चीन ने सरकारी-संबद्ध कंपनियों के साथ शर्त पर मलेशिया को दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण में तकनीकी सहायता की पेशकश की

चीन ने सरकारी-संबद्ध शर्तों के साथ मलेशिया को दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण में तकनीकी सहायता की पेशकश की

बीजिंग ने मलेशिया के साथ दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण तकनीक साझा करने की इच्छा जताई है, लेकिन सहयोग सरकारी-संबद्ध कंपनियों तक सीमित है। दोनों देश महत्वपूर्ण खनिजों की तेजी से बढ़ती वैश्विक मांग का लाभ उठाना चाहते हैं।

अगस्त 2025 के आखिर में दोनों सरकारों के आधिकारिक बयानों के अनुसार, चीन ने दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण के लिए मलेशिया को तकनीकी और प्रौद्योगिकीय सहायता देने की तत्परता जताई है। चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने अप्रैल में कुआलालंपुर यात्रा के दौरान यह पेशकश की थी। ऐसे समय में मलेशिया अपने दुर्लभ मृदा खनन और प्रसंस्करण उद्योग को विकसित करना चाहता है, ताकि इलेक्ट्रॉनिक्स, इलेक्ट्रिक वाहनों और रक्षा प्रौद्योगिकियों के लिए जरूरी खनिजों की बढ़ती अंतरराष्ट्रीय मांग पूरी की जा सके। हालांकि, बीजिंग ने शर्त रखी है कि किसी भी सहयोग में केवल मलेशियाई सरकारी-संबद्ध कंपनियां शामिल होंगी। इससे इस रणनीतिक रूप से अहम क्षेत्र में अपनी तकनीकी बढ़त सुरक्षित रखने की चीन की मंशा जाहिर होती है।

मलेशिया में दुर्लभ मृदा के अनुमानित 16.1 करोड़ मीट्रिक टन भंडार हैं। देश कच्चे रूप में निर्यात करने के बजाय इन खनिजों का घरेलू प्रसंस्करण करके मूल्य शृंखला में ऊपर बढ़ना चाहता है। सरकार कच्ची दुर्लभ मृदा के निर्यात पर पहले ही प्रतिबंध लगा चुकी है। संसाधनों के दोहन को रोकने और आर्थिक लाभ अधिकतम करने के लिए देश से केवल प्रसंस्कृत सामग्री के निर्यात की अनुमति है।

दोनों देशों के बीच बातचीत अभी शुरुआती चरण में है और अब तक कोई औपचारिक समझौता नहीं हुआ है। मलेशियाई अधिकारियों का कहना है कि चीन की सहायता अहम है, क्योंकि दुर्लभ मृदा पृथक्करण तकनीक में उसका दबदबा है। यह वैश्विक आपूर्ति शृंखला की एक बड़ी बाधा है।

दुर्लभ मृदा इतनी महत्वपूर्ण क्यों है?

दुर्लभ मृदा तत्व (आरईई) 17 धात्विक तत्वों का समूह हैं। इनमें 15 लैंथेनाइड के साथ स्कैंडियम और इट्रियम शामिल हैं। नाम के बावजूद, इनमें से ज्यादातर पृथ्वी की पर्पटी में अपेक्षाकृत प्रचुर मात्रा में पाए जाते हैं, लेकिन ऐसे संकेंद्रित भंडारों में कम ही मिलते हैं जिनका खनन व्यावहारिक हो। ये तत्व निम्नलिखित जैसे उच्च-तकनीक वाले उत्पादों के निर्माण के लिए अनिवार्य हैं:

• सेमीकंडक्टर चिप
• इलेक्ट्रिक वाहन मोटर
• पवन टर्बाइन
• स्मार्टफोन और कंप्यूटर
• रडार प्रणाली और उन्नत हथियारों सहित सैन्य उपकरण

चीन वैश्विक दुर्लभ मृदा कच्चे माल के उत्पादन का करीब 60 प्रतिशत नियंत्रित करता है, दुनिया के उत्पादन का लगभग 85 प्रतिशत प्रसंस्कृत करता है और करीब 90 प्रतिशत दुर्लभ मृदा चुंबक बनाता है। यह प्रभुत्व संयोग से नहीं बना है। दशकों के रणनीतिक निवेश, सरकारी सब्सिडी और अपेक्षाकृत ढीले पर्यावरणीय नियमों ने चीन को प्रतिस्पर्धियों से कम कीमत पर उत्पाद देने और सबसे जटिल प्रसंस्करण चरणों पर लगभग एकाधिकार बनाने में मदद की है।

