दक्षिण कोरिया ने नवाचार और सुरक्षा में संतुलन साधने वाला दुनिया का पहला व्यापक एआई कानून लागू किया

दक्षिण कोरिया ने एआई मूल अधिनियम के साथ वैश्विक बढ़त हासिल की

दक्षिण कोरिया ने आधिकारिक तौर पर कृत्रिम बुद्धिमत्ता को नियंत्रित करने वाले दुनिया के पहले व्यापक कानूनों के समूह को लागू किया है। छह अध्यायों और 43 अनुच्छेदों वाला "एआई मूल अधिनियम" गुरुवार को कानून बना। इससे एआई गतिविधियों और उनसे जुड़े पक्षों के असाधारण रूप से व्यापक दायरे को समेटने वाला नियामक ढांचा स्थापित हुआ है। इस कानून का उद्देश्य नागरिकों की रक्षा करना और साथ ही, अधिकारियों के शब्दों में, तेजी से एआई-आधारित होते समाज में "विश्वास की नींव" कायम करना है।

इस ऐतिहासिक कदम से एआई प्रशासन के लिए एकीकृत दृष्टिकोण बनाने में दक्षिण कोरिया अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं से आगे निकल गया है। यूरोपीय संघ ने पिछले साल एआई से जुड़े कुछ नियम लागू करना शुरू किया था, लेकिन उसके एआई अधिनियम का मुख्य हिस्सा अगस्त में चरणबद्ध तरीके से लागू होना शुरू होगा। अमेरिका में अब भी संघीय एआई कानून नहीं है, हालांकि व्हाइट हाउस ने पिछले महीने एक कार्यकारी आदेश जारी किया, जिसमें एआई नवाचार को बाधित करने वाले माने गए "कठोर" राज्य कानूनों को चुनौती दी गई। चीन ने अलग रास्ता अपनाते हुए अपने मौजूदा साइबर सुरक्षा कानून में नैतिकता या जोखिम निगरानी से जुड़े कुछ प्रावधान जोड़े हैं।

दक्षिण कोरिया का एआई मूल अधिनियम कृत्रिम बुद्धिमत्ता तकनीकों को नियंत्रित करने के वैश्विक प्रयास में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस कानून के दो पूरक लक्ष्य हैं: दक्षिण कोरिया के एआई उद्योग को बढ़ावा देना और एआई के इस्तेमाल से जुड़े संभावित जोखिमों से नागरिकों की रक्षा के लिए जरूरी सुरक्षा उपाय लागू करना।

हम वैश्विक सहमति के सबसे बुनियादी स्तर से इस दिशा में आगे बढ़ रहे हैं। लक्ष्य नियमों के जरिए एआई विकास को रोकना नहीं है। लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि लोग भरोसे के साथ इसका इस्तेमाल कर सकें।

आईसीटी मंत्रालय के एआई नीति कार्यालय के उपमंत्री किम क्येओंग-मान की ये टिप्पणियां दिखाती हैं कि दक्षिण कोरिया ऐसा संतुलित ढांचा बनाना चाहता है जो तकनीकी प्रगति में बाधा डाले बिना सुरक्षा और विश्वसनीयता को लेकर जनता की चिंताओं का समाधान करे।

उच्च-प्रभाव वाले एआई सिस्टम की परिभाषा

दक्षिण कोरिया के नए कानून की एक प्रमुख विशेषता "उच्च-प्रभाव वाले एआई" पर इसका जोर है। इसमें ऐसे सिस्टम शामिल हैं जो लोगों के जीवन, सुरक्षा या मौलिक अधिकारों को काफी प्रभावित कर सकते हैं। कानून में 11 अहम क्षेत्र बताए गए हैं, जहां एआई सिस्टम के लिए कड़ी निगरानी और पारदर्शिता के उपाय जरूरी हैं:

