क्योटो में अति-पर्यटन: ज़मीनी हकीकत और आंकड़े

दुनिया की नज़र में एक शहर

अति-पर्यटन पर वैश्विक चर्चा के केंद्र में क्योटो है। जापान ने 2022 के आखिर में अपनी सीमाएं फिर खोलीं, येन कमजोर हुआ और 2024 में अंतरराष्ट्रीय यात्रियों की आमद रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गई। प्रमुख समाचार संस्थानों द्वारा उद्धृत सरकारी आंकड़ों के अनुसार, मार्च 2024 में 30 लाख से अधिक अंतरराष्ट्रीय यात्रियों ने जापान में प्रवेश किया। महामारी से पहले के आंकड़ों की तुलना में यह किसी एक महीने का नया रिकॉर्ड था। देश की प्राचीन राजधानी और जीवंत परंपराओं का केंद्र क्योटो ने इस लहर को खास तौर पर महसूस किया है। यात्रा गाइडों ने 2025 के लिए टोक्यो और क्योटो को फोडर्स की ‘नो लिस्ट’ में रखा। यह इस बात का प्रतीकात्मक संकेत है कि अति-पर्यटन अब यात्रा के फैसलों और स्थानीय नीतियों को किस तरह प्रभावित कर रहा है।

तस्वीर इतनी सीधी नहीं है। कुछ जगहों और समय पर भीड़ बहुत ज्यादा होती है, जबकि दूसरी जगहों पर हालात संभालने लायक या शांत भी महसूस हो सकते हैं। स्थानीय निवासी पर्यटन को अर्थव्यवस्था के लिए जीवनरेखा मानते हैं, लेकिन सामान से भरी बसों, लोकप्रिय भोजनालयों के बाहर लंबी कतारों और स्थानीय तौर-तरीकों से मेल न खाने वाले व्यवहार की शिकायत भी करते हैं। शहर के अधिकारियों और कारोबारियों ने जागरूकता और नए नियमों का सहारा लिया है। इनमें आगंतुकों से शिष्टाचार बरतने की अपील करने वाले संकेतों से लेकर गियोन इलाके की निजी गलियों में सीमित प्रवेश तक शामिल है। क्योटो की चुनौती पर्यटन नहीं है। असल समस्या एक सघन शहर में भीड़ का जमाव, उसका समय और लोगों का व्यवहार है, जहां कुछ ही प्रमुख दर्शनीय स्थल बड़ी संख्या में आगंतुकों को खींचते हैं।

गर्मियों के व्यस्त मौसम में हमारा अनुभव

ओबोन की छुट्टियों के दौरान प्रत्यक्ष अनुभव ने तस्वीर को और स्पष्ट किया। क्योटो स्टेशन पर काफी चहल-पहल थी, लेकिन वहां अफरातफरी नहीं लगी। उस सुबह 206 सिटी बस में चढ़ना आसान था। यह बस कई प्रमुख दर्शनीय स्थलों से होकर गुजरती है। सीटें उपलब्ध थीं और यात्रियों में युवाओं तथा स्थानीय लोगों की संख्या अधिक थी, जिनमें शहर के दूसरे हिस्से में जा रहे विद्यार्थी भी थे। यह सोशल मीडिया पर छाई रहने वाली जाम की तस्वीर नहीं थी।

सुबह 9 बजे के कुछ ही बाद कियोमिजुदेरा के पास पहुंचने पर, मंदिर की ओर जाने वाली सड़कें इतनी खुली थीं कि बिना एक-दूसरे से टकराए टहल सकते थे। दुकानें खुल चुकी थीं, दुकानदार राहगीरों का अभिवादन कर रहे थे और मंदिर के प्रवेश द्वार तक की चढ़ाई बिना जल्दबाजी के पूरी हुई। टिकट खिड़की पर भीड़ नहीं थी। मंदिर की बालकनी पर लगातार लोग आ रहे थे, फिर भी आगंतुकों को रुकने, जगह तलाशने और शहर का नज़ारा देखने का मौका मिल रहा था। भाग्य-पर्ची निकालने के लिए बिल्कुल इंतजार नहीं करना पड़ा। कई आगंतुक विदेश से आए लग रहे थे और उनमें से ज्यादातर तस्वीरें लेने या चुपचाप नज़ारों का आनंद लेने में व्यस्त थे।

