नेपाल में उथल-पुथल से सुरक्षा, व्यापार और चीन के मामले में भारत की परीक्षा

काठमांडू की अशांति की गूंज भारतीय सीमा तक

काठमांडू में कई दिनों तक चली सड़कों पर झड़पों के बाद सरकार गिर गई और नेपाल वर्षों के सबसे गंभीर संकट में फंस गया। सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर अचानक लगाए गए प्रतिबंध के बाद भड़के प्रदर्शनों में 20 से अधिक लोग मारे गए। प्रदर्शनकारियों ने इस कदम को असहमति की आवाज दबाने का खुला हथकंडा माना। भीड़ ने संसद परिसर पर धावा बोल दिया और वरिष्ठ नेताओं के घरों में आग लगा दी, जिसके बाद प्रधानमंत्री केपी शर्मा ओली ने पद छोड़ दिया। कर्फ्यू अब भी लागू है और अहम ठिकानों की सुरक्षा में पुलिस की मदद के लिए सेना तैनात की गई है। ये दृश्य 2022 में श्रीलंका और 2024 में बांग्लादेश को झकझोरने वाले राजनीतिक संकटों की याद दिलाते हैं, लेकिन एक अहम फर्क है। नेपाल का संकट भारत की लंबी और खुली सीमा से सटा हुआ है।

नई दिल्ली के लिए दांव असाधारण रूप से ऊंचे हैं। भारत और नेपाल की पांच भारतीय राज्यों से लगी 1,750 किलोमीटर लंबी सीमा है। दोनों देशों के लोगों के बीच गहरे रिश्ते, व्यापक व्यापार और धार्मिक संबंध हैं। यह रिश्ता दोनों ओर के रोजमर्रा के जीवन में रचा-बसा है। 1950 की संधि के तहत नेपाली भारत में बिना किसी पाबंदी के काम कर सकते हैं। भारतीय सेना में नेपाल के करीब 32,000 गोरखा सैनिक हैं। लाखों नेपाली नागरिक भारत में रहते या काम करते हैं; प्रवासी समुदाय की संख्या करीब 35 लाख आंकी जाती है। नेपाल ईंधन और खाद्य पदार्थों से लेकर दवाओं और मशीनरी तक, आयात के लिए काफी हद तक भारत पर निर्भर है। हर साल हजारों भारतीय तीर्थयात्री नेपाल के पवित्र स्थलों पर जाते हैं।

संकट गहराते ही नई दिल्ली ने तेजी से कदम उठाए। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने युवाओं की मौत पर दुख जताया और शांति की अपील की। इसके बाद उन्होंने स्थिति का आकलन करने के लिए आपात सुरक्षा बैठक की अध्यक्षता की। भारतीय अधिकारियों ने नेपाल में नागरिकों से सतर्क रहने और यात्रा की योजना पर फिर से विचार करने की अपील भी की। विश्लेषकों का कहना है कि दिल्ली को घटनाक्रम इतनी तेजी से बिगड़ने की उम्मीद नहीं थी, खासकर तब जब ओली कुछ ही दिनों में भारत आने वाले थे। इस खास पड़ोस में अस्थिरता भारत की सुरक्षा, अर्थव्यवस्था और क्षेत्रीय हैसियत, तीनों को एक साथ प्रभावित करती है।

संकट की वजह क्या थी और इसे कौन आगे बढ़ा रहा है

संकट की तात्कालिक वजह सरकार का फेसबुक, व्हाट्सऐप, यूट्यूब और एक्स समेत 20 से अधिक सोशल मीडिया ऐप को बंद करने का फैसला था। अधिकारियों का तर्क था कि प्लेटफॉर्म नए नियमों का पालन नहीं कर रहे थे। नाराज युवा नेपाली सड़कों पर उतर आए और उन्होंने सरकार पर अभिव्यक्ति की आजादी दबाने का आरोप लगाया। कुछ जगहों पर सुरक्षा बलों ने गोलियां चलाईं, जिसके बाद झड़पें तेज हो गईं। बाद में प्रतिबंध हटा लिया गया और ओली ने इस्तीफा दे दिया, लेकिन भ्रष्टाचार, भाई-भतीजावाद, रोजगार की कमी और बड़े पैमाने पर पलायन की पुरानी शिकायतों से प्रदर्शन जारी रहे।