• ऊर्जा आपूर्ति प्रणालियां
• पीने के पानी की उत्पादन प्रक्रियाएं
• स्वास्थ्य सेवा प्रणालियां
• चिकित्सा उपकरणों का विकास और उपयोग
• परमाणु सामग्री और सुविधाओं का प्रबंधन
• आपराधिक जांच के लिए बायोमेट्रिक जानकारी का विश्लेषण
• रोजगार और ऋण का आकलन
• परिवहन प्रणालियां और प्रबंधन
• सार्वजनिक सेवाओं को प्रभावित करने वाले सरकारी फैसले
• शिक्षा में विद्यार्थियों का मूल्यांकन
• अन्य क्षेत्र जो लोगों के जीवन, सुरक्षा और अधिकारों को काफी प्रभावित करते हैं

उच्च-प्रभाव वाले इन अनुप्रयोगों के लिए कंपनियों को कई प्रमुख सुरक्षा उपाय लागू करने होंगे। मांग किए जाने पर उन्हें अपने एआई सिस्टम के निर्णय लेने के तर्क की व्याख्या करने में सक्षम होना होगा, जरूरत पड़ने पर मनुष्यों के हस्तक्षेप की व्यवस्था करनी होगी और उपयोगकर्ताओं को साफ तौर पर बताना होगा कि वे एआई-आधारित सेवाओं से जुड़ रहे हैं। यह उन सिस्टम पर भी लागू होगा जिनका इस्तेमाल ऋण या रोजगार के आवेदकों की छंटनी के लिए किया जाता है।

कानून "उच्च-प्रभाव वाले एआई" और दक्षिण कोरिया के शब्दों में "उच्च-प्रदर्शन वाले एआई" के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर बताता है। यूरोपीय संघ के नियम मुख्य रूप से किसी विशिष्ट अनुप्रयोग के जोखिम पर ध्यान देते हैं, जबकि दक्षिण कोरिया ने यह तय करने के लिए तकनीकी सीमाएं अपनाई हैं कि किन सिस्टम को नियमन की जरूरत है। इन सीमाओं में प्रशिक्षण के लिए कुल कंप्यूटिंग क्षमता जैसे संकेतक शामिल हैं। इसका अर्थ है कि सबसे कड़ी सुरक्षा आवश्यकताएं केवल बहुत सीमित संख्या में उन्नत मॉडल पर लागू होंगी।

दक्षिण कोरियाई सरकार के अनुसार, फिलहाल देश में या विदेश में मौजूद कोई भी एआई मॉडल उच्च-प्रदर्शन वाले एआई संबंधी इस प्रावधान के तहत नियमन के मानदंडों पर खरा नहीं उतरता। इसी तरह, अधिकारियों का कहना है कि अभी कोई घरेलू सेवा "उच्च-प्रभाव" श्रेणी में नहीं आती, हालांकि भविष्य में लेवल 4 या उससे अधिक की पूरी तरह स्वायत्त गाड़ियां इस मानदंड पर खरी उतर सकती हैं।

पारदर्शिता संबंधी आवश्यकताएं और एआई लेबलिंग

दक्षिण कोरिया के एआई नियमन का सबसे प्रत्यक्ष पहलू एआई से बनी सामग्री में पारदर्शिता की आवश्यकताएं हैं। नए कानून के तहत कंपनियों को ऐसी एआई-जनित सामग्री पर साफ दिखाई देने वाले या सुनाई देने वाले लेबल, जैसे वॉटरमार्क, लगाने होंगे जिसे वास्तविक समझने की भूल हो सकती है। यह आवश्यकता खास तौर पर डीपफेक सामग्री और एआई के ऐसे अन्य आउटपुट पर लागू होती है जिनसे गलत सूचना या धोखे का जोखिम हो।

लेबल लगाने का तरीका सामग्री के प्रकार के हिसाब से अलग होगा। जहां सुरक्षा या प्रामाणिकता के लिए वास्तविक और एआई-जनित सामग्री में अंतर करना जरूरी है, वहां स्पष्ट लेबल अनिवार्य होगा। हालांकि, एआई से बनी रचनात्मक सामग्री, जैसे गेम, एनिमेशन या वेबटून के लिए कानून कम दखल देने वाले तरीकों से जानकारी देने की अनुमति देता है। इनमें मेटाडेटा में लेबल रखना शामिल है, जो अंतिम उपयोगकर्ताओं को तुरंत दिखाई न दे।

