मध्य पूर्व संघर्ष से ईंधन और खाद्य आपूर्ति ठप, म्यांमार के किसानों पर तबाही का खतरा

ईंधन के बिना मानसून से पहले फसल बचाने की दौड़

म्यांमार के इरावदी डेल्टा के धान के खेतों में सालाना कटाई का मौसम समय के खिलाफ ऐसी दौड़ बन गया है, जिसे किसान लगातार हारते जा रहे हैं। मानसून की बारिश आम तौर पर मई में शुरू होती है, इसलिए खेतों में पानी भरने से पहले फसल समेटने के लिए कृषि मजदूरों में आपाधापी है। लेकिन अमेरिका और ईरान के बीच बढ़ते संघर्ष के दौरान होर्मुज जलडमरूमध्य बंद होने से ईंधन का भीषण संकट पैदा हो गया है, जिसके कारण ट्रैक्टर खड़े हैं और थ्रेशर मशीनें बंद पड़ी हैं।

एक किसान ने CNA को बताया, "अब कई फसलों की कटाई में पहले ही देर हो चुकी है। अगर ज्वार चढ़ा या मौसम और बिगड़ा, तो हमारे लिए हालात और विनाशकारी होंगे।" संकट का असर मशीनों से आगे तक है। हाथ से कटाई करने पर भी ज्यादा राहत नहीं मिलती, क्योंकि भूसे से अनाज अलग करने के लिए जरूरी थ्रेशर उपकरण ईंधन से चलते हैं। किसान ने आगे कहा, "हम ये कीमतें कैसे चुका सकते हैं? अगर चुका भी सकें, तो ईंधन उपलब्ध ही नहीं है। इसे ढूंढ़ना लगभग नामुमकिन है। जिनके पास पैसा है, वे अपने संपर्कों से जरूरत का सामान जुटा लेते हैं, लेकिन हम जैसे किसानों को ही भुगतना पड़ता है।"

ईंधन की कमी उस देश के लिए सबसे नया झटका है, जो 2021 के सैन्य तख्तापलट के बाद के हालात, बेकाबू महंगाई और एक साल पहले मांडले में आए 7.7 तीव्रता के भूकंप की दीर्घकालिक तबाही से पहले ही उबरने की कोशिश कर रहा है। म्यांमार अपनी लगभग 90% ईंधन जरूरतें आयात से पूरी करता है। होर्मुज जलडमरूमध्य का बंद होना, जहां से आम तौर पर समुद्री रास्ते से होने वाले वैश्विक तेल व्यापार का लगभग पांचवां हिस्सा गुजरता है, गंभीर कमी का कारण बना है। इससे देश की कमजोर खाद्य व्यवस्था के चरमराने का खतरा है।

कालाबाजारी के दाम और बेबसी में उठाए कदम

म्यांमार के सरकारी पेट्रोल पंप नियंत्रित कीमतें बनाए रखने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन आपूर्ति की सीमाओं ने कालाबाजारी को खूब बढ़ावा दिया है। अब वहां ईंधन करीब 12,000 क्यात (लगभग 3 अमेरिकी डॉलर) प्रति लीटर बिक रहा है। यह सरकारी पंपों की कीमत से दोगुने से भी अधिक है और आम किसानों तथा मजदूरों की पहुंच से बाहर है। देश के सबसे बड़े शहर यांगून में सीमित मात्रा में ईंधन पाने के लिए वाहन चालक छह घंटे तक कतार में लगे रहते हैं, जबकि खबरों के मुताबिक कुछ कस्बों और शहरों में पेट्रोल पंपों का ईंधन पूरी तरह खत्म हो चुका है।

घटते भंडार का प्रबंधन करने के लिए अधिकारियों ने मार्च 2026 में सम-विषम राशनिंग व्यवस्था लागू की। इसके तहत वाहनों को नंबर प्लेट के आखिरी अंक के सम या विषम होने के आधार पर एक दिन छोड़कर ईंधन खरीदने की अनुमति है। सैन्य परिषद ने कहा है कि देश के पास लगभग 50 दिनों के लिए रणनीतिक ईंधन भंडार है और 16 अतिरिक्त ईंधन टैंकर आने की उम्मीद है। सैन्य नेता मिन आंग ह्लाइंग ने कृषि को सहायता देने का सार्वजनिक वादा किया है। 10 अप्रैल को राष्ट्रपति के रूप में शपथ ग्रहण भाषण में उन्होंने कहा, "गरीबी कम करना और किसानों के जीवन को बेहतर बनाना हमारी सर्वोच्च प्राथमिकता है।"

