पंपों पर विदेशी कार्डों पर मलेशिया की रोक का लक्ष्य RON95 सब्सिडी, जबकि RON97 की खरीद जारी

जोहोर के पेट्रोल पंपों पर अप्रत्याशित सुविधा

1 अप्रैल को जोहोर बाहरू में प्रवेश करने वाले सिंगापुर के वाहन चालकों को मलेशियाई पेट्रोल स्टेशनों पर केवल नकद भुगतान की व्यवस्था में अफरातफरी की आशंका थी। आम तौर पर माना जा रहा था कि भुगतान में दिक्कतें होंगी, काउंटरों पर लंबी कतारें लगेंगी और सस्ता ईंधन लेने के लिए नियमित रूप से उत्तर की ओर जाने वाले हजारों लोगों को काफी असुविधा होगी। इसके बजाय, कई लोगों ने पाया कि उनके विदेश में जारी क्रेडिट और डेबिट कार्ड ईंधन पंपों पर सामान्य रूप से काम कर रहे थे, बशर्ते वे सब्सिडी वाले RON95 के बजाय RON97 चुनें। विदेशी कार्डों पर प्रतिबंध लागू करने के मलेशिया के चरणबद्ध अभियान के पहले दिन सामने आया कि व्यवस्था को बारीकी से लागू किया जा रहा है: अंतरराष्ट्रीय आगंतुक अपने पसंदीदा भुगतान तरीके इस्तेमाल कर सकते हैं, जबकि सब्सिडी वाले ईंधन तक पहुंच पर नियंत्रण कड़ा किया जा रहा है।

जोहोर बाहरू के कई पेट्रोल स्टेशनों पर पत्रकारों की पड़ताल में पुष्टि हुई कि पेट्रोनास, शेल, कैल्टेक्स और पेट्रोन के आउटलेट सहित विभिन्न स्टेशनों के सेल्फ-सर्विस टर्मिनलों पर RON97 खरीदने के लिए सिंगापुर में जारी कार्ड सफलतापूर्वक इस्तेमाल किए गए। जिन वाहन चालकों का भुगतान अस्वीकार हुआ, उनके पास स्टेशन काउंटर पर उन्हीं कार्डों या नकदी से भुगतान करने का विकल्प भी था। इससे सीमा पार ईंधन भरवाने की यात्राओं से जुड़ी पुरानी सुविधा बनी रही। यह स्थिति विदेशी भुगतान साधनों पर पूरी तरह नकदरहित प्रतिबंध की आशंकाओं से बिल्कुल अलग थी। इससे स्पष्ट हुआ कि तकनीकी पाबंदियां विदेशी भुगतान साधनों पर व्यापक रोक लगाने के बजाय ईंधन के खास ग्रेड पर केंद्रित हैं।

RON95 और RON97 के बीच का अंतर मलेशिया की नई प्रवर्तन व्यवस्था को समझने में अहम हो गया है। BUDI95 कार्यक्रम के तहत पात्र मलेशियाई नागरिकों को RM1.99 प्रति लीटर की सब्सिडी वाली दर पर मिलने वाला RON95 अब स्वचालित पंपों पर विदेशी पंजीकरण वाले वाहनों और विदेशी भुगतान साधनों के लिए तकनीकी रूप से उपलब्ध नहीं है। RM5.15 प्रति लीटर की कीमत वाला RON97 अंतरराष्ट्रीय आगंतुकों के लिए टर्मिनलों और काउंटरों, दोनों पर विदेशी कार्ड से खरीदने के लिए उपलब्ध है। यह दोहरी व्यवस्था प्रवर्तन की जरूरतों और सीमा पार कारोबार तथा पर्यटन की व्यावहारिक वास्तविकताओं के बीच संतुलन बनाने की कोशिश है।

स्वचालित प्रवर्तन व्यवस्था

घरेलू व्यापार और जीवन-यापन लागत मंत्रालय (KPDN) ने 1 अप्रैल को देशव्यापी चरणबद्ध प्रवर्तन शुरू किया, जिसका लक्ष्य भुगतान प्रणालियों और ईंधन सब्सिडी के बीच के संबंध को नियंत्रित करना है। इस व्यवस्था में भुगतान टर्मिनलों पर ऐसे फिल्टर लगाए गए हैं, जो सेल्फ-सर्विस पंपों पर RON95 चुनने पर विदेश में जारी कार्डों से होने वाले लेनदेन को अपने आप अस्वीकार कर देते हैं, जबकि उन्हीं कार्डों से RON97 खरीदने की अनुमति देते हैं। इस तकनीकी तरीके का उद्देश्य पेट्रोल स्टेशन संचालकों पर मैन्युअल निगरानी का बोझ घटाना और साथ ही 24 घंटे स्वचालित प्रवर्तन सुनिश्चित करना है।

