होर्मुज़ संकट से वैश्विक उर्वरक व्यापार ठप, इंडोनेशिया यूरिया का अहम आपूर्तिकर्ता बनकर उभरा

इंडोनेशियाई उर्वरक की मांग में अप्रत्याशित उछाल

होर्मुज़ जलडमरूमध्य बंद होने से वैश्विक कृषि आपूर्ति शृंखलाओं में हलचल मच गई है और इंडोनेशिया में यूरिया उर्वरक की अंतरराष्ट्रीय मांग अभूतपूर्व रूप से बढ़ रही है। उप कृषि मंत्री सुदारियोनो ने पुष्टि की कि कई देशों ने बड़े पैमाने पर आयात के लिए दक्षिण-पूर्व एशियाई देश से संपर्क किया है। ईरान और अमेरिका के बीच बढ़ते संघर्ष से बाधित आपूर्ति हासिल करने के लिए खरीदार ऊंची कीमत चुकाने को तैयार हैं।

सुदारियोनो ने गुरुवार को जकार्ता में कहा, "इस युद्ध के कारण कई देश यूरिया की तलाश कर रहे हैं। वे इसे इंडोनेशिया से आयात करना चाहते हैं और कीमत की परवाह किए बिना हमसे बड़ी मात्रा में निर्यात करने को कह रहे हैं।" रणनीतिक जलमार्ग, जो फारस की खाड़ी को खुले समुद्र से जोड़ता है, प्रभावी रूप से अवरुद्ध होने से वैश्विक नाइट्रोजन उर्वरक आपूर्ति में अचानक कमी पैदा हो गई है। अब इंडोनेशिया इस कमी को पूरा करने की स्थिति में है।

होर्मुज़ जलडमरूमध्य वैश्विक उर्वरक व्यापार के लगभग एक-तिहाई हिस्से का प्रमुख समुद्री मार्ग है। कतर, सऊदी अरब, ओमान और ईरान यूरिया तथा फॉस्फेट-आधारित कृषि सामग्री के दुनिया के सबसे बड़े आपूर्तिकर्ताओं में शामिल हैं। इस मार्ग में लंबे समय तक व्यवधान से नाइट्रोजन-आधारित उर्वरकों की गंभीर कमी हो सकती है, ठीक ऐसे समय में जब उत्तरी गोलार्ध के किसान वसंत की बुवाई की तैयारी कर रहे हैं।

उत्पादन क्षमता और रणनीतिक भंडार

सरकारी उर्वरक कंपनी पुपुक इंडोनेशिया ने घरेलू और अंतरराष्ट्रीय बाजारों को भरोसा दिलाने के लिए तेजी से कदम उठाए हैं कि स्थानीय कृषि जरूरतों से समझौता किए बिना वह बढ़ती मांग पूरी कर सकती है। कंपनी के सचिव येहेज्किएल अदीपेरविरा ने पुष्टि की कि पुपुक इंडोनेशिया समूह की कुल वार्षिक उर्वरक उत्पादन क्षमता फिलहाल 14.5 मिलियन टन है।

कंपनी की यूरिया उत्पादन क्षमता अकेले ही इंडोनेशिया की घरेलू जरूरतों से अधिक है, जिससे निर्यात के लिए पर्याप्त गुंजाइश मिलती है। कई आयातक देशों के विपरीत, इंडोनेशिया के पास घरेलू प्राकृतिक गैस भंडार हैं। ऊर्जा-खपत वाली हैबर-बॉश प्रक्रिया के जरिए नाइट्रोजन उर्वरक बनाने के लिए प्राकृतिक गैस जरूरी कच्चा माल है। ऊर्जा के मामले में आत्मनिर्भरता इंडोनेशियाई उत्पादन को प्राकृतिक गैस के उन अस्थिर बाजारों के प्रभाव से बचाती है, जिनकी वजह से यूरोप और अन्य क्षेत्रों के उत्पादकों को कामकाज घटाना पड़ा है।

अदीपेरविरा ने बताया, "राष्ट्रीय यूरिया उत्पादन मूलतः आत्मनिर्भर है, क्योंकि इसका प्रमुख कच्चा माल प्राकृतिक गैस देश में उपलब्ध है और सरकार इसकी आपूर्ति तथा कीमत नियंत्रित करती है। इसलिए होर्मुज़ जलडमरूमध्य में संघर्ष बढ़ने के बावजूद इस स्थिति का राष्ट्रीय यूरिया उर्वरक आपूर्ति पर सीधा असर नहीं पड़ेगा।"

