने स्वचालित पहचान प्रणाली (AIS) के ट्रांसपोंडर बंद कर देते हैं। इस तरीके को डार्क शिपिंग कहा जाता है।

हिंद महासागर में चीनी ट्रॉलर भारत के समुद्री क्षेत्रों में गतिविधियां तेज कर रहे हैं। इनमें बंगाल की खाड़ी, अरब सागर और अंडमान तथा निकोबार द्वीपों के पास के जलक्षेत्र शामिल हैं। भारतीय नौसेना की निगरानी में उच्च जोखिम वाले जहाज़ों, अवैध मछली पकड़ने की घटनाओं और दोहरे इस्तेमाल वाले अभियानों में बढ़ोतरी दर्ज हुई है। ट्रॉलर सैन्य अभ्यासों पर नजर रखते और संवेदनशील जलमार्गों से रात में गुजरते देखे गए हैं। दक्षिण अटलांटिक में अर्जेंटीना ने अपने जलक्षेत्र के पास करीब 200 चीनी स्क्विड मछली पकड़ने वाले जहाज़ों को सक्रिय पाया है। पिछले दशक में इस बेड़े का आकार करीब 50 प्रतिशत बढ़ा है। अर्जेंटीना और अमेरिकी अधिकारियों को संदेह है कि कुछ जहाज़ों पर ऐसे एंटीना लगे हैं जो मछली पकड़ने के काम से मेल नहीं खाते और वे बिना अनुमति समुद्र तल का मानचित्रण कर सकते हैं। अवैध मछली पकड़ने से बचाव और विदेशी बेड़ों की गतिविधियों पर नजर रखने के लिए वाशिंगटन ने अर्जेंटीना की समुद्री निगरानी बेहतर करने में मदद की है। इसमें P3C ओरियन विमानों की खरीद को मंजूरी देना भी शामिल है।

ये बेड़े अक्सर ईंधन भरने वाले जहाज़ों के साथ महीनों तक गश्त करते हैं और उनके पीछे चीनी तटरक्षक बल या PLA नौसेना के युद्धपोत चलते रहते हैं। जून 2025 में फिलीपीन तटरक्षक बल ने बताया कि 50 से अधिक चीनी समुद्री मिलिशिया जहाज़ फिलीपीन के विशेष आर्थिक क्षेत्र के भीतर रोज़ुल रीफ पर झुंड बनाकर मौजूद थे। 2021 से 2023 के बीच इक्वाडोर ने गैलापागोस के विशेष आर्थिक क्षेत्र के पास करीब 510 चीनी मछली पकड़ने वाली नौकाओं को सक्रिय पाया। कई जहाज़ों के एक साथ ट्रैकिंग से गायब हो जाने से खुफिया जानकारी जुटाने और समुद्र का मानचित्रण करने को लेकर चिंता बढ़ी।

समुद्र की सतह के नीचे पर्यावरणीय और आर्थिक नुकसान

रणनीतिक गणनाओं के नीचे एक जीवित पारिस्थितिकी तंत्र है, जो गंभीर दबाव झेल रहा है। कई अध्ययनों से संकेत मिलता है कि पूर्वी चीन सागर पर मछली पकड़ने और प्रबंधन से जुड़ी चुनौतियों का पहले से भारी दबाव है। फ्रंटियर्स इन मरीन साइंस में 2022 में प्रकाशित एक अध्ययन के अनुसार, मत्स्य भंडार घटने के कारण चीन ने मौसमी मछली पकड़ने पर रोक, वृद्धि शून्य रखने की नीतियां और जाल की न्यूनतम जाली के आकार जैसे उपाय लागू किए। उसी अध्ययन में पारिस्थितिकी तंत्र के धीरे-धीरे उबरने के संकेत मिले, लेकिन चेतावनी दी गई कि मौसमी रोक हटने के बाद मछली पकड़ने का दबाव अभी भी घटाना होगा। 2023 में प्रकाशित एक अन्य अध्ययन में पूर्वी चीन सागर की चब मैकेरल और कोंगर मछलियों की जांच की गई। निष्कर्ष स्पष्ट था: दोनों मछली आबादियों का जरूरत से ज्यादा शिकार हो चुका था और उनकी संख्या घट रही थी। इसका मतलब है कि प्रबंधन को और अधिक सतर्क होना चाहिए।