हालांकि, ढांचागत कमजोरियों के चलते इन आश्वासनों को पूरा करना कठिन है। स्टिमसन सेंटर के चीन कार्यक्रम में गैर-निवासी फेलो अमारा थिहा ने कहा, "हालात थोड़े मुश्किल इसलिए भी हैं कि हमारे पास मलेशिया और सिंगापुर जैसी भंडारण सुविधाएं नहीं हैं। म्यांमार बड़ी मात्रा में ईंधन खरीदकर उसे कुछ समय के लिए जमा नहीं कर सकता। उसे हर हफ्ते आने वाले आयात पर निर्भर रहना पड़ता है।" रणनीतिक भंडारण की इस कमी के चलते देश वैश्विक ऊर्जा बाजार में हर उतार-चढ़ाव की चपेट में है।

उर्वरक संकट ने बढ़ाई कृषि की मुश्किलें

ईंधन की कमी कृषि संकट का केवल एक पहलू है। इसी समय, म्यांमार के किसान उर्वरक की कमी का भी सामना कर रहे हैं, जो उसी मध्य पूर्व संघर्ष के कारण पैदा हुई है जिसने ईंधन आपूर्ति बाधित की है। उर्वरक के कच्चे माल के वैश्विक व्यापार का एक-तिहाई तक हिस्सा आम तौर पर होर्मुज जलडमरूमध्य से गुजरता है। लेकिन जलमार्ग प्रभावी रूप से बंद होने से अमोनिया और नाइट्रोजन की खेप में तेज गिरावट आई है और कीमतें बढ़ गई हैं।

स्थानीय समाचार संस्था म्यांमार नाउ की रिपोर्ट के मुताबिक, ईरान युद्ध से पहले यूरिया उर्वरक की एक बोरी की कीमत 90,000 क्यात थी, जो अब बढ़कर 170,000 क्यात से अधिक हो गई है। मिश्रित उर्वरक की कीमत भी प्रति बोरी 100,000 क्यात से कुछ अधिक से दोगुनी होकर 200,000 क्यात से ऊपर पहुंच गई है। इससे खराब समय शायद ही हो सकता था। विश्व खाद्य कार्यक्रम के मुताबिक, मानसून की बुवाई की तैयारी कर रहे किसानों को आशंका है कि उत्पादन खर्च पिछले साल के मुकाबले दोगुना तक हो सकता है।

विश्व खाद्य कार्यक्रम ने चेतावनी दी है कि मौजूदा बुवाई के मौसम में उर्वरक का इस्तेमाल 50% घटने से कृषि उत्पादन में 10% से 15% तक गिरावट आ सकती है। जिस देश की ग्रामीण आबादी के लगभग 70% लोगों को कृषि रोजगार देती है और जो अर्थव्यवस्था की रीढ़ है, वहां ऐसी गिरावट का असर पूरे समाज पर पड़ेगा। वर्षों से बढ़ते मशीनीकरण ने किसानों के विकल्प भी सीमित कर दिए हैं। कई परिवार अब खेतों में हाथ से काम करने के लिए बैल या भैंस नहीं पालते, इसलिए वे पूरी तरह ईंधन से चलने वाली मशीनों पर निर्भर हैं।

खेतों से शहरों तक: संकट का विस्तार

ईंधन संकट का असर ग्रामीण कृषि समुदायों से कहीं आगे तक है। यह पूरे म्यांमार में शहरी अर्थव्यवस्थाओं और परिवारों की गुजारे की रणनीतियों को बाधित कर रहा है। इरावदी डेल्टा में मौसमी काम की तलाश में आए प्रवासी खेतिहर मजदूर फसल कटाई धीमी पड़ने से फंसे हुए हैं। एक मजदूर ने बताया, "अगर हमें ईंधन नहीं मिल सकता, तो हम क्या कर सकते हैं? हम अपना काम नहीं कर पाएंगे। ईंधन नहीं होगा, तो हमें घर लौटना पड़ेगा।" अन्य लोगों ने चेतावनी दी है कि अगर डीजल इस क्षेत्र तक नहीं पहुंचा, तो खाद्य संकट की आशंका "वास्तविक" है।

