यासुकुनी में ‘श्रेणी ए’ युद्ध अपराधियों को अलग करने के हयाशी के प्रस्ताव से छिड़ी राष्ट्रीय बहस

एक नए प्रस्ताव ने पुराने घाव को कैसे कुरेदा

जापान की सत्तारूढ़ पार्टी के नेतृत्व की दौड़ में सामान्य नीतिगत चर्चा से आगे तब बात बढ़ गई, जब मुख्य कैबिनेट सचिव योशिमासा हयाशी ने एक संवेदनशील विचार सामने रखा। उन्होंने सुझाव दिया कि टोक्यो के यासुकुनी जिन्जा में प्रतिष्ठित ‘श्रेणी ए’ के युद्ध अपराधियों को अन्य युद्ध मृतकों से अलग किया जा सकता है। लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी में समर्थन जुटाते हुए एक टेलीविजन कार्यक्रम में की गई उनकी यह टिप्पणी इस सवाल के केंद्र तक जाती है कि जापान अपने युद्धों को कैसे याद करता है और देश के सबसे विवादास्पद स्मृति-स्थल पर शोक जताने का अधिकार किसे है।

यासुकुनी टोक्यो के चियोदा वार्ड में स्थित है। 1945 से पहले इसका राज्य की युद्धकालीन लामबंदी से गहरा संबंध था। आज, उन्नीसवीं सदी के उत्तरार्ध से लेकर प्रशांत युद्ध तक के संघर्षों में मारे गए लगभग 24.7 लाख लोगों को यहां युद्ध मृतकों की आत्माओं के रूप में सम्मान दिया जाता है। इस सूची में सैनिक और नागरिक कर्मचारी, नर्सें और विद्यार्थी, साथ ही कोरिया और ताइवान के वे लोग भी शामिल हैं जिन्हें तब जापानी शासन के अधीन रहते हुए सेना में भर्ती किया गया था। कई परिवारों के लिए इस मंदिर में जाना अपने प्रियजनों को याद करने का निजी तरीका है। एशिया के अनेक लोगों के लिए यह एक पीड़ादायक अतीत का प्रतीक है।

सरकार के शीर्ष प्रवक्ता और अब नेतृत्व पद के दावेदार हयाशी ने अपने विचार को समावेश और गरिमा के संदर्भ में रखा। उनका तर्क था कि राजनीति को बिना किसी असहजता के शोक मनाने की गुंजाइश बनानी चाहिए, जिसमें शाही परिवार भी शामिल है, जो लंबे समय से यासुकुनी जाने से दूर रहा है।

ऐसा माहौल बनाना, जहां शाही परिवार के सदस्यों समेत लोग बिना किसी असहजता के हाथ जोड़कर प्रार्थना कर सकें, राजनीति की जिम्मेदारियों में से एक है।

उनके आह्वान ने एक संवेदनशील मुद्दे को छू दिया। पूर्व शाही घरेलू एजेंसी प्रमुख का छोड़ा हुआ एक नोट बताता है कि सम्राट हिरोहितो को उन लोगों को, जिन्हें युद्ध के लिए सबसे अधिक जिम्मेदार ठहराया गया था, अन्य युद्ध मृतकों के साथ प्रतिष्ठित किए जाने पर गहरी असहजता थी। नवंबर 1975 के बाद उन्होंने यासुकुनी जाना बंद कर दिया। उसके बाद से कोई भी पदासीन सम्राट वहां नहीं गया है। 1985 में प्रधानमंत्री यासुहिरो नाकासोने की आधिकारिक यात्रा से शुरू हुईं राजनीतिक यात्राओं ने बार-बार देश में मुकदमों और चीन तथा दक्षिण कोरिया के साथ तनाव को जन्म दिया है।

यासुकुनी देश और विदेश में क्यों मायने रखता है

1869 में स्थापित यासुकुनी एक शिंतो मंदिर है, जहां राज्य की सेवा में मारे गए लोगों का सम्मान किया जाता है। 1945 से पहले यह राज्य शिंतो के केंद्र में था। इस व्यवस्था में निष्ठा और बलिदान को पवित्र रूप दिया गया था। युद्ध के बाद यह मंदिर एक निजी धार्मिक संस्था बन गया। इसके परिसर में युशुकान युद्ध संग्रहालय है, जिसकी प्रदर्शनी जापान को एशिया का मुक्तिदाता दिखाने और अत्याचारों को कम करके बताने के लिए आलोचना का सामना करती रही है। यह विमर्श राजनीतिक यात्राओं से जुड़े विवाद को और हवा देता है।

