वियतनाम में सोने का एकाधिकार खत्म, कतारें लगीं, कीमतें रिकॉर्ड स्तर पर पहुंचीं और दुकानें खाली हुईं

बाजार खुलते ही सोने की खरीद के लिए उमड़ी भीड़

सोने की छड़ों पर सरकारी एकाधिकार खत्म करने के वियतनाम के फैसले के बाद शुक्रवार को देशभर की दुकानों पर हजारों खरीदार पहुंच गए और शनिवार को कीमतें रिकॉर्ड स्तर पर जा पहुंचीं। निजी उत्पादकों को अनुमति मिलने के पहले ही दिन उपभोक्ता अंगूठियां और सोने की छड़ें खरीदने के लिए हो ची मिन्ह सिटी और हनोई में कतारों में लगे, लेकिन कई लोगों को खाली हाथ लौटना पड़ा। खुदरा विक्रेताओं ने खरीद की सीमा तय कर दी और कुछ ही घंटों में माल कम पड़ गया। स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम नए उत्पादकों के लाइसेंस पर अब भी काम कर रहा है। ऐसे में सैगॉन ज्वेलरी कंपनी (एसजेसी) और कुछ बड़े खुदरा विक्रेताओं को अचानक बढ़ी मांग का बोझ उठाना पड़ रहा है।

हो ची मिन्ह सिटी में एसजेसी के मुख्यालय के बाहर कतारें सड़क के पूरे ब्लॉक तक लगी थीं। जमाखोरी रोकने के लिए कर्मचारियों ने हर खरीदार को 0.3 ताएल तक सोना खरीदने की अनुमति दी। एक ताएल 37.5 ग्राम, यानी करीब 1.2 औंस के बराबर होता है। कई दिनों से जारी भारी मांग के बाद भीड़ नियंत्रित करने के लिए एसजेसी ने सोने की छड़ों की बिक्री उन ग्राहकों तक सीमित कर दी, जिन्होंने उसकी वेबसाइट पर पहले से पंजीकरण कराया था। छड़ खरीदने का मौका न मिलने पर कई खरीदारों ने साधारण अंगूठियां खरीदने का विकल्प चुना।

हनोई में, त्रान न्हान तोंग स्ट्रीट स्थित बाओ तिन मिन्ह चाऊ में अंगूठियां सुबह-सुबह ही बिक गईं और दुकान ने कई दिन पहले लिए गए अग्रिम ऑर्डर पूरे करने शुरू कर दिए। आसपास की दुकानों पर छड़ों और अंगूठियों के लिए माल खत्म होने के नोटिस लगे थे। कुछ दुकानों में केवल आभूषण उपलब्ध थे, जबकि नई आपूर्ति को लेकर स्पष्टता का इंतजार कर रही दुकानों ने नए ऑर्डर लेने से इनकार कर दिया।

बाओ तिन मिन्ह चाऊ की एक कर्मचारी ने कहा कि सुबह की भीड़ ने अलमारियां उम्मीद से कहीं तेजी से खाली कर दीं।

आज बहुत से खरीदार आए, लेकिन आपूर्ति मांग पूरी नहीं कर सकी।

कुछ खरीदार घंटों कतार में लगने के बाद लौट गए। 62 वर्षीय ओन्ह ने कहा कि वह बाजार के उतार-चढ़ाव से अपनी बचत बचाने की कोशिश में अन्य संपत्तियों की तुलना में भौतिक सोने को तरजीह देती हैं।

मैं सोने में निवेश करना पसंद करती हूं। मेरी उम्र में दूसरी संपत्तियों को संभालना या उनमें जोखिम लेना मुश्किल है।

हो ची मिन्ह सिटी के डिस्ट्रिक्ट 5 की निवासी हान्ह ने लगातार दो दिन ऑनलाइन सोने की छड़ बुक करने की कोशिश की, लेकिन सफल नहीं हुईं। मात्रा की सीमा के बावजूद उन्होंने अंगूठियां खरीदने का फैसला किया।

सोने की छड़ें खरीदना बहुत मुश्किल है, इसलिए मात्रा की सीमा होने के बावजूद मैंने साधारण अंगूठियां लेने का फैसला किया।