इस बारीक दृष्टिकोण के चलते वेबटून निर्माण जैसे उद्योगों में सवाल उठे हैं, जहां मंचों और रचनाकारों को यह स्पष्ट नहीं है कि "एआई-जनित" सामग्री की परिभाषा कितनी व्यापक है। इस बात को लेकर चिंता बनी हुई है कि क्या एआई का आंशिक इस्तेमाल, जैसे पृष्ठभूमि तैयार करना, रंग भरना या संपादन करना, जानकारी देने की बाध्यता पैदा कर सकता है। कानून उन लोगों को नियंत्रित नहीं करता जो केवल एआई टूल का इस्तेमाल करते हैं, लेकिन यह उन मंचों और कंपनियों पर लागू होता है जो एआई-आधारित रचना के टूल उपलब्ध कराते हैं या एआई-जनित कृतियां वितरित करते हैं।

डीपफेक सामग्री जैसे एआई तकनीक के दुरुपयोग से होने वाले दुष्प्रभावों को रोकने के लिए एआई-जनित सामग्री पर वॉटरमार्क लगाना न्यूनतम सुरक्षा उपाय है।

मंत्रालय के एक अधिकारी का यह बयान एआई के दुरुपयोग से बचाव के बुनियादी उपाय के तौर पर लेबलिंग पर सरकार के जोर को रेखांकित करता है। पारदर्शिता की आवश्यकताएं सामग्री पर लेबल लगाने तक सीमित नहीं हैं; उपयोगकर्ताओं को एआई-आधारित सेवाओं के साथ बातचीत करने पर भी अनिवार्य रूप से इसकी जानकारी देनी होगी। उच्च-प्रभाव वाले या जनरेटिव एआई का इस्तेमाल करने वाले उत्पाद या सेवाएं देते समय कंपनियों को पहले से उपयोगकर्ताओं को सूचित करना होगा। इसके लिए आमतौर पर पॉप-अप अलर्ट या प्रमुखता से दिखाए गए नोटिस का इस्तेमाल किया जा सकता है।

प्रशासनिक ढांचा और उद्योग को सहायता

एआई मूल अधिनियम दक्षिण कोरिया में एआई नीति के लिए एक व्यापक प्रशासनिक ढांचा स्थापित करता है। विज्ञान और आईसीटी मंत्रालय एआई नीति लागू करने का मुख्य प्राधिकरण होगा, जबकि राष्ट्रीय एआई समिति राष्ट्रपति के अधीन काम करेगी और व्यापक एआई नीति की दिशा पर विचार-विमर्श कर फैसले लेगी। कानून नीति लागू करने में मदद और सुरक्षा संबंधी चिंताओं के समाधान के लिए एआई नीति केंद्र और एआई सुरक्षा संस्थान भी स्थापित करता है।

नियामक उपायों के अलावा, कानून में दक्षिण कोरिया में एआई के विकास और विस्तार को समर्थन देने के कई प्रावधान हैं। इन प्रोत्साहनों में एआई अनुसंधान और विकास, एआई तकनीक का मानकीकरण, एआई के प्रशिक्षण के लिए डेटा तैयार करना और कंपनियों को एआई तकनीक अपनाने व इस्तेमाल करने में मदद देना शामिल है। एआई क्षेत्र में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों, स्टार्टअप और प्रतिभा विकास को खास महत्व दिया गया है।

यह कानून "एआई के लिए मूल योजना" बनाने का कानूनी आधार भी देता है, जो दक्षिण कोरिया में एआई तकनीक विकसित करने के लिए नीतिगत रूपरेखा का काम करेगी। यह व्यापक दृष्टिकोण मानता है कि सफल एआई नियमन के लिए केवल पाबंदियां काफी नहीं हैं, बल्कि वैश्विक एआई परिदृश्य में नवाचार और प्रतिस्पर्धा को सक्रिय समर्थन देना भी जरूरी है।

व्यवसायों पर शुरुआती बोझ कम करने के लिए दक्षिण कोरियाई सरकार ने कम से कम एक साल की छूट अवधि लागू की है। इस दौरान अधिकारी तथ्य-जांच के लिए जांच नहीं करेंगे और न ही प्रशासनिक दंड लगाएंगे; इसके बजाय वे परामर्श और शिक्षा पर ध्यान देंगे। कंपनियों की मदद के लिए एआई अधिनियम सहायता डेस्क भी बनाया गया है, जहां वे पता कर सकती हैं कि उनके सिस्टम कानून के दायरे में आते हैं या नहीं और उन्हें उचित कदम कैसे उठाने चाहिए।

