एक ऐतिहासिक प्रतिबद्धता
इंडोनेशिया गाज़ा में 8,000 तक सैनिक भेजने की तैयारी कर रहा है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के नेतृत्व में महत्वाकांक्षी अंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण प्रयास के तहत तबाह क्षेत्र में सैन्य बल भेजने की प्रतिबद्धता जताने वाला वह पहला देश होगा। सेना प्रमुख जनरल मारुली सिमंजुंतक ने पुष्टि की कि इस टुकड़ी के लिए विशेष प्रशिक्षण शुरू हो चुका है। यह 1967 के बाद गाज़ा में विदेशी सैनिकों की पहली तैनाती होगी और दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले मुस्लिम बहुल देश को युद्ध से तबाह इस इलाके की सुरक्षा के प्रयासों के केंद्र में ले आएगी। प्रस्तावित स्थिरीकरण ढांचे में मुस्लिम देशों की भूमिका पर विचार के बीच इस घोषणा ने अंतरराष्ट्रीय ध्यान खींचा है।
विषय-सूची
प्रस्तावित तैनाती गाज़ा के युद्धोत्तर भविष्य में अंतरराष्ट्रीय भागीदारी में बड़ी बढ़ोतरी का संकेत है। राष्ट्रपति के प्रवक्ता प्रसेत्यो हादी के अनुसार, इस बहुराष्ट्रीय बल में विभिन्न योगदान देने वाले देशों के लगभग 20,000 सैनिक शामिल हो सकते हैं और इंडोनेशिया इसमें सबसे बड़ी एकल टुकड़ी दे सकता है। सैनिकों की मुख्य भूमिका मानवीय सहायता और पुनर्निर्माण की होगी, जिसमें चिकित्सा सहायता और इंजीनियरिंग अभियान शामिल हैं; फलस्तीनी उग्रवादी समूहों के खिलाफ सीधे युद्ध अभियान नहीं।
यह प्रतिबद्धता ऐसे समय आई है जब इज़राइल और हमास के बीच नाजुक युद्धविराम अगले चरण में प्रवेश कर रहा है और मध्यस्थ दीर्घकालिक स्थिरता के लिए व्यवहार्य ढांचा बनाने में संघर्ष कर रहे हैं। इंडोनेशियाई बल संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद से अधिकृत अंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण बल के आदेश के तहत काम करेंगे। इसका उद्देश्य सीमावर्ती इलाकों को सुरक्षित करना, फलस्तीनी पुलिस बलों की सहायता करना और क्षेत्र के विसैन्यीकरण की निगरानी करना है। हालांकि, तैनाती का सटीक समय, विशिष्ट स्थान और संचालन के मानदंड जकार्ता, वॉशिंगटन और क्षेत्रीय पक्षों के बीच गहन बातचीत के अधीन हैं। इंडोनेशियाई अधिकारियों ने जोर दिया है कि अभी कुछ भी अंतिम नहीं हुआ है।
शांति बोर्ड का ढांचा
इंडोनेशिया की तैनाती राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो के ट्रंप के विवादास्पद शांति बोर्ड में शामिल होने के फैसले से सीधे जुड़ी है। यह नया कूटनीतिक तंत्र गाज़ा और संभवतः अन्य वैश्विक संकटग्रस्त क्षेत्रों में संघर्ष समाधान की निगरानी के लिए बनाया गया है। 19 फरवरी को वॉशिंगटन में अपनी पहली बैठक करने वाला यह बोर्ड संयुक्त राष्ट्र के पारंपरिक शांति स्थापना ढांचों के समानांतर काम करेगा। इसमें भाग लेने वाले देश सीधे अमेरिकी नेतृत्व में स्थिरीकरण प्रयासों के लिए सैनिक और धन मुहैया कराएंगे।
शांति बोर्ड के साथ अंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण बल भी काम करेगा। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने इसे गाज़ा के सीमावर्ती इलाकों में सुरक्षा स्थापित करने और हमास को निरस्त्र करने सहित क्षेत्र का विसैन्यीकरण सुनिश्चित करने का विशेष आदेश दिया है। पिछले महीने दावोस में विश्व आर्थिक मंच पर चर्चा किए गए योजना दस्तावेजों के अनुसार, यह बल मानवीय सहायता गलियारों की सुरक्षा और उग्रवादी ढांचे के दोबारा निर्माण को रोकने के लिए नए प्रशिक्षित फलस्तीनी पुलिसकर्मियों के साथ काम करेगा।
