दबाव में मलेशिया की न्यायपालिका: विरोध प्रदर्शन, राजनीति और न्यायिक स्वतंत्रता की लड़ाई
मलेशिया की प्रशासनिक राजधानी पुत्राजया में जुलाई की उमस भरी एक दोपहर सड़कों पर काले चोगे पहने वकील उमड़ पड़े। उनकी आवाजें न्यायिक स्वतंत्रता की रक्षा की मांग कर रही थीं। यह दृश्य मलेशिया के इतिहास के एक निर्णायक दौर की याद दिला रहा था, जब कानूनी पेशेवरों और नागरिक समाज ने एक बार फिर देश की अदालतों में राजनीतिक दखल के खतरे का सामना किया। विवाद के केंद्र में प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम की कथित भूमिका थी: देश के शीर्ष न्यायाधीशों की नियुक्ति में हुई देरी और उससे जुड़ा विवाद। इससे मलेशिया की कानूनी व्यवस्था की निष्पक्षता पर देशव्यापी बहस छिड़ गई।
विषय-सूची
- दबाव में मलेशिया की न्यायपालिका: विरोध प्रदर्शन, राजनीति और न्यायिक स्वतंत्रता की लड़ाई
- मलेशियाई लोग न्यायिक नियुक्तियों का विरोध क्यों कर रहे हैं?
- मलेशियाई बार की प्रमुख मांगें
- राजनीतिक असर: अनवर सरकार के भीतर तनाव
- व्यापक जन प्रतिक्रिया और नागरिक समाज की लामबंदी
- मलेशिया में न्यायाधीशों की नियुक्ति कैसे होती है?
- वान अहमद फरीद वान सल्लेह की नियुक्ति
- अनवर इब्राहिम की प्रतिक्रिया: दखल से इनकार और सम्मान की अपील
- ऐतिहासिक संदर्भ: पिछले न्यायिक संकटों की गूंज
- विशेषज्ञों का नजरिया: मलेशियाई लोकतंत्र के लिए दांव पर क्या है
- मलेशिया की न्यायपालिका के लिए आगे क्या?
- संक्षेप में
मलेशियाई लोग न्यायिक नियुक्तियों का विरोध क्यों कर रहे हैं?
अशांति की तात्कालिक वजह मलेशिया के दो सर्वोच्च न्यायिक पदों पर उत्तराधिकारियों की समय पर नियुक्ति करने में सरकार की नाकामी थी: मुख्य न्यायाधीश और अपील अदालत के अध्यक्ष। 2 जुलाई 2025 को मुख्य न्यायाधीश तेंगकू मैमुन तुआन मैट की सेवानिवृत्ति के बाद उत्तराधिकारी का नाम घोषित नहीं किया गया, जिससे न्यायपालिका के शीर्ष पर नेतृत्व का खालीपन पैदा हो गया। अपील अदालत के अध्यक्ष पद का भी खाली होना और साल के अंत तक कई अन्य वरिष्ठ न्यायाधीशों की आसन्न सेवानिवृत्ति ने स्थिति को और गंभीर बना दिया।
मलेशिया के कानूनी समुदाय के कई लोगों के लिए यह महज प्रशासनिक चूक नहीं, बल्कि कानून के शासन की बुनियाद के लिए खतरा था। देश के प्रमुख कानूनी संगठन मलेशियाई बार ने 14 जुलाई 2025 को न्याय महल से प्रधानमंत्री कार्यालय तक 2.6 किलोमीटर का मार्च आयोजित किया। करीब 1,000 वकीलों के साथ राजनेताओं, कार्यकर्ताओं और आम लोगों ने रिक्त पदों को तत्काल भरने की मांग की और न्यायिक नियुक्तियों में कथित राजनीतिक दखल की जांच के लिए शाही जांच आयोग गठित करने की मांग उठाई।
प्रमुख वकील और मलेशियाई बार की पूर्व अध्यक्ष अम्बिगा श्रीनीवासन ने प्रदर्शन का माहौल इन शब्दों में बयां किया:
