चीन की ओर थाईलैंड का रणनीतिक झुकाव अमेरिकी गठबंधन के लिए चुनौती

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चीन की ओर थाईलैंड का रणनीतिक झुकाव अमेरिकी गठबंधन के लिए चुनौती

एक ऐतिहासिक दरार आकार लेती हुई

करीब दो शताब्दियों तक अमेरिका और थाईलैंड के बीच राजनयिक संबंध कायम रहे, जो एशिया में अमेरिकी विदेश नीति का एक आधारस्तंभ थे। 1833 की मैत्री और वाणिज्य संधि से शुरू हुए ये संबंध, उस समय जब थाईलैंड को सियाम के नाम से जाना जाता था, शीत युद्ध के दौर में 1954 के मनीला समझौते के जरिए और मजबूत हुए। वियतनाम युद्ध के दौरान थाईलैंड ने एक अहम अग्रिम मोर्चे वाले देश और अमेरिकी अभियानों के संचालन-स्थल की भूमिका निभाई। अंततः 2003 में उसे प्रमुख गैर-नाटो सहयोगी का दर्जा मिला। हालांकि, आज विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि यह कभी अटूट रही साझेदारी कमजोर पड़ रही है और मजबूत सुरक्षा-आधार से बदलकर वह बनती जा रही है जिसे कुछ लोग "कागजी शेर" बताते हैं, जबकि बैंकॉक का झुकाव तेजी से बीजिंग की ओर बढ़ रहा है।

विषय-सूची
  1. एक ऐतिहासिक दरार आकार लेती हुई
  2. 2014 का तख्तापलट और रणनीतिक खालीपन
  3. खतरों को लेकर अलग-अलग नजरिया
  4. सैन्य साजोसामान में बदलाव और एफ-35 से इनकार
  5. ठिकानों तक पहुंच और उपयोग के अधिकार का अहम सवाल
  6. वॉशिंगटन की बदलती रणनीतिक प्राथमिकताएं
  7. थाईलैंड का संतुलन और क्षेत्रीय बचाव-रणनीति
  8. गठबंधन का भविष्य
  9. मुख्य निष्कर्ष

इस रणनीतिक बदलाव की जड़ें जटिल हैं। इसके पीछे अमेरिकी नीतिगत फैसलों, थाईलैंड की घरेलू राजनीति में बदलाव और चीन की आक्रामक आर्थिक तथा सैन्य पहल का मेल है। हर साल होने वाले कोबरा गोल्ड सैन्य अभ्यास संस्थागत संबंधों का प्रतीक बने हुए हैं, लेकिन वॉशिंगटन और बैंकॉक के बीच रणनीतिक तालमेल कमजोर पड़ा है। अमेरिका अब उस पहुंच पर भरोसा नहीं कर सकता जिसका उसे पहले लाभ मिलता था। शीत युद्ध के दौरान गठबंधन की पहचान रही आपसी विश्वास की जगह अब व्यावहारिक और लेन-देन पर आधारित रिश्ता ले चुका है, जिसमें थाईलैंड अपनी सुरक्षा और आर्थिक भविष्य के लिए तेजी से चीन की ओर देख रहा है।

वॉशिंगटन स्थित एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट में राजनीतिक-सुरक्षा मामलों की निदेशक एम्मा चैनलेट-एवरी ने इस बदलाव की गंभीरता पर जोर दिया। उन्होंने कहा कि थाईलैंड का रुझान लंबे समय से चीन जनवादी गणराज्य की ओर रहा है। यह झुकाव महज अस्थायी उतार-चढ़ाव नहीं, बल्कि दक्षिण-पूर्व एशिया के भू-राजनीतिक परिदृश्य में बुनियादी बदलाव का संकेत है। क्षेत्र में प्रभाव के लिए अमेरिका की प्रतिस्पर्धा के बीच थाईलैंड जैसे भरोसेमंद साझेदार को खोने के सैन्य और रणनीतिक नतीजे महत्वपूर्ण हैं।

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2014 का तख्तापलट और रणनीतिक खालीपन