हालांकि, बोर्ड और संयुक्त राष्ट्र के पारंपरिक ढांचों के बीच संबंधों ने कूटनीतिक प्राथमिकता और जवाबदेही को लेकर सवाल खड़े किए हैं। खबरों के मुताबिक, स्थायी सदस्यता के लिए इंडोनेशिया को 1 अरब डॉलर देने होंगे, हालांकि प्रवक्ता प्रसेत्यो हादी ने कहा कि जकार्ता भागीदारी को अंतिम रूप देने से पहले इस योगदान पर बातचीत करना चाहता है। राष्ट्रपति प्रबोवो को फरवरी की बैठक का औपचारिक निमंत्रण मिला है, लेकिन उन्होंने अभी अपनी उपस्थिति की पुष्टि नहीं की है। इससे यह संभावना बनी हुई है कि तैनाती पर अंतिम फैसले में उनकी भागीदारी का इंतजार किया जा सकता है।
घरेलू दबाव और कूटनीतिक महत्वाकांक्षाएं
राष्ट्रपति प्रबोवो के लिए, जो पूर्व सेना जनरल हैं और अक्टूबर 2024 में पद पर आए, गाज़ा में तैनाती जटिल घरेलू राजनीतिक परिस्थितियों के बीच इंडोनेशिया की वैश्विक प्रतिष्ठा बढ़ाने का एक बड़ा दांव है। दुनिया के सबसे बड़े मुस्लिम बहुल देश के नेता के रूप में प्रबोवो का तर्क है कि गाज़ा को स्थिर करने और फलस्तीनियों की पीड़ा कम करने में मदद करना इंडोनेशिया की विशेष जिम्मेदारी है। उन्होंने इस मिशन को इज़राइल-फलस्तीन संघर्ष के संभावित दो-राष्ट्र समाधान के समर्थन के रूप में पेश किया है।
फिर भी, इस फैसले से इंडोनेशिया में बड़ा विवाद खड़ा हुआ है, जहां इज़राइल के सैन्य अभियानों को अमेरिकी समर्थन को लेकर जनाक्रोश लगातार तीव्र है। इस्लामी समूहों ने ट्रंप की पहल के साथ प्रबोवो के जुड़ाव की आलोचना की है और सवाल किया है कि क्या अमेरिकी नेतृत्व वाले ढांचे में भागीदारी फलस्तीनी हितों की सेवा करती है या सिर्फ जारी इज़राइली कब्जे को वैधता देती है। जकार्ता ग्लोब ने संपादकीय में कहा कि इंडोनेशिया की भागीदारी एक कूटनीतिक दांव है, जो तभी सार्थक होगा जब इससे वास्तविक प्रभाव पैदा हो, न कि सिर्फ प्रतीकात्मकता। अखबार ने चेताया कि देश ऐसे संघर्ष में उलझने का जोखिम उठा रहा है जिस पर उसका नियंत्रण नहीं होगा।
फलस्तीनी मुद्दे के साथ दशकों की एकजुटता पर आधारित नीति के तहत इंडोनेशिया के इज़राइल के साथ कोई कूटनीतिक संबंध नहीं हैं। हालांकि, प्रबोवो ने भविष्य में संबंध सामान्य करने की संभावना का संकेत दिया है। उन्होंने पिछले साल कहा था कि यदि इज़राइल फलस्तीनी राष्ट्र को मान्यता देता है तो जकार्ता संबंध स्थापित करने पर विचार करेगा। यह संतुलित रुख अंतरराष्ट्रीय शांति प्रयासों में व्यावहारिक भागीदारी के साथ इंडोनेशिया की पारंपरिक फलस्तीन-समर्थक नीति को साधने की कोशिश दिखाता है, हालांकि आलोचकों का कहना है कि ट्रंप के बोर्ड में शामिल होने से यह संतुलन बिगड़ सकता है।
निरस्त्रीकरण की चुनौती
अंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण बल के आदेश के केंद्र में हमास के निरस्त्रीकरण का जटिल सवाल है। यह मांग शांति प्रक्रिया शुरू होने से पहले ही उसे पटरी से उतार सकती है। बल को अधिकृत करने वाले संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव में अंतरराष्ट्रीय सैनिकों को गैर-राज्य सशस्त्र समूहों के हथियार स्थायी रूप से हटाने की स्पष्ट जिम्मेदारी दी गई है। लेकिन हमास ने सार्वजनिक रूप से हथियार डालने से इनकार किया है, जब तक इज़राइली कब्जा करने वाली सेना गाज़ा में मौजूद है और फलस्तीनी राष्ट्र की स्थापना नहीं होती।
हर कोई कहता है, "अरे, वे निरस्त्र नहीं होंगे। वे निरस्त्र होंगे। मैंने हमास से बात की और कहा, "तुम निरस्त्र हो जाओगे, है न?" "जी, सर, हम निरस्त्र हो जाएंगे।" उन्होंने मुझसे यही कहा। वे निरस्त्र होंगे या हम उन्हें निरस्त्र करेंगे। समझे?