KPDN के प्रवर्तन महानिदेशक दातुक अज़मान आदम ने नई व्यवस्था के तकनीकी क्रियान्वयन और उसके पीछे की वजह समझाई।

1 अप्रैल के बाद सिस्टम लेनदेन को अपने आप छांटेगा। इस उपाय का मकसद पेट्रोल स्टेशन संचालकों और प्रवर्तन अधिकारियों के लिए निगरानी आसान करना और मौजूदा नियमों का पालन सुनिश्चित करना है।

जो लोग RON95 के लिए विदेशी कार्ड से भुगतान करना चाहते हैं, वे अब भी स्टेशन काउंटर पर ऐसा कर सकते हैं। हालांकि, इसके लिए कर्मचारियों की मदद जरूरी है और पंप पर सीधे भुगतान की वह सुविधा नहीं मिलती जिसे कई वाहन चालक पसंद करते हैं। यह व्यवस्था खास तौर पर उन सेल्फ-सर्विस टर्मिनलों को निशाना बनाती है, जहां पहले स्वचालित लेनदेन के जरिए बिना कर्मचारियों की निगरानी के सब्सिडी वाला ईंधन अपात्र लोगों तक पहुंच सकता था। कई तेल कंपनियों ने बताया कि वे नई व्यवस्था के लिए पूरी तरह तैयार हैं और उन्होंने कार्ड के मूल देश तथा ईंधन ग्रेड के संयोजन की पहचान के लिए अपने भुगतान सिस्टम अपडेट कर दिए हैं।

सुल्तान इस्कंदर सीमा शुल्क, आव्रजन और क्वारंटीन परिसर के पास स्थित पेट्रोल स्टेशनों के पर्यवेक्षकों ने बताया कि मंत्रालय के अधिकारियों ने नियमों के पालन की जांच के लिए सुबह निरीक्षण किया। एक पर्यवेक्षक के मुताबिक, स्टेशन ने निरीक्षकों को कामकाज की व्यावहारिक स्थिति समझाई और बताया कि पंपों पर विदेशी कार्डों को पूरी तरह रोकने से भीड़ बढ़ेगी, क्योंकि चालकों को काउंटरों पर कतार लगानी पड़ेगी।

हमने उनसे कहा कि अगर हम लोगों को पंप पर विदेशी कार्ड से भुगतान करने से रोकेंगे, तो स्टेशन पर भीड़ हो जाएगी, क्योंकि लोगों को काउंटर पर कतार लगाकर अपनी बारी का इंतजार करना पड़ेगा। इसलिए विदेशी लोग अब भी डिस्पेंसर पर अपने विदेशी कार्ड से ईंधन का भुगतान कर सकते हैं। यहां कई सालों से यही व्यवस्था है।

सीमावर्ती राज्यों में व्यापक प्रवर्तन अभियान

मलेशियाई अधिकारियों ने कई राज्यों में नियमों के पालन की निगरानी के लिए बड़े पैमाने पर संसाधन तैनात किए। केवल जोहोर में ही 180 प्रवर्तन अधिकारियों ने सभी 639 पेट्रोल स्टेशनों पर निरीक्षण तेज कर दिए। खास ध्यान सिंगापुर सीमा के पास स्थित 31 ऐसे स्टेशनों पर रहा, जिन्हें ईंधन की अवैध निकासी के लिहाज से जोखिम वाला माना गया है। राज्य KPDN की निदेशक लिलिस सासलिंदा पोर्नोमो ने पुष्टि की कि दैनिक गश्त में विदेशी वाहन मालिकों को नए नियमों की जानकारी देने के प्रयास भी शामिल हैं।

प्रवर्तन का दायरा जोहोर से कहीं आगे तक फैला है। सारावाक में दातुक अज़मान आदम ने कुचिंग से करीब 25 किलोमीटर दूर तासिक बिरू, बाउ के एक स्टेशन का दौरा किया और राज्य के 283 स्टेशनों पर नियम लागू होने की निगरानी की। केदाह ने सीमा नियंत्रण एवं सुरक्षा एजेंसी और पुलिस के साथ मिलकर Ops Tiris 4.0 के तहत काम करने के लिए 180 अधिकारी तैनात किए। पर्लिस ने 40 स्टेशनों पर रोजाना निरीक्षण तेज किए, जिनमें सीमा के पास के 10 स्थानों पर खास ध्यान दिया गया। वहां तत्काल दंड के बजाय जागरूकता और शिक्षा पर जोर दिया गया।