मलेशिया अपनी दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण क्षमता विकसित करना चाहता है, ताकि खनिज संसाधनों से अधिक मूल्य हासिल कर सके और विदेशी तकनीक पर निर्भरता घटा सके। देश की राष्ट्रीय खनिज उद्योग रूपांतरण योजना 2021-2030 में “खदान से चुंबक तक” पारिस्थितिकी तंत्र की परिकल्पना है। इसका लक्ष्य खदान उत्पादन में 20 प्रतिशत स्थानीय भागीदारी और डाउनस्ट्रीम विनिर्माण में उल्लेखनीय बढ़ोतरी करना है।

चीन की पेशकश: शर्तों के साथ रणनीतिक सहायता

अप्रैल 2025 में कुआलालंपुर यात्रा के दौरान राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण तकनीक विकसित करने में मलेशिया की मदद करने की चीन की इच्छा जताई। हालांकि, उन्होंने स्पष्ट किया कि संवेदनशील तकनीक की सुरक्षा के लिए कोई भी सहयोग सरकारी-संबद्ध कंपनियों तक सीमित होगा। मलेशिया के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरणीय स्थिरता मंत्री जोहारी अब्दुल गनी ने इस पेशकश को “रणनीतिक विकास” बताया। उन्होंने खास तौर पर कहा कि दुर्लभ मृदा पृथक्करण आपूर्ति शृंखला का सबसे तकनीकी रूप से चुनौतीपूर्ण और मूल्यवान हिस्सा है, जिसमें चीन वैश्विक स्तर पर अग्रणी है।

जोहारी ने बताया कि चीन की सहायता से मलेशिया चीन के बाहर ऐसा एकमात्र देश बन सकता है जहां चीनी और गैर-चीनी, दोनों तरह की दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण तकनीक मौजूद हो। उन्होंने देश में पहले से मौजूद गैर-चीनी विशेषज्ञता के उदाहरण के तौर पर पाहांग में ऑस्ट्रेलिया-संचालित लायनास संयंत्र का जिक्र किया।

जोहारी ने संसद में कहा, “दुर्लभ मृदा तत्वों के पृथक्करण में चीन के प्रभुत्व के कारण उसकी सहायता बेहद अहम है।” उन्होंने कहा कि बातचीत अभी शुरुआती दौर में है और किसी भी समझौते को अंतिम रूप देने से पहले मलेशिया अपने राष्ट्रीय हितों पर सावधानी से विचार करेगा।

केवल सरकारी-संबद्ध कंपनियों के साथ काम करने पर चीन के जोर को बौद्धिक संपदा पर नियंत्रण बनाए रखने और यह सुनिश्चित करने के तरीके के रूप में देखा जा रहा है कि तकनीक का हस्तांतरण बीजिंग की व्यापक औद्योगिक नीति के अनुरूप हो। इससे चीन वाणिज्यिक प्रवाह को नीतिगत लक्ष्यों के साथ जोड़ सकता है और यह सुनिश्चित कर सकता है कि नई प्रसंस्करण क्षमता उसकी अपनी बाजार स्थिति को कमजोर न करे।

मलेशिया में दुर्लभ मृदा की संभावनाएं और नीतिगत बदलाव

आर्थिक अवसरों और भू-राजनीतिक बदलावों के चलते हाल के वर्षों में मलेशिया की दुर्लभ मृदा संबंधी महत्वाकांक्षाएं बढ़ी हैं। देश के खनिज एवं भूविज्ञान विभाग का अनुमान है कि मलेशिया में 1.6 करोड़ मीट्रिक टन से अधिक दुर्लभ मृदा भंडार हैं, जिनका मूल्य 800 अरब रिंगिट (करीब 175 अरब अमेरिकी डॉलर) तक हो सकता है। इनमें नियोडिमियम, डिस्प्रोसियम और प्रसीओडिमियम की उल्लेखनीय मात्रा शामिल है। ये तत्व इलेक्ट्रिक वाहनों और पवन टर्बाइन में इस्तेमाल होने वाले उच्च-प्रदर्शन चुंबकों के लिए अहम हैं।