अलग-अलग लोगों के लिए इस मंदिर के मायने अलग हैं। कई जापानी वहां मंदिर के अभिलेखों में दर्ज अपने रिश्तेदारों को श्रद्धांजलि देने जाते हैं। रूढ़िवादी सांसदों का कहना है कि नेताओं को युद्ध मृतकों का सम्मान करने की स्वतंत्रता होनी चाहिए और स्मरण को युद्धकालीन नीतियों से अलग रखा जाना चाहिए। आलोचकों की नजर में यासुकुनी राष्ट्रवाद और इतिहास को सफेद करने का प्रतीक है। यह छवि उन देशों में गूंजती है जिन्होंने जापानी सैन्य विस्तार का दंश झेला था।

मंदिर में प्रतिष्ठित लोगों में द्वितीय विश्व युद्ध के 14 ‘श्रेणी ए’ युद्ध अपराधी शामिल हैं। इनमें युद्धकालीन प्रधानमंत्री हिदेकी तोजो भी हैं। इनके अलावा मित्र राष्ट्रों के न्यायाधिकरणों द्वारा युद्ध अपराधों में दोषी ठहराए गए 1,000 से अधिक अन्य लोग भी यहां प्रतिष्ठित हैं। आम सैनिकों और दोषी ठहराए गए नेताओं का यह मिश्रण विवाद का मुख्य कारण है। इसी वजह से प्रमुख हस्तियों के वहां प्रार्थना करने जाने पर कूटनीतिक प्रतिक्रिया होती है।

यासुकुनी में किन लोगों को प्रतिष्ठित किया गया है

यासुकुनी के अभिलेख में सैन्यकर्मी और नागरिक सैन्य कर्मचारी, लामबंद की गई नर्सें और वे विद्यार्थी शामिल हैं जो कारखानों पर हवाई हमलों में या वर्दी में सेवा करते हुए मारे गए। इसमें कोरिया और ताइवान से भर्ती किए गए लोग भी हैं, जो उस समय जापानी साम्राज्य का हिस्सा थे। नाम आत्माओं के रजिस्टर, यानी रेइजीबो, में दर्ज किए जाते हैं और धार्मिक अनुष्ठानों के जरिए उन्हें सामूहिक रूप से युद्ध मृतकों की वीर आत्माओं यानी एइरेई के रूप में प्रतिष्ठित किया जाता है। किसी व्यक्ति या परिवार की सहमति के बिना भी प्रतिष्ठित करने की यह परंपरा जापान और विदेशों में शोकाकुल कुछ परिवारों को लंबे समय से परेशान करती रही है।

‘श्रेणी ए’ के युद्ध अपराधी और 1978 का फैसला

1952 में मित्र राष्ट्रों का कब्जा समाप्त होने के बाद, स्वास्थ्य और कल्याण मंत्रालय ने युद्ध मृतकों की जानकारी उपलब्ध कराने के लिए मंदिर के साथ काम किया। 1959 तक, युद्ध अपराधियों को छोड़कर द्वितीय विश्व युद्ध में मारे गए अधिकांश लोगों को प्रतिष्ठित करने का काम काफी हद तक पूरा हो गया था। मंदिर ने 1959 में ‘श्रेणी बी’ और ‘श्रेणी सी’ के अपराधों में दोषी ठहराए गए लोगों को प्रतिष्ठित करना शुरू किया। राज्य और धर्म के संवैधानिक पृथक्करण को लेकर विरोध से बचने के लिए यह प्रक्रिया चुपचाप की गई। सबसे संवेदनशील कदम बाद में उठाया गया। मुख्य पुजारी के बदलने के कुछ ही समय बाद, 1978 में एक निजी समारोह में सभी 14 ‘श्रेणी ए’ युद्ध अपराधियों को प्रतिष्ठित किया गया। नए पुजारी ने टोक्यो मुकदमों के फैसलों को खारिज कर दिया और युद्ध की योजना बनाने तथा उसे छेड़ने के लिए जिम्मेदार ठहराए गए लोगों को शामिल करने का फैसला किया।

