बढ़ते तनाव के बीच ताइवान ने हर घर में नागरिक रक्षा पुस्तिका भेजना शुरू किया

संकट की तैयारी के लिए राष्ट्रव्यापी मार्गदर्शिका

बीजिंग की ओर से महीनों से बढ़ते दबाव के बाद, ताइवान ने हर घर में नई नागरिक रक्षा पुस्तिका डाक से भेजना शुरू कर दिया है। 2022 में पुस्तिका पहली बार जारी होने के बाद यह आम लोगों को तैयार करने का सबसे बड़ा अभियान है। 2025 के संस्करण में आपदाओं और संघर्ष से निपटने के स्पष्ट कदम बताए गए हैं। इनमें दुश्मन सैनिकों से सामना होने की स्थिति में अपनाए जाने वाले निर्देश और यह कड़ी चेतावनी शामिल है कि ताइवान के आत्मसमर्पण की कोई भी घोषणा झूठी है।

राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की ऑल आउट डिफेंस मोबिलाइजेशन एजेंसी ने लगभग 9.83 लाख पंजीकृत घरों में पहुंचाने के लिए करीब 1.1 करोड़ प्रतियां तैयार की हैं। वितरण इस सप्ताह शुरू होगा और जनवरी की शुरुआत तक चरणों में चलेगा। विदेशी मिशनों, मीडिया और निवासियों को अंग्रेजी प्रतियां भी दी जाएंगी। सरकार की योजना बाद में एक अभियान चलाने की भी है, जिससे परिवार व्यक्तिगत आपातकालीन किट तैयार कर सकें और अपनी योजनाओं का अभ्यास कर सकें।

यह पहल ताइवान की दोहरी वास्तविकता को दर्शाती है। द्वीप को तूफानों, भूकंपों और भूस्खलनों के लिए तैयार रहना है, वहीं उसके तटों और हवाई क्षेत्र के आसपास बढ़ती सैन्य गतिविधियों के बीच भी रहना है। चीन के लड़ाकू विमान और युद्धपोत नियमित रूप से द्वीप के पास सक्रिय रहते हैं। साइबर घुसपैठ और प्रभाव डालने के अभियान उस गतिविधि का हिस्सा हैं जिसे ताइपे हाइब्रिड युद्ध कहता है।

अधिकारी इस पुस्तिका को डर का स्रोत नहीं, बल्कि व्यावहारिक साधन बताते हैं। रक्षा मंत्रालय का कहना है कि इसका उद्देश्य शांतिकाल में तैयारी करना है, ताकि किसी भी आपात स्थिति में समुदाय कामकाज जारी रख सकें।

रक्षा मंत्रालय की ऑल आउट डिफेंस मोबिलाइजेशन एजेंसी के निदेशक शेन वेई-चिह ने कहा कि लक्ष्य ऐसा समाज बनाना है जो बेहतर ढंग से तैयार हो और संकट के समय शांत रहे।

हम जितने अधिक तैयार होंगे, उतने ही सुरक्षित रहेंगे।

मार्गदर्शिका राजनीतिक बयानबाजी से बचती है, लेकिन संकट के दौरान अपनाई जाने वाली आम रणनीतियों के बारे में स्पष्ट है। निवासियों को बताया गया है कि आश्रय स्थल कैसे खोजें, बुनियादी सामान कैसे सुरक्षित रखें और नेटवर्क बाधित होने पर भरोसेमंद जानकारी की पुष्टि कैसे करें।

पुस्तिका में नागरिकों के लिए क्या निर्देश हैं

पुस्तिका में सलाह को जांच-सूचियों और आरेखों के रूप में व्यवस्थित किया गया है। हर घर से कम से कम एक सप्ताह का भोजन, पानी, दवाइयां, साफ-सफाई का सामान और फोन या रेडियो चलाने का साधन रखने को कहा गया है। दरवाजे के पास पहले से एक आपातकालीन बैग तैयार रखने की सलाह दी गई है, जिसमें पानी, तुरंत खाने योग्य भोजन, दस्तावेजों की प्रतियां, नकदी, टॉर्च, छोटा स्लीपिंग बैग, कपड़े और डॉक्टर की लिखी दवाइयां हों। नए निर्देशों में भूकंप के बाद बनने वाली बांध झीलों जैसे खतरों को भी शामिल किया गया है। हुआलिएन काउंटी की एक जानलेवा घटना ने इस जोखिम को उजागर किया था।