आर्थिक लाभ अधिकतम करने और संसाधनों के दोहन को रोकने के लिए मलेशिया ने जनवरी 2024 से कच्ची दुर्लभ मृदा के निर्यात पर रोक लगा दी। केवल प्रसंस्कृत सामग्री का निर्यात किया जा सकता है। स्थायी वनों, पर्यावरण की दृष्टि से संवेदनशील क्षेत्रों और संरक्षित आरक्षित क्षेत्रों में खनन पर प्रतिबंध है। सरकार का लक्ष्य घरेलू प्रसंस्करण और मूल्यवर्धित विनिर्माण को प्रोत्साहित करना है, जिससे जीडीपी में अरबों की बढ़ोतरी और हजारों नौकरियां पैदा हो सकती हैं।

हालांकि, मलेशिया को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है:

• उन्नत प्रसंस्करण तकनीक और विशेषज्ञता की कमी
• पर्यावरण और रेडियोधर्मी कचरे के प्रबंधन को लेकर चिंताएं
• अवैध खनन और तस्करी, जिनसे सरकार को कर राजस्व का भारी नुकसान होता है
• भू-राजनीतिक तनाव, जो चीन और पश्चिमी देशों, दोनों के साथ साझेदारी को जटिल बनाते हैं

फिलहाल मलेशिया में कानूनी रूप से केवल एक दुर्लभ मृदा खनन परियोजना चल रही है। यह पेराक के केनेरिंग में है, जहां चीन की सरकारी कंपनी चाइनल्को के सहयोग से इन-सिटू लीचिंग तकनीक का इस्तेमाल किया जा रहा है। इस तरीके की व्यावसायिक व्यवहार्यता का अभी आकलन किया जा रहा है।

लायनास और गैर-चीनी तकनीक की भूमिका

मलेशिया में चीन के बाहर दुनिया का सबसे बड़ा दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण संयंत्र है, जिसे पाहांग में ऑस्ट्रेलिया की लायनास रेयर अर्थ्स लिमिटेड संचालित करती है। लायनास 2012 से दुर्लभ मृदा ऑक्साइड का उत्पादन कर रही है और हाल ही में उसने अपनी मलेशियाई इकाई में डिस्प्रोसियम और टर्बियम जैसी भारी दुर्लभ मृदाओं का व्यावसायिक पैमाने पर उत्पादन शुरू किया है। यह विकास अहम है, क्योंकि भारी दुर्लभ मृदाओं को अलग करना विशेष रूप से कठिन है और उन्नत तकनीकों के लिए उनकी मांग अधिक है।

जून 2025 में लायनास ने केलंतान राज्य सरकार के साथ एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत उसके कुआंतान संयंत्र को मिश्रित दुर्लभ मृदा कार्बोनेट कच्चा माल दिया जाएगा। भारी दुर्लभ मृदा पृथक्करण के लिए कंपनी का नया सर्किट 2025 की पहली तिमाही में सफलतापूर्वक चालू किया गया। इससे मलेशिया चीन के बाहर दुर्लभ मृदा के उत्कृष्टता केंद्र के रूप में उभरा है।

इन प्रगतियों के बावजूद, प्रसंस्करण के दौरान पैदा होने वाले रेडियोधर्मी कचरे को लेकर लायनास को सार्वजनिक विरोध और नियामकीय अड़चनों का सामना करना पड़ा है। परिचालन लाइसेंस के नवीनीकरण के लिए सरकार ने लायनास से प्रसंस्करण के कुछ चरण मलेशिया से बाहर स्थानांतरित करने को कहा है। इससे इस उद्योग से जुड़ी पर्यावरणीय संवेदनशीलता उजागर होती है।

चीनी और गैर-चीनी, दोनों तरह की प्रसंस्करण तकनीक को जगह देने की मलेशिया की क्षमता उसे वैश्विक दुर्लभ मृदा आपूर्ति शृंखला में एक अनूठा केंद्र बना सकती है। इससे चीन पर निर्भरता कम करने की इच्छुक जापान, दक्षिण कोरिया और अन्य देशों से निवेश आकर्षित हो सकता है।

भू-राजनीतिक संदर्भ: चीन की प्रलोभन और दबाव की रणनीति

मलेशिया को चीन की पेशकश व्यापक भू-राजनीतिक रणनीति का हिस्सा है, जिसमें दुर्लभ मृदा का इस्तेमाल प्रलोभन और दबाव, दोनों के रूप में किया जाता है। बीजिंग का अपने दुर्लभ मृदा नियंत्रण का इस्तेमाल मित्र देशों को पुरस्कृत करने और प्रतिद्वंद्वियों पर दबाव डालने का इतिहास रहा है। उदाहरण के लिए, 2010 में क्षेत्रीय विवाद के दौरान चीन ने जापान को दुर्लभ मृदा का निर्यात रोक दिया था, जिससे वैश्विक कीमतों में उछाल आया और आपूर्ति शृंखला बाधित हुई।