पुराने संयंत्रों को फिर से उपयोग में लाना

अंतरराष्ट्रीय मांग में उछाल ने कई पुराने उर्वरक संयंत्रों को अस्थायी राहत दी है। परिचालन की कम दक्षता और रखरखाव की ऊंची लागत के कारण इन संयंत्रों को चरणबद्ध तरीके से बंद किया जाना था। सुदारियोनो ने कहा कि वैश्विक कीमतों में उछाल और आयातक देशों की तत्काल मांग इन संयंत्रों का परिचालन जीवन अस्थायी रूप से बढ़ा सकती है।

उप मंत्री ने बताया, "यह एक अवसर बन गया है। जिन संयंत्रों को बदलने की हमने शुरुआत में योजना बनाई थी, वे अस्थायी रूप से काम जारी रख सकते हैं, क्योंकि कई देश यूरिया मांग रहे हैं। इस संकट के बीच हमारे उर्वरक उद्योग को नई गति मिल रही है।"

पुपुक इंडोनेशिया फिलहाल एशिया-प्रशांत, मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका क्षेत्र में यूरिया का सबसे बड़ा उत्पादक है। इस स्थिति से सरकारी कंपनी को क्षेत्रीय उर्वरक आपूर्ति स्थिर करने में महत्वपूर्ण प्रभाव मिलता है, जबकि वैश्विक बाजार होर्मुज़ की नाकेबंदी के अनुरूप खुद को ढाल रहे हैं।

वैश्विक बाजार में उथल-पुथल और कीमतों में उतार-चढ़ाव

होर्मुज़ जलडमरूमध्य बंद होने से अंतरराष्ट्रीय उर्वरक बाजारों में कीमतें तेजी से बढ़ी हैं। संघर्ष शुरू होने के बाद से यूरिया की कीमतों में लगभग 25 से 35 प्रतिशत का उछाल आया है। वायदा सौदों की कीमतें केवल दो सप्ताह में 35 प्रतिशत बढ़ीं। मध्य पूर्व में नाकेबंदी के पहले ही सप्ताह में यूरिया की कीमतों में 19 प्रतिशत की तेजी आई।

इस व्यवधान का असर केवल जहाजरानी तक सीमित नहीं है। तरलीकृत प्राकृतिक गैस सुविधाओं पर हमलों के बाद प्राकृतिक गैस की आपूर्ति ठप होने से कतर एनर्जी को दुनिया के सबसे बड़े एकल-स्थल यूरिया संयंत्र में उत्पादन रोकना पड़ा। इससे सालाना लाखों टन उत्पादन क्षमता हट गई, ठीक ऐसे समय में जब वैश्विक कृषि बाजारों में मौसमी मांग चरम पर है।

भारत अपनी जरूरत का 40 प्रतिशत से अधिक यूरिया और फॉस्फेटिक उर्वरक मध्य पूर्व के आपूर्तिकर्ताओं से खरीदता है। कतर से एलएनजी आयात घटने के कारण भारत के तीन घरेलू संयंत्रों ने पहले ही उत्पादन कम कर दिया है। जून में शुरू होने वाले अहम खरीफ बुवाई के मौसम में संभावित कमी को देखते हुए नई दिल्ली ने इंडोनेशिया, रूस, मोरक्को, जॉर्डन, बेलारूस और चीन को शामिल करते हुए आपूर्ति के स्रोतों में विविधता लाने के प्रयास तेज कर दिए हैं।

व्यापार आंकड़ों के अनुसार, भारत को इंडोनेशिया का यूरिया निर्यात 2024 में केवल 10.9 मिलियन डॉलर से बढ़कर 2025 में 342.8 मिलियन डॉलर हो गया। यह होर्मुज़ संकट के कारण बाजार में आए तेज बदलाव को दर्शाता है।

निर्यात की आपूर्ति और कूटनीतिक चुनौतियां

उत्पादन क्षमता मजबूत होने के बावजूद इंडोनेशियाई उर्वरक को अंतरराष्ट्रीय खरीदारों तक पहुंचाने में बड़ी लॉजिस्टिक चुनौतियां हैं। इंडोनेशिया के विदेश मंत्रालय ने विवादित जलडमरूमध्य से अपने जहाजों के सुरक्षित गुजरने की अनुमति हासिल करने के लिए ईरानी अधिकारियों के साथ कूटनीतिक संपर्क तेज कर दिया है।

