चीन और उत्तर कोरिया का मुकाबला करने के लिए अमेरिकी सेना कोरिया के कमांडर ने त्रिपक्षीय ‘किल वेब’ का प्रस्ताव दिया

नेटवर्क-आधारित रक्षा संरचना की परिकल्पना

अमेरिकी सेना के जनरल जेवियर ब्रनसन, जो संयुक्त राष्ट्र कमान और संयुक्त सेना कमान का नेतृत्व करने के साथ-साथ अमेरिकी सेना कोरिया की कमान संभालते हैं, ने पूर्वी एशिया में अमेरिकी सहयोगियों के सैन्य अभियानों के संचालन के तरीके को बदलने के लिए एक महत्वाकांक्षी परिचालन ढांचा प्रस्तावित किया है। द जापान टाइम्स को हाल ही में दिए एक साक्षात्कार में ब्रनसन ने दक्षिण कोरिया, जापान और संभवतः फिलीपींस की सेनाओं को एक ऐसे नेटवर्क में जोड़ने की अवधारणा पेश की, जिसे उन्होंने “किल वेब” कहा। यह नेटवर्क पारंपरिक और उभरते युद्धक्षेत्रों में प्रतिक्रियाओं का समन्वय करने के लिए बनाया गया है।

इस रणनीति का उद्देश्य क्षेत्र में वॉशिंगटन के संधि-आधारित सहयोगियों की क्षमताओं को एक ऐसी एकीकृत व्यवस्था में जोड़ना है, जो जमीन, समुद्र और हवा के साथ-साथ अंतरिक्ष, साइबर और विद्युतचुंबकीय क्षेत्रों में भी काम कर सके। ब्रनसन ने इस दृष्टिकोण का तर्क समझाते हुए कहा कि अलग-अलग सैन्य क्षमताएं भले ही शक्तिशाली हों, लेकिन आधुनिक खतरों के खिलाफ उनकी प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए उन्हें आपस में जोड़ना जरूरी है।

हमें इन पूरक क्षमताओं को एक ऐसे किल वेब में जोड़ना होगा, जो संयुक्त, एकीकृत और सभी क्षेत्रों में प्रभाव पैदा करे।

अमेरिकी सैन्य पदानुक्रम में ब्रनसन की स्थिति अनूठी है। उनके पास तीन अलग-अलग कमानों का अधिकार है, जो कोरियाई प्रायद्वीप की सुरक्षा के जटिल बहुराष्ट्रीय स्वरूप को दर्शाती हैं। उनका प्रस्ताव रणनीतिक सोच में एक बड़ा विस्तार है। यह पारंपरिक द्विपक्षीय गठबंधनों से आगे बढ़कर त्रिपक्षीय या यहां तक कि चतुष्पक्षीय ढांचे की ओर जाता है, जिसमें सियोल और टोक्यो के साथ मनीला भी शामिल है।

यह अवधारणा ऐसे समय सामने आई है, जब क्षेत्रीय सैन्य योजनाकार तेजी से अस्थिर होते सुरक्षा माहौल का सामना कर रहे हैं। इसकी पहचान प्योंगयांग और बीजिंग में परमाणु क्षमताओं का तेजी से आधुनिकीकरण और एक साथ कई संघर्ष छिड़ने की बढ़ती आशंकाएं हैं। “किल वेब” के जरिए ब्रनसन यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि तीनों सहयोगी देशों के सेंसर, हथियार प्रणालियां और कमान केंद्र लक्ष्य संबंधी जानकारी साझा कर सकें और वास्तविक समय में हमलों का समन्वय कर सकें। इससे पास-पास काम कर रही तीन अलग-अलग सैन्य संरचनाओं के बजाय एकीकृत रक्षा ढांचा बनेगा।