छोटे पैमाने के चावल मिल मालिक, जो किसानों के अपने उपभोग के लिए धान कूटने में अहम भूमिका निभाते हैं, ईंधन की बढ़ती कीमतों से घटते मुनाफे के बीच काम जारी रखने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। कुछ मछुआरों ने काम पूरी तरह छोड़ दिया है, क्योंकि समुद्र में जाने के लिए ईंधन या तो मिल नहीं रहा या इतना महंगा है कि यात्रा करना घाटे का सौदा बन गया है। मांडले में, जहां निवासी मार्च 2025 के भूकंप में नष्ट हुए घरों को फिर से बना रहे हैं, ईंधन संकट ने पहले से मौजूद आर्थिक तंगी को और बढ़ा दिया है।

जीवनयापन का खर्च सबसे बड़ी समस्या है। भूकंप के बाद घरों की मरम्मत के अतिरिक्त खर्च के कारण हम पहले ही मुश्किल में थे। भूकंप के एक साल बाद कारोबार संभलने लगा था। लेकिन अब इस ईंधन संकट के साथ हमारे लिए गुजारा करना बेहद मुश्किल हो गया है। हर चीज जुड़ी हुई है: बढ़ती कीमतें, सामान की कमी और ईंधन का अभाव।

इस टैक्सी चालक की बात संकट के आपस में जुड़े पहलुओं को दिखाती है। परिवहन की बढ़ती लागत से खाद्य पदार्थ महंगे होते हैं, जबकि आवागमन घटने से काम और बाजारों तक पहुंच सीमित हो जाती है। विश्व खाद्य कार्यक्रम के मुताबिक, देश भर में डीजल की कीमतें संकट से पहले के स्तर की तुलना में औसतन लगभग 200% बढ़ गई हैं। रखाइन राज्य जैसे दूरदराज और संघर्ष प्रभावित इलाकों में बढ़ोतरी इससे भी अधिक है।

दबाव में मानवीय सहायता अभियान

म्यांमार के मौजूदा खाद्य सुरक्षा संकट से निपटने के मानवीय प्रयासों में ईंधन की कमी गंभीर बाधा बन रही है। देश में पहले ही 12.4 करोड़ नहीं, बल्कि 12.4 मिलियन लोग, यानी आबादी का लगभग एक-चौथाई हिस्सा, भीषण भूख का सामना कर रहा है। विश्व खाद्य कार्यक्रम को इस साल देश भर में 1.5 मिलियन लोगों की मदद के लिए 150 मिलियन डॉलर की जरूरत है, लेकिन परिचालन लागत बढ़ने से उसकी पहुंच सीमित हो रही है।

म्यांमार में विश्व खाद्य कार्यक्रम के देश निदेशक माइकल डनफोर्ड ने कहा, "भूकंप से बचकर निकले लोग अभी दोबारा अपने पैरों पर खड़े होना शुरू ही कर पाए थे कि एक और झटके ने उन्हें फिर गिरा दिया। म्यांमार के लोगों ने एक के बाद एक संकट झेले हैं: संघर्ष, जलवायु आपदाएं, विनाशकारी भूकंप और अब वैश्विक ईंधन संकट।"

मानवीय सहायता की आपूर्ति श्रृंखलाओं को चालू रखना लगातार मुश्किल होता जा रहा है। विश्व खाद्य कार्यक्रम की आपूर्ति श्रृंखला निदेशक कोरिन फ्लेशर ने बताया, "आपूर्ति श्रृंखलाएं बाधित होती हैं, तो इसका असर सुपरमार्केट में खरीदारी करते समय महसूस होता है। देरी और परिवहन की बढ़ती लागत से भोजन महंगा होता है, और जिन परिवारों की आय का 50 से 70 प्रतिशत हिस्सा भोजन पर खर्च होता है, उन्हें सबसे पहले भोजन में कटौती करनी पड़ती है।" परिवहन लागत घटाने के लिए संस्था दो महीने के लिए सहायता सामग्री बांटने की योजना बना रही है, लाभार्थियों के नजदीक से भोजन जुटा रही है और जहां संभव हो, नकद सहायता अपना रही है।

वैश्विक असर

म्यांमार का संकट एशिया, अफ्रीका और अन्य क्षेत्रों में फैलते खाद्य सुरक्षा खतरों के व्यापक जाल की एक कड़ी है। अमेरिका और ईरान के बीच संघर्ष के कारण 28 फरवरी, 2026 को होर्मुज जलडमरूमध्य अस्थायी रूप से बंद हुआ। इससे अनुमानित तौर पर वैश्विक तेल आपूर्ति का 20% बाजार से बाहर हो गया और अंतरराष्ट्रीय कीमतें 50% से अधिक बढ़ गईं। संयुक्त राष्ट्र के खाद्य एवं कृषि संगठन ने चेतावनी दी है कि वैश्विक खाद्य बाजार को आपूर्ति का बड़ा झटका लगा है, जिसका असर अगले साल की शुरुआत तक रह सकता है।