विदेश मंत्रालय की प्रवक्ता यवोन मेवेंगकांग ने पुष्टि की कि तेहरान में इंडोनेशिया के राजदूत समुद्री सुरक्षा को लेकर ईरानी अधिकारियों के साथ लगातार संपर्क में हैं। हाल ही में हुई एक प्रेस वार्ता में मेवेंगकांग ने कहा, "हम इस मुद्दे पर कूटनीतिक प्रयास तेज करने के लिए लगातार जोर देते रहेंगे, क्योंकि यह हमारे लिए बेहद अहम है।"

कूटनीतिक प्रयास उस जटिल संतुलन को दर्शाते हैं जिसे इंडोनेशिया को साधना है: निर्यात के अवसरों का लाभ उठाना और साथ ही अपने जहाजरानी मार्गों तथा ऊर्जा आयात की सुरक्षा सुनिश्चित करना। मंत्रालय ने उम्मीद जताई है कि ईरान के नेतृत्व में हालिया बदलाव तनाव कम करने के रास्ते खोल सकता है, हालांकि क्षेत्रीय तनाव अब भी गंभीर है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने प्रस्ताव 2817 पारित कर पड़ोसी देशों और नागरिक बुनियादी ढांचे पर ईरानी हमलों की निंदा की। हालांकि, तेहरान ने यह कहते हुए प्रस्ताव खारिज कर दिया कि इसमें इजरायल और अमेरिका की उस आक्रामकता को स्वीकार नहीं किया गया, जिसमें स्कूली छात्राओं समेत सैकड़ों ईरानी नागरिक मारे गए।

घरेलू अर्थव्यवस्था के जोखिम और समझौते

उर्वरक निर्यात में तेजी से स्पष्ट आर्थिक अवसर पैदा हुए हैं, लेकिन इंडोनेशियाई अधिकारियों ने चेतावनी दी है कि होर्मुज़ का व्यापक संकट घरेलू अर्थव्यवस्था के लिए बड़े जोखिम पैदा कर सकता है। व्यापार मंत्री बुडी सैंटोसो ने आगाह किया कि ऊर्जा की बढ़ती लागत विनिर्माण क्षेत्रों तक पहुंच सकती है और इससे इंडोनेशिया की निर्यात प्रतिस्पर्धा कमजोर पड़ सकती है।

सैंटोसो ने कहा, "विनिर्माण क्षेत्र सबसे अधिक जोखिम में है। इंडोनेशिया में ऊर्जा पर निर्भर उत्पादन प्रक्रियाओं की परिचालन लागत बढ़ सकती है। उत्पादन लागत बढ़ने से कारोबार का मुनाफा घट सकता है या उपभोक्ता वस्तुओं की कीमतें बढ़ सकती हैं।"

इंडोनेशिया के पास तेल का भंडार केवल लगभग 20 दिनों के लिए है। इसलिए, उर्वरक का शुद्ध निर्यातक होने के बावजूद वह आपूर्ति में झटकों के प्रति संवेदनशील है। 2026 के राज्य बजट में इंडोनेशियाई कच्चे तेल की कीमत 70 डॉलर प्रति बैरल मानी गई थी। इस सीमा से ऊपर कीमत में हर एक डॉलर की बढ़ोतरी से सब्सिडी का खर्च खरबों रुपिया बढ़ता है, जबकि राजस्व में उसकी तुलना में काफी कम वृद्धि होती है।

मंत्री ने घरेलू व्यापार की सुरक्षा के लिए उपभोग को प्रोत्साहन देने और निजी क्षेत्र के साथ सहयोग की रणनीतियों पर जोर दिया। वैश्विक उतार-चढ़ाव से बचाव के लिए घरेलू मांग को सहारे के रूप में देखा जा रहा है। सरकार की योजना घरेलू बाजार की सुरक्षा मजबूत करने और किसी एक व्यापार मार्ग पर निर्भरता घटाने के लिए निर्यात गंतव्यों में विविधता लाने की है।