यह भीड़ 24 घंटे के भीतर कीमतों के रिकॉर्ड स्तर पर पहुंचने के बीच उमड़ी। यह बदलाव के दौर में सुरक्षित निवेश की मांग और सीमित आपूर्ति के टकराव का संकेत है।

क्या बदला और अभी क्यों

सरकार ने 13 साल पुरानी उस व्यवस्था को खत्म कर दिया है, जिसमें सोने की छड़ों का उत्पादन और आयात स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम और उसके नामित उत्पादक एसजेसी के हाथों में केंद्रित था। डिक्री 232 के तहत नए नियम (10 अक्टूबर, 2025 से प्रभावी) सख्त पूंजी और अनुपालन मानकों पर खरे उतरने वाले लाइसेंसधारी उद्यमों और वाणिज्यिक बैंकों के लिए सोने की छड़ों का बाजार खोलते हैं। नीति-निर्माताओं का लक्ष्य वियतनाम की कीमतों और वैश्विक मानकों के बीच अंतर कम करना, तस्करी घटाना, बाजार का आधुनिकीकरण करना और पारदर्शिता बढ़ाना है, साथ ही नियामकीय नियंत्रण बनाए रखना भी है। यह कदम कई वर्षों से स्थानीय बाजार में बने ऊंचे प्रीमियम के बाद उठाया गया है। इन प्रीमियमों ने अनौपचारिक कारोबार को बढ़ावा दिया और उपभोक्ताओं के लिए सोना खरीदना जटिल बनाया। यह मुद्रा कमजोर होने के दौर में मूल्य-संग्रह के साधन के रूप में सोने की लगातार बनी मांग को भी दर्शाता है।

नई व्यवस्था में राज्य की निगरानी की भूमिका बनी रहेगी। केंद्रीय बैंक पात्र भागीदारों को लाइसेंस देगा, व्यापक आर्थिक परिस्थितियों से जुड़े आयात कोटे तय करेगा और नियमित रिपोर्टिंग अनिवार्य करेगा। प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 2 करोड़ डोंग या उससे अधिक के लेनदेन बैंक खातों के जरिए करने होंगे। लाइसेंसधारी विक्रेताओं को इलेक्ट्रॉनिक चालान जारी करने और गुणवत्ता मानकों की घोषणा करने की जिम्मेदारी होगी। आयातित कच्चे सोने को छड़ें या आभूषण बनाने में इस्तेमाल से पहले उच्च शुद्धता मानकों पर खरा उतरना होगा, जो आम तौर पर 99.5 प्रतिशत से अधिक होते हैं।

नई नियमावली एक नजर में

• एकाधिकार की जगह लाइसेंस व्यवस्था। योग्य उद्यम और बैंक केंद्रीय बैंक की निगरानी में सोने की छड़ों का उत्पादन, कारोबार, आयात और निर्यात कर सकते हैं।
• पूंजी की न्यूनतम सीमा ऊंची है। उद्यमों के पास कम से कम 1 लाख करोड़ डोंग की अधिकृत पूंजी होनी चाहिए। बैंकों के लिए न्यूनतम सीमा 5 लाख करोड़ डोंग है। साथ ही उनके पास सोने के कारोबार का लाइसेंस और अनुपालन का साफ रिकॉर्ड होना चाहिए।
• भुगतान औपचारिक माध्यमों से होंगे। प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 2 करोड़ डोंग या उससे अधिक की किसी भी खरीद-बिक्री का भुगतान बैंक खातों के जरिए करना होगा। इलेक्ट्रॉनिक चालान और डेटा रिपोर्टिंग भी अनिवार्य है।
• आयात नियंत्रित रहेगा। स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम मौद्रिक नीति के लक्ष्यों और बाजार की परिस्थितियों के आधार पर आयात कोटा तय करेगा।
• गुणवत्ता के मानक एकसमान होंगे। लाइसेंसधारी उत्पादकों को शुद्धता और गुणवत्ता मानक प्रकाशित करने तथा लेनदेन का विस्तृत रिकॉर्ड रखने होंगे।
• बैंक सीमाओं के साथ लौटेंगे। लाइसेंस मिलने पर बैंक सोने की छड़ें बना या आयात कर सकते हैं, लेकिन उन्हें सोना जुटाने या कर्ज देने की अनुमति नहीं होगी। यह अतीत के जोखिमों से बचाव का अहम उपाय है।