स्थानीय खबरों से विस्फोटक राजनीतिक पृष्ठभूमि का संकेत मिलता है। ओली चीन से लौटे ही थे और उन्हें भारत की यात्रा करनी थी। इस क्रम ने नेपाल की विदेश नीति के झुकाव पर बहस फिर शुरू कर दी। टिप्पणीकारों ने चीन की बेल्ट एंड रोड पहल से जुड़ी परियोजनाओं को लेकर तनातनी और मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन के जरिए अमेरिका की बढ़ती आर्थिक भागीदारी का भी जिक्र किया। कई विशेषज्ञ मौजूदा अशांति को भू-राजनीति के चश्मे से बहुत ज्यादा देखने के खिलाफ आगाह करते हैं। उनका कहना है कि विरोध की यह लहर सबसे पहले घरेलू जवाबदेही की मांग है, जिसका नेतृत्व वे युवा नागरिक कर रहे हैं जो लगातार बदलती सरकारों और अवसरों की कमी से निराश हैं।

एक चिंगारी जिसने गहरी निराशा को हवा दी

प्रदर्शनकारियों ने कई तरह की मांगें रखी हैं। कुछ लोग संसद भंग कर एक साल के भीतर नए चुनाव कराने, प्रधानमंत्री का प्रत्यक्ष चुनाव, कार्यकाल की सीमा और संसद का कार्यकाल छोटा करने की मांग कर रहे हैं। काठमांडू के मुखर मेयर बालेन्द्र बालेन शाह का उभार, जिन्होंने भ्रष्टाचार के खिलाफ आवाज उठाकर अपनी पहचान बनाई है, लोगों के मिजाज में पीढ़ीगत बदलाव को दर्शाता है। पूर्व मुख्य न्यायाधीश सुशीला कार्की समेत गैर-दलीय व्यक्तियों को कार्यवाहक पद देने की भी चर्चा है, हालांकि नेपाल के मौजूदा संवैधानिक ढांचे में ऐसे विचार अभी अटकलों के दायरे में हैं और विवादित हैं।

भारतीय मीडिया को दिए साक्षात्कारों में नेपाल के दो युवा नागरिकों ने कई प्रदर्शनकारियों का मिजाज बयां किया। भारत में अंतरराष्ट्रीय संबंधों के नेपाली छात्र अच्युत पौडेल ने कहा कि यह आंदोलन किसी अभिजात्य वर्ग की साजिश से नहीं, बल्कि रोजमर्रा की निराशा से उपजा है।

2015 के संविधान से व्यवस्था भले बदल गई हो, लेकिन युवाओं की स्थिति वैसी ही बनी हुई है। बेरोजगारी, प्रतिभा पलायन, भ्रष्टाचार और खराब शिक्षा जैसी चुनौतियां नेपाल को लगातार परेशान कर रही हैं। ओली का इस्तीफा महज ऊपरी बदलाव है; गहरा संकट अब भी कायम है।

एक अन्य छात्रा, प्रांजली स्वर ने प्रदर्शनों को डिजिटल दौर में सम्मान और आवाज के लिए संघर्ष बताया।

खुद जेन ज़ी का हिस्सा होने के नाते, मैं इस आंदोलन को भ्रष्टाचार और अभिव्यक्ति की आजादी के दमन के खिलाफ लड़ाई के रूप में देखती हूं। सोशल मीडिया पर प्रतिबंध लगाकर आवाजें खामोश करने की सरकार की कोशिश ने हमें और दृढ़ बना दिया। हमारा लक्ष्य ऐसी नई सरकार है जो साफ-सुथरी हो और भाई-भतीजावाद से मुक्त हो।

नई दिल्ली की प्रतिक्रिया

भारतीय अधिकारियों ने सावधानी को अपना मार्गदर्शक सिद्धांत बनाया है। विदेश मंत्रालय ने नेपाल में भारतीय नागरिकों से घरों के भीतर रहने और यात्रा की योजनाओं पर फिर से विचार करने को कहा। सुरक्षा एजेंसियां खुली सीमा पर अशांति के असर के जोखिमों पर नजर रख रही हैं। इनमें भीड़ की आवाजाही से लेकर अहम सीमा चौकियों पर संभावित बाधाएं शामिल हैं। दिल्ली के नीति-निर्माता जरूरी व्यापार की सुरक्षा के तरीकों पर भी चर्चा कर रहे हैं, साथ ही इस धारणा से बचने की कोशिश कर रहे हैं कि भारत हस्तक्षेप कर रहा है। यह एक नाजुक संतुलन है, क्योंकि अगर नई दिल्ली किसी पक्ष का साथ देती दिखे तो नेपाल में भारत-विरोधी भावना भड़क सकती है।