आधुनिक अमेरिकी-थाई गठबंधन के इतिहास का निर्णायक मोड़ 2014 के सैन्य तख्तापलट से जुड़ा है, जिसमें थाईलैंड की लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार को हटा दिया गया था। जनरल प्रयुत चान-ओचा के सत्ता हथियाने के जवाब में अमेरिका ने तेजी से दूरी बनाई, प्रतिबंध लगाए और सैन्य सहयोग का स्तर घटा दिया। सैन्य जुंटा को दंडित करने और लोकतंत्र की बहाली को बढ़ावा देने के इरादे से उठाए गए इस कदम ने अनजाने में ऐसा शक्ति-रिक्त स्थान बना दिया जिसे बीजिंग ने तेजी से भर दिया।

अमेरिका के विपरीत, चीन सुरक्षा सहयोग के साथ राजनीतिक सुधार या मानवाधिकारों की शर्तें नहीं जोड़ता। बीजिंग ने हथियारों की बिक्री और आर्थिक प्रोत्साहनों के जरिए पहल की और थाई सेना को ऐसा साझेदारी का प्रस्ताव दिया जिसमें अमेरिकी संबंधों के साथ अक्सर जुड़े उपदेश और पाबंदियां नहीं थीं। लोवी इंस्टीट्यूट के मुताबिक, चीन ने 2016 से 2022 के बीच थाईलैंड को करीब 40 करोड़ डॉलर के हथियार बेचे, जो इसी अवधि में अमेरिका की बिक्री से लगभग दोगुने थे। इस सैन्य सामग्री में सतह से हवा में मार करने वाली मिसाइलें, रडार और टैंक शामिल थे। इससे रक्षा संबंध गहरे होने का संकेत मिला, जिसकी एक दशक पहले कल्पना भी मुश्किल थी।

अमेरिकी और चीनी दृष्टिकोणों के बीच अंतर साफ था। वॉशिंगटन ने लोकतंत्र बहाल करने के लिए अपने प्रभाव का इस्तेमाल करने की कोशिश की, जबकि बीजिंग ने रणनीतिक पैठ बनाने को प्राथमिकता दी। थाई सैन्य अभिजात वर्ग मुख्य रूप से बाहरी खतरों के बजाय सत्ता में बने रहने और आंतरिक स्थिरता को लेकर चिंतित था, इसलिए उसे चीन का प्रस्ताव कहीं अधिक आकर्षक लगा। अमेरिकी वापसी केवल कूटनीतिक उपेक्षा नहीं थी; यह एक रणनीतिक भूल थी, जिसने लंबे समय के सहयोगी को उसके मुख्य प्रतिस्पर्धी की ओर धकेल दिया।

अमेरिकन एंटरप्राइज इंस्टीट्यूट के वरिष्ठ फेलो जैक कूपर ने कहा कि इस दौर में दोनों देशों के बीच "अलगाव" का जोखिम काफी बढ़ गया था। वॉशिंगटन और बैंकॉक के हित अब एक-दूसरे के अनुरूप नहीं थे। इसके बाद संयुक्त प्रशिक्षण अभ्यासों में कमी, हथियारों के सौदों में गिरावट और थाई ठिकानों तक सीमित पहुंच का रास्ता खुला।

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खतरों को लेकर अलग-अलग नजरिया

अमेरिका और थाईलैंड के बीच तनाव की जड़ चीन को लेकर दोनों के बुनियादी तौर पर अलग नजरिए में है। वॉशिंगटन बीजिंग को यथास्थिति बदलने की कोशिश करने वाली शक्ति और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अपने हितों के लिए दीर्घकालिक मुख्य चुनौती मानता है। अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति चीन को ऐसा प्रतिस्पर्धी बताती है जो नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को कमजोर करना चाहता है। लेकिन थाईलैंड खतरे को इस तरह नहीं देखता।

इस अंतर में भौगोलिक स्थिति की अहम भूमिका है। फिलीपींस या वियतनाम के उलट, दक्षिण चीन सागर में थाईलैंड का चीन के साथ कोई क्षेत्रीय विवाद नहीं है। बैंकॉक चीनी विस्तारवाद को अपनी संप्रभुता के लिए अस्तित्वगत खतरा नहीं मानता। इसके बजाय, थाईलैंड चीन को अपना सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार और ऐसा उदार क्षेत्रीय प्रभुत्वशाली देश मानता है जो उसके आर्थिक विकास में मदद कर सकता है। खतरों को लेकर साझा नजरिये का अभाव गठबंधन की बुनियाद को कमजोर करता है, जो ऐतिहासिक रूप से साझा सुरक्षा चिंताओं पर टिका था।