आपूर्ति पूरी करने में पिछड़ी, कीमतें उछलीं

बाजार खुलते ही स्थानीय कीमतें तेजी से चढ़ीं। शनिवार सुबह तक एसजेसी ने प्रति ताएल की कीमत रिकॉर्ड 14.28 करोड़ डोंग, यानी करीब 5,421 डॉलर बताई। साल की शुरुआत से इसमें करीब 70 प्रतिशत की बढ़ोतरी हुई है। इससे पहले अगस्त के आखिर में भी कीमतों में तेजी आई थी और वे पहली बार प्रति ताएल 12.6 से 12.8 करोड़ डोंग के आसपास नई ऊंचाई पर पहुंची थीं। बाजार खोलने का मकसद आपूर्ति बढ़ाना और वैश्विक कीमतों की तुलना में प्रीमियम कम करना है। हालांकि, अल्पकाल में बदलाव के दौर ने आपूर्ति पर दबाव बढ़ाया: खरीदारों की संख्या विक्रेताओं से अधिक रही और नए उत्पादक लाइसेंस का इंतजार करते रहे। ब्रांड के प्रीमियम और निकट अवधि की आपूर्ति को लेकर अनिश्चितता ने कीमतों का अंतर बढ़ाए रखा।

वियतनाम में सोने की मांग गहरी है। उद्योग के अनुमानों के अनुसार, देश ने पिछले साल करीब 55 टन सोने की छड़ें, आभूषण और सिक्के आयात किए, जिससे वह एशिया का एक प्रमुख बाजार बन गया। सोना सांस्कृतिक रूप से मूल्य संजोने का साधन है और डोंग कमजोर होने पर बचाव का जरिया भी। महामारी के बाद से कई मौकों पर डोंग कमजोर हुआ है। वैश्विक बाजार में भी 2024 के आखिर से 2025 तक सोने की कीमतें तेजी से बढ़ीं, जिससे घरेलू कीमतों को और बल मिला। जब स्थानीय आपूर्ति मांग से पीछे रह जाती है, तो वैश्विक बाजार की तुलना में कीमतों का अंतर बढ़ सकता है और अनौपचारिक कारोबार को बढ़ावा मिल सकता है। नई व्यवस्था का लक्ष्य कानूनी माध्यमों से मांग पूरी करना और समय के साथ यह अंतर घटाना है।

नई लाइसेंस व्यवस्था कैसे काम करेगी

स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम अब भी आवेदनों पर कार्रवाई कर रहा है। अधिकारियों ने अभी तक यह घोषणा नहीं की है कि कौन-से नए उद्यम सोने की छड़ें बनाएंगे। कुछ खुदरा विक्रेताओं का कहना है कि नई प्रतिबद्धताएं करने से पहले वे दिशा-निर्देशों का इंतजार कर रहे हैं। एकल उत्पादक से कई लाइसेंसधारी कंपनियों वाले बाजार की ओर बढ़ने के दौरान मांग और आपूर्ति के बीच अस्थायी असंतुलन रहने की आशंका है। दुकानें बिक्री सीमित कर रही हैं, अग्रिम ऑर्डर को प्राथमिकता दे रही हैं और स्वीकृत उत्पादकों तथा बैंकों से छड़ों की आपूर्ति का इंतजार करते हुए ग्राहकों को अंगूठियों या आभूषणों की ओर भेज रही हैं।