राज्य निदेशकों ने बताया कि बड़े तेल कारोबारियों के जरिए स्टेशन संचालकों को पहले ही सूचना दे दी गई थी और संपर्क सत्रों से यह सुनिश्चित किया गया कि डीलर नियमों को समझें। अनुवर्ती निरीक्षणों में यह जांचा जाता है कि स्टेशनों पर प्रतिबंधों की स्पष्ट सूचनाएं लगी हैं या नहीं, ताकि विदेशी चालकों को लेनदेन की कोशिश करने से पहले चेतावनी दिखाई दे। केलंतान में स्टेशन प्रबंधकों ने बताया कि उन्होंने सभी कर्मचारियों को प्रवर्तन उपायों की जानकारी दी है और स्थानीय निवासियों के लिए RON95 की उपलब्धता सुनिश्चित करने की इस पहल का स्वागत किया है।

वैश्विक तेल संकट से घरेलू कदमों की तात्कालिकता बढ़ी

इन प्रवर्तन उपायों को तेज करने की तात्कालिकता की पृष्ठभूमि वैश्विक तेल बाजारों ने तैयार की। मध्य पूर्व में जारी संघर्ष के कारण होर्मुज़ जलडमरूमध्य बंद हुआ और आपूर्ति में भारी बाधा आई। इससे कच्चे तेल की कीमतें 40 प्रतिशत बढ़कर 100 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल से ऊपर चली गईं। अंतरराष्ट्रीय दबाव के चलते मलेशिया के लिए अपने सब्सिडी तंत्र को बाहरी दुरुपयोग से बचाना तत्काल जरूरी हो गया।

कीमतों का अंतर बताता है कि प्रतिबंधों के बावजूद सिंगापुर के लोग सीमा पार क्यों जा रहे हैं। सिंगापुर में RON95 की कीमत फिलहाल करीब S$3.40 प्रति लीटर है, जो जोहोर में RON97 की RM5.15 प्रति लीटर कीमत से लगभग दोगुनी है। मलेशिया का बिना सब्सिडी वाला RON97 भी सिंगापुर के सबसे सस्ते ग्रेड RON92 से कम कीमत पर मिलता है, जिसकी दर S$3.38 प्रति लीटर है। यह लगातार बना अंतर सुनिश्चित करता है कि नई प्रक्रियागत बाधाओं के बावजूद सिंगापुर के वाहन चालकों के लिए ईंधन के लिए सीमा पार जाना आर्थिक रूप से फायदेमंद रहे।

प्रधानमंत्री दातुक सेरी अनवर इब्राहिम ने हाल ही में Budi MADANI RON95 कार्यक्रम में अस्थायी बदलावों की घोषणा की। इसके तहत 1 अप्रैल से मासिक कोटा 300 लीटर से घटाकर 200 लीटर कर दिया गया, जबकि सब्सिडी वाली कीमत RM1.99 ही रखी गई। सरकार ने आश्वासन दिया है कि मई 2026 तक पेट्रोलियम की आपूर्ति पर्याप्त रहेगी, हालांकि कोटे में कटौती वैश्विक कीमतों में लगातार बढ़ोतरी से पैदा वित्तीय दबाव का संकेत देती है।

संचालकों से चालकों तक कानूनी जवाबदेही का विस्तार

इस साल की शुरुआत में मलेशिया के ईंधन सब्सिडी प्रवर्तन संबंधी कानूनी तरीके में बड़ा बदलाव हुआ। पहले, 2010 के आपूर्ति नियंत्रण अधिनियम के तहत केवल पेट्रोल स्टेशन संचालकों को विदेशी पंजीकरण वाले वाहनों को सब्सिडी वाला RON95 बेचने पर दंडित किया जाता था। 2026 की शुरुआत में तैयार किए गए नए नियमों ने कानूनी जवाबदेही सीधे चालकों और वाहन मालिकों तक बढ़ा दी, जिससे सब्सिडी के दुरुपयोग के लिए उनकी व्यक्तिगत जिम्मेदारी तय हो गई।

इस कानूनी बदलाव के स्पष्ट नतीजे 14 जनवरी को सामने आए, जब सिंगापुर के एक स्थायी निवासी पर कुलई की मजिस्ट्रेट अदालत ने RM9,000 का जुर्माना लगाया। उस व्यक्ति को सिंगापुर में पंजीकृत वाहन में सब्सिडी वाला RON95 भरते हुए फिल्माया गया था। वाहन की नंबर प्लेट का एक हिस्सा ढका हुआ था। यह मामला उन खास तरीकों को दिखाता है जिन्हें निशाना बनाने के लिए नई व्यवस्था बनाई गई है। अभियोजन पक्ष ने साबित किया कि विदेशी पंजीकरण वाली कार चलाने वाले मलेशियाई नागरिकों और विदेशी नागरिकों, दोनों को भुगतान के तरीके की परवाह किए बिना RON95 लेने की अनुमति नहीं है।