देर सुबह तक मंदिर से लौटने वाली गलियों में भीड़ साफ तौर पर बढ़ गई, खासकर प्रवेश द्वार के सबसे करीब दुकानों के झुंड में। हालांकि, इस व्यस्त हिस्से से आगे निकलते ही भीड़ फिर कम हो गई। यह ढर्रा क्योटो पर लंबे समय से नज़र रखने वालों की सलाह से मेल खाता है। सुबह जल्दी पहुंचने पर प्रमुख स्थलों पर ज्यादा जगह मिलती है, जबकि देर सुबह से दोपहर के बीच की अवधि में सबसे संकरे बाजार वाले रास्तों पर पैदल आवाजाही अक्सर सघन हो जाती है।

जब क्योटो पर भीड़ का दबाव बढ़ता है

कुछ दिन और जगहें ऐसी भी हैं जहां क्योटो के लिए हालात संभालना मुश्किल हो जाता है। गियोन इलाके में कुछ आगंतुक तस्वीरें लेने के लिए गीको और माइको का पीछा करते, उनके सजे हुए किमोनो को छूते या संकरी गलियों को रोकते देखे गए हैं। निशिकी बाजार में पैदल चलते हुए खाने पर रोक लगाने वाले संकेत आम हैं। दुकानदारों ने कपड़ों पर चिकनाई के दाग और पैदल चलने वालों की धीमी आवाजाही की शिकायत की है। जनवरी 2025 में फुशिमी इनारी ताइशा के पास एक बड़े समूह ने रेलवे क्रॉसिंग पर चेतावनी के अलार्म को नज़रअंदाज़ किया। इसके चलते आपातकालीन रोक लगानी पड़ी और ट्रेनें करीब 20 मिनट देरी से चलीं। दुकानदारों ने कहा कि छुट्टियों के दौरान ऐसी ही रुकावटें अब हफ्ते में कई बार होती हैं।

ड्राइवर, रोज़ाना सफर करने वाले यात्री और निवासी कहते हैं कि शहर की रोजमर्रा की लय बदल गई है। क्योटो में टैक्सी चालक हिसाशी कोबायाशी भीड़भाड़ को करीब से देखते हैं और चरम दबाव के बीच शहर के मिजाज को लेकर चिंतित हैं। उन्होंने अपनी बात साफ शब्दों में कही।

जब जापानी लोग यहां आते हैं, तो उन्हें लगता है कि वे किसी विदेशी देश में हैं, क्योंकि यहां इतने सारे पर्यटक हैं। यह अब क्योटो नहीं रहा।

कुछ निवासियों का कहना है कि यहां हर समय त्योहार जैसा माहौल रहता है, जो रोजमर्रा की जिंदगी में भी घुल गया है। कार्यक्रम आयोजक हिरोशी बान ने हीयान जिंगू की यात्रा याद करते हुए बताया कि बसों के किराये के लिए सिक्के गिन रही भीड़ के कारण बसें रुक गईं और वहां पहुंचने में दोगुना समय लगा। उन्होंने माहौल को सीधे शब्दों में बताया।

यहां हर दिन किसी मेले जैसा लगता है।

भीड़ से अनुभव खराब होने पर आगंतुक भी खुलकर अपनी बात कहते हैं। कियोमिजुदेरा से निकलने के बाद नीदरलैंड से आए एक यात्री ने वहां के हालात को अस्त-व्यस्त बताया।

यह तो आफत है।

इन अनुभवों से शांत माहौल वाली यात्राओं की अहमियत कम नहीं होती। ये दिखाते हैं कि एक ही शहर सुबह 7 बजे शांत लग सकता है और दोपहर तक भीड़ से भर सकता है, खासकर चेरी ब्लॉसम के मौसम, पतझड़ में पत्तियों के रंग बदलने के चरम दौर और लंबी छुट्टियों के दौरान।