कौन भाग ले सकता है

• उद्यमों के पास सोने के कारोबार का लाइसेंस होना चाहिए, उनके खिलाफ कोई लंबित प्रतिबंध नहीं होना चाहिए और उनकी अधिकृत पूंजी कम से कम 1 लाख करोड़ डोंग होनी चाहिए।
• वाणिज्यिक बैंकों के पास सोने के कारोबार का लाइसेंस, अनुपालन का साफ रिकॉर्ड और कम से कम 5 लाख करोड़ डोंग की अधिकृत पूंजी होनी चाहिए।
• योग्य संस्थाएं कच्चा सोना आयात कर सकती हैं, सोने की छड़ें बना सकती हैं, उनका कारोबार कर सकती हैं और जहां अनुमति हो, खाते पर आधारित सोने के उत्पाद विकसित कर सकती हैं।
• एसजेसी के साथ पीएनजे और दोजी जैसे बड़े आभूषण विक्रेताओं को मंजूरी मिलने पर उत्पादन लाइसेंस के शुरुआती दावेदारों में देखा जा रहा है।
• पूंजी की आवश्यकताएं पूरी करने वाले प्रमुख बैंकों में वियतकॉमबैंक, बीआईडीवी, वियतनबैंक, एग्रिबैंक, वीपीबैंक, टेककॉमबैंक, एमबी और एसीबी शामिल हैं।
• केंद्रीय बैंक उत्पादन लाइसेंस और आयात कोटे की घोषणा करेगा तथा इलेक्ट्रॉनिक चालान और डेटा साझा करना अनिवार्य करेगा।

जारी रहने वाले नियंत्रण

बैंकों को सोने की छड़ें बनाने और आयात करने की अनुमति फिर से दी गई है, लेकिन वे अब भी सोने की जमा जुटाने या सोने के बदले कर्ज देने पर प्रतिबंधित हैं। यह सीमा अतीत के एक बड़े जोखिम से निपटती है, जब कीमतों में उतार-चढ़ाव से वित्तीय संस्थान जोखिम में आ गए थे। आयात कोटे के मुताबिक चरणबद्ध ढंग से होगा और सभी बड़े लेनदेन बैंकिंग प्रणाली के जरिए करने होंगे। इस व्यवस्था का उद्देश्य कानूनी आपूर्ति बढ़ाना, सट्टेबाजी पर अंकुश लगाना और तस्करी के प्रोत्साहन घटाना है।

बैंकिंग और वित्त विशेषज्ञ डॉ. गुयेन त्रि हियू ने कहा कि अगर आपूर्ति बढ़ती है और जोखिम नियंत्रण लागू रहते हैं तो यह बदलाव बाजार को स्थिर कर सकता है।

चुनिंदा बैंकों और बड़ी सोना कंपनियों को सोना आयात करने की अनुमति देने से घरेलू बाजार को स्थिर करने और सट्टेबाजी कम करने में मदद मिलेगी। सरकार आपूर्ति बढ़ाए तो घरेलू और अंतरराष्ट्रीय सोने की कीमतों का अंतर घट सकता है। स्थानीय बाजार वैश्विक बाजार के अनुरूप होने पर कीमतों में असमानता कम होगी।

वियतनाम गोल्ड बिजनेस एसोसिएशन के एक प्रतिनिधि ने कहा कि मजबूत निगरानी और लाइसेंसधारी भागीदारों की विश्वसनीयता से अनुशासन बनाए रखने में मदद मिलेगी।

अब इस बात की चिंता नहीं है कि बैंक नियम तोड़ेंगे।

यह नियामकीय तरीका प्रतिस्पर्धा का रास्ता खोलता है, जबकि सुरक्षा व्यवस्था पर राज्य का नियंत्रण बनाए रखता है। इसकी सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि लाइसेंस कितनी जल्दी दिए जाते हैं, कितना कच्चा सोना आयात होता है और बाजार सख्त रिपोर्टिंग तथा भुगतान नियमों के अनुरूप कैसे ढलता है।

उपभोक्ताओं और खुदरा विक्रेताओं के लिए क्या मायने

उपभोक्ताओं को सोना खरीदने का बदला हुआ अनुभव मिलेगा। कई ब्रांड बिक्री के लिए प्रतिस्पर्धा करेंगे, बड़े लेनदेन के भुगतान नकद के बजाय बैंक हस्तांतरण से होंगे और इलेक्ट्रॉनिक चालान आम हो जाएंगे। खरीदारों को एक ही ब्रांड पर निर्भर रहने के बजाय अलग-अलग ब्रांडों की कीमतों और प्रीमियम की तुलना करने का मौका मिलेगा। समय के साथ पारदर्शी आयात और अधिक उत्पादकों से कमी दूर होनी चाहिए और वैश्विक कीमतों के साथ अंतर घटना चाहिए, हालांकि शुरुआती हफ्तों में उतार-चढ़ाव जारी रह सकता है।