यह दृष्टिकोण हिंद-प्रशांत क्षेत्र को लेकर अमेरिकी रणनीतिक रुख में आए व्यापक बदलावों के अनुरूप है। अटलांटिक काउंसिल के हालिया विश्लेषण के अनुसार, 2030 तक अमेरिका को इस क्षेत्र में आज की तुलना में कहीं अधिक जटिल परिचालन चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। चीन की उभयचर, हवाई और हमलावर क्षमताओं में लगातार सुधार हो रहा है, जबकि उत्तर कोरिया अधिक सटीक गैर-परमाणु हथियारों के साथ-साथ एक मजबूत सामरिक परमाणु मिसाइल बल विकसित कर रहा है। इन घटनाक्रमों से ऐसे हालात पैदा हो सकते हैं, जिनमें वॉशिंगटन को दोनों देशों से जुड़े एक साथ कई संकटों या संघर्षों का प्रबंधन करना पड़े।

रणनीतिक संदर्भ और उभरते खतरे

“किल वेब” का प्रस्ताव अमेरिकी रक्षा योजनाकारों द्वारा हाल में किए गए गहन युद्धाभ्यासों और रणनीतिक विश्लेषणों से सीधे जुड़ा है। अटलांटिक काउंसिल की हिंद-प्रशांत सुरक्षा पहल ने रक्षा खतरा न्यूनीकरण एजेंसी के सहयोग से हाल ही में गार्जियन टाइगर I और II नाम से कई टेबलटॉप अभ्यास किए। इन सिमुलेशनों में 2030 के ऐसे परिदृश्यों की पड़ताल की गई, जिनमें अमेरिका और उसके सहयोगियों को कोरियाई प्रायद्वीप और ताइवान, दोनों से जुड़े एक साथ के टकरावों का सामना करना पड़ा। सीमित परमाणु हथियारों के इस्तेमाल का जोखिम परिचालन फैसलों को और जटिल बना रहा था।

इन अभ्यासों में अमेरिकी सरकारी अधिकारी, सैन्य अधिकारी और गैर-सरकारी विशेषज्ञ शामिल थे। उन्हें राष्ट्रीय नेतृत्व, सैन्य कमान और चीन तथा उत्तर कोरिया का प्रतिनिधित्व करने वाली विरोधी टीमों में बांटा गया था। युद्धाभ्यासों में मौजूदा गठबंधन समन्वय व्यवस्था की गंभीर कमियां सामने आईं। साथ ही, यह भी स्पष्ट हुआ कि एकीकृत कमान संरचनाओं के बिना दो बड़े संघर्षों का एक साथ प्रबंधन करना बेहद कठिन होगा।

गार्जियन टाइगर के परिदृश्यों ने क्षेत्रीय युद्ध के भविष्य की गंभीर तस्वीर पेश की। एक संभावित घटनाक्रम में उत्तर कोरिया ने पीला सागर और उत्तर-पश्चिमी द्वीपों में दक्षिण कोरियाई सैन्य बलों पर सीमित हमले शुरू किए, जो आगे चलकर रासायनिक हथियारों के हमलों और सामरिक परमाणु हथियारों के प्रदर्शन तक बढ़ गए। दूसरे परिदृश्य में ताइवान के खिलाफ चीनी आक्रामकता का दायरा बढ़ा और जापान तथा ओकिनावा में अमेरिकी ठिकानों पर मिसाइल हमले हुए, जबकि उत्तर कोरिया ने मौके का फायदा उठाकर दक्षिण कोरिया पर प्रायद्वीप से अमेरिकी बलों को हटाने का दबाव डाला। दोनों परिदृश्यों ने दिखाया कि स्थानीय संघर्ष कितनी तेजी से परमाणु आयाम वाले क्षेत्रीय युद्धों में बदल सकते हैं।