भारत के सार्वजनिक नीति शोध संस्थान, द तक्षशिला इंस्टीट्यूशन के अमित कुमार ने कहा कि सरकार पुराने जोखिमों से बचना चाहती है, लेकिन जरूरत पड़ने पर मदद के लिए तैयार भी रहना चाहती है।

भारत सरकार ने हिंसा पर चिंता जताई है और शांति की अपील की है, लेकिन किसी पक्ष का समर्थन करने से परहेज किया है। पिछले अनुभवों को देखते हुए नई दिल्ली नेपाल की आंतरिक राजनीतिक उथल-पुथल में दखल देती हुई नहीं दिखना चाहती।

किसी भी तरह की सीधी भागीदारी राजनीतिक रूप से जोखिम भरी हो सकती है। अगर भारत हस्तक्षेप करता है, तो भारत-विरोधी भावना बहुत तेजी से बढ़ सकती है। इसलिए सरकार का संयमित रुख सही है। अनुरोध किए जाने पर भारत को स्थिरता बहाल करने में मदद देनी चाहिए, लेकिन केवल तभी।

भारत के लिए नेपाल क्यों अहम है

भारत और नेपाल के रिश्ते दक्षिण एशिया में अपनी तरह के अनूठे हैं। खुली सीमा से काम, पढ़ाई, व्यापार और परिवार से मिलने के लिए लोगों की आवाजाही निर्बाध रहती है। अनुमान है कि 35 लाख नेपाली भारत में रहते या काम करते हैं, जबकि भारत के सीमावर्ती जिले नेपाली बाजारों और सेवाओं से जुड़े हैं। व्यापार जितना ही धार्मिक पर्यटन भी दोनों समाजों को जोड़ता है। इस दोस्ती का एक अहम सुरक्षा पक्ष भी है। नेपाल उन रास्तों पर स्थित है जो हिमालय से उतरकर भारत-गंगा के मैदानों तक जाते हैं। यह मैदान भारत की अर्थव्यवस्था और आबादी का केंद्र है। भारत को चिंता है कि लंबे समय तक जारी अशांति से अचानक लोगों का पलायन हो सकता है या शत्रुतापूर्ण नेटवर्क को सीमा के पास काम करने की जगह मिल सकती है।

सुरक्षा को आकार देता भूगोल

दिल्ली के रणनीतिकार नेपाल के सामने चीन की गतिविधियों पर भी नजर रखते हैं। चीन का पश्चिमी थिएटर कमांड, जो भारत के साथ चीन की सीमा का प्रबंधन करता है, ऊंचे पहाड़ों के पार स्थित है। नेपाल के साथ चीन के सुरक्षा संबंधों के गहरे होने या पारगमन बुनियादी ढांचे में अप्रत्याशित बदलाव पर भारत कड़ी नजर रखेगा। भारत नहीं चाहता कि यह संकट नेपाली राजनीति या सुरक्षा में किसी तीसरे पक्ष की अनचाही भूमिका का जरिया बने। यही एक वजह है कि वरिष्ठ भारतीय अधिकारियों ने किसी पक्ष के समर्थन में सार्वजनिक बयान देने से बचते हुए सभी पक्षों से संपर्क बनाए रखा है।

जोखिम में व्यापार की जीवनरेखाएं

दोनों देशों के लिए व्यापार सबसे तात्कालिक चिंता है। द्विपक्षीय कारोबार सालाना करीब 8 से 9 अरब डॉलर का है। पिछले वित्त वर्ष में भारत ने नेपाल को करीब 7.3 अरब डॉलर का सामान निर्यात किया और वहां से करीब 1.2 अरब डॉलर का आयात किया। ईंधन, वाहन, मशीनरी, दवाएं, उर्वरक और खाद्यान्न उत्तर की ओर जाते हैं। भारत को नेपाल के निर्यात में परिष्कृत खाद्य तेल, कालीन, इलायची, पॉलिएस्टर धागा और बढ़ती मात्रा में बिजली शामिल है। इनमें से ज्यादातर सामान सड़क से आता-जाता है। लंबे समय तक जारी अशांति या हड़ताल से अहम सीमा चौकियों पर जाम लग सकता है और सीमा शुल्क का काम धीमा हो सकता है। इससे आपूर्ति श्रृंखलाओं और कीमतों पर तुरंत असर पड़ सकता है।