व्हाइट हाउस के एक कार्यक्रम में राष्ट्रपति ट्रंप के इस आत्मविश्वास भरे दावे के विपरीत हमास नेताओं और क्षेत्रीय विश्लेषकों के बयान हैं। उनका मानना है कि फलस्तीनी संप्रभुता की दिशा में ठोस कदमों के बिना निरस्त्रीकरण की समयसीमा अवास्तविक है। यह अंतर इंडोनेशियाई और अन्य अंतरराष्ट्रीय सैनिकों के सामने बुनियादी चुनौती पैदा करता है। अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, वे हमास के खिलाफ सीधे युद्ध में शामिल नहीं होंगे, लेकिन जरूरत पड़ने पर विसैन्यीकरण के लिए बल प्रयोग करने के अधिकृत हैं।
जमीन पर मौजूदा सुरक्षा स्थिति तैनाती की योजनाओं को और जटिल बनाती है। अक्टूबर के युद्धविराम समझौते के बावजूद, निगरानी समूहों के अनुसार, संघर्षविराम शुरू होने के बाद से इज़राइल की लगभग रोज़ाना की बमबारी में 500 से अधिक फलस्तीनी मारे गए हैं। इज़राइली बल गाज़ा के लगभग 53 प्रतिशत क्षेत्र पर नियंत्रण बनाए हुए हैं, जबकि बाकी इलाकों में हमास का अधिकार है। फिलहाल स्थिरीकरण बल की शुरुआती तैनाती इज़राइल के नियंत्रण वाले क्षेत्रों में होने की उम्मीद है। इससे स्थानीय आबादी के साथ तनाव के संभावित केंद्र बन सकते हैं, जो विदेशी सैनिकों को शांति में मदद करने के बजाय कब्जे में सहयोगी मान सकती है।
गठबंधन तैयार करना
इंडोनेशिया ने सार्वजनिक रूप से सैनिकों की प्रतिबद्धता जताने में अगुवाई की है, लेकिन कई अन्य देश स्थिरीकरण बल में भागीदारी पर बातचीत कर रहे हैं। पाकिस्तान और तुर्किये ने रुचि दिखाई है, लेकिन शर्त रखी है कि उनके सैनिक केवल शांतिरक्षक के रूप में काम करेंगे और हमास को निरस्त्र करने में हिस्सा नहीं लेंगे। अमेरिकी रक्षा अधिकारियों के अनुसार, अज़रबैजान भी संभावित योगदानकर्ता के रूप में उभरा है, हालांकि अब तक इंडोनेशिया के अलावा किसी देश ने पक्की प्रतिबद्धता नहीं जताई है।
बातचीत से परिचित सूत्रों के अनुसार, मोरक्को औपचारिक रूप से बल देने वाला दूसरा देश बन सकता है। बांग्लादेश, मिस्र और कतर ने भी भागीदारी में रुचि के संकेत दिए हैं। हालांकि, सऊदी अरब और जॉर्डन समेत अमेरिका के प्रमुख सहयोगियों ने किसी भी परिस्थिति में सैनिक देने से इनकार किया है। यह ट्रंप के दृष्टिकोण के लिए क्षेत्रीय समर्थन की सीमितता और मिशन के लिए व्यापक मुस्लिम गठबंधन तैयार करने की कठिनाई को उजागर करता है।
अमेरिका ने गाज़ा के उत्तर में एक समन्वय केंद्र से स्थिरीकरण प्रयासों में तालमेल के लिए इज़राइल में 200 सैनिक तैनात किए हैं। अमेरिकी सेंट्रल कमांड के कर्मी मिस्र, कतर और संयुक्त अरब अमीरात के प्रतिनिधियों के साथ काम कर रहे हैं। इंडोनेशियाई और अज़रबैजानी बल सेंटकॉम के पारंपरिक जिम्मेदारी क्षेत्र से बाहर हैं, इसलिए कमान और नियंत्रण के लिए जटिल रसद व्यवस्था करनी होगी, जिससे तैनाती में देरी हो सकती है।
थाईलैंड ने स्वास्थ्य और निर्माण कार्यों के लिए अलग से 20,000 तक सैनिक देने की पेशकश की है, जिससे इंडोनेशियाई टुकड़ी के मानवीय कार्यों में मदद मिल सकती है। प्रस्तावित योगदानों की विविधता स्थिरीकरण बल के प्रयोगात्मक स्वरूप को दर्शाती है। मध्य पूर्व के शांति अभियानों के इतिहास में इसका कोई पूर्व उदाहरण नहीं है और सक्रिय संघर्ष क्षेत्र में काम करने के लिए इसका कोई स्थापित सिद्धांत भी नहीं है, जहां मुख्य उग्रवादी समूह निरस्त्र होने से इनकार करता है।
