उत्तर कोरिया ने दक्षिण कोरिया की शांति पहल ठुकराई: प्रायद्वीप में नया कूटनीतिक गतिरोध

दक्षिण कोरिया की शांति पहलों को उत्तर कोरिया का कड़ा खारिज करना

उत्तर कोरिया ने दक्षिण कोरिया के नए राष्ट्रपति ली जे म्युंग की हालिया कूटनीतिक पहल को सिरे से ठुकरा दिया है, जिससे दुनिया के सबसे लंबे समय से चले आ रहे भू-राजनीतिक गतिरोधों में से एक के कम होने की उम्मीदों को झटका लगा है। 28 जुलाई को सरकारी मीडिया में जारी एक बयान में उत्तर कोरियाई नेता किम जोंग उन की प्रभावशाली बहन किम यो जोंग ने कहा कि दक्षिण कोरिया अब भी “दुश्मन” है और प्योंगयांग को बातचीत में “कोई दिलचस्पी नहीं” है, चाहे सोल कोई भी प्रस्ताव दे। यह घोषणा जून में सोल में राजनीतिक उथल-पुथल के बाद पद संभालने वाली दक्षिण कोरिया की नई सरकार के प्रति उत्तर कोरिया की पहली आधिकारिक प्रतिक्रिया है।

राष्ट्रपति ली की सरकार ने उनके महाभियोग झेल चुके पूर्ववर्ती यून सुक योल की सख्त नीतियों से दूरी का संकेत देने के लिए तेजी से कदम उठाए थे। इनमें असैन्यीकृत क्षेत्र (DMZ) में उत्तर कोरिया-विरोधी लाउडस्पीकर प्रसारण रोकना, प्रचार पर्चे बांटना बंद करना और उत्तर कोरिया के लिए व्यक्तिगत पर्यटक यात्राएं फिर शुरू करने पर विचार करना शामिल था। लेकिन किम यो जोंग ने इन कदमों को “प्रशंसा के योग्य काम नहीं” कहकर खारिज कर दिया और उत्तर कोरिया ने जोर दिया कि अंतर-कोरियाई संबंधों की बुनियादी प्रकृति अपरिवर्तनीय रूप से बदल चुकी है।

किम यो जोंग का बयान: संवाद की कोई गुंजाइश नहीं

कोरियाई केंद्रीय समाचार एजेंसी (KCNA) द्वारा प्रसारित किम यो जोंग की टिप्पणियां दोटूक थीं:

सोल चाहे जो भी नीति अपनाए और कोई भी प्रस्ताव दे, हमें उसमें कोई दिलचस्पी नहीं है। न तो मिलने का कोई कारण है और न ही ROK [कोरिया गणराज्य] के साथ चर्चा का कोई मुद्दा।

उन्होंने ली की नई सरकार पर अमेरिका के साथ अपने गठबंधन में “अंधा भरोसा” रखने का आरोप भी लगाया और कहा कि इस गठबंधन ने “कोरियाई प्रायद्वीप के दक्षिणी हिस्से को कलंकित किया” है तथा संबंध सुधारने की कोई गुंजाइश नहीं छोड़ी। किम के बयान में उत्तर कोरिया-विरोधी प्रसारण रोकने और अन्य सुलहकारी कदमों को भी “उन कामों को पलटने की ऐसी कोशिश बताया गया, जिन्हें उन्हें शुरू से करना ही नहीं चाहिए था।”

ये टिप्पणियां ऐसे समय आई हैं, जब उत्तर कोरिया ने दक्षिण के प्रति अपना रुख बदल लिया है। उसने शांतिपूर्ण पुनर्एकीकरण की दशकों पुरानी नीति छोड़ दी है और अब दक्षिण कोरिया को स्थायी प्रतिद्वंद्वी मानता है। 2024 में प्योंगयांग ने उन सड़कों और पुलों को उड़ा दिया था जो दोनों देशों को जोड़ सकते थे। यह कदम अंतर-कोरियाई संपर्क के पतन का एक और प्रतीक बना।