बदलाव के दौर में खरीदारी कैसे करें

• खरीद से पहले अलग-अलग ब्रांडों की कीमतों की तुलना करें। प्रति ताएल वैश्विक कीमत के मुकाबले प्रीमियम पूछें और वापस खरीदने की कीमत का अंतर जांचें।
• शुद्धता और हॉलमार्क के मानकों की पुष्टि करें। छड़ों और अंगूठियों पर स्पष्ट निशान और प्रमाणपत्र होने चाहिए।
• इलेक्ट्रॉनिक भुगतान के लिए तैयार रहें। प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 2 करोड़ डोंग या उससे अधिक के लेनदेन के लिए बैंक हस्तांतरण जरूरी है।
• इलेक्ट्रॉनिक चालान संभालकर रखें। वे स्वामित्व का प्रमाण हैं और दोबारा बेचने या वारंटी के दावे में काम आते हैं।
• भीड़ वाली दुकानों में खरीद सीमित होने की उम्मीद रखें। नए उत्पादकों का उत्पादन बढ़ने तक अग्रिम ऑर्डर और मात्रा की सीमाएं लागू रह सकती हैं।
• आपूर्ति की स्थिति का अंदाजा लगाने के लिए लाइसेंसधारी उत्पादकों और आयात कोटे पर आधिकारिक घोषणाओं पर नजर रखें।

खुदरा विक्रेताओं को बदलाव के दौर से गुजरना होगा। माल की योजना इस बात पर निर्भर करेगी कि लाइसेंस कितनी जल्दी जारी होते हैं और आयात कोटे कैसे तय किए जाते हैं। ब्रांडों के बीच प्रतिस्पर्धा से मुनाफे का अंतर घट सकता है, लेकिन कच्चे सोने तक बेहतर पहुंच से जौहरी समय के साथ लागत कम कर सकते हैं। वित्त मंत्रालय ने विनिर्माताओं पर लागत का दबाव घटाने के लिए सोने के आभूषणों पर 1 प्रतिशत निर्यात कर को घटाकर शून्य करने का प्रस्ताव रखा है। आभूषण निर्माता लंबे समय से उत्पादन के लिए कच्चे सोने के आयात लाइसेंस की कमी की शिकायत करते रहे हैं। बेहतर पहुंच से घरेलू आपूर्ति स्थिर होने के बाद निर्यात को फिर गति मिल सकती है।

डिजिटल रिकॉर्ड और बैंक के जरिए भुगतान से नकली सोने का जोखिम घटाने और उसकी आपूर्ति की निगरानी बेहतर करने में मदद मिलेगी। इससे नए ब्रांडों पर भरोसा बढ़ सकता है और उत्पादों की तुलना करते समय उपभोक्ताओं को अधिक आश्वासन मिलेगा।

संस्कृति, मुद्रा और छाया बाजार की भूमिका

सोना वियतनाम की वित्तीय आदतों और पारिवारिक परंपराओं में गहराई से जुड़ा है। लोग शादियों, त्योहारों और बचत के लिए सोना खरीदते हैं। डोंग कमजोर होने या बैंक जमा पर ब्याज दरें घटने पर सोने की मांग अक्सर बढ़ जाती है। अतीत में अधिकारियों ने नियंत्रण केंद्रीकृत कर रोजमर्रा के वित्तीय लेनदेन में सोने का आकर्षण कम करने की कोशिश की थी। नई नीति मानती है कि मांग मजबूत बनी रहेगी और वित्तीय प्रणाली की सुरक्षा करते हुए उसे नियमन वाले माध्यमों से पूरा करने पर ध्यान देती है।