1979 में यह कदम सार्वजनिक होने पर बहस शुरू हुई। 1985 में प्रधानमंत्री नाकासोने की आधिकारिक यात्रा के बाद विवाद चरम पर पहुंच गया। 2001 से 2006 तक प्रधानमंत्री जुनिचिरो कोइज़ुमी ने हर साल वहां श्रद्धांजलि दी, जिससे बीजिंग और सियोल के साथ संबंध तनावपूर्ण हो गए। बाद के प्रधानमंत्रियों ने संवेदनशील तारीखों पर निजी यात्राओं से बचते हुए धार्मिक अनुष्ठान के लिए भेंट भेजकर बीच का रास्ता अपनाया।

शाही परिवार का रुख आज भी जनधारणा को आकार देता है। सम्राट हिरोहितो 1975 के बाद कभी नहीं लौटे। उनके बेटे, सम्राट अकिहितो, ने अपने शासनकाल में वहां का दौरा नहीं किया। सम्राट नारुहितो भी वहां नहीं गए हैं। उनकी दूरी इस बात को रेखांकित करती है कि मंदिर के मौजूदा अभिलेख के कारण शाही प्रार्थना राजनीतिक रूप से संवेदनशील हो गई है।

क्या शिंतो परंपरा के तहत नाम हटाए जा सकते हैं

मंदिर का नेतृत्व कहता है कि किसी आत्मा को एक बार प्रतिष्ठित कर दिए जाने के बाद उसे हटाया नहीं जा सकता। यासुकुनी की धार्मिक मान्यताओं के तहत प्रतिष्ठित करना एक पवित्र और स्थायी कर्म है। किसे प्रतिष्ठित किया जाए, इसका फैसला पुजारी करते हैं और इसे धार्मिक संस्था का आंतरिक मामला माना जाता है। इसी कारण ‘श्रेणी ए’ के नाम हटाने या अलग करने के प्रस्तावों को मंदिर लगातार खारिज करता आया है।

जापान का संविधान राज्य और धर्म के बीच स्पष्ट विभाजन तय करता है। अनुच्छेद 20 राज्य को धार्मिक गतिविधियों में शामिल होने से रोकता है, जबकि अनुच्छेद 89 धार्मिक संस्थाओं को सार्वजनिक अनुदान देने पर रोक लगाता है। अदालतों ने फैसला दिया है कि यासुकुनी में धार्मिक अनुष्ठानों पर सार्वजनिक धन खर्च करना इन सीमाओं का उल्लंघन है। अलग-अलग राजनेताओं की यात्राओं को चुनौती देने वाले मुकदमों के नतीजे मिले-जुले रहे हैं और अक्सर यह इस बात पर निर्भर करता है कि यात्रा आधिकारिक मानी गई या निजी। एक कानूनी तथ्य स्पष्ट है: सरकार किसी निजी धार्मिक संस्था को उसका सिद्धांत बदलने या अभिलेख में संशोधन करने का आदेश नहीं दे सकती।

परिवारों ने बाहर से भी बदलाव की मांग की है। मंदिर के अभिलेख में 21,000 से अधिक कोरियाई लोगों के नाम हैं। इनमें से कई को औपनिवेशिक शासन के दौरान उनके परिवारों से कोई सलाह-मशविरा किए बिना सेना में भर्ती किया गया था। नाम हटाने की मांग को लेकर कोरियाई रिश्तेदारों की ओर से दायर मुकदमे खारिज कर दिए गए। सुप्रीम कोर्ट के एक हालिया फैसले में समय-सीमा का हवाला दिया गया, जिससे उन वंशजों की पीड़ा और बढ़ गई जो नहीं चाहते कि उनके रिश्तेदारों को युद्ध का संचालन करने के दोषी लोगों के साथ श्रद्धांजलि दी जाए।

एलडीपी और प्रधानमंत्री के लिए राजनीतिक दांव

लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी के भीतर यासुकुनी को लेकर मतभेद, युद्ध की स्मृति और कूटनीति पर व्यापक विभाजन को दर्शाते हैं। जापान वॉर बेरिव्ड फैमिलीज़ एसोसिएशन, जो रूढ़िवादी सांसदों का एक प्रभावशाली समर्थक समूह है, यासुकुनी की भूमिका का बचाव करता है और किसी भी नाम को हटाने का विरोध करता है। कई रूढ़िवादियों का तर्क है कि अभिलेख में बदलाव से टोक्यो मुकदमों को वैधता मिलेगी और बाहरी दबाव को बढ़ावा मिलेगा। चीन और दक्षिण कोरिया के साथ संबंधों को ध्यान में रखते हुए उदारवादी ऐसा रास्ता तलाशते हैं, जिससे पुराने शत्रुता के भाव फिर न भड़कें और मृतकों का सम्मान भी किया जा सके।