हमें [सरकार] पर बाज़ जैसी नजर रखनी पड़ी और लगातार उसकी गतिविधियों पर नजर रखनी पड़ी, जबकि हम ऐसा कभी नहीं चाहते थे,उन्होंने पत्रकारों से कहा। उनका इशारा 1988 के न्यायिक संकट से समानता की ओर था, जब तत्कालीन प्रधानमंत्री महाथिर मोहम्मद ने विवादित फैसलों के बाद वरिष्ठ न्यायाधीशों को पद से हटा दिया था।
मलेशियाई बार की प्रमुख मांगें
- शीर्ष पदों की रिक्तियां भरने के लिए योग्य और स्वतंत्र न्यायाधीशों की तत्काल नियुक्ति
- न्यायिक नियुक्ति आयोग (JAC) की बैठकों के कार्यवृत्त जनता के लिए जारी करना
- कथित दखल की जांच के लिए शाही जांच आयोग की स्थापना
- न्यायिक स्वतंत्रता और पारदर्शिता की रक्षा के लिए सुधार
बार के अध्यक्ष मोहम्मद एज़री अब्दुल वहाब ने जोर देकर कहा कि न्यायिक स्वतंत्रता कानून के शासन की गारंटी है और “चुप रहना कोई विकल्प नहीं है।”
राजनीतिक असर: अनवर सरकार के भीतर तनाव
विवाद जल्द ही राजनीतिक रंग ले बैठा। अनवर की अपनी पीपुल्स जस्टिस पार्टी (PKR) के नौ सांसदों ने, जिनकी अगुवाई पूर्व अर्थव्यवस्था मंत्री रफीजी रामली कर रहे थे, देरी और कथित अनियमितताओं की शाही जांच तथा संसदीय पड़ताल की सार्वजनिक मांग की। सत्तारूढ़ गठबंधन के भीतर से असहमति का यह दुर्लभ प्रदर्शन न्यायपालिका से जुड़े मामले को सरकार ने जिस तरह संभाला, उसे लेकर गहरी बेचैनी का संकेत था।
मामले को और पेचीदा करते हुए अनवर की बेटी और PKR की उपाध्यक्ष नुरुल इज्जाह अनवर वकीलों के मार्च में शामिल हुईं। उनकी भागीदारी को बार की मांगों का समर्थन माना गया, जबकि पार्टी नेतृत्व का कहना था कि कोई संकट नहीं है। रफीजी रामली ने कहा कि नुरुल इज्जाह की मौजूदगी ने पार्टी को असहज स्थिति में डाल दिया, क्योंकि पार्टी का आधिकारिक रुख अलग था।
JAC की बैठक के कथित कार्यवृत्त लीक होने के बाद लोगों का ध्यान इस मामले पर और बढ़ गया। इन दस्तावेजों से न्यायिक नियुक्तियों को तयशुदा तरीके से प्रभावित करने की कोशिशों के संकेत मिले। अधिकारियों ने आधिकारिक गोपनीयता कानून के तहत लीक की जांच शुरू की, लेकिन जनता का भरोसा पहले ही डगमगा चुका था।
व्यापक जन प्रतिक्रिया और नागरिक समाज की लामबंदी
14 जुलाई का मार्च कोई अकेली घटना नहीं थी। Bersih 2.0 और भ्रष्टाचार तथा भाई-भतीजावाद के खिलाफ केंद्र जैसे गैर-सरकारी संगठनों के प्रतिनिधियों समेत नागरिक समाज के सैकड़ों सदस्य विरोध प्रदर्शन में शामिल हुए। प्रदर्शन का पैमाना और सत्ता पक्ष तथा विपक्ष, दोनों के सांसदों की पारदर्शिता की मांगों ने न्यायपालिका के भविष्य को लेकर चिंता की गहराई उजागर की।
इसके बाद के दिनों में कुआलालंपुर में हजारों और मलेशियाई लोगों ने रैलियां कीं। कुछ लोगों ने कथित तौर पर वादे पूरे न करने और न्यायिक विवाद को लेकर अनवर के इस्तीफे की मांग की। खुद पिछले न्यायिक संकटों के एक प्रमुख पात्र रहे पूर्व प्रधानमंत्री महाथिर मोहम्मद ने ऐसी ही एक रैली को संबोधित किया, जिससे दांव पर लगे ऊंचे राजनीतिक हितों का पता चला।
मलेशिया में न्यायाधीशों की नियुक्ति कैसे होती है?