पृष्ठभूमि: तनाव और गंवाए गए अवसरों का इतिहास

द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद से कोरियाई प्रायद्वीप विभाजित है। सोवियत और अमेरिकी कब्जे वाले क्षेत्रों के चलते 1948 में दो अलग-अलग देशों का गठन हुआ। कोरियाई युद्ध (1950–1953) का अंत शांति संधि से नहीं, बल्कि युद्धविराम से हुआ। इसलिए दोनों कोरिया तकनीकी रूप से अब भी युद्ध की स्थिति में हैं। दशकों के दौरान उनके संबंध सतर्क मेल-मिलाप और खतरनाक टकराव के दौरों के बीच झूलते रहे हैं।

1990 के दशक के आखिरी वर्षों और 2000 के दशक की शुरुआत में दक्षिण कोरिया की “सनशाइन नीति” ने संवाद, परिवारों के पुनर्मिलन और केसोंग औद्योगिक क्षेत्र जैसी संयुक्त आर्थिक परियोजनाओं को बढ़ावा दिया। हालांकि, उत्तर कोरिया के परमाणु और मिसाइल विकास, सैन्य उकसावों और सोल में अधिक रूढ़िवादी सरकारों के उभार के बीच ये प्रयास बिखर गए। 2019 में किम जोंग उन और तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच उच्चस्तरीय परमाणु कूटनीति विफल होना एक और निर्णायक मोड़ साबित हुआ। इसके बाद प्योंगयांग ने हथियारों का विकास तेज किया और दक्षिण के साथ संपर्क तोड़ दिया।

हाल के वर्षों में सैन्य तनाव तेजी से बढ़ा है। दोनों पक्षों ने प्रचार अभियान फिर शुरू किए हैं और उत्तर कोरिया ने आधिकारिक तौर पर प्रायद्वीप पर दो-राज्य व्यवस्था की घोषणा की है। 2020 में केसोंग स्थित अंतर-कोरियाई संपर्क कार्यालय को नष्ट करना और 2024 में पुनर्एकीकरण को नीतिगत लक्ष्य के रूप में छोड़ देना विभाजन को और गहरा कर चुका है।

राष्ट्रपति ली जे म्युंग के नेतृत्व में दक्षिण कोरिया का नया रुख

जून 2025 में राष्ट्रपति ली जे म्युंग का चुनाव कई लोगों ने अंतर-कोरियाई संबंधों को नए सिरे से शुरू करने के अवसर के रूप में देखा। ली ने मेल-मिलाप के एजेंडे पर चुनाव लड़ा और संपर्क माध्यम बहाल करने, उत्तर कोरिया से आए लोगों और बिछड़े परिवारों से जुड़ी नीतियों में बदलाव करने तथा मानवीय सहायता देने का वादा किया। उनकी सरकार ने सीमा पर उकसावे वाली गतिविधियां रोकने के लिए तेजी से कदम उठाए और उत्तर कोरिया की व्यक्तिगत यात्राओं की अनुमति देने का विचार रखा। इसका उद्देश्य भरोसा कायम करना और संवाद फिर खोलना था।

दक्षिण कोरिया के एकीकरण मंत्रालय ने जोर देकर कहा है कि सरकार “उत्तर कोरिया की प्रतिक्रिया की परवाह किए बिना, मेल-मिलाप और सहयोग पर आधारित अंतर-कोरियाई संबंध बनाने तथा कोरियाई प्रायद्वीप में शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व साकार करने के लिए लगातार प्रयास करेगी।” मंत्रालय के प्रवक्ता कू ब्योंग साम ने कहा कि किम यो जोंग की टिप्पणियां पहले के कुछ बयानों जितनी शत्रुतापूर्ण नहीं थीं, फिर भी वे दोनों कोरिया के बीच “अविश्वास की बेहद ऊंची दीवार” को उजागर करती हैं।