कई परिवहन मार्गों से अधिकांश आवाजाही होती है। रक्सौल-बीरगंज मार्ग सबसे व्यस्त है। सुनौली-भैरहवा, जोगबनी-बिराटनगर और नेपालगंज-रुपैडिहा भी अहम हैं। रेल और हवाई संपर्क मौजूद हैं, लेकिन उनसे सामान का छोटा हिस्सा ही आता-जाता है। नेपाली व्यापार के लिए कोलकाता बंदरगाह दुनिया का मुख्य प्रवेश-द्वार है। नेपाल के भीतर सामान का वितरण बाधित रहने पर बंदरगाह तक पहुंच की गारंटी से दुकानों और अस्पतालों तक सामान पहुंचना तय नहीं होता। भारत के निर्यातकों को जल्दी खराब होने वाले सामान और दवाओं की खेप की चिंता है, जिन्हें लंबे समय तक गोदामों में नहीं रखा जा सकता। नेपाल की मालवाहक कंपनियों ने चेताया है कि कर्फ्यू और सड़क बंद रहने पर नुकसान बढ़ेगा।

जलविद्युत एक दुर्लभ सकारात्मक पहलू

मुश्किल साल में भी एक क्षेत्र में आगे बढ़ने की गुंजाइश है। नेपाल ने बहुवर्षीय खरीद समझौतों के तहत मानसून के महीनों में भारत को अतिरिक्त जलविद्युत बेचना शुरू कर दिया है। इससे मिलने वाला राजस्व नेपाल के आयात बिल की भरपाई में मदद करता है और भारत को बिजली की अधिक मांग के समय स्वच्छ ऊर्जा मिलती है। नेपाल भारत से जितना पेट्रोलियम खरीदता है, उसकी तुलना में बिजली कारोबार का पैमाना अब भी छोटा है। लेकिन यह बढ़ रहा है और नई पारेषण लाइनों तथा नियामकीय स्पष्टता से इसका और विस्तार हो सकता है। इसके लिए स्थिर राजनीतिक माहौल, निरंतर वित्तपोषण और कामकाज करते सीमा-पार परिवहन तंत्र की जरूरत है।

चीन का पहलू और बाहरी पक्षों की बढ़ती मौजूदगी

भारत और चीन के बीच नेपाल की स्थिति से हर राजनीतिक झटके को क्षेत्रीय आयाम मिलता है। काठमांडू ने चीन की बेल्ट एंड रोड पहल में शामिल होने के समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, हालांकि कुछ नियोजित परियोजनाओं पर काम धीमा रहा है। अमेरिका ने मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन के जरिए निवेश किया है और आर्थिक संबंध बढ़ाना चाहता है। ओली के चीन से लौटने के बाद और भारत की प्रस्तावित यात्रा से पहले अशांति शुरू होने के समय ने बाहरी प्रभाव को लेकर अटकलों को हवा दी। नेपाल पर नजर रखने वाले शोधकर्ताओं और राजनयिकों का कहना है कि बाहरी शक्तियां लाभ तलाश रही हैं, फिर भी प्रदर्शनों की जड़ें घरेलू निराशा में हैं। बाहरी पक्ष अपना प्रभाव बढ़ाने की कोशिश करेंगे, लेकिन संकट के बुनियादी कारण नेपाल की अपनी राजनीतिक अर्थव्यवस्था और शासन व्यवस्था में हैं।