इस विवाद को समझने के लिए मलेशिया की न्यायिक नियुक्ति प्रक्रिया पर नजर डालना जरूरी है। संघीय संविधान के अनुच्छेद 122B के तहत मुख्य न्यायाधीश और अन्य शीर्ष न्यायाधीशों की नियुक्ति राजा करते हैं। वे प्रधानमंत्री की सलाह पर और शासकों की सभा (मलेशिया के वंशानुगत राज्य-सम्राटों की परिषद) से परामर्श के बाद यह नियुक्तियां करते हैं। 2009 में गठित न्यायिक नियुक्ति आयोग (JAC) का काम प्रधानमंत्री को उम्मीदवारों की सिफारिश करना है। इसके बाद प्रधानमंत्री नाम राजा के पास भेजते हैं।
आलोचकों का तर्क है कि इस व्यवस्था से प्रधानमंत्री को न्यायिक नियुक्तियों पर खासा प्रभाव मिलता है, जिससे शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत कमजोर पड़ सकता है। हालिया विवाद में आरोप लगे कि अनवर ने JAC की सिफारिशों को नजरअंदाज किया और प्रक्रिया में देरी की, जिससे राजनीतिक चालबाजी के संदेह बढ़े।
वान अहमद फरीद वान सल्लेह की नियुक्ति
कई हफ्तों की अनिश्चितता के बाद राजा ने 18 जुलाई 2025 को अपील अदालत के न्यायाधीश वान अहमद फरीद वान सल्लेह को नया मुख्य न्यायाधीश नियुक्त किया। कई कारणों से यह नियुक्ति उल्लेखनीय रही:
- वान अहमद को अपील अदालत से पदोन्नत किया गया और संघीय अदालत तथा उच्च न्यायालय के उनसे वरिष्ठ 32 न्यायाधीशों को पीछे छोड़ दिया गया। मलेशिया के कानूनी इतिहास में यह अभूतपूर्व कदम था।
- वे पहले उप गृह मंत्री रह चुके हैं और यूनाइटेड मलय नेशनल ऑर्गनाइजेशन (UMNO) के सदस्य थे। इससे राजनीतिक हस्तियों से जुड़े मामलों में उनकी निष्पक्षता को लेकर चिंता पैदा हुई।
- कुछ लोगों ने इस नियुक्ति को उन अन्य संभावित उम्मीदवारों के खिलाफ जन-विरोध के बाद किया गया समझौता माना, जिनमें अनवर के करीबी रहे एक पूर्व अटॉर्नी जनरल भी शामिल थे।
सरकार और कुछ मीडिया संस्थानों ने इस नियुक्ति को न्यायिक स्वतंत्रता की जीत बताया, जबकि आलोचकों ने इसे लगातार राजनीतिक प्रभाव और न्यायपालिका में योग्यता-आधारित चयन को झटका देने का प्रमाण माना।
अनवर इब्राहिम की प्रतिक्रिया: दखल से इनकार और सम्मान की अपील
प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम ने न्यायिक मामलों में दखल देने से बार-बार इनकार किया है। सार्वजनिक बयानों में उन्होंने जोर देकर कहा कि अपने कार्यकाल में उन्होंने “अदालत के फैसलों में कभी दखल नहीं दिया” और सरकार न्यायिक स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध है। 37वें LawAsia सम्मेलन में अनवर ने कहा:
राजनीतिक मकसद से न्यायिक स्वतंत्रता से छेड़छाड़ करने का सरकार का दौर खत्म हो चुका है… हम ऐसे दुरुपयोग और उल्लंघन को दोबारा कभी नहीं होने देंगे।
अनवर ने मलेशियाई बार के विरोध प्रदर्शन के अधिकार का समर्थन भी किया, बशर्ते सभी पक्ष संवैधानिक प्रक्रियाओं का सम्मान करें। अटॉर्नी जनरल के कार्यालय और शाही महल (इस्ताना नेगारा) ने भी इसी बात को दोहराते हुए कहा कि न्यायाधीशों की नियुक्ति संघीय संविधान के अनुसार होनी चाहिए और चेताया कि इस प्रक्रिया का राजनीतिकरण नहीं किया जाना चाहिए।
इन आश्वासनों के बावजूद संदेह बना हुआ है। आलोचक सम्मानित निवर्तमान मुख्य न्यायाधीश का कार्यकाल बढ़ाने से सरकार के इनकार, वान अहमद को उनसे वरिष्ठ न्यायाधीशों से आगे नियुक्त करने के अभूतपूर्व कदम और कानून प्रवर्तन तथा न्यायपालिका में राजनीतिक नियुक्तियों के व्यापक चलन को कार्यपालिका के लगातार बढ़ते दखल का प्रमाण मानते हैं।
ऐतिहासिक संदर्भ: पिछले न्यायिक संकटों की गूंज
मौजूदा विवाद की कोई मिसाल नहीं है, ऐसा नहीं है। इससे पहले भी मलेशिया की न्यायपालिका राजनीतिक दबाव झेल चुकी है। सबसे उल्लेखनीय मामला 1988 का है, जब तत्कालीन प्रधानमंत्री महाथिर मोहम्मद ने अपनी सरकार के खिलाफ गए फैसलों के बाद वरिष्ठ न्यायाधीशों को हटवाया था। इस घटना ने न्यायपालिका की प्रतिष्ठा पर गहरी चोट छोड़ी और जनता का भरोसा बहाल करने के लिए दशकों तक प्रयास करने पड़े।