इन अभ्यासों के विश्लेषण से संकेत मिलता है कि 2030 तक रणनीतिक परमाणु क्षमताओं के मामले में चीन अमेरिका के लगभग बराबर पहुंच सकता है। उन्नत उभयचर और हमलावर संसाधनों के जरिए ताइवान और आसपास के क्षेत्रों में अपनी सैन्य शक्ति पहुंचाने की उसकी क्षमता में काफी सुधार होगा। इसी अवधि में उत्तर कोरिया के अधिक सटीक गैर-परमाणु हथियारों की व्यापक शृंखला तैनात करने की संभावना है। इसके साथ वह ऐसी चलायमान सामरिक परमाणु सेनाएं भी तैनात कर सकता है, जो पूरे क्षेत्र और अमेरिकी मुख्य भूभाग में लक्ष्यों पर हमला करने में सक्षम हों। ये समानांतर घटनाक्रम परमाणु क्षेत्र में दोहरा खतरा पैदा करते हैं, जिसके लिए एकीकृत रक्षा के नए तरीकों की जरूरत है।

एक साथ होने वाले संघर्षों की परिचालन चुनौतियां

गार्जियन टाइगर अभ्यासों में उन खास परिचालन चुनौतियों का पता चला, जिनसे निपटने का लक्ष्य ब्रनसन की “किल वेब” अवधारणा रखती है। जब चीन और उत्तर कोरिया एक साथ या एक-दूसरे की कार्रवाई का लाभ उठाकर कदम उठाते हैं, तो बंटी हुई कमान संरचनाओं और अलग-अलग द्विपक्षीय गठबंधनों के बीच वास्तविक समय में खुफिया जानकारी साझा करने की अपर्याप्त व्यवस्था के कारण अमेरिकी और सहयोगी बलों को समन्वय में गंभीर कठिनाइयां आती हैं।

ताइवान वाले परिदृश्य में चीनी बलों ने समुद्री निषेध क्षेत्र बनाए और जापान में अमेरिकी सुविधाओं पर हमले किए। साथ ही, उन्होंने दक्षिण कोरिया को चेतावनी दी कि वह अमेरिकी सेना कोरिया को ताइवान संबंधी अभियानों में सहयोग न करने दे। इसी दौरान उत्तर कोरिया ने अमेरिका-दक्षिण कोरिया गठबंधन को अलग-थलग करने का दबाव अभियान शुरू किया। इसमें सैन्य नेटवर्क पर साइबर हमले और अमेरिकी सैनिकों की वापसी की मांग वाले रणनीतिक संदेश शामिल थे। इन समन्वित दबावों ने दिखाया कि अलग-अलग गठबंधन संरचनाएं, भले ही अपने स्तर पर मजबूत हों, कई मोर्चों वाले खतरों के खिलाफ एकजुट मोर्चा बनाने में संघर्ष करती हैं।

अभ्यासों से पता चला कि यदि वॉशिंगटन जोखिम लेने से बचता हुआ या अन्य प्रतिबद्धताओं में उलझा दिखाई दे, तो दक्षिण कोरिया एकतरफा कार्रवाई कर सकता है। एक परिदृश्य में दक्षिण कोरियाई बलों ने अमेरिकी झिझक महसूस करने के बाद उत्तर कोरियाई ठिकानों पर स्वतंत्र हमले किए। इससे स्पष्ट हुआ कि जब एकता सबसे ज्यादा जरूरी हो, तभी गठबंधन का समन्वय टूट सकता है। इसी तरह, जापानी बलों ने अमेरिकी ठिकानों पर हमला करने वाले चीनी मिसाइल ठिकानों के खिलाफ जवाबी हमले किए। इससे सहयोगियों की क्षमताएं तो सामने आईं, लेकिन मजबूत संयुक्त कमान व्यवस्था के बिना अनियोजित तनाव बढ़ने की आशंका भी उजागर हुई।