हाल के वर्षों में चीन ने राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं का हवाला देते हुए दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण तकनीकों और कुछ तैयार उत्पादों पर निर्यात नियंत्रण कड़ा किया है। इन पाबंदियों का असर पश्चिमी कंपनियों पर पड़ा है और अमेरिका, यूरोपीय संघ तथा ऑस्ट्रेलिया को वैकल्पिक स्रोत तलाशने और घरेलू प्रसंस्करण क्षमता में निवेश करने के लिए प्रेरित किया है। हालांकि, चीन के पैमाने और विशेषज्ञता की बराबरी करना महंगा और समय लेने वाला है।

चीन के साथ काम करने की मलेशिया की इच्छा औद्योगिक विकास के प्रति व्यावहारिक दृष्टिकोण को दर्शाती है। नियंत्रित शर्तों के तहत चीनी तकनीक स्वीकार करके मलेशिया अपनी दुर्लभ मृदा संबंधी योजनाओं को तेज कर सकता है और साथ ही कुछ हद तक स्वतंत्रता भी बनाए रख सकता है। वहीं, सरकार किसी एक देश पर अत्यधिक निर्भरता से बचने के लिए जापान, दक्षिण कोरिया और पश्चिमी साझेदारों से भी निवेश आकर्षित कर रही है।

आर्थिक और पर्यावरणीय दांव

मलेशिया के लिए आर्थिक दांव ऊंचे हैं। उम्मीद है कि दुर्लभ मृदा उद्योग 2025 में जीडीपी में 2 अरब अमेरिकी डॉलर तक का योगदान देगा और हजारों नौकरियां पैदा कर सकता है। प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम के अनुसार, सरकार अगले साल तक 10 अरब रिंगिट (करीब 2.3 अरब अमेरिकी डॉलर) का दुर्लभ मृदा उद्योग विकसित करना चाहती है।

हालांकि, दुर्लभ मृदा के खनन और प्रसंस्करण की पर्यावरणीय लागत काफी अधिक है। एक टन दुर्लभ मृदा के उत्पादन से बड़ी मात्रा में धूल, अपशिष्ट जल और रेडियोधर्मी अवशेष पैदा हो सकते हैं। मलेशिया ने लायनास के खिलाफ विरोध जैसे पिछले विवादों से सबक लिया है और अब पर्यावरण, सामाजिक और शासन (ईएसजी) के सख्त मानकों पर जोर दे रहा है। राष्ट्रीय खनिज उद्योग रूपांतरण योजना में खनन से लेकर उन्नत सामग्री के विनिर्माण तक पूरी मूल्य शृंखला में सतत विकास का आह्वान किया गया है।

अवैध खनन और तस्करी लगातार बनी हुई समस्याएं हैं। इन पर लगाए जाने वाले जुर्माने अक्सर उल्लंघन करने वालों को रोकने के लिए काफी नहीं होते। 2023 में चीन को हुए अवैध निर्यात से मलेशिया को कर राजस्व में 20 करोड़ रिंगिट से अधिक का नुकसान हुआ हो सकता है। सरकार उद्योग-विशिष्ट नियमों और महत्वपूर्ण खनिजों की निगरानी के लिए एक राष्ट्रीय संस्था बनाने पर विचार कर रही है, जो तेल और गैस क्षेत्र की पेट्रोनास जैसी हो।

वैश्विक आपूर्ति शृंखलाएं और महत्वपूर्ण खनिजों की होड़

दुर्लभ मृदा की वैश्विक होड़ तेज हो रही है, क्योंकि देश अपने उच्च-तकनीक उद्योगों के लिए आपूर्ति सुरक्षित करना और चीन पर निर्भरता घटाना चाहते हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिका ने कैलिफोर्निया की माउंटेन पास खदान में काम फिर शुरू किया है और नए चुंबक विनिर्माण संयंत्रों में निवेश कर रहा है। यूरोपीय संघ आपूर्ति में विविधता लाने के लिए हरित प्रौद्योगिकी साझेदारियां और शहरी खनन पहल आगे बढ़ा रहा है।