ईरान और ओमान के बीच स्थित संकरा समुद्री मार्ग, होर्मुज जलडमरूमध्य, आम तौर पर समुद्री रास्ते से होने वाले वैश्विक तेल व्यापार का लगभग एक-चौथाई हिस्सा ढोता है। यहां से तरलीकृत प्राकृतिक गैस और उर्वरक की भी बड़ी मात्रा गुजरती है। फरवरी के आखिर से जहाजों की आवाजाही में तेज गिरावट और समुद्री बीमा लागत में उछाल के कारण इसका असर विकासशील दुनिया की आयात पर निर्भर अर्थव्यवस्थाओं तक पहुंच गया है।

संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि संकट जारी रहने पर अकेले एशिया में 9.1 मिलियन और लोग गंभीर खाद्य असुरक्षा का सामना कर सकते हैं। श्रीलंका, पाकिस्तान, बांग्लादेश और नेपाल समेत कई देशों ने आपूर्ति बचाने के लिए ईंधन राशनिंग, चार दिन का कार्य सप्ताह और स्कूल बंद करने जैसे कदम उठाए हैं। थाईलैंड में खबर है कि डीजल की लागत के चलते समुद्र में जाना आर्थिक रूप से अव्यावहारिक हो गया है और मछुआरों ने काम रोक दिया है। इससे चमेली चावल की आपूर्ति खतरे में है, जिसकी खेती के लिए बड़े पैमाने पर सिंचाई की जरूरत होती है।

खाद्य एवं कृषि संगठन के मुख्य अर्थशास्त्री मैक्सिमो तोरेरो ने कृषि चक्रों में समय की अहमियत पर जोर दिया। उन्होंने कहा, "समय लगातार बीत रहा है... देशों का फसल कैलेंडर वहां की जलवायु और जैविक परिस्थितियों पर आधारित होता है। हम उसे बदल नहीं सकते। अगर कृषि सामग्री की कीमतें बढ़ती रहीं, तो [किसान] कम बुवाई करेंगे और मौसम के अगले आधे हिस्से में पैदावार घट जाएगी।"

संघर्ष का पहलू

म्यांमार में ईंधन की कमी देश के जारी गृह संघर्ष में अलग-अलग पक्षों पर अलग तरह का दबाव बना रही है। विश्लेषक अमारा थिहा के मुताबिक, सेना के पास विमानन ईंधन का अलग भंडार है, इसलिए हवाई रक्षा और हवाई हमले की उसकी क्षमता पर नागरिकों के लिए ईंधन की कमी का खास असर नहीं पड़ा है। उन्होंने बताया, "सेना को केवल विमानन ईंधन की जरूरत होती है, जो पूरे देश की खपत की तुलना में बहुत छोटा हिस्सा है।"

हालांकि, प्रतिरोधी बलों के सामने बड़ी चुनौतियां हैं। अमारा थिहा ने कहा, "प्रतिरोधी बलों के लिए यह बहुत बड़ा झटका होगा। थाईलैंड-म्यांमार सीमा पर मौजूद समूहों के लिए पहले की तरह ईंधन की तस्करी करना शायद संभव न हो। थाई सरकार अब हर चीज पर सख्त नियंत्रण रख रही है।" इससे कुछ क्षेत्रों में सामरिक संतुलन बदल सकता है, जबकि कमी का सबसे बड़ा बोझ आम नागरिकों पर ही पड़ रहा है।

सामने आईं ढांचागत कमजोरियां

मौजूदा संकट ने म्यांमार के आर्थिक ढांचे की बुनियादी कमजोरियों को उजागर किया है। देश के पांच सरकारी उर्वरक कारखानों में से केवल दो चालू हैं। वे मिलकर हर साल 40,000 टन उर्वरक बनाते हैं, जबकि देश की जरूरत 1.6 मिलियन टन है। आयात पर लगभग पूरी निर्भरता कृषि क्षेत्र को वैश्विक बाजारों के हर झटके के प्रति असुरक्षित बनाती है।