हमलों और सेवाओं में रुकावट के दौरान सुरक्षा के उपाय

हवाई हमले के दौरान निवासियों को तहखानों या निर्धारित आश्रय स्थलों में जाना चाहिए। आश्रय उपलब्ध न हो तो नीचे झुककर बाहरी दीवारों और खिड़कियों से दूर रहें, संभव हो तो दो दीवारों के पीछे रहें और सिर व गर्दन को ढकें। बाहर होने पर विस्फोट की दिशा में पैर रखते हुए जमीन पर सीधे लेट जाएं और दबाव से होने वाली चोटों का जोखिम घटाने के लिए मुंह थोड़ा खुला रखें।

नागरिकों से कहा गया है कि वे ताइवान की सशस्त्र सेनाओं की गतिविधियों की रिकॉर्डिंग या साझा न करें। सैनिकों की लोकेशन पोस्ट करने या लाइव स्ट्रीम करने से सैन्य अभियान खतरे में पड़ सकते हैं। सशस्त्र लोगों से सामना होने या आसपास सैन्य गतिविधि होने पर तेजी से वहां से निकल जाएं। अगर सुरक्षित रूप से निकलना संभव न हो तो वहीं आश्रय लें।

मार्गदर्शिका में डिजिटल जोखिम पर भी ध्यान दिया गया है। इसमें चेतावनी दी गई है कि चीन से जुड़ी सोशल और मैसेजिंग ऐप उपयोगकर्ताओं का डेटा जुटा सकती हैं या उन्हें निशाना बनाकर भ्रामक जानकारी फैला सकती हैं। सलाह है कि ऐप की अनुमतियां सीमित रखें, उपकरणों को अपडेट करते रहें और उन ऐप से सावधान रहें जो संपर्कों या कैमरे तक व्यापक पहुंच मांगती हैं।

ताइवान किन परिस्थितियों की तैयारी कर रहा है

पुस्तिका में पूर्ण आक्रमण से कम गंभीर हालात से लेकर बड़े पैमाने के संघर्ष तक की संभावित स्थितियां बताई गई हैं। इनमें इंटरनेट डेटा ले जाने वाली समुद्र के नीचे की केबलों को नुकसान पहुंचाना, सेवाओं पर साइबर हमले, ताइवान के पास एकतरफा नो-फ्लाई या नो-सेल क्षेत्र घोषित करना, दुश्मन के ड्रोन की उड़ानें, शत्रुतापूर्ण बलों द्वारा ताइवान में पंजीकृत जहाजों की जांच या उन पर चढ़ना और व्यापार सीमित करने वाली नाकेबंदी शामिल हैं। इसमें बुनियादी ढांचे पर सीधे हमलों और जमीनी अभियानों का भी जिक्र है।

समुद्र के नीचे की केबलें किसी भी द्वीपीय अर्थव्यवस्था के लिए खास चिंता का विषय हैं। ये केबलें समुद्र तल पर बिछी होती हैं और ताइवान को वैश्विक नेटवर्क से जोड़ती हैं। इनके क्षतिग्रस्त होने से बैंकिंग, लॉजिस्टिक्स और आपातकालीन संचार बाधित हो सकते हैं। मार्गदर्शिका बताती है कि कनेक्शन बंद होने पर जानकारी कैसे हासिल करें। इसके लिए रेडियो, लैंडलाइन, सामुदायिक सूचना-पट्ट, पुलिस थानों और स्थानीय सरकारी कार्यालयों का इस्तेमाल किया जा सकता है।

ताइवान के अधिकारी लगातार बने रहने वाले ग्रे-जोन दबाव की बात करते हैं। डी-डे जैसी शैली का हमला अब तक नहीं हुआ है, लेकिन सैन्य उड़ानों, साइबर घुसपैठ और प्रभाव अभियानों के जरिए रोजाना दबाव बनाया जा रहा है।

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के उप महासचिव लिन फेई-फैन इस अभियान का सार्वजनिक चेहरा रहे हैं। उनका कहना है कि संदेश है, लचीली तैयारी के जरिए हमले को रोकना।