सियोल, टोक्यो और मनीला को जोड़ने का ब्रनसन का प्रस्ताव सीधे तौर पर इन विखंडन संबंधी जोखिमों को दूर करने का प्रयास करता है। सहयोगी देशों के सेंसर और हथियार प्रणालियों के बीच नेटवर्क संबंध बनाकर “किल वेब” समानांतर लेकिन अलग-अलग अभियानों के बजाय साझा स्थिति-जागरूकता और समन्वित प्रतिक्रिया संभव करेगा। सीमित परमाणु हमलों के प्रबंधन में यह एकीकरण खास तौर पर अहम होगा। ऐसे हालात में हमले के जिम्मेदार पक्ष की पहचान और जवाबी कार्रवाई को लेकर पल भर में फैसले लेने पड़ते हैं, जिसके लिए अलग-अलग खतरों का सामना कर रहे सहयोगियों के बीच निर्बाध संचार जरूरी है।

युद्धाभ्यासों ने क्षेत्रीय रक्षा नेटवर्क में फिलीपींस की भागीदारी का महत्व भी उजागर किया। मनीला का वॉशिंगटन के साथ पारस्परिक रक्षा संधि है। दक्षिण चीन सागर में उसकी भौगोलिक स्थिति अहम ठिकाने उपलब्ध कराने और समुद्री गतिविधियों पर नजर रखने के विकल्प देती है, जो कोरिया या ताइवान से जुड़ी किसी भी आकस्मिक स्थिति में जरूरी साबित हो सकते हैं। नेटवर्क में फिलीपींस की क्षमताएं शामिल करने से “किल वेब” का दायरा दक्षिण की ओर बढ़ेगा और पश्चिमी प्रशांत में अधिक व्यापक रक्षा ढांचा बनेगा।

तनाव बढ़ाने के अलग-अलग तरीके

प्रस्तावित एकीकृत रक्षा नेटवर्क के सामने एक बड़ी चुनौती यह है कि चीन और उत्तर कोरिया संघर्ष को बुनियादी तौर पर अलग-अलग तरीकों से बढ़ाते हैं। गार्जियन टाइगर अभ्यासों से पता चला कि प्योंगयांग को तनाव बढ़ाने से रोकने के लिए बीजिंग की आक्रामकता से निपटने की तुलना में बिल्कुल अलग दृष्टिकोण अपनाने पड़ते हैं। इससे उस एकीकृत कमान संरचना के लिए जटिल परिचालन माहौल बनता है, जिसकी परिकल्पना ब्रनसन ने की है।

उत्तर कोरिया का रुझान तनाव को ऊर्ध्वाधर दिशा में बढ़ाने का है। इसमें सामरिक परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की शुरुआती और बार-बार दी जाने वाली धमकियां खास हैं। युद्धाभ्यासों से पता चला कि प्योंगयांग हस्तक्षेप रोकने के लिए सैन्य ठिकानों पर कम क्षमता वाले परमाणु हमले कर सकता है। साथ ही, प्रक्षेपण का अधिकार पहले से ही मैदानी कमांडरों को सौंपा जा सकता है, जिससे राजधानी की सीधी मंजूरी के बिना तेजी से परमाणु हथियारों का इस्तेमाल हो सकता है। इस रुझान के कारण जल्द जवाबी फैसले लेने का भारी दबाव बनता है। यदि सहयोगी बल अपने प्रतिरोधक संदेशों का प्रभावी समन्वय न कर पाएं, तो तेजी से परमाणु आदान-प्रदान का खतरा भी बढ़ जाता है।

इसके विपरीत, चीन कई क्षेत्रों और भौगोलिक इलाकों में तनाव को क्षैतिज रूप से बढ़ाना पसंद करता है। ताइवान परिदृश्यों के दौरान चीनी बलों ने क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे पर साइबर हमले, अमेरिकी उपग्रहों को निशाना बनाकर अंतरिक्ष क्षेत्र में अभियान और अमेरिकी अभियानों में मदद करने वाले जापानी ठिकानों पर हमले करके संघर्ष का विस्तार किया। बीजिंग ने आर्थिक युद्ध की धमकी भी दी और दक्षिण कोरिया पर दबाव बनाने के लिए पीला सागर में निषेध क्षेत्र बनाए। इन तरीकों का लक्ष्य तत्काल परमाणु प्रतिक्रिया भड़काए बिना वॉशिंगटन की सैन्य अभियान जारी रखने की क्षमता को बाधित करना है।