इस बीच, पिछले साल पहले ही 20% तक पहुंच चुकी महंगाई फिर बढ़ गई है, जिससे उन परिवारों की खरीदने की क्षमता घट रही है जो अपनी आय का ज्यादातर हिस्सा भोजन पर खर्च करते हैं। म्यांमार के कालाबाजारी वाले मुद्रा बाजारों में क्यात डॉलर के मुकाबले काफी कमजोर हुआ है। इससे ईंधन और उर्वरक खरीदने के लिए आयातकों को जरूरी विदेशी मुद्रा जुटाने में और दिक्कत हो रही है।

सरकार की संदर्भ मूल्य व्यवस्था अब नाममात्र की रह गई है। केंद्रीय बैंक घरेलू कीमतें तय करता है और आयातकों को विदेशी मुद्रा बेचता है, लेकिन बाजार के जानकारों का कहना है कि आधिकारिक दरें असल उपलब्धता नहीं दर्शातीं। अप्रैल 2026 में यांगून में यूरिया उर्वरक की संदर्भ कीमत 50 किलो की एक बोरी के लिए 94,000 क्यात तय की गई थी, जबकि खुले बाजार में कीमत 150,000 क्यात से ऊपर थी।

कम मुनाफे पर काम करने वाले और हर बुवाई के लिए कर्ज पर निर्भर किसानों के लिए कृषि सामग्री की ऊंची लागत और उपज के अनिश्चित दाम मिलकर कर्ज के जाल का खतरा पैदा करते हैं। कई किसान पिछले साल के गर्मी के धान मौसम का कर्ज अभी तक नहीं चुका पाए हैं, इसलिए मौजूदा बुवाई के लिए नया वित्त जुटाना उनके लिए मुश्किल है। नेपीडॉ में कृषि सामग्री की दुकान के एक मालिक ने बताया कि किसान सस्ता, कम गुणवत्ता वाला उर्वरक चुन रहे हैं या उसका इस्तेमाल घटा रहे हैं। इन फैसलों का पैदावार पर असर पड़ना तय है।

मुख्य बातें

• होर्मुज जलडमरूमध्य बंद होने के बाद म्यांमार के कालाबाजार में ईंधन की कीमत बढ़कर 12,000 क्यात (3 अमेरिकी डॉलर) प्रति लीटर हो गई है, जो सरकारी दर से दोगुने से अधिक है
• विश्व खाद्य कार्यक्रम ने चेतावनी दी है कि म्यांमार में 12.4 मिलियन लोग (आबादी का लगभग 25%) पहले से ही गंभीर खाद्य असुरक्षा का सामना कर रहे हैं; उर्वरक की कमी से कृषि उत्पादन 10-15% तक घट सकता है
• उर्वरक की कीमतें लगभग दोगुनी हो गई हैं: यूरिया की एक बोरी 90,000 क्यात से बढ़कर 170,000 क्यात से अधिक की हो गई है, जबकि देश भर में ईंधन की कीमतें लगभग 200% बढ़ी हैं
• अधिकारियों ने बड़े शहरों में नंबर प्लेट के सम-विषम अंकों के आधार पर राशनिंग लागू की है; सीमित ईंधन के लिए वाहन चालकों को छह घंटे तक कतार में लगना पड़ रहा है
• इस संकट ने 2021 के सैन्य तख्तापलट, 2025 के मांडले भूकंप से उबरने की कोशिशों और जारी गृह संघर्ष से उपजी कमजोरियों को और बढ़ाया है; ग्रामीण कृषि समुदाय, जो आबादी का 70% हैं, सबसे ज्यादा प्रभावित हैं
• मानवीय सहायता अभियान 150 मिलियन डॉलर की वित्तीय कमी और बढ़ती रसद लागत से जूझ रहे हैं; एजेंसियों को पुनर्वास कार्यों से हटकर आपातकालीन जीवनरक्षक सहायता पर ध्यान देना पड़ रहा है
• म्यांमार के पांच सरकारी उर्वरक कारखानों में से केवल दो चालू हैं। वे सालाना सिर्फ 40,000 टन उत्पादन करते हैं, जबकि जरूरत 1.6 मिलियन टन है; इससे देश बाधित आयात पर लगभग पूरी तरह निर्भर है
• वैश्विक स्तर पर संयुक्त राष्ट्र ने चेतावनी दी है कि मध्य पूर्व में बाधाएं जारी रहने पर 45 मिलियन तक और लोग गंभीर भूख का सामना कर सकते हैं, जिससे दुनिया भर में ऐसे लोगों की कुल संख्या 363 मिलियन हो जाएगी