अनुभव में इतना फर्क क्यों है

समय और जगह से ज्यादातर फर्क पैदा होता है। क्योटो के आगंतुक कुछ मशहूर जगहों पर सिमट जाते हैं, जिनमें कियोमिजुदेरा, फुशिमी इनारी ताइशा, किंकाकुजी, अराशियामा और निशिकी शामिल हैं। ये स्थल दुनिया भर के यात्रा कार्यक्रमों में शामिल हैं। सैकड़ों समूह यात्राएं, सोशल मीडिया की एक जैसी सलाह मानने वाले स्वतंत्र यात्री और रोज़ आने वाले घरेलू पर्यटक, सभी उन्हीं कुछ रास्तों पर इकट्ठा हो जाते हैं।

मौसम के साथ भीड़ में बदलाव भी मायने रखता है। चेरी ब्लॉसम के चरम सप्ताहों और पतझड़ के सबसे रंगीन दिनों में भीड़ इतनी बढ़ जाती है कि सड़कें और बसें अपनी क्षमता से अधिक भर जाती हैं। सप्ताहांत और राष्ट्रीय छुट्टियां यातायात को और सघन कर देती हैं। इसके उलट, सर्दियों के कामकाजी दिनों, सुबह जल्दी और देर शाम शहर का रूप अलग होता है।

आगंतुकों की बनावट भी असर डालती है। कमजोर येन से अंतरराष्ट्रीय यात्रियों के लिए उड़ानें और होटल किफायती हो गए हैं, जबकि घरेलू आगंतुकों को स्थानीय कीमतों में बढ़ोतरी का सामना करना पड़ता है और उन्हें मुद्रा विनिमय का फायदा नहीं मिलता। गोल्डन वीक के दौरान मोबाइल फोन की लोकेशन से जुटाए गए हालिया आंकड़ों में, पिछले वर्षों की तुलना में क्योटो के प्रमुख स्थलों पर जापानी आगंतुकों की संख्या घटी हुई दिखी। शोध से यह भी संकेत मिलता है कि जापानी यात्री पास के नारा जैसे विकल्प आजमा रहे हैं। क्योटो में औसत होटल दरें दो साल पहले की तुलना में काफी बढ़ गई हैं। बढ़ती लागत की भरपाई कई घरेलू यात्रियों के लिए संभव नहीं है। नतीजतन, विदेशी आगंतुक प्रमुख स्थलों पर बढ़ रहे हैं, जबकि कुछ जापानी मेहमान शांत और कम खर्चीले विकल्प चुन रहे हैं।

आगंतुकों के दबाव को संभालने के लिए क्योटो के कदम

शहर के नेताओं और स्थानीय मोहल्लों ने नरम और सख्त, दोनों तरह के उपाय किए हैं। स्टेशनों और बाजार वाली सड़कों पर लगे संकेत आगंतुकों से शिष्टाचार बरतने की अपील करते हैं। निवासियों और कामकाजी गीको तथा माइको की सुरक्षा के लिए गियोन की निजी गलियां पर्यटकों के लिए बंद की गई हैं। शहर ने लोकप्रिय सिटी बस का एक-दिवसीय पास बंद कर दिया है, जो बसों में लंबी यात्राओं और केंद्रीय पड़ावों पर भीड़ को बढ़ावा देता था। होटल करों में भी बदलाव किया गया है और महंगे होटलों पर दरें बढ़ाई गई हैं। मुख्य यात्री मार्गों पर दबाव घटाने के लिए क्योटो ने पर्यटकों के वास्ते अलग बस मार्ग भी शुरू किए हैं।

जुर्माने और चेतावनियां कुछ खास समस्याओं पर केंद्रित हैं। गियोन में लगे संकेत साफ करते हैं कि गीको और माइको की अनुमति के बिना उनकी तस्वीर लेने पर जुर्माना लग सकता है। कारोबारियों ने पैदल चलते हुए खाने के खिलाफ अंग्रेजी में नोटिस लगाए हैं। विनम्र अपीलों का असर न होने पर बाजार के विक्रेताओं ने अधिक स्पष्ट संदेश देने की कोशिश की, फिर भी कई लोगों को चिंता है कि गलियारों को चलने लायक रखते हुए ग्राहकों के साथ अच्छे संबंध कैसे बनाए रखें।