बीते अनुभव बताते हैं कि गलत कदम की कीमत चुकानी पड़ सकती है। नाकासोने की 1985 की यात्रा से पूरे एशिया में आलोचना का तूफान उठ खड़ा हुआ। कोइज़ुमी की बार-बार की यात्राओं से चीन के साथ वर्षों तक कूटनीतिक ठंडापन रहा। 2013 में प्रधानमंत्री शिंजो आबे ने एक बार यासुकुनी का दौरा किया, जिससे बीजिंग और सियोल में नाराजगी फैली और अमेरिका ने निराशा जताई। हाल के नेताओं ने धार्मिक अनुष्ठान के लिए भेंट भेजने और स्वयं वहां जाने से बचने को प्राथमिकता दी है। इस तरीके का मकसद घरेलू अपेक्षाओं और विदेशी संबंधों के बीच संतुलन बनाना है।

हयाशी का विचार जापान के उन लोगों को संबोधित करता है जो चाहते हैं कि शाही परिवार फिर यासुकुनी में प्रार्थना करे, और उन लोगों को भी जो क्षेत्रीय तनाव कम करना चाहते हैं। लेकिन इस विचार को नीति में बदलना कठिन है। मंदिर का रुख है कि प्रतिष्ठित करना स्थायी है, जबकि संवैधानिक सीमाएं सरकारी हस्तक्षेप रोकती हैं। मंदिर के सहयोग के बिना ‘श्रेणी ए’ के नामों को व्यावहारिक रूप से अलग कर पाना दूर की संभावना है।

क्षेत्रीय प्रतिक्रियाएं और नए तनाव

चीन और दक्षिण कोरिया यासुकुनी की गतिविधियों पर करीबी नजर रखते हैं, खासकर 15 अगस्त के आसपास, जो जापान के आत्मसमर्पण की वर्षगांठ है। इस साल वसंत महोत्सव के दौरान दर्जनों सांसदों ने मंदिर का दौरा किया और प्रधानमंत्री ने धार्मिक अनुष्ठान के लिए भेंट भेजी, जिसके बाद औपचारिक विरोध दर्ज कराया गया। टोक्यो स्थित चीनी दूतावास ने इन कदमों की कड़ी निंदा करते हुए बयान जारी किया।

ये कदम ऐतिहासिक न्याय का खुला अपमान हैं। वे ऐतिहासिक मुद्दों पर जापान सरकार के गलत रवैये को उजागर करते हैं।

दक्षिण कोरिया के विदेश मंत्रालय ने सांसदों की ओर से भेंट भेजने और समूह में दौरे करने पर गहरा खेद जताया और कहा कि ऐसे कदम विश्वास को कमजोर करते हैं। ये प्रतिक्रियाएं दिखाती हैं कि 1910 से 1945 के औपनिवेशिक शासन की जड़ें रखने वाली पुरानी शिकायतों के केंद्र में यह मंदिर किस तरह बना हुआ है।

15 अगस्त को युद्ध मृतकों के राष्ट्रीय स्मृति समारोह में जापान के सम्राट नारुहितो ने स्मरण और शांति पर केंद्रित संदेश दिया।

मेरी सच्ची आशा है कि हम युद्ध के दौरान और उसके बाद झेली गई कठिनाइयों की कहानियों को आगे भी साझा करते रहें, और भविष्य में शांति तथा जनता के सुख के लिए एकजुट भावना से प्रयास जारी रखें।

तनाव कभी-कभी मंदिर परिसर तक भी पहुंच जाता है। हाल के वर्षों में वहां तोड़फोड़ की घटनाएं हुई हैं, जिनमें दीवारों पर लिखना और पत्थर के स्तंभों को नुकसान पहुंचाना शामिल है। ऐसी ही एक घटना के बाद पुलिस ने एक संदिग्ध को गिरफ्तार किया। ये घटनाएं दिखाती हैं कि यासुकुनी श्रद्धा के साथ-साथ आक्रोश का केंद्र भी बना हुआ है।