एआई सुरक्षा संस्थान और राष्ट्रीय सूचना समाज एजेंसी समेत विभिन्न संगठनों के विशेषज्ञों की टीम वाला एआई पर रूपरेखा अधिनियम सहायता डेस्क गोपनीय परामर्श और मार्गदर्शन देता है। इसका लाभ उन लोगों को मिलता है जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता के टूल विकसित करते हैं, उनका व्यावसायिक इस्तेमाल करते हैं या उनका उपयोग करते हुए नए नियमों का पालन करना चाहते हैं।

अनुपालन की आवश्यकताएं और दंड

दक्षिण कोरिया में कारोबार करने वाली या कोरियाई उपयोगकर्ताओं को सेवाएं देने वाली कंपनियों को नए कानून के तहत अनुपालन की विशिष्ट जिम्मेदारियां निभानी होंगी। कुछ मानदंड पूरे करने वाली विदेशी एआई कंपनियों को, जैसे जिनका वैश्विक वार्षिक राजस्व 1 ट्रिलियन वॉन (681 मिलियन डॉलर) या इससे अधिक हो, देश में बिक्री 10 अरब वॉन या इससे अधिक हो, या देश में प्रतिदिन कम से कम 10 लाख उपयोगकर्ता हों, अधिकारियों के साथ संपर्क के लिए स्थानीय प्रतिनिधि नियुक्त करना होगा। फिलहाल ओपनएआई और गूगल जैसी बड़ी कंपनियां इन आवश्यकताओं के दायरे में आती हैं।

एआई संचालकों को दो श्रेणियों में बांटा गया है: एआई विकास संचालक, जो एआई विकसित कर उपलब्ध कराते हैं, और एआई उपयोग संचालक, जो डेवलपर की ओर से उपलब्ध कराए गए एआई का इस्तेमाल करके उत्पाद या सेवाएं देते हैं। दोनों श्रेणियों पर पारदर्शिता की जिम्मेदारियां लागू होंगी, लेकिन नियमन का मुख्य ध्यान उच्च-प्रभाव वाले और जनरेटिव एआई सिस्टम पर रहेगा।

दक्षिण कोरिया के कानून के तहत प्रवर्तन का तरीका अन्य क्षेत्रों की तुलना में जानबूझकर नरम रखा गया है। इसमें आपराधिक दंड का प्रावधान नहीं है। इसके बजाय, नियमों का पालन न करने पर पहले सुधार के आदेश देने को प्राथमिकता दी जाएगी। इन आदेशों की अनदेखी होने पर ही जुर्माना लगाया जाएगा, जिसकी अधिकतम सीमा 30 मिलियन वॉन (26,200 डॉलर) होगी। सरकारी अधिकारियों के अनुसार, यह दंड देने के बजाय अनुपालन सुनिश्चित करने पर केंद्रित दृष्टिकोण है।

तुलना के लिए, यूरोपीय संघ के नियामक ढांचे में उल्लंघन के प्रकार के आधार पर अलग-अलग स्तर के कहीं अधिक कड़े दंड हैं। इनमें वैश्विक वार्षिक कारोबार के 7% तक प्रशासनिक जुर्माना शामिल है। दंड की गंभीरता में यह बड़ा अंतर दक्षिण कोरिया की न्यूनतम नियमन रखते हुए बुनियादी सुरक्षा ढांचा स्थापित करने की घोषित मंशा को दिखाता है।

दक्षिण कोरिया के कानून के तहत जुर्माने के दायरे में आने वाले तीन विशिष्ट उल्लंघन हैं: उच्च-प्रभाव वाले या जनरेटिव एआई का इस्तेमाल करने वाले उत्पाद या सेवाएं देते समय अधिकारियों को एआई-आधारित गतिविधियों की सूचना न देना, जरूरी होने पर घरेलू प्रतिनिधि नियुक्त न करना और विज्ञान एवं आईसीटी मंत्री की ओर से जारी निलंबन या सुधार के आदेशों का पालन न करना।