राष्ट्रीय कार्यक्रम सामान्य से हटकर दूसरे प्रांतों में यात्रा को बढ़ावा देने और तकनीक से भीड़ कम करने की कोशिश कर रहे हैं। एयरलाइंस और आतिथ्य क्षेत्र के समूह विशेष अभियानों के जरिए कम मशहूर इलाकों को बढ़ावा देते हैं। पर्यटन बोर्ड लोकप्रिय जगहों पर भीड़ की स्थिति बताने वाली लाइव जानकारी और भीड़ का अनुमान लगाने वाले ऐप की जांच कर रहे हैं। मकसद मांग को अलग-अलग जगहों पर फैलाना, स्थानीय सेवाओं के लिए धन जुटाना और निवासियों तथा आगंतुकों के रोजमर्रा के अनुभव को बेहतर बनाना है।

स्थानीय आवाजें और तनाव

हर नीतिगत फैसले के कुछ फायदे और कुछ नुकसान होते हैं। छोटे कारोबारी चाहते हैं कि उनकी मेजें भरी रहें और ग्राहकों का आना-जाना बना रहे, लेकिन उन्हें चलने लायक सड़कें, सामान की तयशुदा डिलीवरी का समय और बुनियादी शिष्टाचार समझने वाले ग्राहक भी चाहिए। भाषा, रीति-रिवाज और जिज्ञासा के टकराने से पैदा होने वाली खींचतान छोटी-छोटी बातचीत में दिखती है।

क्योटो के मध्य में एक नाई की दुकान की कुर्सी पर बैठे शोजी मात्सुमोतो ने बताया कि पर्यटन अब पोस्टकार्डों में दिखने वाले मशहूर रास्तों से बहुत आगे फैल गया है।

पहले कुछ खास जगहों पर पर्यटकों को देखना आम बात थी। लेकिन अब वे अनजानी और अप्रत्याशित जगहों पर भी फैल रहे हैं।

निशिकी के पास एक बारबेक्यू ईल की दुकान के मालिक योशिनो यामाओका ने राहगीरों से चलते हुए न खाने की अपील करते हुए अंग्रेजी में दो संकेत लगाए। जब नरम शब्दों वाली अपीलों पर ध्यान नहीं दिया गया, तो उन्होंने दूसरा संकेत बड़ा कर दिया और उसके नीचे लकीर खींची।

लोग इसका पालन नहीं कर रहे थे, इसलिए मैंने सख्त लहजे वाला यह संकेत लगाया। हमारा कारोबार पर्यटकों पर निर्भर है।

ये पर्यटकों के खिलाफ भावनाएं नहीं हैं। ये संतुलन, स्पष्ट संवाद और इस बात के सम्मान की मांग हैं कि गीको और माइको पेशेवर कलाकार हैं, तस्वीरों के लिए रखी कोई वस्तु नहीं। जब यह सम्मान बना रहता है, तो भीड़भाड़ वाला शहर भी रहने लायक बना रहता है।

बिना जाम में फंसे क्योटो का आनंद कैसे लें

यात्रियों के पास अब भी अपनी यात्रा को सुकून भरा बनाने के कई तरीके हैं। सबसे असरदार उपाय हैं सही समय चुनना, रास्ते की योजना बनाना और अच्छा व्यवहार करना। सुबह जल्दी या देर शाम घूमना, ट्रेनों और मेट्रो का समझदारी से इस्तेमाल करना और एक-दो मशहूर जगहों की जगह कम भीड़ वाले मंदिर चुनना दिन का अनुभव पूरी तरह बदल सकता है।

सुबह जल्दी निकलें, देर से लौटें

प्रमुख दर्शनीय स्थलों पर दिन के शुरुआती घंटों में जाने की योजना बनाएं। कियोमिजुदेरा या फुशिमी इनारी जैसी जगहों पर सुबह 7 बजे तक पहुंचने का लक्ष्य रखें, फिर शाम 7 बजे के बाद केंद्रीय इलाकों में लौटें। समूह यात्राओं में से कई सुबह 9 बजे से दोपहर 3 बजे के बीच पहुंचती हैं। इस समयावधि से बाहर घूमने पर वही शांति लौटती है, जो लोगों को सबसे पहले क्योटो की ओर खींचती है। दोपहर का समय आवासीय इलाकों के भोजनालयों, छोटे संग्रहालयों, बगीचों या बड़े केंद्रों से दूर बाजार वाली सड़कों के लिए अच्छा है।