घरेलू स्तर पर नियमों का प्रवर्तन भी उतना ही सख्त रहा है। 21 मार्च के एक वायरल वीडियो में स्कुदाई के एक स्टेशन पर एक महिला अपनी कार की डिक्की में रखे बड़े कंटेनर में 71 लीटर से अधिक RON95 भरती दिखी। इसके बाद अधिकारियों ने वीडियो में शामिल लोगों की पहचान मलेशियाई नागरिकों के रूप में की। ईंधन खरीदने वाले व्यक्ति और वाहन मालिक, दोनों को सब्सिडी वाले ईंधन की खरीद से तत्काल प्रतिबंधित कर दिया गया। BUDI95 कार्यक्रम के तहत उनके MyKad कार्डों को भविष्य में RON95 खरीदने के लिए ब्लॉक कर दिया गया। वित्त मंत्रालय ने जोर देकर कहा कि इस तरह का दुरुपयोग सब्सिडी प्रबंधन में पारदर्शिता को कमजोर करता है।

सीमा पार आने-जाने वाले चालकों के लिए व्यावहारिक स्थिति

सिंगापुर के वाहन चालकों ने बताया कि वे नई स्थिति के साथ अलग-अलग स्तर पर तालमेल बिठा रहे हैं। वोक्सवैगन टूरान चलाने वाले एक चालक, जिनकी पहचान सिर्फ मिस्टर चेन के रूप में बताई गई, को सिंगापुर में जारी डेबिट कार्ड से RON97 पंप पर भुगतान करने में कोई दिक्कत नहीं हुई। उन्हें तकनीकी प्रतिबंध के अस्तित्व की जानकारी ही नहीं थी।

मैं जोहोर में अक्सर ईंधन नहीं भरवाता और मुझे प्रतिबंध के बारे में पता नहीं था।

दूसरी ओर, सिंगापुर की नर्स स्याफिक मोहम्मद जैसे कुछ लोगों ने आदतन RON97 के लिए काउंटर पर भुगतान किया। कर्मचारियों ने पंप को मैन्युअल रूप से चालू किया, ताकि वे खरीदे गए ईंधन की सही मात्रा का भुगतान कर सकें।

जब मैं पेट्रोल स्टेशन पहुंचा, तो कर्मचारियों ने मुझे डिस्पेंसर पर सीधे भुगतान करने या काउंटर पर भुगतान करने का विकल्प दिया। चूंकि मुझे काउंटर पर भुगतान करने की आदत है, इसलिए कर्मचारियों ने पंप चालू करने में मदद की, ताकि मैं काउंटर पर खरीदे गए ईंधन की ठीक उतनी ही मात्रा का भुगतान कर सकूं।

हालांकि, कुछ सिंगापुरवासियों ने सिंगापुर में जारी क्रेडिट कार्डों से जुड़े कैशबैक लाभ गंवाने पर नाराजगी जताई। इन कार्डों पर अक्सर विदेश में खर्च करने पर छूट मिलती है, विनिमय दरें प्रतिस्पर्धी होती हैं और विदेशी लेनदेन शुल्क नहीं लगता। टर्मिनल के बजाय काउंटर पर भुगतान करने से इन लाभों का इस्तेमाल पेचीदा हो सकता है और सीमा पार ईंधन भरवाने की छिपी लागत बढ़ सकती है।

सिंगापुर के अपने नियम ईंधन के लिए सीमा पार जाने वालों की स्थिति को और जटिल बनाते हैं। शहर-राज्य के कानून के अनुसार, सिंगापुर से बाहर जाने वाले वाहनों के ईंधन टैंक कम से कम तीन-चौथाई भरे होने चाहिए। नियम तोड़ने वालों पर S$500 का जुर्माना लगाया जा सकता है और रवाना होने से पहले ईंधन भरवाने के लिए उन्हें वापस लौटना पड़ सकता है। जोहोर नियमित रूप से जाने वाले लोग, दोनों ओर जुर्माने से बचते हुए बचत बढ़ाने के लिए इन दोहरी नियामक व्यवस्थाओं का सावधानी से पालन करते हैं।