संचालन को लेकर अनिश्चितता बरकरार
कूटनीतिक गतिविधियों की हलचल के बावजूद तैनाती की समयसीमा को लेकर बड़ी अनिश्चितताएं बनी हुई हैं। जनरल मारुली सिमंजुंतक ने जोर दिया कि सैनिकों की संख्या अभी तय नहीं है। उन्होंने कहा, "इस पर अभी बातचीत चल रही है, कुछ निश्चित नहीं है। इसलिए अभी तक संख्या को लेकर कोई निश्चितता नहीं है।" इंडोनेशिया के रक्षा मंत्रालय ने इज़राइली मीडिया की उन खबरों का स्पष्ट रूप से खंडन किया है, जिनमें दावा किया गया था कि रफ़ाह और खान यूनिस के बीच इंडोनेशियाई बैरकों के लिए एक विशेष जगह तय की गई है। मंत्रालय का कहना है कि संचालन संबंधी ब्योरे अभी अंतिम नहीं हुए हैं और आधिकारिक फैसला होने के बाद ही घोषित किए जाएंगे।
उप रक्षा मंत्री डोनी हेरमावन ने संकेत दिया कि फरवरी के अंत तक राष्ट्रपति प्रबोवो से अंतिम राजनीतिक मंजूरी मिलने की उम्मीद है, जो वॉशिंगटन में शांति बोर्ड की बैठक के बाद होगी। हालांकि, इंडोनेशियाई अधिकारियों ने तैनाती के आकार के बारे में अलग-अलग अनुमान दिए हैं। कुछ का कहना है कि 600 कर्मी भी भेजे जा सकते हैं, जबकि अन्य के मुताबिक अंतिम आदेश के आधार पर 8,000 सैनिकों की पूरी ब्रिगेड भेजना अब भी संभव है।
खबरों के मुताबिक, विदेश मामलों और रक्षा की निगरानी करने वाली प्रतिनिधि सभा की समिति-1 ने गाज़ा के सीमित भौगोलिक आकार को देखते हुए बहुत बड़ी टुकड़ी भेजने के खिलाफ सलाह दी है। पूरा क्षेत्र 45 वर्ग किलोमीटर से भी छोटा है, जो इंडोनेशिया के सेंट्रल जकार्ता जिले के लगभग बराबर है। इससे 20 लाख विस्थापित नागरिकों के साथ हजारों विदेशी सैनिकों को ठहराने की व्यावहारिकता पर सवाल उठते हैं। हमास के निरस्त्र होने से इनकार करने और इज़राइल के कब्जे के जारी रहने के बीच, तथा लगभग रोज़ाना युद्धविराम उल्लंघन होने के कारण, इंडोनेशियाई सैनिकों को ऐसी शांति बनाए रखने के लिए तैनात किया जा सकता है जो अभी अस्तित्व में ही नहीं है।
मुख्य बिंदु
- ट्रंप की शांति योजना के तहत 20,000 सैनिकों वाले बहुराष्ट्रीय अंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण बल के हिस्से के रूप में इंडोनेशिया गाज़ा में 8,000 तक सैनिकों की तैनाती की तैयारी कर रहा है
- यह तैनाती 1967 के बाद गाज़ा में पहली विदेशी सैन्य मौजूदगी होगी और संयुक्त राष्ट्र से अधिकृत स्थिरीकरण बल के लिए पहली ठोस प्रतिबद्धता है
- इंडोनेशियाई इंजीनियरिंग और चिकित्सा इकाइयों का प्रशिक्षण शुरू हो गया है, हालांकि तैनाती का अंतिम समय और स्थान बातचीत के अधीन हैं और राजनीतिक मंजूरी का इंतजार है
- राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो ट्रंप के शांति बोर्ड में शामिल हो गए हैं, जिसकी पहली बैठक 19 फरवरी, 2026 को वॉशिंगटन में होगी
- हमास के निरस्त्र होने से इनकार, जबकि इज़राइल का कब्जा जारी है, और अंतरराष्ट्रीय सैनिकों के लिए संचालन संबंधी आदेशों को अंतिम रूप न दिया जाना प्रमुख अनसुलझी बाधाएं हैं
- पाकिस्तान, तुर्किये, अज़रबैजान और मोरक्को समेत अन्य देश भागीदारी पर विचार कर रहे हैं, जबकि सऊदी अरब और जॉर्डन ने शामिल होने से इनकार किया है