उद्योग की प्रतिक्रिया और स्टार्टअप की चिंताएं

सरकार एआई मूल अधिनियम को ऐसा संतुलित दृष्टिकोण बताती है जो सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए नवाचार का समर्थन करता है, लेकिन तकनीकी उद्योग में हर कोई इससे सहमत नहीं है। दक्षिण कोरियाई स्टार्टअप ने नए नियमों के संभावित अनुपालन बोझ को लेकर चिंता जताई है। खास तौर पर इसलिए कि ये नियम दूसरे देशों के समान ढांचों से पहले लागू हो रहे हैं।

स्टार्टअप एलायंस के एक सर्वेक्षण के अनुसार, एआई पर काम करने वाले केवल 2% स्टार्टअप का कहना है कि उनके पास औपचारिक अनुपालन योजना है, जबकि लगभग आधे मानते हैं कि वे नए कानून की आवश्यकताओं को पूरी तरह नहीं समझते। स्पष्टता की इस कमी ने संस्थापकों में चिंता पैदा की है। उन्हें डर है कि कानून की अस्पष्ट भाषा नियामक जोखिम से बचने के लिए उन्हें विकास के दौरान जरूरत से ज्यादा सतर्क रणनीति अपनाने पर मजबूर कर सकती है।

थोड़ी नाराजगी है: यह सबसे पहले हमें ही क्यों करना पड़ रहा है?

दक्षिण कोरिया के स्टार्टअप एलायंस के सह-अध्यक्ष लिम जंग-वूक की यह टिप्पणी उस निराशा को बयां करती है जो कुछ उद्यमियों को अपने वैश्विक प्रतिस्पर्धियों से पहले व्यापक एआई नियमन के दायरे में आने पर महसूस होती है। कई संस्थापक सवाल करते हैं कि एआई को सबसे पहले नियंत्रित करने से दक्षिण कोरिया को फायदा होगा या अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उसकी घरेलू कंपनियों को नुकसान पहुंचेगा।

राष्ट्रपति ली जे म्यॉन्ग ने इन चिंताओं को स्वीकार किया है। उन्होंने नीति निर्माताओं से उद्योग की राय सुनने और उद्यम पूंजी से जुड़ी कंपनियों तथा स्टार्टअप को पर्याप्त समर्थन देने का आग्रह किया। हाल ही में सहयोगियों के साथ एक बैठक में ली ने अनुमानित दुष्प्रभावों का पहले से प्रबंधन करते हुए संस्थागत समर्थन के जरिए उद्योग की क्षमता को अधिकतम करने के महत्व पर जोर दिया।

विज्ञान और आईसीटी मंत्रालय ने छूट अवधि के दौरान कंपनियों के लिए मार्गदर्शन मंच और समर्पित सहायता केंद्र बनाने की योजना के जरिए इन चिंताओं का जवाब दिया है। एक प्रवक्ता ने कहा कि सरकार उद्योग पर बोझ कम करने के उपायों की समीक्षा जारी रखे हुए है और देश तथा विदेश के उद्योग की परिस्थितियां उचित होने पर छूट अवधि बढ़ाने पर विचार कर रही है।

अंतरराष्ट्रीय दृष्टिकोणों से तुलना

दक्षिण कोरिया का एआई मूल अधिनियम एक अलग नियामक सोच पेश करता है, जो अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के तरीकों से भिन्न है। इस कानून में अमेरिकी मॉडल का उल्लेख है, जो निजी क्षेत्र की स्वायत्तता पर ध्यान देता है, और यूरोपीय संघ के नियामक मॉडल का भी, जो सुरक्षा और विश्वसनीयता को प्राथमिकता देता है। अंततः दक्षिण कोरिया ने न्यूनतम नियमन और एआई को बढ़ावा देने के बीच तालमेल बैठाने का अनूठा रास्ता चुना है, ताकि वैश्विक एआई प्रतिस्पर्धा में अग्रणी देश बनने का लक्ष्य हासिल किया जा सके।