अंतरराष्ट्रीय सामरिक अध्ययन संस्थान (आईआईएसएस) ने 2024 की एक रिपोर्ट में कहा कि चीन की ओर थाईलैंड का झुकाव क्षेत्र में अमेरिकी मिसाइल तैनाती के विकल्पों को सीमित करता है। रिपोर्ट के मुताबिक, चीन और उत्तर कोरिया से बढ़ते बैलिस्टिक और क्रूज मिसाइल खतरे का मुकाबला करने के लिए अमेरिका की मिसाइलें तैनात करने की मंजूरी देने की थाईलैंड की "बहुत कम संभावना" है। यह अनिच्छा अपने विशाल पड़ोसी को उकसाने से बचने की बैंकॉक की कोशिश और इस विश्वास से उपजी है कि बीजिंग के साथ अच्छे संबंध बनाए रखना उसे नाराज करने की तुलना में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए अधिक फायदेमंद है।

घरेलू राजनीति इस रणनीतिक मतभेद को और बढ़ाती है। थाई सेना और राजशाही के समर्थक अभिजात वर्ग अमेरिका को संदेह की नजर से देखते हैं। उन्हें डर है कि लोकतंत्र और मानवाधिकारों पर वॉशिंगटन का जोर उनकी घरेलू राजनीतिक पकड़ के लिए खतरा है। इसके उलट, चीन को ऐसा भरोसेमंद साझेदार माना जाता है जो सत्ता-सुरक्षा का सम्मान करता है और आंतरिक नियंत्रण बनाए रखने के लिए निगरानी तकनीक जैसे साधन देता है। नतीजतन, थाई सेना बीजिंग के साथ जुड़ने में लगातार सहज होती गई है, जिससे वॉशिंगटन से उसकी दूरी और बढ़ी है।

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सैन्य साजोसामान में बदलाव और एफ-35 से इनकार

थाईलैंड के रणनीतिक बदलाव का सबसे ठोस प्रमाण रक्षा खरीद के उसके फैसलों में दिखता है। ऐतिहासिक रूप से अमेरिका थाईलैंड को हथियारों का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता था। रॉयल थाई सशस्त्र बलों के पास एफ-16 लड़ाकू विमानों से लेकर एम-41 टैंकों तक अमेरिकी सैन्य साजोसामान था। 2014 के तख्तापलट के बाद से यह रुझान नाटकीय ढंग से पलट गया है। चीन थाईलैंड का हथियारों का सबसे बड़ा स्रोत बन गया है। उसने वीटी-4 मुख्य युद्धक टैंक, वीएन-1 बख्तरबंद वाहन और विवादास्पद युआन श्रेणी की पनडुब्बी समेत कई बड़े हथियार तंत्रों की आपूर्ति की है।

एक अरब डॉलर से अधिक कीमत का पनडुब्बी सौदा खास तौर पर अहम था, क्योंकि इसके साथ थाईलैंड ने पहली बार पनडुब्बी युद्ध क्षमता हासिल करने की दिशा में कदम बढ़ाया। इस सौदे में चालक दल का प्रशिक्षण और 10 साल की भुगतान योजना शामिल थी। साथ ही, सत्ताहिप नौसैनिक अड्डे पर पनडुब्बी सुविधाएं बनाने का प्रावधान भी था। अब इस केंद्र पर पीपुल्स लिबरेशन आर्मी नेवी के जहाज आते हैं। इससे चीन को उस स्थान पर रणनीतिक खुफिया जानकारी जुटाने और निगरानी की पैठ बनाने का मौका मिला है जो पहले अमेरिकी नौसेना के जहाजों का पड़ाव हुआ करता था।

रक्षा संबंधों में गिरावट का निर्णायक क्षण 2023 में आया, जब अमेरिका ने आठ एफ-35 लाइटनिंग II लड़ाकू विमान खरीदने के थाईलैंड के अनुरोध को ठुकरा दिया। दुनिया के सबसे उन्नत स्टील्थ विमानों में शामिल एफ-35 अमेरिकी एयरोस्पेस तकनीक का शिखर है। इस इनकार ने दोनों देशों के बीच घटते भरोसे का स्पष्ट संकेत दिया। उस समय थाई वायुसेना के एक अधिकारी ने स्थानीय मीडिया से माना था कि फैसले में चीन के साथ थाईलैंड के संबंधों की भूमिका रही होगी।