सोल की एकतरफा पहलों की आलोचना

इन प्रयासों के बावजूद कुछ विश्लेषकों और टिप्पणीकारों ने सवाल उठाया है कि क्या सोल का रुख बहुत एकतरफा है। उदाहरण के लिए, उत्तर कोरिया को निशाना बनाकर दशकों से जारी रेडियो और टेलीविजन प्रसारण रोकने को बाहरी सूचना के खिलाफ अपनी लड़ाई में प्योंगयांग की बड़ी जीत बताया गया है। आलोचकों का तर्क है कि उत्तर की ओर से बदले में कोई कदम उठाए बिना की गई ऐसी एकतरफा रियायतें रणनीतिक नासमझी का जोखिम पैदा करती हैं और भविष्य की बातचीत में दक्षिण कोरिया की सौदेबाजी की ताकत कमजोर कर सकती हैं।

“कोरियाई प्रायद्वीप में शांति आपसी भरोसे और पारस्परिकता पर आधारित होनी चाहिए, एकतरफा कदमों पर नहीं। सद्भावना के रणनीतिक नासमझी में बदलने से पहले इस रुख पर फिर विचार करने का समय आ गया है,” UPI के एक स्तंभकार ने लिखा।

अन्य लोगों का कहना है कि हालांकि दक्षिण कोरिया के ज्यादातर नागरिक मेल-मिलाप के पक्ष में हैं, लेकिन इस बात को लेकर संदेह बढ़ रहा है कि सरकार बदले में पर्याप्त हासिल किए बिना बहुत कुछ दे रही है या नहीं।

उत्तर कोरिया की रणनीतिक गणनाएं: रूस, अमेरिका और परमाणु मुद्दा

सोल की पहलों को उत्तर कोरिया द्वारा ठुकराए जाने को क्षेत्रीय समीकरणों में हो रहे बदलावों के संदर्भ में समझना होगा। 2019 में अमेरिका के साथ वार्ता विफल होने के बाद से प्योंगयांग ने रूस के साथ अपने संबंध मजबूत किए हैं। उसने यूक्रेन में मॉस्को के युद्ध में मदद के लिए सैनिक और हथियार भेजे हैं और बदले में उसे आर्थिक तथा तकनीकी सहायता मिलने की खबरें हैं। उत्तर कोरिया और रूस के बीच यह बढ़ती साझेदारी प्योंगयांग के लिए सोल या वॉशिंगटन के साथ जुड़ने की प्रेरणा कम करती है।

इसी दौरान, उत्तर कोरिया अमेरिका-दक्षिण कोरिया सैन्य गठबंधन को सीधे खतरे के रूप में देखता रहा है। प्योंगयांग जिन वार्षिक संयुक्त सैन्य अभ्यासों को हमले की तैयारी बताता है, वे विवाद का बड़ा मुद्दा बने हुए हैं। किम यो जोंग के बयान में आगामी अभ्यासों का खास तौर पर हवाला देकर कहा गया कि राष्ट्रपति ली के नेतृत्व में बुनियादी तौर पर कुछ भी नहीं बदला है।

विशेषज्ञों का कहना है कि उत्तर कोरिया की मौजूदा रणनीति अधिक अनुकूल हालात का इंतजार करना है, जैसे अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों में ढील या अमेरिकी नीति में बदलाव, जिसके बाद वह वार्ता की मेज पर लौट सकता है। इस बीच प्योंगयांग अपने हथियार कार्यक्रमों को जायज ठहराने, राष्ट्रीय गौरव बढ़ाने और सोल तथा वॉशिंगटन के बीच दरार डालने की कोशिश कर रहा है।