जलडमरूमध्य के दोनों ओर के लोगों को समझना चाहिए कि अगर चीन ने गलत फैसला लिया तो उसे भारी कीमत चुकानी होगी। हम पहले से ही हाइब्रिड युद्ध का सामना कर रहे हैं। यह पुस्तिका खुद की रक्षा करने के हमारे संकल्प को दिखाती है।

बीजिंग ताइवान को अपना क्षेत्र बताता है और बल प्रयोग की संभावना से इनकार नहीं करता। ताइपे इस दावे को खारिज करता है और कहता है कि ताइवान का भविष्य तय करने का अधिकार केवल वहां के लोगों को है।

पुस्तिका कैसे और कब पहुंचेगी

डाक से वितरण का नेतृत्व परिवहन और संचार मंत्रालय, चुनघवा पोस्ट के साथ मिलकर कर रहा है। वितरण चार चरणों में होगा। पहले दूरदराज के द्वीपों और क्षेत्रों में, फिर शहरी केंद्रों में पुस्तिकाएं पहुंचाई जाएंगी। लक्ष्य है कि 5 जनवरी तक करीब 9.83 लाख घरों तक पुस्तिका पहुंच जाए। चुनिंदा दूतावासों और विदेशी प्रतिनिधि कार्यालयों को भी इसकी मुद्रित प्रतियां दी जाएंगी। आठ लाख से अधिक विदेशी कामगारों तक पहुंचने के लिए अतिरिक्त माध्यमों की योजना बनाई जा रही है।

रक्षा मंत्रालय का कहना है कि करीब 1.1 करोड़ प्रतियां छापी गईं, जिनकी लागत 4.279 करोड़ न्यू ताइवान डॉलर, यानी प्रति पुस्तिका करीब 3.89 न्यू ताइवान डॉलर रही। इसके लिए मंत्रिमंडल के द्वितीय आरक्षित कोष से सार्वजनिक निविदा प्रक्रिया के जरिए धन दिया गया। अधिकारियों का कहना है कि सितंबर में पुस्तिका जारी होने के बाद मिली प्रतिक्रियाओं के जवाब में यह डाक वितरण किया जा रहा है। इनमें उन बुजुर्ग निवासियों के अनुरोध भी शामिल हैं जो मुद्रित मार्गदर्शिका पसंद करते हैं।

कुछ सांसदों ने पर्यावरण पर इसके असर और कागज के इस्तेमाल की जरूरत पर सवाल उठाए। मंत्रालय का कहना है कि मुद्रित मार्गदर्शिकाएं डिजिटल असमानता कम करती हैं और बिजली या मोबाइल नेटवर्क बंद होने पर भी उपयोगी रहती हैं।

अंग्रेजी संस्करण की करीब 1,05,000 प्रतियां 19 दिसंबर से विदेशी मिशनों, मीडिया और निवासियों को दी जा रही हैं। मंदारिन और अंग्रेजी में इसके डिजिटल संस्करण भी उपलब्ध हैं।

मंत्रालय ने जोर देकर कहा है कि लक्ष्य घबराहट फैलाए बिना तैयारी करना है।

मकसद घबराहट फैलाना नहीं, बल्कि भूकंप से लेकर संघर्ष तक के संकटों के लिए लोगों को तैयार करना है।

चीन की प्रतिक्रिया और क्षेत्रीय दांव

चीन के ताइवान मामलों के कार्यालय ने इस पुस्तिका की आलोचना करते हुए इसे झूठ और विकृतियों से भरा बताया। उसने ताइपे पर लोगों को डराने और युद्ध का भय फैलाने की कोशिश करने का आरोप लगाया। चीनी सेना द्वीप के पास संयुक्त युद्ध-तत्परता गश्त जारी रखे हुए है। ताइपे महीने में कई बार इस गतिविधि पर नजर रखता है।

तनाव के कारण क्षेत्रीय साझेदार भी इसमें शामिल हो रहे हैं। टोक्यो में इस बात पर बहस तेज हो गई है कि ताइवान संघर्ष की स्थिति में जापान क्या प्रतिक्रिया देगा। अमेरिका ताइपे के साथ करीबी, अनौपचारिक संबंध बनाए हुए है और उसका कहना है कि ताइवान जलडमरूमध्य में शांति और स्थिरता क्षेत्रीय सुरक्षा और व्यापार के लिए अहम हैं।