यूरोपीय संघ के एआई अधिनियम की तरह, दक्षिण कोरिया का ढांचा एआई सिस्टम को परिभाषित करता है और उच्च-प्रभाव वाले एआई से जुड़ी कई जिम्मेदारियां तय करता है, जिनमें मौलिक अधिकार प्रभाव आकलन (एफआरआईए) शामिल हैं। हालांकि, नियमन का विशिष्ट स्तर भविष्य में बनाए जाने वाले सहायक कानूनों के अनुसार बदल सकता है, जिन्हें 2025 की पहली छमाही में जारी किए जाने की उम्मीद है।

दक्षिण कोरिया और यूरोपीय संघ के तरीकों में एक बड़ा अंतर जिम्मेदारियों की संरचना का है। यूरोपीय संघ का एआई अधिनियम एआई मूल्य श्रृंखला में शामिल पक्षों के प्रकार के आधार पर अलग-अलग जिम्मेदारियां तय करता है, जबकि दक्षिण कोरिया का एआई रूपरेखा अधिनियम विभिन्न प्रकार के पक्षों में भेद किए बिना जिम्मेदारियों को व्यापक रूप से परिभाषित करता है। इससे जटिलता घट सकती है, लेकिन विविध एआई पारिस्थितिकी तंत्र में उचित निगरानी लागू करना चुनौतीपूर्ण भी हो सकता है।

उच्च-प्रभाव वाले एआई को परिभाषित करने का दक्षिण कोरिया का तरीका भी यूरोपीय संघ की पद्धति से अलग है। यूरोपीय संघ किसी विशिष्ट अनुप्रयोग के जोखिम पर ध्यान देता है और स्वास्थ्य सेवा, भर्ती तथा कानून प्रवर्तन जैसे क्षेत्रों में इस्तेमाल होने वाले एआई को लक्ष्य बनाता है। इसके विपरीत, दक्षिण कोरिया यह तय करने के लिए तकनीकी सीमाएं लागू करता है कि किन सिस्टम को नियमन की जरूरत है। इनमें प्रशिक्षण के लिए कुल कंप्यूटिंग क्षमता जैसे संकेतक शामिल हैं, जिसके चलते मौजूदा तकनीकी क्षमताओं के तहत नियमन के दायरे में आने वाले सिस्टम की संख्या काफी कम हो सकती है।

नियामक सोच का अंतर उल्लंघनों के लिए तय दंड में भी नजर आता है। यूरोपीय संघ ने वैश्विक वार्षिक कारोबार के 7% तक जुर्माने के साथ कड़े दंड तय किए हैं, जबकि दक्षिण कोरिया के ढांचे में प्रशासनिक जुर्माने की अधिकतम सीमा केवल 30 मिलियन वॉन (करीब 26,200 डॉलर) है। दंड की इस भारी असमानता से पता चलता है कि दक्षिण कोरिया सजा के बजाय अनुपालन और सुधार पर जोर देता है।

वैश्विक प्रभाव और भविष्य की दिशा

दक्षिण कोरिया में व्यापक एआई कानून लागू होने के वैश्विक एआई परिदृश्य पर महत्वपूर्ण असर होंगे। यूरोपीय संघ के बाद व्यापक एआई नियामक ढांचा अपनाने वाला दूसरा देश बनकर दक्षिण कोरिया ने एक नया विधायी उदाहरण पेश किया है, जिसे दूसरे देश एआई प्रशासन के अपने तरीके तय करते समय अपना सकते हैं।

राष्ट्रपति यून सुक-योल की ओर से मार्शल लॉ घोषित किए जाने और बाद में महाभियोग की राजनीतिक उथल-पुथल के बावजूद इस कानून का पारित होना दिखाता है कि एआई नियमन का महत्व सभी दलों ने स्वीकार किया है। 26 दिसंबर, 2024 को यह विधेयक नेशनल असेंबली के पूर्ण सत्र में भारी द्विदलीय समर्थन से पारित हुआ, जो एआई की चुनौतियों से निपटने पर व्यापक राजनीतिक सहमति को रेखांकित करता है।