स्थानीय बाजार में लंबे समय से ऊंचे प्रीमियम ने तस्करी और अनौपचारिक कारोबार को बढ़ावा दिया है। नई व्यवस्था अनिवार्य बैंक हस्तांतरण और इलेक्ट्रॉनिक चालान के जरिए लेनदेन को बैंकिंग प्रणाली में लाने और बिना रिपोर्ट वाले सौदों की गुंजाइश कम करने की कोशिश करती है। समय के साथ बाजार में खाते पर आधारित सोने के उत्पाद, प्रमाणीकरण के बेहतर साधन और कीमत तय करने के लिए राष्ट्रीय मंच भी जुड़ सकते हैं। इससे ब्रांड प्रीमियम घटाने, नकदी का प्रवाह बेहतर करने और व्यस्त मौसम में उतार-चढ़ाव कम करने में मदद मिलेगी।

आने वाले कुछ हफ्तों में किन बातों पर नजर रखें

सबसे अहम संकेत सोने की छड़ें बनाने वाले लाइसेंसधारी उत्पादकों की पहली सूची और शुरुआती आयात कोटे होंगे। इससे पता चलेगा कि कितना कच्चा सोना देश में आ सकता है और नई छड़ें कितनी तेजी से दुकानों तक पहुंचेंगी। यह भी देखें कि क्या खुदरा विक्रेता बिक्री की सीमा घटाते हैं, क्या बिना अग्रिम ऑर्डर के आने वाले खरीदारों के लिए अंगूठियां और छड़ें फिर से उपलब्ध होती हैं और क्या बड़े शहरों की दुकानों पर कतारें छोटी होती हैं।

कीमतें भी स्थिति का संकेत देंगी। घरेलू और अंतरराष्ट्रीय कीमतों के बीच अंतर घटना इस बात का संकेत होगा कि कानूनी आपूर्ति मांग के अनुरूप बढ़ रही है। प्रीमियम ऊंचा बना रहा तो इसकी वजह लाइसेंस मिलने में देरी या सतर्कता से तय किए गए कोटे हो सकते हैं। उपभोक्ता भी बैंक हस्तांतरण और डिजिटल चालान की व्यवस्था के आदी होंगे। प्रतीक्षा समय घटाने और दुकानों में भीड़ कम करने के लिए दुकानें ऑनलाइन पूर्व-पंजीकरण प्रणाली में बदलाव कर सकती हैं।

निष्कर्ष

• वियतनाम ने सोने की छड़ों पर 13 साल पुराना एकाधिकार खत्म कर दिया है और लाइसेंसधारी उद्यमों तथा बैंकों के लिए उत्पादन और आयात खोल दिया है।
• पहले ही दिन सीमित आपूर्ति के बीच मांग बढ़ गई, जिससे कतारें लगीं, खरीद सीमित हुई और कई दुकानों में माल खत्म होने के नोटिस लगे।
• भीड़ संभालने के लिए एसजेसी ने खरीदारों के लिए सीमा 0.3 ताएल तय की और सोने की छड़ों की बिक्री पहले से पंजीकृत ग्राहकों तक सीमित कर दी।
• सुरक्षित निवेश की मांग में एक और तेजी के बाद कीमतें रिकॉर्ड 14.28 करोड़ डोंग प्रति ताएल, यानी करीब 5,421 डॉलर तक पहुंचीं।
• नई व्यवस्था में पूंजी की न्यूनतम सीमाओं, आयात कोटे और इलेक्ट्रॉनिक चालान समेत कड़ी निगरानी बनी रहेगी।
• प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 2 करोड़ डोंग या उससे अधिक के लेनदेन बैंक खातों के जरिए करने होंगे।
• बैंकों को सोने की छड़ें बनाने और आयात करने की अनुमति फिर मिली है, लेकिन वे सोना जमा के रूप में जुटा या कर्ज के रूप में दे नहीं सकते।
• अधिकारियों का लक्ष्य वैश्विक कीमतों की तुलना में प्रीमियम घटाना, तस्करी कम करना और कानूनी आपूर्ति बढ़ाना है।
• लाइसेंस की घोषणाएं और पहले आयात कोटे तय करेंगे कि कमी कितनी जल्दी दूर होगी।
• बदलाव के दौर में उपभोक्ताओं को ब्रांड की कीमतों की तुलना करनी चाहिए, बैंक हस्तांतरण के लिए तैयार रहना चाहिए और इलेक्ट्रॉनिक चालान संभालकर रखने चाहिए।