एशिया में खाद्य सुरक्षा पर असर

उर्वरक आपूर्ति में व्यवधान से एशिया और अन्य क्षेत्रों में खाद्य सुरक्षा का व्यापक संकट पैदा हो सकता है। कृषि अर्थशास्त्रियों का कहना है कि लंबे समय तक कमी रहने पर किसानों को उर्वरक का इस्तेमाल घटाना पड़ सकता है। इससे जलवायु की अनिश्चितता से पहले ही प्रभावित बढ़ते मौसम में फसल की पैदावार कम हो सकती है।

ऑस्ट्रेलिया अपनी आधी से अधिक यूरिया जरूरत संयुक्त अरब अमीरात, कतर और सऊदी अरब से आयात करता है। 2022 में इन्साइटेक पिवट की ब्रिस्बेन इकाई बंद होने के बाद उसकी घरेलू उत्पादन क्षमता नगण्य रह गई है, जिससे देश विशेष रूप से जोखिम में है। ऑस्ट्रेलियाई किसान आमतौर पर उत्पादन घटाने के बजाय बढ़ी हुई लागत खुद वहन करते हैं, लेकिन लंबे समय तक ऊंची कीमतों से आखिरकार उपभोक्ताओं के लिए खाद्य पदार्थ महंगे हो सकते हैं।

दक्षिण एशिया में बांग्लादेश ने ईंधन राशनिंग लागू की है और ऊर्जा बचाने के लिए विश्वविद्यालय बंद कर दिए हैं, जबकि नेपाल ने रसोई गैस की राशनिंग की घोषणा की है। थाईलैंड ने सरकारी कार्यालयों के लिए चार-दिवसीय कार्य सप्ताह लागू किया और राष्ट्रीय ऊर्जा खपत घटाने के लिए नागरिकों से एयर कंडीशनर का तापमान 24 डिग्री सेल्सियस रखने की अपील की।

चीन, जिसके पास लगभग 1.4 अरब बैरल का रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार है, ने आम नाकेबंदी के बावजूद कथित तौर पर अपने जहाजों को जलडमरूमध्य से गुजरने की अनुमति के लिए बातचीत की है। इससे अन्य देश विकल्प तलाशने में जुटे हैं, जबकि चीन को मध्य पूर्व से ऊर्जा और पेट्रोकेमिकल आपूर्ति तक विशेष पहुंच मिल सकती है।

वैश्विक कृषि की ढांचागत कमजोरियां

मौजूदा संकट वैश्विक खाद्य उत्पादन प्रणालियों की गहरी ढांचागत कमजोरियों को उजागर करता है। दुनिया की करीब आधी आबादी ऐसे भोजन पर निर्भर है, जिसके उत्पादन में कृत्रिम उर्वरकों का इस्तेमाल होता है। फिर भी, इनका उत्पादन जीवाश्म ईंधन पर निर्भर और भू-राजनीतिक रूप से अस्थिर क्षेत्रों में केंद्रित है।

एक सदी से अधिक पहले आविष्कृत हैबर-बॉश प्रक्रिया आधुनिक उर्वरक उत्पादन का आधार बनी हुई है। इस ऊर्जा-खपत वाली विधि में प्राकृतिक गैस से अमोनिया बनाया जाता है, जिसे बाद में यूरिया में बदला जाता है। मध्य पूर्व, रूस और उत्तरी अमेरिका में सस्ती प्राकृतिक गैस का भौगोलिक संकेंद्रण आपूर्ति शृंखला में खतरनाक अवरोध पैदा करता है।

होर्मुज़ बंद होने से पहले ही चीन ने घरेलू खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उर्वरक निर्यात सीमित कर दिया था। इससे पैदा हुई कमी ने भारत में विरोध प्रदर्शनों को हवा दी। 2022 में रूस के यूक्रेन पर आक्रमण ने भी उर्वरक बाजारों को बाधित किया था। इससे 22.3 मिलियन और लोग भुखमरी की चपेट में आए और उत्पादन के केंद्रित नेटवर्क की कमजोरी उजागर हुई।

शोधकर्ताओं का कहना है कि नवीकरणीय ऊर्जा से चलने वाले विकेंद्रीकृत "हरित उर्वरक" उत्पादन से ऐसी कमजोरियां घट सकती हैं, लेकिन मौजूदा बुनियादी ढांचे में निवेश तत्काल बाजार जरूरतों से पीछे है। हाल के आपूर्ति झटकों के बाद भारत और ब्राजील समेत कई एशियाई देशों ने घरेलू स्तर पर नवीकरणीय ऊर्जा से संचालित उर्वरक उत्पादन विकसित करने की नीतियों को तेज किया है।