तनाव बढ़ाने के इन अलग-अलग तरीकों से एक साथ निपटना कमान और नियंत्रण प्रणालियों के लिए असाधारण चुनौती है। उत्तर कोरिया की परमाणु धमकियों पर तत्काल ध्यान देना और संभवतः परमाणु जवाब देना जरूरी है, जबकि चीन का क्षैतिज तनाव-विस्तार हवा, समुद्र और साइबर क्षेत्रों में लगातार पारंपरिक सैन्य अभियान चलाने की मांग करता है। ब्रनसन की “किल वेब” अवधारणा इन एक साथ उभरती चुनौतियों से निपटने के लिए जरूरी कमान ढांचा देने का प्रयास करती है। इससे सहयोगी बल उत्तर कोरिया की परमाणु धमकियों का उचित जवाब देते हुए चीन की पारंपरिक सैन्य आक्रामकता के खिलाफ दबाव बनाए रख सकते हैं।

अभ्यासों से पता चला कि सहयोगी देश अपनी भौगोलिक स्थिति के आधार पर इन खतरों को अलग-अलग ढंग से देख सकते हैं। दक्षिण कोरिया का ध्यान उत्तर कोरिया द्वारा तनाव को ऊर्ध्वाधर रूप से बढ़ाने के जोखिमों पर केंद्रित है, जबकि जापान समुद्री मार्गों पर चीन के विस्तार का सामना कर रहा है। एकीकृत नेटवर्क के बिना खतरों की ये अलग-अलग धारणाएं बिखरी हुई प्रतिक्रियाओं को जन्म दे सकती हैं। हर सहयोगी अपने खास खतरे से निपटने पर ध्यान देगा और अनजाने में दूसरों को अधिक जोखिम में डाल सकता है। “किल वेब” का लक्ष्य इन नजरियों को एक सुसंगत क्षेत्रीय रक्षा में समन्वित करना है।

कमान संरचना और भू-राजनीतिक बदलाव

ब्रनसन की परिकल्पना को लागू करने के लिए मौजूदा सैन्य कमान संरचनाओं में बड़े बदलाव करने होंगे, जो शीत युद्ध के बाद से काफी हद तक स्थिर रही हैं। फिलहाल अमेरिकी सेना कोरिया की संरचना मुख्य रूप से प्रायद्वीप की रक्षा पर केंद्रित है, जबकि अमेरिकी सेना जापान टोक्यो के साथ अलग द्विपक्षीय संबंध संभालती है। प्रस्तावित त्रिपक्षीय एकीकरण के लिए ऐसे नए तंत्र बनाने होंगे, जो इन पारंपरिक सीमाओं से परे परिचालन समन्वय कर सकें।

हालिया खबरों के अनुसार, ब्रनसन ने अपने कमान क्षेत्रों में रणनीतिक नजरिया बदलना शुरू कर दिया है। इसके तहत नक्शे में “पूर्व ऊपर” दिशा-निर्धारण अपनाया गया है, जो दक्षिण कोरिया को केवल कोरियाई प्रायद्वीप पर केंद्रित नजरिये के बजाय व्यापक हिंद-प्रशांत संदर्भ में रखता है। नक्शे का यह बदलाव एक बड़े सैद्धांतिक रूपांतरण का प्रतीक है। यह अमेरिकी सैन्य सोच को 38वें समानांतर पर केंद्रित रक्षात्मक रुख से हटाकर पूर्वी और दक्षिण चीन सागर तक फैले क्षेत्रीय ढांचे की ओर मोड़ता है।