सब्सिडी को तर्कसंगत बनाने पर उद्योग जगत की राय

मलेशिया के पेट्रोल डीलर्स एसोसिएशन (PDAM) ने स्वचालित प्रतिबंधों का व्यापक समर्थन किया है। इसके अध्यक्ष दातुक खैरुल अनुआर अब्दुल अज़ीज़ ने इस उपाय को निगरानी का बोझ घटाने और स्वचालित नियंत्रणों के जरिए उत्पादकता बढ़ाने का व्यावहारिक कदम बताया। उन्होंने कहा कि प्रत्यक्ष निगरानी जारी रखना जरूरी है, क्योंकि कुछ विदेशी वाहन मालिक स्थानीय स्तर पर जारी बैंक कार्डों से RON95 खरीद सकते हैं। इससे पता चलता है कि केवल तकनीकी उपायों से ईंधन की अवैध निकासी पूरी तरह नहीं रोकी जा सकती।

उपभोक्ता संगठनों ने इन प्रतिबंधों को सब्सिडी में व्यापक सुधारों का संकेत माना है। Pertubuhan Mesra Pengguna Malaysia की उपाध्यक्ष अज़लिन ओथमन ने चेतावनी दी कि भुगतान प्रतिबंध प्रणाली से छेड़छाड़ पारंपरिक तरीकों की तुलना में कठिन है, लेकिन स्थानीय प्रतिनिधियों के जरिए लेनदेन जैसे रास्ते अब भी खुले रह सकते हैं। उन्होंने इस कदम को इस बात का प्रमाण बताया कि मौजूदा सब्सिडी व्यवस्था में बदलाव जरूरी है।

यह सिर्फ रिसाव रोकने की बात नहीं है, बल्कि स्पष्ट संकेत है कि मौजूदा सब्सिडी व्यवस्था अब प्रासंगिक नहीं रही और इसे अधिक लक्षित तरीके की ओर पुनर्गठित करना होगा।

मलेशियाई उपभोक्ता संघों के महासंघ के अध्यक्ष दातुक डॉ. एन. मारिमुथु ने कहा कि यह उपाय सब्सिडी को व्यापक रूप से तर्कसंगत बनाने की दिशा में शुरुआती कदम हो सकता है। उन्होंने नीति लागू करने में पारदर्शिता की जरूरत पर जोर दिया। यह राय इस बढ़ती सहमति को दर्शाती है कि वैश्विक कीमतों का दबाव, सार्वभौमिक सब्सिडी के पक्ष में राजनीतिक प्राथमिकताओं के बावजूद, घरेलू नियंत्रण कड़े करना जरूरी बनाता है।

मुख्य बिंदु

• मलेशिया ने 1 अप्रैल 2026 से सेल्फ-सर्विस टर्मिनलों पर RON95 पेट्रोल खरीदने के लिए विदेशी क्रेडिट और डेबिट कार्डों पर चरणबद्ध रोक लागू की। हालांकि, काउंटर पर लेनदेन की अनुमति बनी हुई है
• सिंगापुर के वाहन चालक स्वचालित पंपों पर RON97 पेट्रोल खरीदने के लिए विदेशी कार्डों का इस्तेमाल जारी रख सकते हैं। इस उच्च ग्रेड के ईंधन की कीमत RM5.15 (S$1.64) प्रति लीटर है, जबकि सिंगापुर में RON95 की कीमत S$3.40 है
• जोहोर ने 639 पेट्रोल स्टेशनों की निगरानी के लिए 180 प्रवर्तन अधिकारी तैनात किए, जिनका खास ध्यान सीमा के पास के 31 स्थानों पर है। सारावाक, केदाह और पर्लिस सहित अन्य राज्यों ने भी इसी तरह के निगरानी कार्यक्रम शुरू किए
• नए नियम कानूनी जवाबदेही केवल स्टेशन संचालकों तक सीमित न रखकर विदेशी पंजीकरण वाले वाहनों के चालकों और मालिकों तक बढ़ाते हैं। हाल की कानूनी कार्रवाई में जनवरी में सिंगापुर के एक स्थायी निवासी पर RM9,000 का जुर्माना लगाया गया
• वैश्विक तेल कीमतें 100 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल से ऊपर जाने के बीच BUDI95 सब्सिडी कार्यक्रम ने 1 अप्रैल से मासिक कोटा 300 लीटर से घटाकर 200 लीटर कर दिया, जबकि कीमत RM1.99 ही रखी
• सब्सिडी के दुरुपयोग पर मलेशियाई नागरिकों के खिलाफ भी कार्रवाई की गई। जोहोर के एक स्टेशन पर 71 लीटर से अधिक RON95 कंटेनरों में भरते दिखाने वाला वीडियो वायरल होने के बाद दो लोगों को प्रतिबंधित किया गया