दोस्तों के बीच संतुलन, प्रतिक्रिया भड़काए बिना

भारत और चीन, दोनों काठमांडू में अपना प्रभाव चाहते हैं। भारतीय नेता ऐसी किसी सार्वजनिक मुद्रा से सतर्क रहते हैं जो नेपाल में राष्ट्रवादी प्रतिक्रिया भड़का सकती है। चीनी अधिकारियों ने स्थिरता की उम्मीद जताई है और बाद में मध्यस्थता में बड़ी भूमिका तलाश सकते हैं, जैसा उन्होंने क्षेत्र के दूसरे हिस्सों में करने की कोशिश की है। दिल्ली की चुनौती नेपाल की राजनीति की सभी प्रमुख ताकतों के संपर्क में बने रहने के साथ-साथ किसी को विजेता चुनने की कोशिश करती दिखने से बचना है। सार्क जैसे क्षेत्रीय सहयोग मंच काफी हद तक निष्क्रिय हैं। ऐसे में नई दिल्ली व्यापार, ऊर्जा और सीमा प्रबंधन के मुद्दों पर अक्सर खामोशी से द्विपक्षीय काम करने के लिए प्रेरित होती है।

भारत-नेपाल के बीच पुराने संकटों से सबक

नेपाल में 2015-2016 की सीमा नाकेबंदी की यादें अब भी ताजा हैं। 2015 में नया संविधान अपनाए जाने के बाद मधेस के मैदानी इलाकों में प्रदर्शन हुए। उसी दौरान सीमा चौकियों पर आवाजाही बाधित होने से नेपाल कई हफ्तों तक ईंधन, दवाओं और अन्य जरूरी सामान की कमी से जूझता रहा। नेपाल के नेताओं ने भारत पर नाकेबंदी का समर्थन करने का आरोप लगाया। भारत ने कहा कि इसकी जड़ नेपाल के भीतर, खासकर मधेसी समुदायों में असंतोष था और उसने आपूर्ति रोकने से इनकार किया। चाहे हालात जिस तरह बने हों, मानवीय नुकसान और राजनीतिक घाव वास्तविक थे। कई नेपाली नागरिक आज भी व्यापार और पारगमन के स्रोतों में विविधता लाने की दलील देते हुए उस घटना का हवाला देते हैं, हालांकि भूगोल नेपाल की अर्थव्यवस्था के केंद्र में भारत को बनाए रखता है।

सीमा के नक्शे और राजनीतिक प्रतीक

क्षेत्रीय दावे भी जनभावना भड़काते हैं। 2019 और 2020 में नए राजनीतिक नक्शों और बयानों से कालापानी, लिपुलेख और लिम्पियाधुरा जैसे क्षेत्रों पर विवाद फिर उभरे। बातचीत के जरिए ऐसे मतभेद सुलझाए जाने पर भी वे लोगों की धारणाओं को आकार देते हैं। व्यापार, बुनियादी ढांचे और सुरक्षा समझौतों से जुड़े छोटे कदमों का प्रतीकात्मक महत्व बड़ा हो सकता है। भारतीय अधिकारी मानते हैं कि संवेदनशील मुद्दों को सावधानी से संभालना जरूरी है, खासकर तब जब काठमांडू की सड़कों पर तनाव हो।

काठमांडू में संभावित राजनीतिक परिदृश्य

ओली के पद छोड़ने के बाद नेपाल एक जटिल दौर का सामना कर रहा है। संविधान में मौजूदा संसद के भीतर से सरकार बनाने का रास्ता है। यदि दल जल्द टिकाऊ गठबंधन नहीं बना पाते, तो कार्यवाहक व्यवस्था बनाई जा सकती है। बड़ी संख्या में युवाओं का प्रतिनिधित्व करने का दावा करने वाले प्रदर्शनकारी चुनावी नियमों में बदलाव सहित व्यापक सुधारों पर जोर दे रहे हैं। राष्ट्रपति रामचंद्र पौडेल ने बातचीत की अपील की है, जबकि सेना सख्त कर्फ्यू के बीच सार्वजनिक इमारतों की सुरक्षा कर रही है। जहाज को थोड़े समय के लिए संभाल सकने वाले गैर-दलीय नेताओं को लेकर अटकलें लगाई जा रही हैं। मेयर बालेन शाह जैसे नागरिक नेता का उभार जनभावना को दर्शाएगा, लेकिन इससे दलों के ढांचे और संविधान के बीच रास्ता निकालने के नए सवाल भी उठेंगे। हाल के वर्षों की तुलना में राजतंत्र समर्थक आवाजें तेज हैं, फिर भी मौजूदा अशांति के राजशाही बहाली का आंदोलन होने के बहुत कम संकेत हैं।