आवागमन के तरीके पर फिर से सोचें

लोकप्रिय मार्गों पर, खासकर दोपहर में 100, 101 और 206 नंबर की बसों में बहुत भीड़ हो जाती है। ट्रेन, मेट्रो और पैदल चलने को प्राथमिकता दें। जेआर नारा लाइन, केइहान, हांक्यू और मेट्रो लाइनें सबसे खराब यातायात से बचाते हुए कई इलाकों तक आसानी से पहुंचाती हैं। क्योटो साइकिल चलाने के लिए भी अच्छा शहर है। यहां चिह्नित लेन और कम व्यस्त गलियां हैं। इससे बस पड़ावों पर दबाव घटता है और घूमने के लिए ज्यादा इलाके मिलते हैं।

दोपहर के लिए सोच-समझकर जगह चुनें

क्योटो में दो हजार से अधिक मंदिर और तीर्थस्थल हैं। इनमें से बहुत कम जगहों पर लगातार भीड़ रहती है। दोपहर की व्यस्तता के दौरान कम मशहूर परिसरों, संग्रहालयों, चायघरों और कारीगरों की कार्यशालाओं को चुनें। केंद्रीय स्टेशनों से कुछ ही पड़ाव दूर कई मोहल्लों में शांत कैफे और स्वतंत्र दुकानें हैं, जहां रफ्तार धीमी होती है और बातचीत करना आसान होता है।

साधारण शिष्टाचार का पालन करें

छोटी-छोटी शिष्टताएं बहुत काम आती हैं। संकरी सड़कों पर बाईं ओर चलें। लोगों की तस्वीर लेने से पहले अनुमति मांगें, जिनमें गीको और माइको भी शामिल हैं। बाजारों और मंदिरों की ओर जाने वाले रास्तों पर चलते हुए खाने से बचें। बस पड़ावों पर शांति से कतार में लगें और किराया तैयार रखें। इन आदतों से आपसी असहजता कम होती है और ये वही बातें हैं जिनका पालन करने के लिए स्थानीय अभियान पहले से आगंतुकों से कहते हैं।

अनुभव को बेहतर बनाने के विचार

क्योटो के नीति विशेषज्ञों ने सुझाव दिया है कि आगंतुकों को सिर्फ दर्शक मानने के बजाय सोच-समझकर भाग लेने के लिए आमंत्रित किया जाए। यह विचार रोल-प्लेइंग गेम से प्रेरित है, जिनमें नियम सीखने से अनुभव की गहरी परतें खुलती हैं। व्यवहार में इसका मतलब है यात्रा से पहले रीति-रिवाजों और धार्मिक स्थलों के सम्मान के बारे में ज्यादा जानकारी देना, और कई भाषाओं में स्पष्ट संकेत लगाना। इसका मतलब यह भी है कि भाग लेने या कुछ सीखने के अधिक अवसर दिए जाएं, जैसे छोटी सांस्कृतिक कार्यशालाओं के लिए बुकिंग या ऐसी कार्यशालाओं का दौरा जहां कारीगर बताते हैं कि सदियों पुरानी शिल्पकला आधुनिक जीवन में कैसे जगह बनाती है।

इन तरीकों का मकसद सीधे तौर पर आगंतुकों की संख्या सीमित करना नहीं है। वे बातचीत और मेलजोल की गुणवत्ता बेहतर करना चाहते हैं। जब आगंतुक समझते हैं कि किसी गली में जाने की मनाही क्यों है या त्योहारों के दौरान किसी मंदिर का रास्ता एकतरफा क्यों रखा जाता है, तो बार-बार नियम लागू किए बिना ही उनका पालन बेहतर होता है। कुछ इलाकों पर पड़ने वाले दबाव के बारे में जानकारी देने वाले दौरे मेहमानों को बेहतर फैसले लेने में मदद करते हैं और कारोबार को उन सड़कों की ओर ले जाते हैं जो अधिक लोगों का आना-जाना संभाल सकती हैं। शहरी योजना, पैदल चलने की सुविधा और मजबूत कारीगर संस्कृति के मामले में शहर की खूबियां इस मॉडल को ठोस आधार देती हैं।