गार्जियन टाइगर अभ्यासों में ब्रनसन के इच्छित समन्वय को संभव बनाने के लिए विशिष्ट संरचनात्मक सुधारों की सिफारिश की गई। विश्लेषकों ने एकीकृत कमान योजना को अद्यतन कर पूर्वी एशिया में द्विपक्षीय और बहुपक्षीय परिचालन-स्तरीय समन्वय की क्षमता बढ़ाने का सुझाव दिया। इसमें अमेरिकी हिंद-प्रशांत कमान के तहत एक नई संयुक्त युद्ध संचालन कमान बनाने की संभावना भी शामिल है, जो कोरिया और जापान में गतिविधियों का एक साथ समन्वय कर सके। ऐसे बदलाव मौजूदा सीमाओं को दूर करेंगे, जिनमें अमेरिकी सेना कोरिया और अमेरिकी सेना जापान के बीच अलगाव त्रिपक्षीय परिचालन योजना को बाधित करता है।

संयुक्त राष्ट्र कमान, संयुक्त सेना कमान और अमेरिकी सेना कोरिया की एक साथ कमान संभालने से ब्रनसन को इन एकीकरण प्रयासों को आगे बढ़ाने के लिए विशिष्ट संस्थागत प्रभाव मिलता है। खासकर संयुक्त राष्ट्र कमान एक बहुराष्ट्रीय ढांचा उपलब्ध कराती है, जिसका विस्तार पारंपरिक कोरियाई प्रायद्वीप-केंद्रित दायरे से आगे व्यापक क्षेत्रीय समन्वय तक हो सकता है। मौजूदा कमान अधिकारों का इस्तेमाल करते हुए और नई नेटवर्क क्षमताओं की पैरवी करके ब्रनसन मौजूदा गठबंधन संरचनाओं और भविष्य की एकीकृत रक्षा जरूरतों के बीच की दूरी पाटने का प्रयास कर रहे हैं।

निष्कर्ष

• अमेरिकी सेना कोरिया की कमान संभालने वाले जनरल जेवियर ब्रनसन ने उत्तर कोरिया, चीन और रूस से खतरों का मुकाबला करने के लिए दक्षिण कोरिया, जापान और फिलीपींस की सैन्य क्षमताओं को जोड़ने वाला त्रिपक्षीय “किल वेब” प्रस्तावित किया है।
• इस अवधारणा में जमीन, समुद्र, हवा, अंतरिक्ष, साइबर और विद्युतचुंबकीय क्षेत्रों में नेटवर्क-आधारित समन्वय की परिकल्पना है, ताकि अलग-अलग द्विपक्षीय अभियानों के बजाय संयुक्त, एकीकृत और सभी क्षेत्रों में प्रभाव पैदा किया जा सके।
• हाल के गार्जियन टाइगर युद्धाभ्यासों में 2030 तक चीन और उत्तर कोरिया से जुड़े एक साथ के संघर्षों के सामने मौजूदा गठबंधन संरचनाओं की गंभीर कमजोरियां सामने आईं।
• चीन विभिन्न क्षेत्रों और भौगोलिक इलाकों में तनाव को क्षैतिज रूप से बढ़ाता है, जबकि उत्तर कोरिया शुरुआती सामरिक परमाणु धमकियों के जरिए तनाव को ऊर्ध्वाधर रूप से बढ़ाना पसंद करता है। इसके लिए सहयोगियों को अलग-अलग तरह से जवाब देना होगा।
• इसे लागू करने के लिए कमान संरचनाओं और समन्वय तंत्रों को अद्यतन करना होगा, ताकि मौजूदा द्विपक्षीय सीमाओं के पार वास्तविक समय में खुफिया जानकारी साझा की जा सके और संयुक्त अभियान चलाए जा सकें।