कूपर ने इस इनकार के पीछे का तर्क समझाया। उन्होंने कहा कि अमेरिकी खुफिया अधिकारियों को थाई नेताओं के साथ इतनी उन्नत तकनीक का संवेदनशील विवरण साझा करने को लेकर चिंता होगी, क्योंकि वे अपने हितों को चीन के हितों के अधिक करीब देखते हैं। वास्तविक डर है कि अत्याधुनिक अमेरिकी तकनीक हस्तांतरण या रिवर्स इंजीनियरिंग के जरिए चीन के हाथ लग सकती है। भरोसे की यह कमी भविष्य में सैन्य सहयोग की गहराई और अत्याधुनिक क्षमताओं की बिक्री को गंभीर रूप से सीमित करती है।

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ठिकानों तक पहुंच और उपयोग के अधिकार का अहम सवाल

तनावपूर्ण संबंधों का एक सबसे बड़ा रणनीतिक नतीजा थाई सैन्य ठिकानों, खासकर यू-तापाओ रॉयल थाई नेवी एयरफील्ड तक संभावित पहुंच का खोना है। थाईलैंड की खाड़ी के किनारे स्थित यू-तापाओ, दक्षिण-पूर्व एशिया में अमेरिकी सेना के लिए अहम रसद केंद्र है। इसकी स्थिति क्षेत्र के उत्तर में अभियानों को संभव बनाती है और मध्य पूर्व तथा प्रशांत क्षेत्र के बीच एक महत्वपूर्ण पारगमन बिंदु का काम करती है।

अफगानिस्तान और इराक के युद्धों के दौरान थाईलैंड ने रसद सहायता के लिए अमेरिका को यू-तापाओ तक पहुंच दी थी। हालांकि, विश्लेषकों को अब यकीन है कि ताइवान जलडमरूमध्य में संघर्ष होने पर थाईलैंड ऐसी पहुंच देने से इनकार करेगा। चैनलेट-एवरी ने कहा कि थाईलैंड का झुकाव इतना पक्का हो चुका है कि अमेरिका को विश्वास है कि ऐसे संकट में बैंकॉक अपने ठिकानों तक पहुंच नहीं देगा।

"अमेरिका और चीन के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा तेज होने के साथ थाईलैंड का झुकाव काफी हद तक बीजिंग की ओर हुआ है... इसका मतलब है कि अमेरिका अब अपनी सेना के लिए पहले जैसी पहुंच पर भरोसा नहीं कर सकता," चैनलेट-एवरी ने कहा।

कूपर ने अमेरिकी सेना के सामने आने वाली रसद संबंधी चुनौतियों पर जोर दिया। दक्षिण-पूर्व एशिया में अमेरिका के पास सैन्य अभियान चलाने के लिए बहुत कम ठिकाने हैं। यू-तापाओ के इस्तेमाल की संभावना खोने से वैश्विक सैन्य मौजूदगी बनाए रखने की रसद और जटिल हो जाती है, खासकर तब जब अमेरिका दक्षिण चीन सागर या ताइवान जलडमरूमध्य में अपनी ताकत दिखाना चाहता है। अमेरिका सिंगापुर जैसे अन्य साझेदारों पर भरोसा कर सकता है, लेकिन थाईलैंड की अधिक उत्तरी भौगोलिक स्थिति के खास फायदे हैं, जिनका उपयोग अब प्रभावी रूप से संभव नहीं दिखता।

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वॉशिंगटन की बदलती रणनीतिक प्राथमिकताएं

थाईलैंड के चीन की ओर झुकने के साथ ही अमेरिका ने भी क्षेत्र में अपनी रणनीतिक प्राथमिकताएं बदली हैं। 2011 में ओबामा प्रशासन ने जब "एशिया की ओर रुख" की घोषणा की थी, तब दक्षिण-पूर्व एशिया इस रणनीति के केंद्र में था। लेकिन तब से ध्यान पूर्व की ओर खिसककर उस इलाके पर चला गया है जिसे "पहली द्वीप शृंखला" कहा जाता है। यह समुद्री सीमा जापान से ताइवान और फिलीपींस तक फैली है। यहीं चीन से खतरा सबसे गंभीर माना जाता है।