अमेरिका का पहलू: ट्रंप की वापसी और कूटनीतिक अनिश्चितता

डोनाल्ड ट्रंप की व्हाइट हाउस में वापसी ने स्थिति को और जटिल बना दिया है। अपने पहले कार्यकाल में ट्रंप किम जोंग उन से मिलने वाले पहले मौजूदा अमेरिकी राष्ट्रपति बने थे, जिससे बड़ी सफलता की उम्मीदें जगी थीं। हालांकि, परमाणु निरस्त्रीकरण की गति और प्रतिबंधों में राहत को लेकर मतभेदों के कारण उनकी कूटनीति विफल हो गई। इसके बाद से उत्तर कोरिया ने नई वार्ता की अपीलों को अनसुना किया है, हालांकि ट्रंप ने संवाद फिर शुरू करने में रुचि जताई है।

कुछ विश्लेषकों का मानना है कि प्योंगयांग अंततः वॉशिंगटन के साथ फिर जुड़ने की कोशिश कर सकता है, लेकिन तभी जब अमेरिका बड़े प्रोत्साहन या सुरक्षा गारंटी दे। फिलहाल उत्तर कोरिया का ध्यान अपने परमाणु प्रतिरोधक को मजबूत करने और रूस के साथ संबंध बढ़ाने पर दिखता है।

दक्षिण कोरिया के गठबंधन और व्यापक भू-राजनीतिक संदर्भ

दक्षिण कोरिया की विदेश नीति पर अमेरिका और चीन के बीच बढ़ती प्रतिस्पर्धा तथा उत्तर कोरिया और रूस के बीच गहरे होते तालमेल का असर तेजी से पड़ रहा है। चीन के साथ आर्थिक संबंध और अमेरिका के साथ सुरक्षा संबंधों के बीच संतुलन साधने की पारंपरिक रणनीति कायम रखना कठिन होता जा रहा है। वॉशिंगटन, बीजिंग के खिलाफ अधिक निकटता चाहता है, जबकि चीनी आर्थिक दबाव के जवाब में सोल अपने व्यापार और आपूर्ति शृंखलाओं में विविधता ला रहा है।

दक्षिण कोरिया, अमेरिका और जापान के बीच त्रिपक्षीय सुरक्षा सहयोग को फिर सक्रिय किया गया है। यह उत्तर कोरिया के खिलाफ प्रतिरोधक का काम करता है और क्षेत्रीय सुरक्षा ढांचे का एक प्रमुख स्तंभ है। इसी समय, दक्षिण कोरिया ने साइबर सुरक्षा और रक्षा उद्योग जैसे क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाकर नाटो के साथ अपनी साझेदारी गहरी की है। ये कदम सोल के विदेश संबंधों में विविधता लाने के व्यापक रुझान को दर्शाते हैं, जिसके पीछे साझा सुरक्षा चुनौतियां और स्थिर, दीर्घकालिक साझेदारियों की जरूरत है।

हालांकि, ये गठबंधन उत्तर कोरिया के साथ जुड़ने के प्रयासों को भी जटिल बनाते हैं। उत्तर कोरिया इन साझेदारियों को शत्रुता का सबूत और अपने सैन्य विस्तार का औचित्य मानता है। राष्ट्रपति ली की सरकार के सामने चुनौती यह है कि वह मजबूत गठबंधन बनाए रखते हुए प्योंगयांग के साथ संवाद का रास्ता खुला रखे।

जनमत और आगे का रास्ता

दक्षिण कोरिया में जनमत अब भी बंटा हुआ है। मेल-मिलाप और संवाद को व्यापक समर्थन है, लेकिन उत्तर की ओर से ठोस प्रगति के बिना रियायतें देने को लेकर कई नागरिक सतर्क हैं। ROKS चेओनान युद्धपोत के डूबने, येओनप्योंग पर गोलाबारी और केसोंग संपर्क कार्यालय को ध्वस्त किए जाने जैसी पिछली उकसावे वाली घटनाओं की यादें राष्ट्रीय चेतना में गहराई से दर्ज हैं।