बड़े बेड़ों से मछलियों के भंडार के अलावा पर्यावरण से जुड़ी व्यावहारिक चिंताएं भी पैदा होती हैं। जब सैकड़ों या हजारों नौकाएं इकट्ठा होती हैं, एक जगह रुकती हैं और फिर फैल जाती हैं, तो उनसे इंजन का शोर और ईंधन की खपत बढ़ती है, टक्कर का जोखिम पैदा होता है और पहले से राजनीतिक तनाव झेल रहे जलक्षेत्रों पर अतिरिक्त दबाव पड़ता है। मरीन पॉलिसी में 2024 में प्रकाशित एक अध्ययन के अनुसार, पूर्वी चीन सागर, ताइवान जलडमरूमध्य और दक्षिण चीन सागर में चीन की ग्रे ज़ोन गतिविधियां मछली पकड़ने की जगह घटाकर और पकड़ी गई मछलियों की मात्रा कम करके मत्स्य उद्योग को प्रभावित कर सकती हैं। तटीय समुदायों के लिए यह कोई अमूर्त मुद्दा नहीं है। इसका मतलब काम करने के लिए सुरक्षित जगहों में कमी और बंदरगाहों तक पहुंचने वाली मछलियों की घटती मात्रा हो सकती है। अर्जेंटीना की स्क्विड विशेषज्ञ मार्सेला इवानोविच ने कहा कि चीनी बेड़े इस क्षेत्र में बेतहाशा मछली पकड़ रहे हैं और उन भंडारों को घटा रहे हैं जिन पर स्थानीय उद्योग निर्भर हैं।

जिम्मेदार व्यवहार के चीन के दावे, छल और नियमों से बचने के दर्ज पैटर्न के विपरीत हैं। चीनी सरकार दूर-दराज़ के समुद्री इलाकों में सक्रिय बेड़ों को अनुमानित 7.2 अरब डॉलर की सब्सिडी देती है। इसमें मछली पकड़ने और समुद्र संबंधी खुफिया जानकारी जुटाने के लिए दी जाने वाली सहायता शामिल है। कुछ जहाज़ों पर काम करने वालों को मछली पकड़ने के बजाय केवल नाकेबंदी लागू करने और डराने-धमकाने की रणनीति अपनाने का काम सौंपा जाता है। वाणिज्यिक दोहन और राज्य की ओर से दबाव का यह मेल नागरिक जहाज़ों को ग्रे ज़ोन की शक्ति के औजार में बदल देता है और दुनिया भर के समुद्री संसाधनों को घटाता है।

प्रतिक्रियाएं और अस्पष्टता की चुनौती

इस रणनीति का मुकाबला करने के लिए यह समझना जरूरी है कि चीन का ग्रे ज़ोन बेड़ा केवल मत्स्य प्रबंधन का मुद्दा नहीं, बल्कि राज्य की रणनीति का एक सुनियोजित साधन है। समुद्री गतिविधियों में पारदर्शिता बढ़ाना प्राथमिकता होनी चाहिए। उपग्रह चित्रों, AIS ट्रैकिंग और रडार निगरानी को एक साथ इस्तेमाल करने से संदिग्ध जहाज़ों की गतिविधियों और समन्वित अभियानों के पैटर्न की पहचान करने में मदद मिल सकती है। ताइवान के सुरक्षा साझेदारों को महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे, खासकर समुद्र के नीचे की केबलों की रक्षा पर ध्यान देना चाहिए। इसके लिए केबल मार्गों पर निगरानी मजबूत करना और तेज़ी से मरम्मत करने की क्षमता बढ़ाना जरूरी है। बेहतर निगरानी उपकरण, संचालन में सहयोग और समुद्री कानून लागू करने के लिए कानूनी ढांचे से ताइवान तथा अन्य क्षेत्रीय साझेदारों को बड़ी संख्या में नागरिक जहाज़ों का जवाब देने में मदद मिलेगी, ताकि घटनाएं सैन्य टकराव में न बदलें।