कूपर ने कहा कि अमेरिकी सरकार की नवीनतम राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति में सीमित उद्देश्यों का खाका है, जिसमें महाद्वीपीय दक्षिण-पूर्व एशिया की भूमिका पहले से कम है। अमेरिका ऑस्ट्रेलिया, जापान, दक्षिण कोरिया और भारत जैसे साझेदारों के साथ "छोटे समूहों" और त्रिपक्षीय सुरक्षा समझौतों को प्राथमिकता दे रहा है। क्वाड और ऑकस जैसे इन समूहों में महाद्वीपीय दक्षिण-पूर्व एशिया बड़े पैमाने पर शामिल नहीं है। मुख्य अपवाद फिलीपींस है, जिसका दक्षिण चीन सागर में बीजिंग से टकराव होता रहा है।

मुख्यभूमि क्षेत्र से अमेरिका की आंशिक दूरी ने एक दुष्चक्र बना दिया है। जैसे-जैसे अमेरिका पहली द्वीप शृंखला के समुद्री विवादों पर ध्यान देता है, थाईलैंड खुद को कम जुड़ा हुआ महसूस करता है और अमेरिकी प्राथमिकताओं के अनुरूप चलने के लिए कम प्रेरित होता है। वहीं, जैसे-जैसे थाईलैंड चीन के करीब जाता है, अमेरिका को गठबंधन में बड़े निवेश का औचित्य कम नजर आता है। नतीजतन, संबंध ठहराव की स्थिति में हैं और उनमें पहले जैसी रणनीतिक गति नहीं रही।

थाईलैंड का संतुलन और क्षेत्रीय बचाव-रणनीति

चीन के साथ गहरे होते संबंधों के बावजूद थाईलैंड ने अमेरिका से पूरी तरह नाता नहीं तोड़ा है। बैंकॉक उस नीति पर कायम है जिसे पर्यवेक्षक "बांस कूटनीति" कहते हैं: परिस्थितियों के अनुसार झुककर टिके रहने की नीति। थाईलैंड कई देशों के साथ अपने संबंध बनाए रखने की क्षमता की रक्षा करता है। वह चीन के साथ आर्थिक संबंधों के लाभ उठाते हुए अमेरिका के साथ सुरक्षा संबंध भी बनाए रखना चाहता है।

कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस के मुताबिक, वॉशिंगटन के साथ थाईलैंड के सुरक्षा संबंध अब भी मजबूत और स्थापित हैं, जबकि बीजिंग के साथ ऐसे संबंध नहीं हैं। दोनों देश अब भी मिलकर कोबरा गोल्ड की मेजबानी करते हैं, जो इस क्षेत्र का सबसे बड़ा बहुपक्षीय सैन्य अभ्यास है। अमेरिका थाईलैंड का सबसे बड़ा निर्यात बाजार भी बना हुआ है। हालांकि, बैंकॉक समान दूरी की सख्त नीति अपनाता है और किसी एक शक्ति की ओर बहुत अधिक झुकने से बचता है, ताकि उसकी स्वतंत्र कार्रवाई सीमित न हो।

यह संतुलन बनाए रखना लगातार कठिन हो रहा है। क्षेत्र में चीन का आर्थिक प्रभुत्व बहुत व्यापक है। बीजिंग थाईलैंड का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है और बेल्ट एंड रोड पहल के जरिए बड़ा निवेशक भी। बैंकॉक को चीन से जोड़ने वाली हाई-स्पीड रेल और हुआवेई के 5जी नेटवर्क का विस्तार जैसी बड़ी परियोजनाएं थाईलैंड के आर्थिक भविष्य को चीन से जोड़ती हैं। मेकांग नदी पर बांध बनाने को लेकर विवाद या व्यापार घाटे जैसे हालिया तनाव भी बैंकॉक को चीन के साथ और गहरे एकीकरण की कोशिश से रोक नहीं पाए हैं।

इसके अलावा, चीन हथियारों की बिक्री से आगे बढ़कर अपनी सुरक्षा भूमिका का विस्तार कर रहा है। बीजिंग ने क्षेत्रीय विवादों में सुरक्षा मध्यस्थ बनने की कोशिश की है, जैसे थाईलैंड और कंबोडिया के बीच हालिया सीमा संघर्ष। मध्यस्थता की पेशकश और जिम्मेदार महाशक्ति की छवि पेश करके चीन क्षेत्र के सुरक्षा गारंटर के रूप में अमेरिका की पारंपरिक भूमिका को चुनौती दे रहा है।