राष्ट्रपति ली की सरकार के सामने घरेलू अपेक्षाओं, गठबंधन प्रबंधन और उत्तर कोरिया के अप्रत्याशित व्यवहार के बीच संतुलन बनाने का कठिन काम है। सरकार ने नए संवाद के लिए गुंजाइश बनाने की उम्मीद में अमेरिका के साथ संयुक्त सैन्य अभ्यासों का पैमाना या प्रारूप बदलने की तत्परता दिखाई है, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि ऐसे कदम प्योंगयांग को वार्ता की मेज पर वापस लाने के लिए पर्याप्त होंगे या नहीं।

विशेषज्ञों की राय: कूटनीति की सीमाएं

ईवा विमेन्स विश्वविद्यालय में अंतरराष्ट्रीय अध्ययन के प्रोफेसर लीफ-एरिक ईसली ने स्थिति पर टिप्पणी करते हुए कहा:

किम यो जोंग की टिप्पणियां उत्तर कोरिया की आर्थिक मुश्किलों और अंतरराष्ट्रीय अलगाव के बावजूद उसे बेहतर स्थिति में दिखाकर राष्ट्रीय गौरव बढ़ाने की कोशिश हैं। वह आगामी सैन्य अभ्यासों की आलोचना करके प्योंगयांग के हथियार कार्यक्रमों को जायज ठहराने और सोल तथा वॉशिंगटन के बीच दरार डालने का प्रयास भी कर रही हैं।

अन्य विशेषज्ञों का कहना है कि उत्तर कोरिया का मौजूदा रुख तब तक बने रहने की संभावना है, जब तक उसे दक्षिण कोरिया या अमेरिका के साथ जुड़ने में कोई खास फायदा नजर नहीं आता, प्रतिबंध लागू रहते हैं और रूस के साथ उसकी साझेदारी उसे समर्थन के वैकल्पिक स्रोत मुहैया कराती है।

संक्षेप में

• उत्तर कोरिया ने दक्षिण कोरिया की हालिया शांति पहलों को दृढ़ता से खारिज किया है, सोल को “दुश्मन” कहा है और संवाद के सभी प्रस्ताव ठुकरा दिए हैं।
• राष्ट्रपति ली जे म्युंग की सरकार ने तनाव कम करने के लिए प्रचार प्रसारण रोकने और उत्तर की व्यक्तिगत यात्राओं पर विचार करने जैसे कदम उठाए हैं, लेकिन प्योंगयांग ने इन्हें ठुकरा दिया है।
• किम यो जोंग का बयान अमेरिका के साथ सोल के गठबंधन के प्रति उत्तर कोरिया के लगातार अविश्वास और दक्षिण को स्थायी प्रतिद्वंद्वी मानने के उसके रुख को रेखांकित करता है।
• उत्तर कोरिया के रूस के साथ बढ़ते संबंध, अमेरिकी राष्ट्रपति पद पर डोनाल्ड ट्रंप की वापसी और अमेरिका-चीन की तेज होती प्रतिस्पर्धा जैसे क्षेत्रीय समीकरण नए सिरे से कूटनीति की संभावनाओं को जटिल बनाते हैं।
• दक्षिण कोरिया के सामने उत्तर के साथ संवाद का रास्ता खुला रखते हुए अमेरिका और नाटो के साथ मजबूत गठबंधन बनाए रखने की चुनौती है।
• दक्षिण कोरिया में जनमत बंटा हुआ है। एकतरफा रियायतों और राष्ट्रीय सुरक्षा को लेकर संदेह तथा चिंताएं बनी हुई हैं।
• विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि क्षेत्रीय सुरक्षा माहौल या उत्तर कोरिया की रणनीतिक गणनाओं में बड़े बदलाव के बिना मौजूदा कूटनीतिक गतिरोध बने रहने की संभावना है।