अमेरिका और उसके क्षेत्रीय सहयोगियों के पास कूटनीतिक और परिचालन स्तर पर कई विकल्प हैं। मछली पकड़ने के अधिकारों पर सहयोग और क्षेत्रीय जल में अंतरराष्ट्रीय कानून लागू करना बेहद जरूरी है। इसमें समुद्री कानून पर संयुक्त राष्ट्र अभिसमय भी शामिल है। हिंद-प्रशांत क्षेत्र में खुफिया जानकारी साझा करने और कूटनीतिक बैक चैनलों के इस्तेमाल से सीधे टकराव के बिना बीजिंग के समर्थन वाले समुद्री मिलिशिया बलों का मुकाबला किया जा सकता है। समुद्री मिलिशिया के संचालन के अड्डों और बंदरगाहों के साथ-साथ उनके कमांडरों की पहचान से लक्षित प्रतिबंधों और पाबंदियों के लिए उपयोगी खुफिया जानकारी मिल सकती है। साझेदार देशों के तटरक्षक बलों को मजबूत करने से कानून लागू करने और प्रतिरोधक क्षमता बढ़ाने में मदद मिलेगी, क्योंकि चीन सुरक्षा में मौजूद कमियों का फायदा उठाने की कोशिश करता है। जापान, फ्रांस और ब्रिटेन की संयुक्त गश्त जैसी कार्रवाइयां हिंद-प्रशांत क्षेत्र के तनावग्रस्त इलाकों में नौसैनिक तैनाती बढ़ाती हैं और सामूहिक संकल्प दिखाती हैं।

कुछ विश्लेषकों का सुझाव है कि चरणबद्ध कूटनीतिक चेतावनी प्रणाली बनाई जा सकती है। युद्ध की स्थिति में बीजिंग को स्पष्ट चेतावनी दी जानी चाहिए कि बार-बार तितर-बितर होने की चेतावनी दिए जाने के बाद भी अगर मछली पकड़ने वाले जहाज़ PLA नौसेना के विस्तार की तरह काम करते हैं, तो उनके साथ उसी अनुरूप व्यवहार किया जाएगा। बार-बार चेतावनी जारी करके और जहाज़ों को हटने का समय देकर चीन की कम्युनिस्ट पार्टी COLREGs की आड़ नहीं ले पाएगी। अगर जहाज़ नाकेबंदी का दिखावा करते हुए युद्धाभ्यास जारी रखते हैं, तो उन्हें टकराव का जोखिम होगा। अंतरराष्ट्रीय कानून की अनदेखी करते हुए उसे चुनिंदा ढंग से हथियार बनाने की इच्छा दिखा चुके चीन की समुद्री रणनीति सीधे टकराव का जोखिम पैदा करती है, खासकर अगर ताइवान को लेकर संकट या इसी तरह का कोई तनाव केंद्र सामने आता है।

मुख्य बिंदु

• 11 जनवरी को पूर्वी चीन सागर में करीब 1,400 चीनी मछली पकड़ने वाले जहाज़ों ने 200 मील लंबी बाधा बनाई। इससे पहले क्रिसमस के दिन 2,000 नौकाओं ने उलटे L आकार में 290 मील तक फैली कतार बनाई थी।
• एक अमेरिकी कांग्रेस आयोग ने इन जमावड़ों को संभावित ग्रे ज़ोन रणनीति बताया, जिसका इस्तेमाल ताइवान से जुड़े भविष्य के नाकेबंदी या आक्रमण परिदृश्य में हो सकता है।
• चीन के पास दुनिया की सबसे बड़ी नौसेना, तटरक्षक बल और समुद्री मिलिशिया है। वह तीन समुद्री बलों की संरचना के तहत नागरिक जहाज़ों, तटरक्षक जहाज़ों और नौसैनिक संसाधनों को एक साथ इस्तेमाल कर अस्पष्टता पैदा करता है।
• शोधकर्ताओं ने 2012 के बाद से दक्षिण चीन सागर में चीनी समुद्री मिलिशिया जहाज़ों द्वारा उत्पीड़न और हमले की 270 घटनाएं दर्ज की हैं। ताइवान और इंडोनेशिया के आसपास भी दबाव बनाने की रणनीतियां बढ़ रही हैं।
• चीन का दूर-दराज़ के जलक्षेत्रों में मछली पकड़ने वाला बेड़ा हिंद महासागर, दक्षिण अटलांटिक और प्रशांत महासागर में सक्रिय है। इसके जहाज़ अक्सर ट्रैकिंग ट्रांसपोंडर बंद कर देते हैं। इस तरीके को डार्क शिपिंग कहा जाता है।
• पर्यावरण संबंधी अध्ययनों के अनुसार पूर्वी चीन सागर में जरूरत से ज्यादा मछली पकड़ी जा चुकी है और मत्स्य भंडार घट रहे हैं। वहीं ग्रे ज़ोन गतिविधियां मछली पकड़ने की जगह घटाती हैं और तटीय समुदायों के लिए पकड़ी गई मछलियों की मात्रा कम करती हैं।