इंडोनेशियाई निर्यात का आगे का रास्ता

उद्योग विश्लेषकों का कहना है कि इंडोनेशिया के लिए उर्वरक निर्यात बढ़ाने का अवसर काफी हद तक होर्मुज़ जलडमरूमध्य बंद रहने की अवधि पर निर्भर करेगा। यदि संघर्ष जल्द सुलझ जाता है, तो मध्य पूर्व के उत्पादक फिर काम शुरू कर देंगे और कीमतें सामान्य हो जाएंगी। लेकिन लंबे समय तक व्यवधान से वैश्विक उर्वरक व्यापार के ढांचे में स्थायी बदलाव आ सकता है और सुरक्षा को प्राथमिकता देने वाले आयातकों के लिए इंडोनेशिया स्थायी वैकल्पिक आपूर्तिकर्ता बन सकता है।

फिलहाल निकट भविष्य को लेकर अनिश्चितता बनी हुई है। कतर ने गैस अनुबंधों पर फोर्स मेज्योर घोषित किया है और बहरीन ने मिसाइल हमलों में रिफाइनरी को नुकसान पहुंचने की सूचना दी है, वहीं तनाव कम करने के लिए कूटनीतिक प्रयास जारी हैं। इंडोनेशियाई उत्पादकों के लिए मौजूदा हालात में लाभदायक निर्यात के अवसर भी हैं और घरेलू खाद्य सुरक्षा की प्रतिबद्धताओं को पूरा करते हुए परिचालन बढ़ाने की चुनौती भी।

क्षेत्र का सबसे बड़ा उत्पादक होने के कारण पुपुक इंडोनेशिया की स्थिति संकट के दौरान इंडोनेशिया को महत्वपूर्ण कूटनीतिक प्रभाव देती है। सीमित उर्वरक आपूर्ति के लिए देशों के बीच प्रतिस्पर्धा के बीच, बड़े आपूर्तिकर्ताओं के कामकाज ठप रहने पर भी उत्पादन बनाए रखने की इंडोनेशिया की क्षमता वैश्विक कृषि आपूर्ति शृंखलाओं में एक अहम केंद्र के रूप में उसकी उभरती भूमिका को मजबूत करती है।

मुख्य बिंदु

• ईरान-अमेरिका तनाव के कारण होर्मुज़ जलडमरूमध्य बंद होने के बाद इंडोनेशिया में यूरिया उर्वरक की अंतरराष्ट्रीय मांग अभूतपूर्व रूप से बढ़ी है
• सरकारी कंपनी पुपुक इंडोनेशिया की वार्षिक उत्पादन क्षमता 14.5 मिलियन टन है, जो घरेलू जरूरतों के साथ निर्यात बढ़ाने के लिए भी पर्याप्त है
• नाकेबंदी शुरू होने के बाद से वैश्विक यूरिया कीमतें 25 से 35 प्रतिशत बढ़ी हैं, जबकि कुछ बाजारों में एक सप्ताह में 19 प्रतिशत की तेजी आई है
• जिन पुराने इंडोनेशियाई उर्वरक संयंत्रों को बदलने की योजना थी, वे अंतरराष्ट्रीय मांग में उछाल पूरा करने के लिए काम जारी रख सकते हैं
• मध्य पूर्व के आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता घटाने के लिए भारत ने इंडोनेशिया से यूरिया आयात 2024 के 10.9 मिलियन डॉलर से बढ़ाकर 2025 में 342.8 मिलियन डॉलर कर दिया
• इंडोनेशिया के घरेलू प्राकृतिक गैस भंडार उसे उत्पादन सुरक्षा देते हैं, जो यूरोप और अन्य आयात-निर्भर उत्पादकों को उपलब्ध नहीं है
• इंडोनेशिया का विदेश मंत्रालय उर्वरक निर्यात जहाजों का सुरक्षित मार्ग सुनिश्चित करने के लिए ईरान के साथ गहन कूटनीतिक वार्ता कर रहा है
• व्यापार अधिकारियों ने चेतावनी दी है कि वैश्विक ऊर्जा लागत बढ़ने से उर्वरक निर्यात के लाभ के बावजूद इंडोनेशिया की विनिर्माण प्रतिस्पर्धा पर खतरा मंडरा सकता है