ताइवान के नेताओं का तर्क है कि नागरिकों की निरंतर तैयारी से हमले को रोकने की क्षमता मजबूत होती है और गलत आकलन का जोखिम घटता है। राष्ट्रपति लाई चिंग-ते ने नागरिकों से संकट से पहले तैयारियां करने का आग्रह किया है। उन्होंने बार-बार आने वाली प्राकृतिक आपदाओं और चीन की आक्रामकता के खतरे का हवाला दिया।

हमारी सुरक्षा इस बात पर निर्भर करती है कि संकट आने से पहले खुद की रक्षा करने का हमारा संकल्प और तैयारी कितनी मजबूत है।

यूक्रेन और उत्तरी यूरोप से सबक

अद्यतन पुस्तिका में यूक्रेन की रक्षा और नागरिक तैयारियों को फिर से मजबूत करने वाले यूरोपीय देशों के व्यावहारिक अनुभव शामिल हैं। फिनलैंड और स्वीडन में सार्वजनिक मार्गदर्शिकाएं हैं, जिनमें संघर्ष के दौरान आत्मनिर्भरता और आपसी मदद को बढ़ावा दिया जाता है। ताइवान भी ऐसे ही तरीके अपना रहा है, जिन्हें घनी आबादी वाले शहरी क्षेत्रों और सीमित रणनीतिक गहराई वाले द्वीप के हालात के मुताबिक ढाला गया है।

ऑल आउट डिफेंस मोबिलाइजेशन एजेंसी ने 2022 से अब तक तीन संस्करण जारी किए हैं। समय के साथ पुस्तिका को चित्रों, सरल भाषा और जांच-सूचियों के जरिए उपयोगकर्ता के लिए अधिक आसान बनाया गया है। नए अध्याय में संज्ञानात्मक युद्ध और संकट के दौरान भ्रामक जानकारी को पहचानने तथा उसका मुकाबला करने के तरीके बताए गए हैं।

ग्लोबल कोऑपरेशन एंड ट्रेनिंग फ्रेमवर्क और उत्तरी यूरोप तथा बाल्टिक क्षेत्र के साझेदारों के साथ संबंधों के जरिए अंतरराष्ट्रीय सहयोग बढ़ रहा है। बातचीत का केंद्र संकट के दौरान संचार, महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा और आपूर्ति शृंखलाओं पर दबाव पड़ने पर स्थानीय सेवाएं चालू रखने के तरीके हैं।

वे चुनौतियां जिन पर अब भी काम जरूरी है

विशेषज्ञों का मानना है कि कुछ कमियां दूर करने में समय लगेगा। आश्रय स्थलों तक पहुंच शहर और मोहल्ले के हिसाब से अलग-अलग है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा तोड़फोड़, ड्रोन और लंबी दूरी के हमलों की चपेट में है। एक सप्ताह तक आत्मनिर्भर रहने की सुझाई गई अवधि लंबे आपातकाल के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती।

कागज पर लिखी योजनाओं को स्थानीय स्तर पर लागू करना कठिन है। एजेंसियों के बीच समन्वय, राजनीतिक प्रतिस्पर्धा और ध्रुवीकृत बहस अभ्यास और संचार को धीमा कर सकती है। भरोसा कायम करना जरूरी है, क्योंकि तनाव बढ़ने पर नागरिकों को चेतावनियों और निर्देशों पर भरोसा करना होगा।

पुस्तिका में सीधे आक्रमण पर मुख्य ध्यान नहीं दिया गया है। इसमें नाकेबंदी, साइबर हमलों और समुद्र में जांच पर अधिक जोर है। आलोचकों का कहना है कि इसमें शहरी लड़ाई या लंबे समय तक बिजली कटौती के लिए अधिक स्पष्ट निर्देश होने चाहिए। अधिकारियों का जवाब है कि लगातार होने वाले अपडेट से बदलते जोखिम शामिल किए जाएंगे और समुदाय स्थानीय योजनाओं के जरिए मार्गदर्शिका को पूरक बना सकते हैं।

परिवार इस मार्गदर्शिका का उपयोग कैसे कर सकते हैं

यह पुस्तिका एक शुरुआत है। इसका फायदा घर और मोहल्ले में अभ्यास करने से मिलेगा। परिवार निकटतम आश्रय स्थल तक जाने का रास्ता तय कर सकते हैं, मिलने के कम से कम तीन स्थान चुन सकते हैं, संपर्क नंबर याद कर सकते हैं और ऐसा आपातकालीन बैग तैयार कर सकते हैं जो हमेशा भरा रहे और नियमित रूप से ताजा किया जाए।