दुर्लभ मृदा में चीन का प्रभुत्व कम मुनाफा सहने और अतिरिक्त आपूर्ति बनाए रखने की उसकी तैयारी पर टिका है। इससे प्रतिस्पर्धियों के लिए बाजार हिस्सेदारी हासिल करना मुश्किल होता है। चीनी सरकार की सब्सिडी और औद्योगिक नीति ने दुर्लभ मृदा से जुड़े पेटेंट और तकनीकी प्रगति में तेजी को बढ़ावा दिया है, जिससे उसका नेतृत्व और मजबूत हुआ है।

चीन के साथ मलेशिया का सहयोग अफ्रीका जैसे संसाधन-संपन्न क्षेत्रों के अन्य देशों के लिए अपने मध्यवर्ती प्रसंस्करण उद्योग विकसित करने का एक मॉडल बन सकता है। सरकारी-संबद्ध संस्थाओं के साथ संयुक्त उपक्रम बनाकर और बड़े खरीदारों के साथ खरीद समझौते करके देश अधिक मूल्य हासिल कर सकते हैं और घरेलू स्तर पर रोजगार पैदा कर सकते हैं।

चुनौतियां और मलेशिया के लिए आगे की राह

मलेशिया की दुर्लभ मृदा संबंधी योजनाओं के सामने कई बाधाएं हैं:

• राष्ट्रीय हितों की रक्षा करते हुए तकनीक हस्तांतरण हासिल करना
• पर्यावरणीय और सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करना
• अवैध खनन और तस्करी पर रोक लगाना
• चीन, अमेरिका और अन्य साझेदारों के बीच भू-राजनीतिक तनाव से निपटना

सरकार दुर्लभ मृदा क्षेत्र के लिए एक खाका तैयार कर रही है, जिसका लक्ष्य देश में प्रसंस्करण और मूल्यवर्धित सेवाओं को बढ़ावा देना है। उद्योग के जानकारों का कहना है कि मलेशिया की सफलता टिकाऊ तौर-तरीकों को अपनाने, सख्त नियम लागू करने और ईएसजी मानकों का पालन करने वाले तकनीकी साझेदारों को आकर्षित करने पर निर्भर करेगी।

जैसे-जैसे वैश्विक अर्थव्यवस्था विद्युतीकरण और हरित ऊर्जा की ओर बढ़ रही है, दुर्लभ मृदा तत्व नवाचार के केंद्र में बने रहेंगे। मलेशिया के प्राकृतिक भंडार और बढ़ता अनुसंधान तंत्र उसे इस क्षेत्र में संभावित अग्रणी बनाते हैं, बशर्ते वह आर्थिक, पर्यावरणीय और भू-राजनीतिक पहलुओं में संतुलन बना सके।

मुख्य बिंदु

• चीन ने मलेशिया को दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण में तकनीकी सहायता की पेशकश की है, लेकिन संवेदनशील तकनीक की सुरक्षा के लिए यह केवल सरकारी-संबद्ध कंपनियों को दी जाएगी।
• मलेशिया में दुर्लभ मृदा के अनुमानित 16.1 करोड़ मीट्रिक टन भंडार हैं और उसने घरेलू प्रसंस्करण को बढ़ावा देने के लिए कच्ची सामग्री के निर्यात पर प्रतिबंध लगाया है।
• मलेशिया और चीन के बीच बातचीत जारी है, लेकिन अब तक कोई औपचारिक समझौता नहीं हुआ है। मलेशिया में ऑस्ट्रेलिया की लायनास द्वारा संचालित चीन के बाहर दुनिया का सबसे बड़ा दुर्लभ मृदा प्रसंस्करण संयंत्र भी है।
• दुर्लभ मृदा उच्च-तकनीक उद्योगों के लिए महत्वपूर्ण है। वैश्विक उत्पादन और प्रसंस्करण में चीन का दबदबा तकनीक हस्तांतरण को रणनीतिक मुद्दा बनाता है।
• मलेशिया की दुर्लभ मृदा संबंधी महत्वाकांक्षाओं को आर्थिक अवसर, पर्यावरणीय चिंताएं और चीन, अमेरिका तथा अन्य साझेदारों के बीच भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा आकार दे रही हैं।
• सख्त पर्यावरणीय मानक, अवैध खनन पर रोक और ईएसजी मानकों का पालन करने वाले निवेश को आकर्षित करना मलेशिया के दुर्लभ मृदा क्षेत्र की प्रमुख चुनौतियां हैं।
• मलेशिया और चीन के सहयोग का नतीजा वैश्विक आपूर्ति शृंखलाओं को प्रभावित कर सकता है और अन्य संसाधन-संपन्न देशों के लिए मॉडल बन सकता है।