विडंबना यह है कि अनवर इब्राहिम खुद कभी मलेशिया की राजनीतिक प्रभाव से ग्रस्त अदालतों के शिकार रहे थे। उन्हें ऐसे आरोपों में जेल भेजा गया जिन्हें व्यापक रूप से राजनीतिक रूप से प्रेरित माना गया। 2018 के चुनाव में अनवर के पाकातन हरापन गठबंधन की जीत को मलेशियाई लोकतंत्र का निर्णायक मोड़ बताया गया था। उस समय संस्थागत सुधार और न्यायिक स्वतंत्रता के वादे किए गए थे। हालिया घटनाओं के बाद कुछ पर्यवेक्षकों ने सवाल उठाया है कि क्या उन सुधारों को पलटा जा रहा है।
विशेषज्ञों का नजरिया: मलेशियाई लोकतंत्र के लिए दांव पर क्या है
कानून के विद्वानों और लोकतंत्र के समर्थकों का कहना है कि न्यायपालिका की निष्पक्षता मलेशिया के लोकतांत्रिक बदलाव के लिए बुनियादी महत्व रखती है। जर्नल ऑफ डेमोक्रेसी के अनुसार, सत्तावादी प्रवृत्तियों का मुकाबला करने के लिए मजबूत न्यायिक स्वतंत्रता, राजनीतिक स्वतंत्रताओं की रक्षा और सुशासन जरूरी हैं।
पूर्व मुख्य न्यायाधीश तेंगकू मैमुन तुआन मैट ने इस साल की शुरुआत में एक कानूनी सम्मेलन में लोकतंत्र की रक्षा में न्यायिक शक्ति के महत्व पर जोर दिया:
ऐसी शक्तियों का इस्तेमाल (संवैधानिक सर्वोच्चता की पुष्टि करने की अदालतों की शक्ति) न केवल लोकतंत्र की रक्षा और उसे कायम रखता है, बल्कि उसके निरंतर अस्तित्व की गारंटी भी देता है। इसलिए मैं संबंधित पक्षों से आग्रह करूंगा कि वे इन शक्तियों से न डरें और इन्हें सीमित करने की कोशिश न करें, बल्कि इन्हें कायम रखें।
स्थानीय मीडिया में प्रकाशित विचार लेखों में अनवर के नियुक्तियों को संभालने के तरीके की कड़ी आलोचना की गई है। लेखों का तर्क है कि वरिष्ठ न्यायाधीशों को दरकिनार करना और योग्यता-आधारित चयन की अनदेखी न्यायपालिका का मनोबल गिराती है और जनता का भरोसा कमजोर करती है। कुछ लोगों ने राजनीतिक अभिजात वर्ग के न्यायिक नियंत्रण के “अंधकारमय दौर” की वापसी की चेतावनी दी है।
मलेशिया की न्यायपालिका के लिए आगे क्या?
वान अहमद फरीद वान सल्लेह की मुख्य न्यायाधीश के रूप में नियुक्ति से मलेशिया की न्यायपालिका के शीर्ष पर नेतृत्व का तात्कालिक संकट सुलझ गया है। हालांकि, बुनियादी समस्याएं अब भी बनी हुई हैं। इस विवाद ने सत्तारूढ़ गठबंधन के भीतर गहरी दरारें उजागर की हैं, कानूनी व्यवस्था में जनता का भरोसा डगमगाया है और न्यायपालिका को राजनीतिक प्रभाव से दूर रखने के लिए और सुधारों की जरूरत पर बहस फिर छेड़ दी है।
न्यायिक नियुक्तियों में संवैधानिक भूमिका निभाने वाली शासकों की सभा से इस प्रक्रिया पर विचार-विमर्श जारी रखने की उम्मीद है। इस बीच, मलेशियाई बार और नागरिक समाज के संगठनों ने पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए दबाव बनाए रखने का संकल्प लिया है।
संक्षेप में
- जुलाई 2025 में शीर्ष न्यायाधीशों की सेवानिवृत्ति के बाद तत्काल उत्तराधिकारी नियुक्त न होने से मलेशिया की न्यायपालिका में नेतृत्व संकट पैदा हुआ। इसके बाद विरोध प्रदर्शन हुए और राजनीतिक दखल के आरोप लगे।
- मलेशियाई बार ने तत्काल नियुक्तियों, पारदर्शिता और कथित दखल की जांच के लिए शाही जांच आयोग की मांग करते हुए बड़ा मार्च निकाला।
- प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम और उनकी सरकार ने किसी भी गलत काम से इनकार किया। उन्होंने कहा कि न्यायिक स्वतंत्रता बरकरार है और नियुक्तियां संवैधानिक प्रक्रिया के तहत हुईं।
- वान अहमद फरीद वान सल्लेह की मुख्य न्यायाधीश के रूप में नियुक्ति में उनसे वरिष्ठ न्यायाधीशों को पीछे छोड़ दिया गया। आलोचकों ने इसे लगातार राजनीतिक प्रभाव का प्रमाण माना।
- इस विवाद ने सत्तारूढ़ गठबंधन के भीतर मतभेद उजागर किए और मलेशिया में न्यायिक स्वतंत्रता तथा लोकतांत्रिक सुधारों के भविष्य पर व्यापक सवाल खड़े किए।