आने वाले साल का नज़रिया

2030 तक कहीं अधिक अंतरराष्ट्रीय आगंतुकों को आकर्षित करने का जापान का राष्ट्रीय लक्ष्य प्रमुख पर्यटन स्थलों पर दबाव बनाए रखेगा। शुल्क और कर सेवाओं के लिए धन जुटा सकते हैं, लेकिन यूरोप के अनुभव बताते हैं कि वे शायद ही अकेले भीड़ कम कर पाते हैं। मुद्रा विनिमय दरें मांग पर किसी भी स्थानीय नियम से ज्यादा असर डालती हैं। इसका मतलब यह नहीं कि क्योटो कुछ नहीं कर सकता। बेहतर जानकारी, सुगम परिवहन संपर्क और मोहल्लों के अनुकूल आगंतुक आवाजाही में निवेश से जीवन की गुणवत्ता की रक्षा की जा सकती है। कुछ घरेलू यात्रियों का क्योटो की जगह नारा चुनना दिखाता है कि कीमतें और भीड़ एक सीमा पार करने पर मांग कैसे बदलती है।

यात्रियों के लिए सबक सीधा है। सही समय चुनकर, रास्ते सोच-समझकर तय करके और अच्छा व्यवहार करके, व्यस्ततम मौसम में भी क्योटो की यात्रा यादगार बनाई जा सकती है। शहर के लिए चुनौती यह है कि मशहूर स्थलों को आगंतुकों के लिए स्वागतयोग्य बनाए रखते हुए उन जगहों तक भी लाभ पहुंचाया जाए जो ज्यादा आगंतुक चाहती हैं। आंकड़े बताते हैं कि भीड़ सचमुच मौजूद है। सड़कें बताती हैं कि इसे संभाला जा सकता है।

मुख्य बातें

• 2024 में जापान में अंतरराष्ट्रीय आगमन ने एक महीने का रिकॉर्ड बनाया और क्योटो इन यात्राओं का प्रमुख पड़ाव बना हुआ है
• ओबोन के दौरान प्रत्यक्ष अनुभव में सुबह 9 बजे से पहले कियोमिजुदेरा शांत मिला; सुबह बाद में भीड़ मुख्य रूप से दुकानों वाली सड़कों के पास बढ़ी
• गियोन, फुशिमी इनारी और निशिकी जैसी लोकप्रिय जगहों पर व्यस्त समय के दौरान भीड़ और शिष्टाचार से जुड़ी समस्याएं होती हैं
• फुशिमी इनारी के पास रेलवे क्रॉसिंग पर हुई घटनाओं से ट्रेनें देरी से चलीं। चेतावनियों को नज़रअंदाज़ करने पर सुरक्षा जोखिम सामने आए
• क्योटो के कुछ प्रमुख स्थलों पर घरेलू आगंतुकों की संख्या घटी है। होटल की बढ़ती कीमतों के बीच कई जापानी यात्री नारा जैसे विकल्प चुन रहे हैं
• शहर के उपायों में पर्यटकों के लिए बसें, कुछ निजी गलियों को बंद करना, स्पष्ट संकेत लगाना, लोकप्रिय बस डे पास हटाना और होटल कर बढ़ाना शामिल है
• राष्ट्रीय स्तर पर तकनीक और प्रचार अभियानों के जरिए आगंतुकों को अलग-अलग क्षेत्रों में भेजने और भीड़ के स्तर की जानकारी देने की कोशिश की जा रही है
• स्थानीय कारोबारी पर्यटन का समर्थन करते हैं, लेकिन बेहतर शिष्टाचार और कामकाजी गीको तथा माइको के प्रति सम्मान की मांग करते हैं
• आगंतुकों के लिए व्यावहारिक उपायों में सुबह 7 बजे घूमना शुरू करना, बसों की जगह रेल और पैदल चलने को प्राथमिकता देना तथा दोपहर में कम मशहूर जगहें चुनना शामिल है
• क्योटो की चुनौती पर्यटन नहीं, बल्कि भीड़ का जमाव और लोगों का व्यवहार है। बेहतर योजना और जानकारी के साथ दोनों को संभाला जा सकता है