विकल्प और स्मरण के रास्ते

नीतिगत चर्चा बार-बार ऐसे धर्मनिरपेक्ष स्मारक की ओर लौटती है, जहां राष्ट्रीय नेता धार्मिक उलझनों के बिना शोक मना सकें। एक विचार है कि शाही महल के पास स्थित, अज्ञात युद्ध मृतकों को समर्पित राज्य संचालित चिदोरीगाफुची राष्ट्रीय कब्रिस्तान का विस्तार किया जाए। दूसरा विकल्प शोक और स्मरण के लिए एक नया गैर-धार्मिक स्थल बनाना है, जहां सरकारी समारोह और विदेशी गणमान्य व्यक्तियों के कार्यक्रम हो सकें।

इन योजनाओं को गति देने में कठिनाई आई है। यासुकुनी के समर्थक कहते हैं कि परिवार पीढ़ियों से मंदिर में प्रार्थना करते आए हैं और कोई दूसरा स्थान उनकी आध्यात्मिक जरूरतें पूरी नहीं करेगा। विरोधियों का जवाब है कि नेताओं के लिए क्षेत्रीय संवेदनशीलता भड़काए बिना या संवैधानिक सीमाओं को परखे बिना श्रद्धांजलि देने का सबसे व्यावहारिक तरीका धर्मनिरपेक्ष स्थल है।

इस पृष्ठभूमि में हयाशी के प्रस्ताव के सामने एक संरचनात्मक बाधा है। सरकार यासुकुनी को अपने अभिलेख में बदलाव के लिए बाध्य नहीं कर सकती। जब तक मंदिर खुद किसी आंतरिक व्यवस्था पर सहमत न हो, व्यावहारिक रास्ता मंदिर से बाहर राष्ट्रीय, धर्मनिरपेक्ष स्मरण के तरीकों को मजबूत करने में है। इसके साथ ही युद्ध के बारे में शिक्षा और पूरे एशिया के पीड़ितों की पीड़ा को स्वीकार करने वाली कूटनीति जारी रखनी होगी।

मुख्य बातें

• मुख्य कैबिनेट सचिव योशिमासा हयाशी ने यासुकुनी में प्रतिष्ठित ‘श्रेणी ए’ के युद्ध अपराधियों को अन्य लोगों से अलग करने का सुझाव दिया, ताकि बिना असहजता के शोक मनाने की गुंजाइश बने।
• यासुकुनी में लगभग 24.7 लाख युद्ध मृतकों को सम्मान दिया जाता है। इनमें ‘श्रेणी ए’ के 14 युद्ध अपराधी और युद्ध अपराधों में दोषी ठहराए गए 1,000 से अधिक अन्य लोग शामिल हैं।
• सम्राट हिरोहितो ने 1975 के बाद मंदिर जाना बंद कर दिया था। 1978 में ‘श्रेणी ए’ के नेताओं को प्रतिष्ठित किए जाने के बाद से कोई पदासीन सम्राट वहां नहीं गया है।
• यासुकुनी के पुजारियों का कहना है कि प्रतिष्ठित करना पवित्र और स्थायी है। उन्होंने नाम हटाने या अलग करने की मांग खारिज की है।
• जापान का संविधान राज्य को धार्मिक गतिविधियों से रोकता है और धार्मिक अनुष्ठानों के लिए सार्वजनिक धन देने पर पाबंदी लगाता है, जिससे सरकार के विकल्प सीमित हैं।
• कोरियाई मूल के उन लोगों के वंशजों समेत कई परिवारों ने नाम हटाने की मांग की है, जिनके पूर्वजों को सेना में भर्ती किया गया था। अदालतों ने उनके मुकदमे खारिज कर दिए हैं।
• प्रधानमंत्रियों की पिछली यात्राओं से चीन और दक्षिण कोरिया के साथ संबंध तनावपूर्ण हुए। इसके बाद नेताओं ने स्वयं जाने के बजाय धार्मिक भेंट भेजना शुरू किया।
• बीजिंग और सियोल भेंट और यात्राओं का विरोध करते हुए उन्हें इतिहास पर गलत रुख के संकेत बताते हैं।
• चिदोरीगाफुची का विस्तार करने समेत धर्मनिरपेक्ष राष्ट्रीय स्मारक बनाने के प्रस्ताव आगे नहीं बढ़े हैं।
• हयाशी का विचार मंदिर की सहमति पर निर्भर है, इसलिए धर्मनिरपेक्ष स्मरण की ओर बढ़ना सबसे व्यावहारिक विकल्प बना हुआ है।