आगे की बात करें तो दक्षिण कोरियाई अधिकारियों ने स्वीकार किया है कि मौजूदा कानून अंतिम रूप नहीं, बल्कि शुरुआत है। कई प्रावधानों को लागू करने का विस्तृत तरीका सहायक कानूनों और क्षेत्र-विशेष दिशानिर्देशों पर निर्भर करेगा। कानून जनवरी 2026 में पूरी तरह लागू होने से पहले एक साल की तैयारी अवधि के दौरान इन्हें अंतिम रूप दिया जाएगा।

अलग-अलग नियामक लक्ष्यों या क्षेत्रों की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए संबंधित मंत्रालयों की विशेषज्ञता में तालमेल बैठाने में राष्ट्रीय एआई समिति की समन्वयकारी भूमिका अहम होगी। जैसे-जैसे एआई निजी जानकारी और कॉपीराइट से लेकर स्वास्थ्य सेवा और रक्षा तक हर क्षेत्र में फैल रहा है, प्रभावी प्रशासन के लिए विभिन्न सरकारी एजेंसियों के बीच सावधानीपूर्वक समन्वय जरूरी होगा।

एआई से जुड़े वैश्विक मानदंडों और प्रशासन पर चर्चा तेज होने के साथ, एआई की विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए नियमन में अंतरराष्ट्रीय तालमेल और सहयोग की जरूरत और बढ़ गई है। दक्षिण कोरिया का दृष्टिकोण इन अंतरराष्ट्रीय चर्चाओं को प्रभावित कर सकता है, खास तौर पर एआई प्रशासन में नवाचार और सुरक्षा संबंधी चिंताओं के बीच संतुलन बनाने के सवाल पर।

मुख्य बातें

• दक्षिण कोरिया ने दुनिया का पहला व्यापक एआई कानून, एआई मूल अधिनियम, लागू किया है। यह कृत्रिम बुद्धिमत्ता के विकास, तैनाती और इस्तेमाल को समेटता है।
• कानून स्वास्थ्य सेवा, वित्त, परिवहन और सरकारी सेवाओं समेत 11 अहम क्षेत्रों में "उच्च-प्रभाव वाले एआई" को परिभाषित करता है। इसके लिए कड़ी निगरानी और मानवीय हस्तक्षेप की क्षमता जरूरी होगी।
• एआई-जनित सामग्री पर लेबल लगाना होगा। वास्तविक समझी जा सकने वाली सामग्री पर स्पष्ट वॉटरमार्क जरूरी होंगे, जबकि वेबटून और एनिमेशन जैसी रचनात्मक कृतियों के लिए कम दखल देने वाली लेबलिंग की अनुमति है।
• राजस्व या उपयोगकर्ताओं की तय सीमा पूरी करने वाली विदेशी एआई कंपनियों को दक्षिण कोरिया में स्थानीय प्रतिनिधि नियुक्त करना होगा।
• नियमों का पालन न करने पर अधिकतम 30 मिलियन वॉन (26,200 डॉलर) का जुर्माना लगेगा। यह यूरोपीय संघ के उन जुर्मानों से काफी कम है जो वैश्विक वार्षिक कारोबार के 7% तक हो सकते हैं।
• कानून में एक साल की छूट अवधि है, जिसमें दंड के बजाय मार्गदर्शन पर ध्यान दिया जाएगा। अनुपालन में मदद चाहने वाली कंपनियों के लिए समर्पित सहायता डेस्क भी बनाया गया है।
• स्टार्टअप ने अनुपालन के बोझ और कानून की अस्पष्ट भाषा पर चिंता जताई है। केवल 2% ने बताया कि उनके पास औपचारिक अनुपालन योजना है।
• इस कानून का लक्ष्य एआई तकनीक में विश्वास की नींव रखते हुए दक्षिण कोरिया को दुनिया की शीर्ष तीन एआई महाशक्तियों में शामिल करना है।
• उन्नत एआई सिस्टम को नियंत्रित करने के लिए दक्षिण कोरिया का तरीका यूरोपीय संघ से अलग है: वह किसी विशिष्ट अनुप्रयोग के जोखिम के बजाय तकनीकी सीमाओं पर ध्यान देता है।
• सहायक कानूनों और विस्तृत दिशानिर्देशों की तैयारी के लिए एक साल की अवधि के बाद, जनवरी 2026 से कानून पूरी तरह लागू होगा।