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गठबंधन का भविष्य

अमेरिका-थाईलैंड गठबंधन की दिशा बताती है कि संबंधों में ठंडापन जारी रहेगा। दोनों में से कोई भी सार्वजनिक रूप से कटु अलगाव नहीं चाहता, लेकिन साझेदारी का रणनीतिक सार खोखला हो चुका है। अमेरिका अपनी मौजूदगी बनाए रखने के लिए संबंधों को न्यूनतम स्तर पर संभालता रह सकता है, लेकिन चीन की आक्रामकता का मुकाबला करने की थाईलैंड की इच्छा को लेकर उसकी अपेक्षाएं कम होंगी।

थाईलैंड के लिए आगे का रास्ता तेजी से मुखर होते चीन के साथ जटिल संबंधों को संभालने का है। बैंकॉक बचाव की नीति जारी रखेगा और शायद भारत, जापान तथा दक्षिण कोरिया जैसी मध्यम शक्तियों के साथ जुड़कर अपने सुरक्षा साझेदारों में विविधता लाने की कोशिश करेगा। हालांकि, चीन की अर्थव्यवस्था का खिंचाव और क्षेत्र में अमेरिकी आर्थिक कूटनीति की कमी थाईलैंड के लिए बीजिंग के प्रभाव-क्षेत्र से बाहर रहना मुश्किल बनाती है।

अमेरिका के सामने कठिन विकल्प है। वह इस गठबंधन को आपदा राहत और आतंकवाद-रोधी प्रयासों जैसे सीमित स्तर के कामों के लिए उपयोगी, सीमित सामरिक साझेदारी के रूप में स्वीकार कर सकता है, या थाईलैंड को फिर से अपने पक्ष में लाने के लिए कूटनीतिक और आर्थिक संसाधनों का बड़ा निवेश कर सकता है। पहली द्वीप शृंखला पर अमेरिका के मौजूदा ध्यान और महाशक्तियों की प्रतिस्पर्धा की सीमाओं को देखते हुए पहला विकल्प अधिक संभावित है। गठबंधन नाम के लिए बना रह सकता है, लेकिन महाद्वीपीय दक्षिण-पूर्व एशिया में अमेरिकी शक्ति के गढ़ के रूप में इसकी भूमिका प्रभावी रूप से समाप्त हो चुकी है।

मुख्य निष्कर्ष

  • 1833 और 1954 से चले आ रहे अमेरिका-थाईलैंड गठबंधन में रणनीतिक मतभेद और थाईलैंड के चीन की ओर झुकाव के कारण गिरावट आ रही है।
  • थाईलैंड में 2014 के सैन्य तख्तापलट के बाद अमेरिका ने प्रतिबंध लगाए, जिससे बना खालीपन चीन ने हथियारों की बिक्री और बिना शर्त समर्थन से भर दिया।
  • चीन थाईलैंड का सबसे बड़ा हथियार आपूर्तिकर्ता बन गया है। उसने 2016 से 2022 के बीच करीब 40 करोड़ डॉलर के हथियार बेचे, जिनमें टैंक और पनडुब्बियां शामिल हैं।
  • अमेरिका ने 2023 में एफ-35 लड़ाकू विमान खरीदने का थाईलैंड का अनुरोध ठुकरा दिया। वजह थी तकनीक हस्तांतरण और बीजिंग के साथ थाईलैंड के करीबी संबंधों को लेकर चिंता।
  • ताइवान संघर्ष की स्थिति में थाईलैंड की यू-तापाओ जैसे रणनीतिक ठिकानों तक अमेरिका को पहुंच देने की संभावना कम है, जिससे अमेरिकी रसद विकल्प सीमित होंगे।
  • अमेरिका का रणनीतिक ध्यान "पहली द्वीप शृंखला" (जापान, ताइवान, फिलीपींस) की ओर चला गया है और महाद्वीपीय दक्षिण-पूर्व एशिया की प्राथमिकता घट गई है।
  • थाईलैंड "बांस कूटनीति" अपनाते हुए रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखने के साथ अमेरिका और चीन के बीच संबंधों में संतुलन बनाने की कोशिश करता है।
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