घर की अच्छी आपातकालीन किट में पानी की व्यवस्था, चावल या नूडल्स जैसे लंबे समय तक रखे जा सकने वाले खाद्य पदार्थ, कैंपिंग स्टोव या पावर बैंक, बैटरी या हाथ से चलने वाला रेडियो, दस्तावेजों की प्रतियां और दवाइयां शामिल हैं। शिशुओं, बुजुर्गों या पालतू जानवरों वाले लोगों को अपनी जरूरत के अनुसार सामान रखना चाहिए और विशेष आवश्यकताओं का ध्यान रखना चाहिए।

माता-पिता बच्चों के साथ संकट संबंधी मार्गदर्शिका पर बात कर सकते हैं, उनके सवालों के ईमानदारी से जवाब दे सकते हैं और तनाव घटाने के लिए उन्हें शांत करने वाली गतिविधियां चुन सकते हैं। खबरें बहुत परेशान करने लगें तो उन्हें देखने का समय सीमित करें और छोटे अभ्यास करें, ताकि जरूरी कदम रोजमर्रा की आदत बन जाएं।

सैन्य गतिविधि के दौरान उस इलाके से दूर चले जाएं या वहीं आश्रय लें। सैनिकों की गतिविधियों की रिकॉर्डिंग या उन्हें साझा न करें। इंटरनेट बंद होने पर रेडियो का इस्तेमाल करें और पुलिस थानों या सरकारी कार्यालयों से ताजा जानकारी लें। आत्मसमर्पण का दावा करने वाले किसी भी संदेश को झूठा मानें और आधिकारिक माध्यमों से जानकारी की पुष्टि करें।

मुख्य बातें

• ताइवान करीब 9.83 लाख घरों में नागरिक रक्षा पुस्तिका डाक से भेज रहा है। लक्ष्य है कि वितरण 5 जनवरी तक पूरा हो जाए।
• करीब 1.1 करोड़ प्रतियां छापी गई हैं, ताकि हर घर को मुद्रित मार्गदर्शिका मिले। विदेशी मिशनों, निवासियों और मीडिया के लिए अंग्रेजी में 1,05,000 प्रतियां भी हैं।
• पुस्तिका में एक सप्ताह का आपूर्ति किट और आपातकालीन बैग तैयार करने, आश्रय स्थल खोजने और हवाई हमलों के दौरान सुरक्षित रहने के तरीके बताए गए हैं।
• इसमें चेतावनी दी गई है कि ताइवान के आत्मसमर्पण का दावा करने वाला कोई भी संदेश झूठा है। नागरिकों से सैनिकों की गतिविधियां साझा न करने को कहा गया है।
• संभावित स्थितियों में समुद्र के नीचे की केबलों को नुकसान पहुंचाना, साइबर हमले, नो-फ्लाई और नो-सेल क्षेत्र, जहाजों की जांच, ड्रोन की घुसपैठ, नाकेबंदी और सीधे हमले शामिल हैं।
• चुनघवा पोस्ट चार चरणों में पुस्तिकाएं पहुंचा रहा है। वितरण की शुरुआत दूरदराज के द्वीपों और क्षेत्रों से हुई है।
• अधिकारियों का कहना है कि मकसद घबराहट के बिना तैयारी करना है। बाद के अभियान परिवारों को आपातकालीन किट तैयार करने में मदद करेंगे।
• चीन के ताइवान मामलों के कार्यालय ने पुस्तिका की निंदा की है, जबकि चीनी सेना द्वीप के पास गश्त जारी रखे हुए है।
• मार्गदर्शिका में यूक्रेन और यूरोपीय नागरिक तैयारी कार्यक्रमों से मिले सबक शामिल हैं। इसमें भ्रामक जानकारी का मुकाबला करने की सलाह भी दी गई है।
• विशेषज्ञों का कहना है कि आश्रय स्थलों तक पहुंच, बुनियादी ढांचे की सुरक्षा और आत्मनिर्भर रहने की अवधि से जुड़ी कमियां अब भी मौजूद हैं।