बिना किसी पक्ष का साथ दिए भारत क्या कर सकता है

भारतीय अधिकारी और विश्लेषक कुछ ऐसे व्यावहारिक कदम सुझाते हैं जिनसे जरूरत से ज्यादा दखल दिए बिना संपर्क बनाए रखा जा सके। पहला, कर्फ्यू के दौरान भी दवाओं, ईंधन और खाद्य पदार्थों की आवाजाही सुनिश्चित करने के लिए वाणिज्य दूतावासों और सीमा अधिकारियों के बीच तालमेल मजबूत रखना। दूसरा, किसी नतीजे की पैरवी किए बिना शांतिपूर्ण और संवैधानिक प्रक्रिया को समर्थन देने के लिए नेपाल के सभी प्रमुख दलों से मौजूदा संपर्क बनाए रखना। तीसरा, नेपाली युवाओं की वास्तविक जरूरतें पूरी करने के लिए उनमें निवेश करना, जैसे ज्यादा छात्रवृत्तियां, भारत में रोजगार से जुड़े कम अवधि के कौशल पाठ्यक्रम और दीर्घकालिक संपर्क बनाने वाली फेलोशिप। चौथा, अतिरिक्त पारेषण क्षमता और एकीकृत जांच चौकियों पर काम में तेजी जैसे जल्दी नतीजे देने वाले बिजली व्यापार और संपर्क परियोजनाओं का विस्तार करना। अंत में, नेपाल की मांग पर मानवीय मदद देने के लिए तैयार रहना, इस सिद्धांत के अनुरूप कि मदद काठमांडू की शर्तों पर दी जाए।

मुख्य बातें

• सोशल मीडिया पर प्रतिबंध के बाद भड़के प्रदर्शनों में 20 से अधिक लोग मारे गए। इसके बाद प्रधानमंत्री केपी शर्मा ओली ने इस्तीफा दिया और देशभर में कर्फ्यू लगा दिया गया।
• भारत ने शांति की अपील की, आपात सुरक्षा समीक्षा की और यात्रा संबंधी परामर्श जारी किया, लेकिन ऐसे सार्वजनिक कदम से परहेज किया जिसे हस्तक्षेप माना जा सकता था।
• भारत और नेपाल की 1,750 किलोमीटर लंबी खुली सीमा है। भारत में नेपाली प्रवासी समुदाय की संख्या 35 लाख है और दोनों देशों के बीच गहरे सैन्य, धार्मिक और पारिवारिक संबंध हैं।
• द्विपक्षीय व्यापार सालाना करीब 8.5 अरब डॉलर का है। इसमें भारत से ईंधन, खाद्य पदार्थों और मशीनरी का निर्यात प्रमुख है। रक्सौल-बीरगंज, सुनौली-भैरहवा, जोगबनी-बिराटनगर और नेपालगंज-रुपैडिहा अहम सीमा चौकियां हैं।
• नेपाल में परिवहन बाधित होने से जल्दी खराब होने वाले सामान और दवाओं की आपूर्ति तेजी से प्रभावित हो सकती है, भले ही नेपाल के लिए मालवाहक जहाजों की आवाजाही हेतु कोलकाता बंदरगाह खुला हो।
• भारत को नेपाल का बढ़ता बिजली निर्यात राजस्व का स्रोत है, लेकिन इसकी मात्रा पेट्रोलियम आयात की तुलना में अब भी कम है।
• चीन की बेल्ट एंड रोड योजनाएं और अमेरिका के आर्थिक कार्यक्रम संकट को भू-राजनीतिक आयाम देते हैं, लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि प्रदर्शनों की मुख्य वजह घरेलू निराशा है।
• 2015-2016 की सीमा नाकेबंदी और हाल के नक्शा विवादों की याद के कारण दिल्ली सार्वजनिक छवि और संदेशों को लेकर खास तौर पर सतर्क है।
• संभावित नतीजों में संसद से बनी कार्यवाहक सरकार, समय से पहले चुनाव या अंतरिम व्यवस्था शामिल हैं। इस बीच नेता बातचीत कर रहे हैं और सेना कर्फ्यू लागू करा रही है।
• विश्लेषकों की सलाह है कि भारत सभी पक्षों से संपर्क बनाए रखे, जरूरी व्यापार की सुरक्षा करे, युवाओं के लिए आदान-प्रदान के अवसरों का समर्थन करे और नेपाल के अनुरोध पर मदद देने के लिए तैयार रहे।